爆破施工项目部安全管理制度.docx

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爆破施工项目部安全管理制度

爆破施工项目部安全管理制度

1项目部安全例会制度

为了更好的学习、贯彻国家安全生产法律、法规和上级主管部门有关安全生产的文件、会议精神，制定本公司的安全生产管理政策、规定，有针对性的解决安全生产工作中出现的问题，不断改进和完善安全生产管理工作，根据本公司实际情况，特制定安全例会制度。

1、安全例会召开时间安排与例会内容

1）每次爆破作业前要召开一次安全生产例会，会议由项目技术负责人主持，该次爆破作业项目的爆破技术人员、安全员、爆破员、保管员及其他作业人员参加。

掌握该次爆破作业中的技术要点，分析解决爆破作业过程中可能存在的问题，排除安全隐患。

2）每月召开一次项目部全体员工安全生产经营工作会议。

通报当期的安全生产经营情况，总结安全生产的经验教训，安排下一阶段安全生产工作。

2、会议管理

1）全体参会人员签到。

因故不能参加会议的必须履行请假手续，并经会议主持人批准同意。

2）会议组织人应安排专人认真做好会议记录，会议记录应由记录人、主持人签字。

3）参加会议人员应认真做好会议个人记录。

4）会议组织人员按照项目部职责分工负责落实安全隐患的整改工作。

2项目部安全教育培训制度

1、新入项目部职工必须进行岗前安全教育，经考核合格后方可上岗；所有职工每年至少进行一次安全及技术业务复训。

2、项目部主要负责人、安全管理人员、保管员、爆破员、押运员、驾驶员应参加政府主管部门组织的岗位安全培训，并持证上岗。

3、项目部安全教育培训的主要内容：

（1）民用爆炸物品安全管理的有关法律、法规、标准和政策；

（2）民用爆炸物品安全管理、安全技术理论和职业危害预防等专业知识；

（3）民用爆炸物品储存、运输、使用等专业技术；

（4）公司各种安全管理制度和操作规程；

（5）民用爆炸物品事故应急救援及应急处置措施；

（6）有关事故案例及其他有关内容。

4、利用各种会议，组织职工进行安全学习和教育、安排安全工作，解决安全管理存在的问题。

5、每次安全培训教育应认真记录、实行签到，建立培训档案。

安全培训应组织考核。

3项目部安全检查管理制度

1、安全检查的目的

及时发现和纠正不安全状况、不安全行为，发现和弥补管理缺陷；采取防范措施，改善劳动条件，提高本质安全化程度，确保安全生产。

2、安全检查的组织领导

1）安全检查在项目部负责人领导下，坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则。

2）项目部安全检查，由项目部技术负责人负责组织，安全员负责落实。

3）岗位日常安全检查，由安全员或岗位操作工负责进行。

3、安全检查的分类及职能划分

1）安全检查可分为定期检查和不定期检查。

定期检查包括：

日查、周查、月查；不定期检查是指公司结合安全生产实际随时进行的检查。

（安全检查记录表见附表3）

2）日查：

岗位操作工负责检查，安全员每日对重要部位、爆破现场进行巡查。

3）周查：

由项目负责人、安全员负责组织。

4）月查：

由公司负责人负责组织。

4、安全检查的内容与要求

安全检查组织者，应根据检查目的，制定具体的检查项目、标准和要求。

检查的主要内容有：

1）安全教育培训、学习情况。

2）作业现场管理情况。

3）员工个人防护用品穿戴情况。

4）各种设备、设施安全防护和安全标识情况。

5）安全技术规程落实情况。

6）治安防范措施落实和警情处理情况。

8）各类人员安全生产责任制落实情况。

9）民爆物品的使用、运输、发放、进退库及废品处理情况。

10）应急救援管理情况。

11）事故调查、分析、处理、结案和隐患整改情况。

5、检查结果的处理

对所查出存在的问题，定整改时间、定责任人、定整改措施、定整改标准。

4项目部消防管理制度

1、应按照国家、行业现行有关标准、规范规定，建立健全单位消防管理体系，配备并完善消防设施、设备，搞好消防培训和演练，消防演练每年不少于1次。

2、每月对消防设施、设备进行检查，发现问题立即整改。

3、消防管理的有关具体要求：

1）民用爆炸物品储存民爆库房区域内严禁违规使用明火。

2）严禁携带任何明火和穿带非防静电工作服、导静电工作鞋出入民用爆炸物品储存库房和爆破工程现场，爆破作业时，手机必须关机。

3）民用爆炸物品储存民爆库房内禁止安装电气设备和照明线路，确需照明时应按要求安装投光灯或防爆手电筒。

库区内应设置醒目的“严禁烟火”等防火标志。

4）消防器材应指定专人检查，发现灭火器到期或失效应及时上报研究院后勤保卫部门更换，确保消防器材完整有效。

