安全生产目标管理责任书.docx

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安全生产目标管理责任书

2015年安全生产目标管理责任书

2015年安全生产目标管理责任书

2015年安全生产目标管理责任书

2015年度我市安全生产工作必须始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以全面推进安全发展城市创建活动为有效载体，进一步强化安全生产工作措施，落实安全生产主体责任，最大限度地控制和减少各类生产安全事故的发生，为经济社会更好、更快发展创造良好的安全生产环境。

一、目标任务

（一）全市总体控制目标：

各类生产安全事故死亡人数控制在35人以内，其中：

生产经营性道路交通30人;工矿商贸3人;渔业船舶2人，生产经营性消防火灾事故死亡人数不超过上一年度，农业机械不发生亡人事故。

杜绝较大以上生产安全事故发生。

（二）“安全发展城市”创建工作目标：

按照安全发展城市阶段推进工作计划时间节点要求，认真组织开展创建活动，确保高标准、高质量通过考评验收。

（三）提升安全标准化建设水平工作目标：

2015年底，全市企事业单位对照“国标”或“省标”评审达标率不低于65%，其中，工贸行业大中型企业达标率不低于70%，小微企业达标率不低于60%，个体工商户达标率不低于65%。

（四）安全社区、安全园区创建工作目标：

力争4个镇（街道）被命名为“福建省安全社区”，5个镇（街道）、开发区被命名为“泉州市安全社区”，安海镇安平开发区通过省级“安全园区”验收。

（五）政府各有关单位控制指标：

1.市公安局交管大队：

（1）生产经营性道路交通事故死亡人数控制在30人以内，坚决遏制较大事故发生，杜绝重大事故;

（2）强化渣土车运输监管，严格行驶路线牌审批，打击违规运输渣土行为。

2.市公安消防大队：

（1）全年火灾事故死亡人数比上年有所下降;

（2）深入开展“清剿火患”战役，推进镇（街道）、开发区实行“网格化”消防安全管理;

（3）督促指导各镇（街道）、开发区落实“三合一”厂房排查整治工作;

（4）政府挂牌督办的重大火灾隐患整改率达100%。

3.市交通运输局：

（1）客车、旅游车辆和危险化学品运输车辆GPS安装率达100%;

（2）公路事故多发路段、事故黑点整改率达100%;

（3）杜绝公路养护施工事故和内河水上营运船舶交通事故;

（4）营运车辆技术等级评定达100%;

（5）列入病危桥改造计划完成率达100%;

（6）道路危险货物运输驾驶员持证上岗率达100%;

（7）加强客货运企业、驾校安全管理和驾驶员安全教育，防范营运车辆事故。

全力推进公路和农村道路安保工程建设;

（8）指导督促所辖行业生产经营单位开展安全生产标准化提升工作，确保65%以上单位实现达标;

（9）强化渣土车营运监管，加强对渣土运输企业的管理和驾驶员安全教育;

（10）政府挂牌督办的重大交通安全隐患整改率达100%。

4.市经济和信息化局：

（1）坚持管行业必须管安全，指导和推动所管行业的安全生产标准化建设，确保65%以上企业标准化建设实现达标任务;

（2）深入开展“打非治违”工作和安全隐患排查治理，切实抓好隐患排查治理体系建设，督促职责范围内所监管企业落实隐患排查治理的各项措施，督促落实政府挂牌督办重大隐患的整改治理工作;

（3）加强全市工业、国防科技、民爆器材、通用设备、机械加工、水暖制造、民用船舶、民用飞机、轨道交通机械、光电等行业安全管理工作。

5.商务局：

（1）加强进出口商品、加工贸易和商场、超市等行业生产经营单位的安全生产监督管理，指导督促所辖行业生产经营单位开展安全生产标准化提升工作，确保65%以上单位实现达标;

（2）负责成品油市场等商业企业的安全监督管理;

（3）加强国有粮食储备企事业单位、粮油生产（加工）、经营企业的安全监督管理，督促生产经营单位落实安全生产责任制，杜绝生产安全事故的发生。

6.农业局：

（1）加强森林防火安全监督管理工作，防范森林火灾事故;

（2）指导督促所辖林业加工企业开展安全生产标准化提升工作，确保65%以上单位实现达标。

7.市海洋与渔业局：

（1）渔业及渔业辅助船舶事故死亡人数（含失踪）控制在2人以内;

