高考历史大一轮复习专题一古代中国的政治制度第2讲君主专制政体的演进与强化及专制时代晚期的政治形态学案.docx
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高考历史大一轮复习专题一古代中国的政治制度第2讲君主专制政体的演进与强化及专制时代晚期的政治形态学案
第2讲 君主专制政体的演进与强化及专制时代晚期的政治形态
考试标准
考试内容
考核要求
考情播报
考查频度
必考
加试
1.君主专制政体的演进与强化
（1）汉朝州刺史的设置
（2）唐朝三省六部制
（3）宋朝分割相权的措施
（4）元朝行省制度
（5）中国古代中央政治制度和地方管理制度演变的特点
（6）中国古代王朝的监察体制
（7）中国古代的世官制、察举制与科举制
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（2015·10月，33题第二问）考查科举制的评价
4次1考
2.专制时代晚期的政治形态
（1）明朝内阁制度的确立
（2）清朝军机处
（3）明清君主专制制度加强对中国社会发展的影响
（4）清朝的边疆政策
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（2015·10月，31题第一问）考查内阁制的确立过程和作用
（2016·4月，33题第一问）清朝的边疆政策
4次1考
4次1考
考点一 君主专制政体的演进与强化
[梳理·基础知识]
一、汉朝州刺史的设置（b）
1.设置：
西汉汉武帝时期，全国划分为十三个监察区域，称十三州部，每州部设刺史。
2.职责：
监察地方政治，加强中央对地方的控制。
二、唐朝三省六部制（b）
唐代中央设中书省、门下省和尚书省，尚书省下设六部，三省的最高长官都是宰相，在政事堂共议军国大政。
后来，凡参加政事堂会议的其他官员也等同于宰相，分散相权。
【知识拓展】
唐朝三省六部制的认识：
①集体宰相制，相权一分为三；②三省相互牵制和监督，加强皇权；③分工明确，相互合作，提高行政效率。
其形成标志着古代中央集权制度的成熟。
三、宋朝分割相权的措施（b）
行政权
军事权
财政权
机构
中书门下
枢密院
三司
长官
同平章事（宰相）
枢密使
三司使
参知政事（副相）
宋代二府三司制
四、元朝行省制度（b）
1.设置：
元朝以行中书省作为常设地方行政机构，全国分设十个行省，另设两个单列的行政区，一是中书省直辖的“腹里”，一是宣政院管辖的西藏和四川、青海部分地区。
行省之下设路、府、州、县四级。
2.与中央的关系
（1）行省权力受中央节制：
各行省重大民政事务必须呈报中书省，军政事务呈报枢密院；行省长官不得随意更改赋税，也不得调动军队。
（2）行省官员要定期觐见皇帝，向皇帝述职。
（3）监察机构监督行省长官，同时采用省官互迁等形式加以控制。
3.意义：
便利了中央对地方的管理，加强了中央集权；有利于调整中央和地方的关系；为明清沿用，成为我国省制的开端。
【易错易误】
元朝的地方并不是完全由行省来管理，河北、山西、山东就归中书省（中央机构）来直接管理，西藏、青海一带是宣政院辖地。
五、中国古代中央政治制度和地方管理制度演变的特点（d）
中央政治制度演变
地方管理制度演变
史实
（1）秦朝：
三公九卿制
（2）汉朝：
①频繁更换宰相；②设中朝（内朝）
（3）唐朝：
三省六部制
（4）宋朝：
二府三司制
（5）元朝：
中书省和枢密院
（6）明朝：
①明太祖废丞相，权分六部；②明成祖设内阁制
（7）清朝：
雍正设军机处（君主专制达到顶峰）
（1）秦朝：
郡县制
（2）汉朝：
①郡国并行制；②刺史制度；③汉末郡之上设州
（3）唐朝：
道、州、县
（4）宋朝：
路、州、县
（5）元朝：
行省制
史论
皇权不断加强；相权不断削弱，直至丞相制度废除
地方权力日益分散削弱，中央集权不断加强
六、（加试）中国古代王朝的监察体制（c＋）
1.演变
（1）秦朝：
中央设御史大夫，地方设监御史。
（2）西汉：