5爆破作业现场安全施工及安全保卫管理制度

1、现场环境勘察

在编制施工方案前，应对爆破作业现场及周围环境进行查看，了解核实爆区和周边各类设施状况、人员分布情况等。

2、爆破器材管理

（1）爆破器材运到施工地点时，按爆破器材品种及数量根据相关规定妥善保管。

划定安全作业警戒范围，清理无关人员，并安排专人看护和警戒，防止爆破器材被盗或丢失。

（2）项目施工过程中，严格执行爆破器材装卸交接、现场存放、领用发放、搬运装药、填塞、网络连接、清退回库的安全管理规定，并做好各环节的信息登记与存留。

禁止民爆物品在施工现场过夜存放。

3、爆破施工

必须严格遵守《爆破安全规程》等规定，按照爆破施工设计方案进行施工，严格遵守和执行当地公安部门关于爆破作业的各项规定。

（1）所有施工人员要正确穿戴与携带安全防护用品和安全应急器具，确保起到安全防护作用，佩带作业入场标志；所有爆破作业人员必须持有相应的许可证，持证上岗。

（2）炸药装填、起爆器材与炸药的联接、起爆网络敷设与联接按规定由专业人员按规定工具操作，联好的起爆网路要做好爆前的全面检查，确认正确、无遗漏。

（3）爆破区应采用合适有效的防护方法和措施，确保起到安全防护效果。

（4）爆破前准备、安全警戒、清场、起爆、解除、检查、处理、确认等过程指令的下达和工作要求应按爆破设计方案和安全管理制度进行。

4、施工现场安全管理

（1）开工前，与员工签订安全责任书，对每个员工进行现场状况、安全、注意事项交底，包括各项规章制度和安全操作规程，做好交底记录。

（2）爆破作业区设立警戒牌（线）或安全警示标志，非施工人员禁止进入施工现场。

（3）施工现场以显著的标志指示运输车辆、挖掘机、钻机、员工的作业区域、行走路线。

（4）起爆前，按规定要求，警戒区范围内所有在露天及设施内的人员和可移物必须全部撤到安全区域，远离危险性设施和建筑物，确保爆破飞溅物控制在安全范围内，不触及人和物。

（5）应建立安全值班制度，值班人每天要对工地进行巡视，及时发现隐患，及时排查处理。

（6）坚持安全会议制度，班前安全会、班后小结会，每周安全总结会，肯定正确，分析检查问题，及时改正。

（7）坚持安全检查制度，推行周例会制度和日周月隐患排查制度。

安全员跟班、安全负责人每日巡查，项目部每周检查、公司每月检查制度，对发现的问题及时整改处理。

（8）现场用电严格按规范接用，严禁乱接乱拉。

严禁酒后上岗、作业。

（9）现场设备设施、安全装置、工具、劳保用品必须按相关规定确保完好，安全可靠。

关键设备应定人定机、持证操作。

5、分包方安全管理

（1）在分包合同中明确规定施工分包方或劳务分包方应承担的安全责任，并在项目实施过程中，督促分包方建立健全的安全管理制度、安全操作规程、应急措施等安全生产制度，并经常进行监督检查，做好检查记录。

对检查中发现的问题及时整改。

（2）督促各施工分包方或劳务分包方建立安全管理组织机构，明确安全控制程序和管理程序，制定施工安全计划，确保施工安全。

（3）分包工程开工前，应按合同规定及相关要求，对分包方进行全面交底，主要包括安全文明施工要求、施工管理要求、质量管理要求等，并做好记录。

6装卸安全管理制度

1、装卸民用爆炸物品应在白天进行，且有专人在场负责、组织和指导安全操作。

2、装卸人员必须清楚了解民用爆炸物品的安全常识，装卸现场设置警戒岗哨，禁止无关人员进入。

3、禁止民用爆炸物品与其它货物混装，禁止雷管与炸药等性质相抵触的危险品混装。

4、认真检查运输工具的安全性能，清除运输工具内的一切杂物。

5、应轻拿轻放，严禁摩擦、撞击、抛掷爆炸物品。

6、爆炸物品的装运量不准超过运输工具的额定载重量。

7、分层装载民用爆炸物品时，不准站在下层箱（袋）上去上一层。

8、装卸作业时，机动车辆应在库房门口5m外停放；车辆靠近装卸站台时应设置防撞缓冲装置；机动车辆在熄火后方可进行装卸作业。

9、雨雪天气进行装卸作业，应采取防滑措施，确保安全。

遇雷雨或暴雨时，禁止装卸作业。

7项目临时库房安全管理制度

1、严格执行库房定员、定量规定，杜绝超量储存和超定员进入库房。

2、闲杂人等严禁进入库房。

进入库房人员必须穿戴符合安全要求的工作服。

3、民用爆炸物品库房应严格执行“双人双锁”的管理规定。

4、各类民用爆炸物品宜单独品种专库存放，民爆库房内严禁储存无关物品。

当受条件限制，需在同一民爆库房内存放两种以上民用爆炸物品时，应按WJ9049规范要求执行，包装完整无损进行存放。

5、民用爆炸物品民爆库房应根据产品特性做到防潮、防热、防冻、防雷、防洪、防火、防鼠、防虫、防盗、防破坏（十防）和库内无尘土、无禁物、无渗水、无事故差划、无锈蚀、无霉烂、无鼠咬、无虫蛀、库边无杂草、库区周围范围内无针叶树或竹林、水沟无阻塞。