（2）全面推进安全生产标准化建设，所属企业65%以上达标，所负责行业（领域）44千瓦以上渔业船舶标准化建设100%达标;

（3）政府挂牌督办的渔业船舶重大隐患整改率达100%。

8.民族宗教事务局：

加强各类宗教活动场所的日常安全监督管理和隐患排查治理，督促指导各类宗教活动场所制定和落实安全防范措施。

9.市公安局：

（1）牵头对无证烟花爆竹经营单位查处、关闭率达100%;

（2）烟花爆竹经营单位不发生亡人事故;

（3）会同民爆物品生产、销售主管部门打击非法生产、经营民爆物品活动;

（4）指导督促所辖生产经营单位开展安全生产标准化提升工作，确保65%以上单位实现达标。

10.市安全生产监督管理局：

（1）无证危险化学品生产经营单位查处、关闭率达100%;

（2）完善重大危险源监控平台，持证危险化学品重大危险源企业100%建立企业端重大危险源监控系统;

（3）政府挂牌督办的重大隐患整改率达100%。

11.市场监督管理局（质量技术监督局、工商局、食品药品监督管理局）：

（1）在用锅炉定检率达100%，固定式压力容器定检率达95%以上，液化气瓶定检率达90%以上，电梯定检率达100%;

（九）安全生产执法的监管主任责任，以法治安，重典治乱，规范的安全生产法治秩序。

安全生产事前行政执法，企业安全管理机构与安全人员配备、企业安全生产责任制与告知承诺制情况、劳动防护用品专项执法。

对查出的事故隐患整改，对严重的问题行政执法。

严肃生产安全事故责任人员，《刑法修正案（六）》、《安全生产领域政纪处分暂行规定》追究责任，警示。

（2）土制锅炉、土制压力容器整治率达100%;

（3）力争特种设备万台事故起数控制在0.4起以内、万台设备死亡人数控制在0.38以内;

（4）指导督促所辖生产经营单位开展安全生产标准化提升工作，确保65%以上单位实现达标;

（5）政府挂牌督办的重大隐患整改率达100%。

12.市住房和城乡建设局：

（1）加强建筑施工安全管理，落实建设工程参建各方的安全生产主体责任，工程建筑验收合格率达100%;

（2）受监工地不发生死亡2人以上生产安全责任事故;

（3）加强渣土车源头管理;

（4）政府挂牌督办的重大隐患整改率达100%。

13.市市政园林局：

（1）城市建成区消防栓配备率95%以上，完好率100%;

（2）液化石油气储配站规划、布局符合国家标准和要求，建审验收率达100%;

（3）符合规划、布局要求的液化气经营网点，验收取证率达100%;

（4）政府挂牌督办的重大隐患整改率达100%。

14.市教育局：

（1）根据《福建省实施<校车安全管理条例>办法》，认真开展校车安全专项整治，实施校车安全工程，校车GPS安装率达100%;

（2）加强学校安全管理，指导督促所辖行业开展安全生产标准化提升工作，确保65%以上单位实现达标。

遵章守纪，认真执行党风廉政建设有关规定，遵守和学校规章制度。

服从命令、听从指挥，按时、按质、按量完成所内分配的各项任务，兢兢业业，无私奉献。

15.市水利局：

贯彻落实《福建省河道采砂管理办法》（闽政办〔2010〕238号），完善监管机制，加强监督检查和安全管理，有效遏制非法采砂行为。

16.市卫计局：

（1）全市厂矿企业接触有害因素作业职工的健康体检率达50%以上;

（2）以厂矿为单位，有职业病危害的厂矿企业工业卫生监测覆盖率达80%以上;

（3）指导督促所辖企事业单位开展安全生产标准化提升工作，确保65%以上单位实现达标。

17.市文体新局：

（1）经营性文化娱乐场所、网吧、公共文化场所不发生亡人责任事故;

（2）经营性文化娱乐场所、网吧“三合一”整治合格率100%;

（3）所负责行业（领域）的企事业单位标准化创建65%以上达标。

经营性文化娱乐场所、网吧、文物保护单位等的安全隐患排查治理体系建设工作有效推进。

18.市国土资源局：

（1）无证非法采矿关闭率达100%;

