XXXX年供销社企业党建工作的几点思考可编辑doc.docx
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XXXX年供销社企业党建工作的几点思考(可编辑)
供销社企业党建工作的几点思考在其位谋其政。
作为一名党务工作者如何从个人岗位职责与社有企业发展这两个维度出发勾画出一幅有益于社有企业经营管理的简单矩阵为省社投资企业创新发展添砖加瓦、贡献绵薄之力既是职责所系也是心愿所依。
企业党建本是一个大课题本人试图切开一口、撷取一叶阐释一点粗略思考。
一、切实加强社有企业党建工作的重要性和紧迫性企业作为市场经济主体和微观经济细胞既是社会财富的创造者也是生产力进步的助推器在承担繁荣经济重任的同时还肩负着公民就业、技术创新、社会稳定等诸多社会职能。
社有企业作为企业法人的一个分支除具有社会企业一般属性外还具有自身的特殊属性承载着服务“三农”、助农增收、繁荣农村经济以及带领广大弱势群体走向市场、共同致富等特殊使命。
发展供销合作经济必须做大做强社有企业做大做强社有企业尤应加强企业党建。
首先切实加强社有企业党建是其所有制属性决定的必然选择。
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心代表最广大人民的根本利益。
执政XX年来中国共产党始终没有放松自身建设并把它作为强化执政根基、增强执政能力的根本不断丰富建设内容强化建设措施。
面对世情、国情、党情的深刻变化党的十七届四中全会专门作出“关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定”把党的建设进一步推向新阶段。
因为是执政党所以党的建设内涵丰富、覆盖面广涉及政治、经济、文化、社会等诸多领域、诸多层面。
企业尤其是公有制企业关系国民经济基础在我国经济社会进步中发挥着举足轻重的重要作用。
我国作为社会主义国家现阶段生产关系的基础是生产资料公有制这从根本上决定了我国现阶段的国体、政体和基本经济制度。
坚定不移地走中国特色社会主义道路必须巩固生产关系基础为此党的十七大明确提出要“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”。
注重发挥公有制经济的重要作用必须切实加强企业党建工作与之呼应党的十七届四中全会再次强调:
“把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿国有企业党组织活动始终保证党组织参与决策、带头执行、有效监督发挥政治核心作用。
”这一要求同样适用于社有企业。
其次切实加强社有企业党建是新形势、新使命对供销合作社提出的必然要求。
供销合作社自其诞生以来为社会主义政权的夺取、为共和国的建立作出过不可磨灭的贡献。
在社会主义建设时期尤其是计划经济时期供销合作社在搞活城乡流通、繁荣农村经济方面发挥了巨大作用。
伴随社会主义市场经济的深入发展改革开放逐步推进市场主体日益多元社有企业步履维艰生存发展面临挑战。
进入新世纪、新阶段中国经济高歌猛进人民生活总体小康城镇化、市场化步伐逐步加快。
在我国经济社会取得巨大进步的同时薄弱产业、瓶颈领域日显突出如不下大力气加以解决将严重拖延我国现代化前进步伐。
突出表现为“三农”工作仍显滞后农业基础仍较薄弱农民增收仍较困难。
党中央高瞻远瞩十六大就及时提出实施工业反哺农业、统筹城乡发展这一科学命题十六届五中全会进一步作出建设社会主义新农村这一重大战略部署。
嗣后党中央、国务院相继采取了一系列剖解“三农”难题、解决“三农”问题的政策措施“三农”工作不断取得新成效。
然而伴随国际金融危机的不断蔓延如何有效实现“保增长、促发展”如何有效开拓农村市场、扩大农村需求繁荣农村经济、统筹城乡发展再一次成为摆在党中央、国务院面前的一大紧迫而又艰巨的课题。
在这种错综复杂的宏观背景下党中央、国务院再次把目光投向了供销合作社。
供销合作社是农民合作经济组织是农村商品流通主渠道在推动农村经济社会发展中一直发挥着重要作用。
尤其是经过近年来的深化改革、大胆创新实现了凤凰涅槃、浴火重生发展活力、经济实力、服务能力明显增强已经成为统筹城乡发展、繁荣农村经济的重要生力军。
基于对供销合作社地位和作用的肯定着眼于统筹城乡发展、全面建设小康社会、保持经济平稳较快发展的全局和战略高度着眼于破除城乡二元经济结构、夯实农业基础、搞活农村流通、构建新型农村社会化服务体系的现实需要国务院专门召开常务会议出台号文件并把它作为统筹城乡发展、繁荣农村经济的重大举措作为XX年农业农村工作三件大事之一。
这既是对供销合作社所寄予的殷切厚望也对着眼中国特色社会主义现代化建设全局所作出的重要战略部署。
如何有效担当、不辱使命?