6、要做到库存产品账物相符，出入库产品必须进行登记并做到日清月结。

7、产品出入库必须做到审批手续齐全，准确无误，认真填写出入库记录，按先进先出的原则发放民用爆炸物品。

8、库房应经常保持整洁，堆垛距离库房内墙面的距离应符合要求，炸药堆垛高度不得超过1.8m，雷管堆垛高度不得超过1.6m。

9、及时处理破损、过期产品。

10、发现民用爆炸物品丢失、被盗，立即向单位有关领导报告。

8劳动防护用品管理制度

1、根据安全生产的需要，按照国家有关标准要求，配备职工个人劳动防护用品。

2、劳动防护用品应按照研究院有关规定进行采购，所采购的特种劳动防护用品，必须满足爆破作业安全防护的要求。

3、从事民用爆炸物品作业的人员应配备防静电工作服、导静电工作鞋。

4、爆破作业时必须按要求穿戴好劳动防护用品，否则给予批评教育或经济处罚。

5、对劳动防护用品的发放、管理进行监督，教育职工合理、正确使用劳动防护用品，并做好相应的劳动防护用品发放记录。

9安全生产隐患排查治理制度

1、把安全生产隐患排查治理工作贯穿到生产活动全过程之中，建立实时检查、班检查、日排查等隐患排查治理制度，明确排查地点、项目、标准、责任，将隐患排查治理日常化。

2、定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本公司的事故隐患，并逐级落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理的范围和责任，保证不留空档，不留死角。

（安全生产隐患排查记录表见附表4。

）

3、依照有关法律法规制定具体方案，对安全生产规章制度、落实责任、安全管理组织体系、资金投入、人员培训、劳动纪律、现场管理、防控手段、事故查处以及安全生产基本条件、工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境等方面组织自查。

4、加强对自然灾害的预防。

对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。

在接到有关自然灾害预报时，应当及时发出预警通知；发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向当地人民政府及有关部门报告。

5、接到有关部门下达的责令停产整改指令，必须立即停止生产，由主要负责人组织制定整改方案，并及时报送有关部门。

停产整改方案应确定整改项目、整改目标、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员，落实整改责任人、资金，还应包括安全技术措施和应急预案，以及职工安全教育和培训等制度。

10安全生产设备管理办法

1、建立设备台帐和固定资产卡片，对设备要逐台登记建卡，做到数量准确，技术资料完备，编号、型号、原值、制造厂、购进时间等添写齐全，清楚。

2、每个检修项目都应落实到专人负责，每个参加检修人员都要明确检修任务、内容及注意事项，确保在安全基础上完成检修任务。

（安全生产设备检查记录表见附表5）

3、班组现场工作人员随时观察和掌握设备运转状况，保持设备清洁良好的工作状况，保证设备在工作中不发生故障。

4、各班组按规定对润滑点及润滑部位进行加油检查，检查设备易松动部位及部件，及时做好生产设备的养护工作。

5、设备停止工作后应及时擦拭设备外部、清理设备工作场地。

整理并清点生产设备配备的工器具与辅助用品，并做好交接班工作。

11项目部安全生产档案制度

根据国家政策和法律法规及单位管理制度的相关规定，为了规范管理安全生产档案，加强资料的管理，认真执行各项规章制度，结合本项目的实际情况，特制定本制度。

1、安全生产档案的建立

1）收集整理企业法定证照，企业负责人、安全管理人员、特种作业人员上岗资格证照，从业人员登记表及上岗证。

2）建立安全生产责任制，层层签订的安全责任书。

3）收集整理各项安全管理规章制度、安全操作规程和相关应急救援预案。

4）收集整理各项规章制度的资料、记录等：

2、安全生产档案的管理

1）安全生产档案，由安全员负责收集、整理、保管；安全教育培训、安全检查和隐患整改等资料，统一整理保存。

2）存入安全生产档案的资料，要分类整理，按照时间先后编写页码，制作目录，成套成盒保存，不得杂乱无章。

3）安全生产档案系保密资料，除有关主管部门在依法检查时可以查阅外，其他无关人员均不得借阅。

若因工作需要查阅的，须经项目部主要领导批准。

查阅结束后，档案管理人员应及时收回。