责任督学会议讲话.docx

责任督学会议讲话.docx

《责任督学会议讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《责任督学会议讲话.docx（10页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

责任督学会议讲话

责任督学会议讲话

　　篇一：

朱厅长在全省中小学责任督学挂牌督导工作推进会上的讲话同志们：

这次全省中小学校责任督学挂牌督导推进会既是一次工作会议，也是一次现场会。

会议的主要任务是学习贯彻党的十八届五中全会精神，进一步强化教育督导工作，推进全省中小学校责任督学挂牌督导工作健康发展。

今天上午，大家实地考察了二七区责任督学挂牌督导工作。

刚才，郑州市教育局、二七区、夏邑县、汝州市分别就挂牌督导工作做交流发言，深圳市南山区责任督学李莹校长介绍了南山区挂牌督导工作经验。

希望各地认真学习借鉴这些好的经验和做法，推动挂牌督导工作顺利进行。

下面我就进一步加强我省教育督导评估、深入推进中小学责任督学挂牌督导工作讲几点意见。

一、总结成绩，认清形势，进一步增强做好教育督导工作的责任感和紧迫感

教育督导是现代教育制度的重要组成部分，是教育管理不可或缺的重要环节。

从世界范围看，加强教育督导既是推动教育发展的必然选择，也是衡量一个国家教育管理水平的重要标志。

新中国建立以来，我国教育督导制度经历了建立—停滞—恢复—发展的阶段，初步形成了具有中国特色的教育督导体系。

我省教育督导制度于1988年恢复重建。

20余年来，我省的教育督导经历了从无到有，

由弱到强的发展进程，各级教育督导机构逐步完善，督导队伍不断壮大，督导制度逐渐健全，各级教育督导部门和广大教育督导工作者坚持“督政”为主、“督学”为本的指导思想，积极开展督导活动，为推动我省教育事业持续、健康、协调发展作出了突出贡献。

特别是在保障三项重大任务完成过程中，教育督导发挥了极为重要的作用。

一是保障了“两基”历史任务的全面完成。

从1993年到2007年，对159个县（市、区）逐县督导评估，为我省普及九年义务教育、扫除青壮年文盲做出了重要贡献。

二是推动了县域教育工作优先发展。

从2007年到2011年，连续5年实施对县级政府教育工作督导评估，促使县级政府增加教育投入，加强学校管理，有效地推进了县域各级各类教育持续协调发展。

三是促进了义务教育均衡发展。

从2013年开始，对义务教育发展基本均衡县（市、区）工作进行重点评估。

三年来，共对69个县（市、区）进行评估验收，其中有57个县（市、区）通过了国家的评估认定。

通过开展县级政府教育工作督导评估和义务教育发展基本均衡县（市、区）重点评估，促使县级政府追拨、补拨教育经费达22亿。

同时开展了形式多样的专项督导，督促学校规范办学行为，督促政府加大支持力度，为解决群众反映强烈的热点难点问题发挥了重要作用。

多年来，全省广大教育督导工作者以高度的责任心和使命感，勇挑重担、开拓创新、务实求效、无私奉献，为落实教育法律法规和方针政策、推动全省教育事业科学发展做出了重要贡献。