中央主要由御史大夫属下的官员监察百官；地方实行刺史制度，设刺史监察地方。
（3）汉代以后：
历朝都有监察机构的设置，如御史台、都察院等。
宋朝的提点刑狱司专职监察刑狱；元朝人命重案移送御史台，由监察御史复按。
2.评价
（1）积极：
一定程度上有利于监督官员规范执政，防止贪污腐败。
（2）局限：
专制制度的本质决定了监察制度效能有限；监察官员只是帝王的耳目和工具。
七、（加试）中国古代的世官制、察举制和科举制（d＋）
1.世官制：
中国早期选官时，官职限定在贵族范围内，由贵胄子弟世代继承。
2.察举制：
汉魏时期的最主要选官制度。
（1）含义：
由官吏察访合适的人才向中央推荐，最后由中央予以任用的选官制度。
（2）实施：
汉武帝曾下诏策试贤良；魏晋南北朝时期发展为以九品中正制为基础选官。
（3）评价：
从考选方式和程序上，都体现出封闭的特征。
3.科举制：
隋唐以后主要的选官制度。
（1）含义：
通过考试的办法选拔人才授官的制度。
（2）实施：
隋唐以后成为历朝主要的选官制度，明清时期演化为八股取士。
（3）实质：
将知识分子引入统治集团并被最高掌权者控制的制度。
（4）评价
①进步性：
破除了世家大族垄断官场的情形；保证了专制政府行政人员的来源及文化素养，提高了行政效率；有益于社会重学风气的形成；一定程度上有利于社会的公平公正。
②局限性：
科举考试的内容多为儒学经义，压抑了知识分子的进取精神和创造意识。
[史论要点]图表记忆中国古代选官制度的演变
中国古代选官制度发展的趋势是：
选官基础群体日益扩大；选拔标准日趋公平；选官途径日益多样化。
[突破·核心要点]
要点一 中国古代中央政治制度和地方管理制度的特点
史料一 初，唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。
——《新唐书·百官》
[读史用史]史料一“共议国政”指三省长官都行使宰相职权，结合图示说明该制度有怎样的特点及作用？
提示：
特点：
相权一分为三，相互牵制。
作用：
皇权得以加强。
史料二 西周至元地方行政制度的发展演变
[识图解史]结合所学知识，概括图示中古代主要地方行政制度各有何特点？
提示：
①分封制以土地和义务为纽带，服从周天子；诸侯具有一定独立性，可世袭。
②郡县制下郡守、县令皇帝直接任免，绝对服从中央；只有管理权。
③行省制下行省是中央派出机构；长官由皇帝任免，管理辖区内军政事务；不可世袭。
要点二 （加试）中国古代的选官制度及认识
史料一 钱穆《国史新论》载：
“自经此项制度推行日久，平民社会，穷苦子弟，栖身僧寺，十年寒窗，也可跃登上第。
”
[读史用史]
（1）史料一反映了科举制的什么特点？
提示：
科举考试不论贫富贵贱，均可参加。
（2）结合所学知识，你如何理解“科举制实施大大加强了中央集权”这一观点？
提示：
察举制和九品中正制的选官权力基本在地方，而科举制公开考试，选官权力由地方收归中央，加强了中央集权。
史料二 自世卿门阀举荐制度推翻，唐宋厉行考试，明清峻法执行，无论试诗赋、策论、八股文，人才辈出；虽所试科目不合时用，制度则昭若日月。
——孙中山
[读史用史]阅读史料二，概括孙中山先生对科举制的看法。
提示：
科举制取代荐举制，以考试成绩为选官的标准，有利于国家选拔人才，是我国古代选官制度的一大进步。
[精练·选考题组]
【例1】史料考查中国古代各阶段中央政治制度和地方管理制度的演变特点
（2017·嘉兴3月测试）有学者在评价中国古代某一朝代政制时写道：
宰相机构简化为一省制，虽与最高军事、监察机构三足鼎立，实际上仍居主导地位；地方大行政区形成，出现了比路更大的行政机构，政令贯彻迅速，上下结合，浑然一体。
这一朝代是（ ）
A.唐B.宋C.元D.明
解析 唐代实行三省六部制，故A项错误；宋代实行二府三司制，故B项错误；元代中央实行一省制，地方设行中书省，政令贯通，故C项正确；明代废丞相，设内阁，皇帝直接管理六部，故D项错误。
答案 C
练1史料考查中央政治制度的演变特点
（2017·台州高三期末质检）黄宗羲在《原法》中说：