增强实力是基础做强企业是关健加强党建是核心服务大局是方略。
再次切实加强社有企业党建是其自身改革发展的现实需要。
当下社有企业使命光荣、任务繁重。
作为一种含有公有制成份的经济组织在经营管理方面除具有一般经济组织的通行法则外还应当有其自身特有的规律性切实加强企业党建应当成为社有企业自身建设的重中之重。
这是因为通过改革改制现在多数社有企业已经进行了股份制改造。
改革改制在成功实现产权明晰、组织创新、经济发展、活力增强的同时我们也应该清醒地看到由于企业并构、资源整合、组织再造一大批有志于发展供销合作事业的开明人士加入了社有企业这既给社有企业的改革发展增添了活力同时也给企业愿景的打造、企业员工的培训、企业意志的统一及企业文化的重塑等诸多方面提出了新的挑战同时作为涉农企业法人如何在产业走向的把握、企业“义利”的取舍、重大人事安排及资金使用以及企业反腐倡廉等方面稳住中心、把好基点都需要企业党组织切实发挥政治核心作用以保证社有企业始终走在健康持续发展的轨道上。
二、社有企业党建工作应把握好的重点和着力方向《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出了加强党的建设的五个方面即思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设这是着眼于党的建设的总体部署也是社有企业党建工作的总体目标和要求。
首先思想建设是灵魂。
思想理论建设是党的根本建设具有“铸魂”的作用为党的组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设提供思想基础。
我们党历来高度重视“思想建党”这已经成为中国共产党的一大特点和优良传统。
企业党建如何突出思想建设这一中心?
鄙以为应切实把握好以下几点:
一是要把握好正确的思想导向。
要引导广大党员坚定马克思主义理想坚定中国特色社会主义信心坚定发展供销合作经济信念在这一点上要做到不动摇、不退缩、不彷徨。
二是要把握社会主义核心价值体系与企业价值取向的有机统一。
社有企业是以为农服务为己任农民阶级与工人阶级联盟构成了我国政权的基础决定了我们国家的性质。
因此树立了正确的企业价值观就从思想上保证了企业发展符合社会主义核心价值体系保证了企业发展不会偏离宗旨和方向。
三是要切实加强学习型党组织建设。
无论对自然人还是企业法人加强学习应当是一个永恒的主题因为世界在不断变化外部情况在不断更新如何及时了解外界、适应世情、跟上时代?
唯有学习。
加强学习不能变成一句口号作为企业法人应当使之制度化作为公民个体应当变成内心需求、自觉行动真正做到“知之者不如好之者好之者不如乐之者”。
其次组织建设是基础。
加强企业党组织建设一是要切实扩大基层党组织的覆盖面。
要做到业务延伸到哪里、党员分布到哪里党组织的设置就要覆盖到哪里。
二是要创新基层党组织的活动方式。
要把基层党组织的活动与本企业业务开展有机结合找准开展活动、发挥作用的着力点通过党组织的活动开展促进企业重点、难点工作任务的完成。
三是要不断增强党员队伍的生机活力。
要注重从业务一线发展党员并通过激励制约并重的长效机制的建立激发企业党员干事创业的光荣感和责任感。
第三作风建设是根本。
党的作风是党组织和党员思想作风、工作作风、领导作风、学风和生活作风的总称同样其内在决定因素是党的阶级属性、宗旨和目标任务。
中国共产党历来高度重视作风建设并在长期的斗争实践中形成了理论联系实际、密切联系群众、实事求是、艰苦奋斗、批评与自我批评等许多优良作风。
这些优良作风对现代企业制度下的企业经营管理具有重要的借鉴和指导作用。
当前社有企业承担着繁重的改革发展任务这就要求企业党组织团结带领广大党员、进而辐射全体员工通过端正思想作风大兴求真务实之风从上到下真正做到真抓实干通过改进领导作风、工作作风切实增强决策的科学性和员工的执行力杜绝懈怠漂浮现象通过弘扬艰苦奋斗作风杜绝铺张浪费、奢靡享乐真正形成风清气正的内部环境促进企业发展不断走上良性轨道。
第四制度建设是关键。
党的制度建设就是把长期以来党的领导工作中和党内生活中的经验教训加以总结和概括形成党的成员必须共同遵守的党内法规、条例、规则等党的制度并狠抓贯彻落实。
其作用在于调节党内关系、指导党内生活、规范领导行为保证党的事业顺利发展。
中国共产党自建党以来通过长期实践已经形成了一系列制度涉及党的领导、干部选拔任用、民主决策等诸多方面并成为制度体系。