在此，我代表省教育厅，向全省广大教育督导工作者的辛勤工作表示衷心感谢！

当前教育改革发展已进入新的发展阶段，党的十八大对教育提出了新的更高要求，经济社会发展对教育赋予了新的使命，人民群众对教育的期盼也越来越高。

教育既担负着巩固提高的任务，又面临着改革与发展的挑战；既有受外部条件制约产生的困难，也有因内部改革滞后带来的问题需要解决。

在新的历史时期，教育督导将担负着更为重要的历史使命，面临着更为严峻的形势。

1.党中央、国务院对教育改革发展提出了新的更高要求，也赋予教育督导新的使命

党的十八大报告进一步明确了教育的重要战略地位，充分体现了党中央对教育事业的高度重视和优先发展的坚定决心。

十八届三中全会做出了全面深化改革的总体部署，明确指出，要深入推进管办评分离，强化国家教育督导，委托社会组织开展教育评估监测。

十八届四中全会对深入推进依法行政，加快建设法治政府作出了新的部署。

十八届五中全会指出，要完善教育督导，加强社会监督。

这些都为深化教育领域综合改革、加强教育督导、提高教育治理能力和治理水平现代化指明了方向。

2012年，国务院颁布了《教育督导条例》，成立了教育督导委员会，国务院刘延东副总理任督导委员会主任。

《教育督导条例》是我们国家第一次以法律的形式确立了教育督导的重要地位，教育督导委员会的成立，从政府层面加强了对教育督导工作的领导。

本届政府把加强事后监管作为转变政府职能的重要内容，2014年，国务院开展了全面督查，下决心抓好各项政策落实。

今年年初，国务院教育督导委员会办公室又发布了《教育督导报告发布暂行办法》，明确教育督导报告将作为被督导单位及其主要负责人进行考核、奖惩、问责的重要依据。

今年10月，国务院教育督导委员会办公室对全国教育领域重要指标和任务完成情况进行了督导检查，检查结果形成督导报告报送国务院后，由国务院对重要指标和任务完成不力的地方负责人进行问责。

12月16日，教育部召开新闻发布会，决定印发《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导办法》，同样，要对办学条件“脱贫”进展不力的项目将予以问责。

这就意味着，今后依据教育督导结果进行问责将会成为一种常态，这也是适应今年全国“两会”提出全面治理庸官懒政的新常态。

我们一定要充分认识教育督导工作的新使命，不断提高督导的科学性、权威性，为全面深化教育改革、促进教育发展发挥更大作用。

2.河南经济社会的快速发展，为我省教育改革发展提供了良好机遇，也对教育督导工作提出了新的要求

当前，我省经济社会发展正站在一个新的起点上，三大国家战略规划的实施和“四个河南”建设的全面推进，既为全省教育改革发展创造了更好的机遇和条件，同时也对人才培养的规模、质量、结构，对科技创新的方向、能力、水平，提出了新的更高要求。

我省教育改革发展也正处于历史上最好时期，既面临前所未有的机遇，又面临严峻的挑战和压力。

我省是全国第一教育人口大省，但“穷省办大教育”的基本省情没有改变，人口多、底子薄、基础差的基本现状没有改变，当前，我省教育改革和全国一样，正在步入深水区、攻坚期，改革的难度在不断加大。

如何更好地发挥教育督导保驾护航作用，进一步推动改革创新、提高教育质量、促进教育公平、推进素质教育，是教育督导工作必须深入思考的问题。

教育督导必须紧紧教育改革发展的中心和重点，解放思想，发挥优势，主动作为，在服务全省教育改革发展大局中发挥更大作用。

3.人民群众不断变化的教育需求，对教育提出了新要求，也进一步激发了教育督导工作的新动力

教育事业一头连着民生，一头连着发展，社会关注度高、敏感性强。

我省是教育大省，但不是教育强省，随着经济社会发展和生活水平的提高，群众对教育

的需求在不断出现新变化，对教育的关注在增加，教育公平意识不断增强，对优质教育的渴望越来越强烈。

当前，随着教育改革的深入发展，教育公平已有很大推进，但优质教育资源不足与人们日益增长的接受高水平教育需求之间的矛盾仍将长期存在，不平衡还是教育发展面临的一个基本问题。

城乡、区域、校际之间发展不平衡，学前教育资源短缺，义务教育阶段“择校热”，中小学生课业负担过重、乱收费、乱办班等不规范办学行为仍然在一定范围存在，这些人民群众迫切关注的问题，需要通过加强监督检查和有效问责予以解决落实。