“用一人焉疑其自私，而又用二人以制其私；行一事焉则虑其可欺，而又设一事以防其欺。
”下列制度中能体现这一特点的有（ ）
①秦朝的郡县制 ②汉代中外朝制 ③宋朝的二府三司制 ④元朝的行省制
A.①②④B.①④
C.①②③D.②③
解析 史料体现封建社会皇帝惯用的分化事权的手段，削弱相权，加强皇权。
故选D项。
答案 D
练2情景考查宋代分割相权的措施
（2017·宁波3月模拟）北宋乾德二年，宋太祖“欲为赵普（时任宰相）置副而难其名称”，翰林学士承旨（官名）陶毅的建议最后被采纳。
下列选项中他推荐的“名称”最有可能是（ ）
A.刺史B.三司使
C.枢密使D.参知政事
解析 结合所学知识可知，宋为分割宰相权力，曾增设“参知政事”为副相。
由材料“为赵普置副”可知D符合史实。
答案 D
【例2】（加试）对比考查选官制度的易错点
（2017·金华十校期末调研）考试是汉代察举制度的重要环节。
被举者经考试后，由政府量才录用，令下层人士有进入国家管理层的可能。
随着考试制度不断发展和完善，到隋唐以后更发展成科举制度，成为中国重要的选官制度。
下列评析，较为合理的是（ ）
①两种制度都有利于社会阶层的上下流动 ②察举制有其存在的历史合理性 ③两种制度都采用自上而下方式选拔人才 ④通过考试选拔人才，体现一定的公平性
A.①③B.②④
C.②③④D.①②④
解析 对古代选官制度的认识往往易固化认识为察举制只是推荐“举孝廉”，科举制才有考试。
根据所学知识可知察举制和科举制都能选拔下层人士为官，故①正确；察举制相对于世官制是一大进步，故②正确；察举制是一种自下而上推选官员的制度，故③错误；两种选官制度都通过考试选拔人才，体现一定的公平性，故④正确，选择D项符合题意。
答案 D
练3（加试）考查对古代选官制度的辨析
（2017·衢州质检）有学者认为魏晋南北朝后期的选官制度发生了一些变化，这种变化反映了地位低下的寒人的要求，从而孕育了一种新的选官制度。
对这种新制度的评述，恰当的是（ ）
A.上品无寒门，下品无势族
B.朝为田舍郎，暮登天子堂
C.世胄蹑高位，英俊沉下僚
D.举秀才，不知书；察孝廉，父别居
解析 根据“这种变化反映了地位低下的寒人的要求”可知该制度为寒门提供了可能，上品无寒门，下品无势族不能反映这种要求，故A项错误；朝为田舍郎，暮登天子堂则是为寒门上升提供了可能，故B项正确；世胄蹑高位，英俊沉下僚使下层社会丧失了上升的机会，故C项错误；举秀才，不知书；察孝廉，父别居则反映了察举制无法选拔真实人才的现状，故D项错误。
答案 B
考点二 专制时代晚期的政治形态
[梳理·基础知识]
一、明朝内阁制度的确立（b）
1.背景：
明太祖废丞相，权分六部；皇帝政务繁多。
2.设立：
明成祖朱棣设立内阁制，以内阁作为皇帝处理国政的助理机构。
3.职权：
皇帝为加强专制而建立的政治机构，始终没有法定地位，不是中央一级的正式的行政机构，不能正式统率六部百司；受到司礼监太监的牵制。
4.影响：
加强了皇权，但后来宦官参政，导致明朝政治日益黑暗。
二、清朝军机处（c）
1.设立：
雍正年间，为适应西北军务设立，选亲重大臣协办军务。
2.职能：
成为辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构。
3.特点
（1）军机大臣均由皇帝钦定，秉承皇帝旨意办事。
（2）机构简单，人员精干，有官无吏。
（3）地处内廷，外界干扰少，办事效率高。
（4）政治决策封闭性的特征明显。
4.影响：
提高了中央集权政府的行政效率，进一步加强了君主专制制度（君主专制达到顶峰）。
三、明清君主专制制度加强对中国社会发展的影响
1.积极影响
（1）有利于多民族国家的发展和巩固，有利于维护国家的统一和领土的完整。
（2）能有效地组织人力、物力和财力进行大规模的经济建设和生产活动，有利于社会经济的发展。
（3）有利于民族大
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