在加强企业党建中首要的是应该坚持好、执行好民主集中制。
党的民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的一种领导和决策制度理论上要优于现代企业制度中的简单票决制。
坚持好、执行好民主集中制关键在党组织的主要负责人。
其次要坚持好、执行好党的干部政策真正做到“管人、管事、管资产”相结合。
公有制企业必须贯彻执行党管干部的原则并与现代企业制度做到有机统一这需要在人事制度安排上统筹设计、科学谋划。
第三要切实完善党内民主决策机制。
党委的议事原则是“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”四句话这就需要企业党组织进一步完善集体领导和个人分工负责相结合的制度提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领注意听取不同意见切实防止个人或少数人说了算。
第五反腐倡廉是保障。
反腐倡廉是党中央紧抓不放的一项重大政治任务已经摆在关系党的生死存亡的战略高度为此党中央不断加强制度创新力度加大对大案要案的查处力度成效十分明显。
企业反腐倡廉工作首要的是应切实加强教育注重打牢思想意识。
其次必须加强制度建设通过制度设计真正使得腐败无从发生。
再次要切实加强企业廉政文化建设形成良好的文化氛围。
三、加强企业党建应处理好的几个方面关系社有企业党建工作在各项经营管理工作中虽然居于核心地位但企业毕竟是社会财富的创造者发展经济仍是其重要功能之一。
因此作为企业党组织必须统筹兼顾妥善处理好几个方面的关系:
首先应处理好党组织与企业法人治理结构之间的功能定位关系问题。
如今社有企业多数都已经进行了改革改制并依照《公司法》建立健全了现代企业制度。
我国《公司法》对企业法人治理结构的设定主要是“三会一层”即股东(代表)大会、董事会、监事会和经理层在职能界定上股东(代表)大会是权力机构董事会是决策机构监事会是监督机构经营层是执行机构。
这是一种比较科学、完善的企业法人制度安排。
那么企业党组织与“三会一层”具体是什么样的关系呢?
如前所述在公有制成份占主导地位的企业里企业党组织居于政治核心地位其职能可界定在以下几个主要范畴:
一是界定在把握企业发展的政治方向使之符合国家宏观经济发展方向和产业政策走向上二是界定在把握企业重大投资项目、重要人事安排、重大资金使用上体现科学投资、党管干部的原则三是界定在人文关怀方面加强对企业用工、劳资分配等的领导和指导体现以人为本原则。
鉴此在党组织和“三会一层”的人事安排上可以实行“交叉任职”即对党委书记与董事长可实行一人兼任党组织成员与董事会、监事会成员交叉任职体现决策的渗透性决策程序上可以实行党组织(党委)“预审制”重大投资项目、重要人事安排、重大资金使用等党委会进行初审再由企业按照《公司法》和企业章程规定的程序、方法、步骤实施依法决策。
其次应处理好党的建设与经济建设的关系问题。
企业党建不同于机关党建有其自身规律和特殊要求因为企业是经济组织发展经济、创造财富、提高效益是其基本职能。
这就要求企业党组织不能简单地就党建抓党建而应牢固树立“围绕中心抓党建抓好党建促发展”的总的指导思想而这一“中心”就是经济建设。
作为企业党组织负责人要牢固树立“一肩双责”意识即做到一手抓企业党建一手抓经济发展并在策略方法上做到并行不悖、相互促进、共同提高。
具体来说就是要求企业党组织做到在大的决策部署上把握好原则性避免偏离方向在活动开展上把握好时机性避免业务冲撞在党建载体上把握好创新性避免呆板枯燥在工作实践上把握好实效性做到务实高效。
再次应处理好党组织与群团组织的关系问题。
无论是机关党建还是企业党建工作中党组织相对于群团组织而言无疑居于核心领导地位。
近年来在社有企业中尤其是省社投资企业中吸纳了一大批青年加入这就更需要企业团组织、妇女组织、工会组织切实发挥好作用针对不同组织成员的年龄特点、个性特点与岗位异同适时开展好各类丰富多彩的活动使得组织成员感到企业就是一个大家庭这需要企业党组织真正起到领导作用。
这里需要突出的一点是伴随企业组织体制的不断创新企业党组织应把工会工作摆在更加突出的位置注重健全机构发挥作用并善于通过工会体现对广大企业员工的人文关怀增强其干事创业的荣誉感、自豪感和成就感为企业的持续健康发展作出应有的贡献。