这就要求进一步增强教育督导的独立性和公信力，切实改变教育部门“自己监督自己”的状况，及时反映民意，督促工作，促进教育热点难点问题得以解决。

同志们，深化教育督导改革是推进依法治教、依法治校的重要抓手，是顺应教育发展新形势的必然要求，对提高教育质量、促进教育公平、切实解决教育热点难点问题、办好人民满意教育具有重要意义，我们要进一步统一思想，提高认识，切实增强推动教育督导工作的责任感、使命感和紧迫感，抓住当前有利时机，深入推进教育督导体制改革，全面加强教育督导工作，为教育事业科学发展作出新的更大贡献。

二、突出重点，依法督导，全面推进我省教育事业健康发展

教育督导是对教育工作的行政性监督和指导，其基本任务是保障教育法律、法规及方针、政策的贯彻落实和教育目标的实现，推动教育事业健康发展。

今后，我们要从全局的高度统筹考虑，进一步完善体制机制，突出重点，破解难点，履行好督政、督学、评估监测三大职责，不断提高督导的科学性、权威性，为全面深化教育改革、促进教育事业健康发展发挥更大的作用。

　　篇二：

在申报责任督学挂牌督导创新县省级督导考核汇报会上的讲话张组长，省教育督导组各位领导：

非常高兴各位专家领导在金秋十月到京口现场考核评估全国中小学校责任督学挂牌督导创新区建设工作。

首先，我谨代表京口区委、区政府，对各位领导莅临指导我区责任督学挂牌督导工作表示热烈欢迎，也借此机会，向长期以来关心和支持京口教育事业发展的各位领导表示最衷心的感谢！

京口，是镇江的主城区之一，也是镇江市行政中心所在地。

辖区面积XXX平方公里，下辖XX个街道，常住人口XX万。

近年来，京口抢抓机遇、率先发展，紧紧围绕“XXXXXXXXXX”这个中心，突出转型升级、城乡建设和民生改善，全区经济实力得到显著提升，生态环境持续优化，民生事业取得长足进步，群众的幸福指数不断提高，2014年，全区实现地区生产总值XXX亿元，固定资产投资XXX亿元，公共财政预算收入XXX亿元。

在现代化新城区建设过程中，京口区委、区政府始终秉承“教育优先”的发展理念，把“办人民满意的教育”放在党委、政府工作的重要位置，努力将经济发展的成果更多地惠及教育事业。

2013年国务院教育督导委员会推动全国中小学校责任督

学挂牌督导工作以来，我区在省委、省政府和市委、市政府的关心与支持下，责任督学挂牌督导工作已经探索出了一条符合京口实际的路径，促进了京口教育事业优质、均衡、协调发展，成为了转变政府管理职能、加强与学校和社会联系最为有效的方式之一。

一年多来，京口开展责任督学挂牌督导工作，共完成课堂听课XXX余节，完成《京口区教育督导工作情况纪实》XXX余份，撰写督导报告XXX余份，电话家访近XX万人次，赢得了学校、师生、家长和社会的广泛认可。

我们的工作大致可分为以下三个阶段：

一是领会精神，筹谋规划阶段。

实施责任督学挂牌督导，是教育管理体制改革的一项重大创新举措，京口作为江苏XX个教育现代化建设县级示范区之一，必须肩负使命，勇于担当，先行先试。

2014年1月，在区委、区政府的高度重视下，京口区责任督学挂牌督导工作正式启动，范围覆盖学前教育、义务教育和中等职业教育，在全市起到了引领和示范作用。

二是结合实际，制度落地阶段。

2014年2月至2014年年底，我区本着“督导并举、护航教育”的督导宗旨和“督讲科学、导讲艺术、贵在实效”的工作原则，先后出台和完善一系列挂牌督导工作机制，责任督学经常性督导、专项督导工作得到制度化推动，督学队伍走上了专职化、专业化道路，全区挂牌督导工作开放度、融合度和信誉度，不断提升。