（2）对越层越界、非法盗采造成矿产资源破坏数额取证及查处率达100%;

（3）不发生无采矿许可证非法采矿较大事故。

19.市旅游局：

（1）加强旅游安全管理，完善应急救援预案;

设立安全责任风险金，部门经理年初交风抵押金，部门全年无责任事故的，年终退还风险金并另行奖励作为全年的安全奖;发生重大责任事故的，除扣除风险金以外，需承担相应的责任;发生一般事故的扣除风险金，并酌情另行处罚。

（2）加强对旅行社租用旅游车辆的安全管理;

（3）不发生旅游团队、星级饭店亡人责任事故;

（4）指导督促所辖行业生产经营单位开展安全生产标准化提升工作，确保65%以上单位实现达标。

20.市农机站：

加强农业机械安全管理和驾驶员安全教育，深入开展“平安农机”创建活动，全市农业机械不发生亡人事故。

21.市电力公司：

不发生电力公司负责的因电力设施外部安全隐患造成的死亡事故、重大财产损失、电网事故;重大电力设施外部安全隐患整改率达100%;电力设施外部安全隐患整改完成率达98%以上。

22.晋江海事处：

（1）加强海上交通安全管理，防范海上交通事故，完善搜救、防台应急预案及防雾、防寒潮大风工作方案;

（2）政府挂牌督办的重大隐患整改率达100%。

23.晋江机场公司：

（1）切实抓好隐患排查治理体系建设，督促监管职责范围内的企业落实安全生产事故隐患排查治理的各项措施，督促落实政府挂牌督办重大隐患的整改治理工作。

（2）不发生航空运输安全重大事故和航空地面安全事故。

24.晋江机场公司、市公安局、住房和城乡建设局、城乡规划局、农业局、海洋与渔业局、市政园林局、气象局、文体新局、环保局：

无发生一切影响飞行导航、通讯和飞机正常起降的事故征候。

25.市安监局、经济和信息化局、市政园林局、泉州市港口管理局围头分局：

所辖行业的重大危险源企业联网监控率100%、备案率100%。

（六）各镇人民政府、街道办事处、经济开发区管委会安全生产控制指标

1.火灾事故：

控制或减少火灾事故，确保不发生亡人事故;坚决杜绝较大以上火灾事故。

2.工业卫生控制指标：

以厂矿为单位，有职业病危害的厂矿卫生监测覆盖率达80%以上;接触有害因素作业职工健康体检率达50%以上。

3.消防控制指标：

对管辖范围的施工用电负有全部管理责任。

乙方应自行配备符合安全标准的配电箱及电缆至施工地点，有权拒绝不符合安全标准的用电设备从所辖线路中拉接电源。

（1）辖区内“三合一”厂房摸排率和整改率均达100%;

（2）达到“网格化”建设标准;

（3）各级政府挂牌督办的重大火灾隐患整改率达100%。

4.烟花爆竹控制指标：

（1）无证烟花爆竹经营单位查处、关闭率达100%;

（2）烟花爆竹经营单位不发生亡人事故。

5.辖区内无发生严重影响飞行导航、通讯和飞机正常起降的行为。

6.完成土制锅炉、土制压力容器、土制起重设备及无牌无证特种设备的整治任务，无发生特种设备亡人事故。

大力开展安全生产和消防安全宣传及职工教育工作，每年不少于四次安全生产和消防安全工作会议;同时，组织开展多种形式的宣传、教育活动，增强广大干部、群众的安全生产和消防安全意识及法制观念。

7.加大渔业船舶的安全监管，坚决取缔和查处“三无”、“三证不齐”船舶，杜绝水上运输船舶交通事故，不发生渔业船舶亡人责任事故。

8.加强建筑施工安全生产监管，不发生亡人责任事故。

9.强化非煤矿山整治，严禁盗采国有矿产资源，英林、永和、东石、龙湖、磁灶、金井等矿区镇无证非法采矿关闭率达100%，杜绝亡人事故。

10.辖区内无证无照危险化学品生产经营单位关闭率达100%。

11.辖区内不发生因电力设施外部安全隐患造成的亡人事故、重大财产损失、电网事故。

12.认真做好本辖区各类生产安全事故的施救和