三是把握机遇，彰显特色阶段。

2015年全省教育现代化

监测中，我区学生、社会对学校满意度为XXX%，学校对政府管理服务满意度为XXX%，综合满意度为全省最高值。

曹卫星副省长、省教育厅沈健厅长、省教育督导室赵桂丽主任等领导，对我区责任督学工作，均作出了较高评价。

《江苏教育报》、人民网、新浪网等省内专业报刊和全国主流媒体，从不同层面、多个角度深入详实介绍了京口挂牌督导工作。

我区始终坚持挂牌督导政府主体责任，着重在丰富督导方式、优化队伍建设等方面上下功夫，总结起来，有以下四个方面的特点：

一、重顶层设计，挂牌督导组织有序

教育作为民生事业，必须坚持政府主导地位，强化制度建设，落实监督考核，确保各项工作有序开展。

1、强化政府主导。

区政府对挂牌督导工作高度重视，依托教育督导委员会，进一步加大对挂牌督导制度完善、重大事项审议和责任督学遴选聘任等方面的统筹指导力度；安排专门经费，用于督学工作室、办公点建设，以及加大专职责任督学年终绩效考核、责任督学实际补贴等方面的保障力度；政府分管领导直接抓挂牌督导、负总责，并定期召开责任督学联席会议或相关专题会议研究工作、部署任务、通报情况、提出要求，第一时间责成相关部门、学校整改落实发现问题，确保了挂牌督导一级抓一级、层层抓落实的有序开展。

2、强化政策引领。

出台《京口区中小学校（幼儿园）责任督学挂牌督导实施意见》，建立相关挂牌督导整改、问责和结果运用机制，全面指导挂牌督导工作开展；出台《京口区督学责任区制度建设实施方案（试行）》，合理划分责任区，为每所中小学校（幼儿园）配备责任督学；出台《京口区专（兼）职责任督学挂牌督导工作规程》、《京口区中小学（幼儿园）责任督学挂牌督导工作实施细则（试行）》和《京口区责任督学工作管理制度》，对挂牌督导工作任务、工作纪律、行为标准、履行职责等方面进行明确规定，保障督导工作有序开展。

3、强化监督考核。

责任督学平时采取“四五四三”模式（即规定责任督学每周、每月、每学期、每学年的督导形式、内容、任务、流程和督导成效，通过责任督学工作报告），对责任督学挂牌督导工作进行管理，年终依据《京口区责任督学考核与奖惩制度》和《京口区责任区督学工作考核细则》进行绩效考评。

区政府定期、不定期对挂牌督导工作进行督查，通过检查反馈、调研分析查找问题，细化措施，促进挂牌督导有序健康发展。

二、善探索创新，挂牌督导方式丰富

拓展工作领域，丰富工作形式，既是责任督学工作实践的创新和深化，也是不断提升督导工作水平的有效途径和保障，围绕为“学校内涵发展”服务这一宗旨，挂牌督导探索出了一套符合京口实际的新方式。

1、侧重办学规范，采取随机督导。

实施经常性督导，频率高、密度大，责任督学每日随机督导一所责任区学校，对学校常规工作全面督查，当日通过《京口区教育督导工作情况纪实》向学校进行反馈，督促整改，提高了责任督学在校存在感，打消了学校侥幸心理，学校办学行为不断规范。

2、侧重问题整改，采取专项督导。

针对发现的突出问题、家长反映的共性问题和全区教育重点工作，责任督学组团进驻学校，一探原因，二查过程，三究责任，四促整改。

2014年进行了学校办学规范、装备使用、校本教研、冬季安全工作专项督导和家长满意度专项调查；2015年对各中小学落实《义务学校管理标准（试行）》情况进行了专项督导。

3、侧重满意度提升，采取评议督导。

学校评议会制度，是我区以“镇江试行教育评议会制度，推进现代学校制度建设”为契机，创新的一种挂牌督导方式，主要表现在参与人员广、督查内容广、反馈形式多样等方面，同时教育现代化监测相关数据也可以作为评议督导的数据来源。

4、侧重交互快捷，采取网络督导。

强化责任督学挂牌督导信息管理网建设，网站共设立政策法规、工作部署、工作动态等9个栏目，互动效果达到立体化，快捷便利趋向高效化，平板电脑或智能手机均能通过督学网智能终端系统迅速进行图文反馈、点评。

三、优队伍建设，挂牌督导专业尽责

我区挂牌督导队伍建设稳步推进，责任督学呈现出专职化、专业化、年轻化趋势，已经实现了督有权威、导有水平、促有成效。

专职督学遴选讲条件。

突出“五必五要”：

必须是市级

　　篇三：

名树伟同志在全市教学工作会议上的讲话同志们：

刚才，对教学工作先进单位和先进个人进行了表彰；不同层面的代表作了典型发言；君河局长作了一个很好的工作报告，全面总结了全市教育教学工作，并就做好下步工作进行了安排部署，我完全同意，各单位各学校要认真抓好贯彻落实。

百年大计，教育为本。

教育工作一直是市委、市政府高度重视并重点发展的崇高事业，也是全市人民高度关注并寄予厚望的民生事业。

2007年以来，市财政教育投入年均增长28.8%，高于财政一般预算支出。

仅去年以来，市财政就投入10.9亿元用于教育事业发展。

大投入赢得了大发展。

两年来，我们相继创建为“山东省教育工作示范市”、“山东省学前教育先进市”、“全国”两基，工作先进地区”。

这三个荣誉，是我市教育取得重大突破的标志，含金量高，来之不易，全省屈指可数，在我市教育发展史上具有里程碑意义。

今天参加会议的，都是教育战线的骨干，是关系教育成败的关键人物，我想借此机会，从四个方面与大家作个交流，供大家探讨、思索。

第一，素质教育还要再深入。

全面实施素质教育，是我省教育发展史上一次大的变革，也是当前和今后相当长的一个时期内我市教育工作的重中之重。

从近几年我市实施素质教育的情况看，总体上出现了转机，但个别学校和教师仍存有功利行为，仍把升学率作为“唯一指标”，

搞题海战术，加重课业负担，忽视后进生培养；有的把素质教育与考试和质量对立起来，认为素质教育降低了对文化知识的要求，降低了对教学质量的要求；社会对学校的评价仍难过“分数关”、“升学率关”。

类似问题，如不加以根本改变，必将影响教育改革的大局，影响青少年的全面健康发展。

一要坚持导向引领。

顺应时代要求，勇破应试教育的束缚，着眼于学生的全面发展，建立完善综合性、全面型、经常性的素质教育评价体系，形成有利于提高人才综合素质的新导向、新方法，促进应试教育彻底向素质教育的转变。

教育部门对学校的评价，要避免把升学率作为唯一标准；学校对教师的评价，要由单一的考分评价变为综合发展情况的多元评价，引导学校、教师全面落实素质教育的各项规定和要求，促进学生德智体美全面发展。

充分发挥教育督导的监督、检查、评估、指导功能，建立督学联系点制度，进一步加强对实施素质教育工作的日常指导，并把素质教育开展情况纳入对镇街教育工作和学校的考核。

二要坚持德育为先。

受多种因素影响，现在有些孩子知识增长了，但道德、美德缺失了；个子长高了，但抗挫能力、生存能力下降了等等。

我们应当感受到一种危机，承担起更多责任。

必须要把德育工作摆在素质教育的首要位置，不断灌输正确的是非观、价值观，让学生总结规律、把握规律，知晓规则、遵循规则，让肥城孩子的基本素质、整体能力全面提升。

积极构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络，动员社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作，广泛组织各种有益于青少年身心健康的活动，为青少年在思想道德上健康成长创造有利条件，真正把学生培养成有责任心、有正义感、有奉献精神的人。

三要坚持全面展。

要严格执行国家规定课时计划和课程标准，以课程改革为抓手，进一步深化教学改革与创新，注重提高学生的实践能力、生存能力和创新能力，创新思维和动手能力，切实纠正重分数、轻能力的倾向，努力培养德才兼备、素质优良、全面发展的建设人才。

第二，教育资源还要再优化。

近年来，随着群众生活水平的快速提高，人们追求优质教育的愿望更加迫切，“择校”、“择班”、“大班额”现象仍然存在。

这反映出来的深层原因是教育资源配置不均衡和教育质量不均衡。

对此，市委、市政府以及教育主管部门积极采取了应对措施，也初见成效。

下一步，还需要继续优化配置全市教育资源。

一要，做到合理规划。

经过长期严密论证，市政府出台了二要做到均衡提升。

明年省督导评估的重点是办学条件标准化建设，要按照公共服务均等化的要求，在规定时间内完成学校标准化建设任务，高水平促进城乡学校均衡发展a-方面抓好学校建设。

对于农村学校，要搞好校舍提升改造，不仅要坚决消除学校危房，而且要建设好校园环境，配备好教学设施设备，尤其要加快初中食宿设施建设，逐步消除城乡办学条件差距。

对于城市学校，要按照现在的学校布局，加快运作，特别要推进在建项目建设进度，确保按时交付使用。

另一方面抓好教师配备。

探索县域内教师合理流动机制，完善教师长效补充机制，严格教师资格和准入退出制度，持续加强教师岗位管理，科学做好新一轮中小学核编工作，逐步平衡城乡教师年龄结构、学科结构和教育教学能力水平。

三要做到循序渐进。

教育资源配置不均的问题，有历史的、体制的、客观的根源，我们要下功夫尽改变，但绝不能一蹴而就、照抄照搬，要在法律法规允许的情况下，结合我市实际，按照循序渐进、重点突破的原则，科学制定方案，先行试点论证，然后因地制宜、全面推开，力求最大程度发挥教育资源效益。

第三，教育管理还要再加强。

近年来，教育管理有很大创新，社会

各界也都切身感受到了教育变化。

下一步，要继续采取“精细化管理，指标性推进”的管理方法，向管理要效益。

-要注重质量提升。

质量是教育事业的生命，全面提高教学质量是“幸福教育”的终极追求。

教育主管部门和各学校要在重视教育硬件设施建设的同时，积极探索提高教育质量的新思路、新举措、新方法。

紧紧围绕“入学率、巩固率、毕业率”三个重点，完善义务教育质量监测体系、评价体系，促进义务教育“优质均衡”发展。

高考质量是素质教育成果的重要体现，是人民群众对教育满不满意的衡量标尺。

在高考指挥棒没有改变的今天，考试成绩仍然是衡量教学质量的重要指标，要紧紧围绕“升学质量”，把工作重点集中到教学环节上来，把主要精力集中到教书育人上来。

二要注重校园安全。

学校安全工作是教育事业健康发展的前提和基础。

特别是在召开党的这个特殊时期，大家要时刻把学校安全工作装在心里、顶在头上、抓在手中，不能有任何的松懈和麻痹。

教育主管部门要层层明确安全责任，层层签订安全责任书，严格落实安全责任追究制度；大力加强学校日常管理，细化和完善校园安全防控体系和应急管理体系，提高应对和处置突发事件的能力，积极组织做好安全应急预案的演练工作；全面排查影响安全稳定的因素，有效化解不安全不稳定的隐患和矛盾；加强学生的安全教育，会同相关部门做好学校周边环境的综合治理。

三要注重协调发展。

促进各级各类教育协调发展，是推进教育均衡发展、建设现代化教育强市的重要任务。

着眼现代教育体系建设，积极发展学前教育，大力落实第四，队伍素质还要再提升。

锻造德才兼备的教师队伍，是市委、市政府的要求，更是办好人民满意教育的必需。

一要加强校长队伍建设。

校长素质事关学校前途。

加强校长队伍建设，全面解决部分校长素质