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环保违规建设项目现状报告

环保违规建设项目现状环境影响评估报告

项目名称：

110kV松木变电站

建设单位：

广西桂东电力股份有限公司

编制单位：

贺州市环境监测站

协助单位：

广西蓝星环保工程有限责任公司

编制日期：

2016年11月

第1章项目概括1

1.1建设项目情况1

1.2编制依据1

1.3评估范围2

1.4工程建设内容及规模2

1.5项目性质3

1.6劳动定员及工作制度3

第2章产业政策4

2.1选址合理性分析4

2.2与政策及相关规划符合性分析4

第3章本项目选址及周围环境情况5

3.1工程选址及周边情况6

3.2项目区域环境质量现状6

第4章现状工程分析8

4.1工艺流程简述8

4.2项目产污环节8

4.3污染物排放情况及采取的防治措施分析9

4.4项目需改进的措施14

第5章评估结论15

5.1评估结论15

5.2存在问题、改进措施及建议16

附图：

附图1：

项目地理位置图

附图2：

项目总平面布置图

附图3：

项目污染监测布点图

附件：

附件1：

委托书

附件2：

监测报告

第1章项目概括

1.1建设项目情况

110kV松木变电站（以下简称“项目”）为有人值班变电站，位于贺州市平桂区望高镇旺高工业园区内，于2007年8月投入运行。

110kV松木变电站已于2004年12月31日取得环境影响报告表批复（贺环管[2004]56号），该批文工程建设设计规模为：

变电站容量2×31500千伏安；占地面积20000㎡。

随着贺州市旺高工业区等工业园的逐步建设，对电力的需求日益增长，为保障电力的供应，适应发展的需要，项目建设过程对该工程建设规模及投资都有相应调整。

目前该变电站建设实际规模为：

主变压器容量2×50000kVA；110kV接线方式为双母线，110kVⅠ段有5个110kV进出线间隔，110kVⅡ段有3个进出线间隔；35kV接线方式为双母线分段，35kVⅠ段有3个馈线间隔，Ⅱ段有1个馈线间隔；10kV接线方式为双母线分段，Ⅰ段有10个馈线间隔、1组电容、1台站用变，Ⅱ段有2个馈线间隔。

由于110kV松木变电站建设规模变更后没有进行环境影响评价，存在批建不符的情况。

根据环境保护部办公厅《关于进一步做好环保违法违规项目清理工作的通知》（环办环监〔2016〕46号）、《广西壮族自治区政府办公厅关于印发环保违规建设项目清理整顿工作方案》（桂政办函〔2016〕30号）、《贺州市人民政府关于印发环保违规建设项目清理整顿工作实施方案的通知》（贺政办发〔2016〕64号）及《关于印发贺州市环境保护局违法违规建设项目清理整顿实施方案》（贺环发〔2016〕19号）等文件要求，110kV松木变电站需编制现状环境影响评估报告。

受广西桂东电力股份有限公司委托，我站承担了该项目现状环境影响评估报告编制工作。

我站在现场踏勘、环境现状调查、监测基础上，遵照相关规范要求，编制了该项目现状环境影响评估报告。

1.2编制依据

1.2.1法律法规

（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日实施）；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2016年9月1日实施）；

（3）中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月18日实施）；

（4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2013年修订）；

（5）国家环保总局1997年18号令《电磁辐射环境保护管理办法》。

1.2.2环境影响评价技术规程规范

（1）《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014）；

（2）《建设项目竣工环境保护验收技术规范输变电工程》（HJ705-2014）；

（3）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；

（4）《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）；

（5）《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）；

（6）《交流输变电工程电磁环境监测方法（试行）》（HJ681-2013）。

1.3评估范围

本工程为110kV变电站工程，根据《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014），电磁环境、声环境、生态环境评价范围如下：

1、电磁环境：

变电站站界外30m范围内区域；

2、声环境：

变电站围墙外200m范围内区域；

3、生态环境：

变电站围墙外500m范围内区域。

1.4工程建设内容及规模

110kV松木变电站位于贺州市望高镇旺高工业园区内，站址中心地理坐标为：

北纬24°35′31.88″，东经111°24′18.20″。

变电站主要建设内容及规模见表1-1。

表1-1工程主要建设内容及规模

序号

项目名称

内容及规模

环评规模

主变压器

2台，容量1×50000kVA

2台，容量1×31500kVA

110kV出线间隔

Ⅰ段有5个，Ⅱ段有3个；

7回

35kV出线间隔

Ⅰ段有3个，Ⅱ段有1个；

4回

10kV出线间隔

Ⅰ段有10个馈线间隔、1组电容、1台站用变，Ⅱ段有2个馈线间隔。

10回

10kV电容器无功补偿

4008Kvar

事故油池

1座，面积3.9*3.9=15.21m2，容积25m3

1座

消防沙池

2座，面积6.09×2=12.18m2。

。

2座

化粪池

1座

总占地面积

20000m2

站区绿化

7000m2

12000m2

1.5项目性质

项目建设性质为新建，项目建设规模在环评后发生变更，且没有进行环境影响评价，存在批建不符的情况，列入环保违法违规建设项目，属于完善备案类项目。

1.6劳动定员及工作制度

劳动定员：

变电站为有人值班式变电站，值班人数为9人。

工作制度：

每班工作24小时，年工作天数为365天。

第2章产业政策

2.1选址合理性分析

本工程变电站站址位于贺州市平桂区望高镇旺高工业园区内，变电站评价范围内不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等环境敏感区，符合国家相关环境保护法律、法规。

2.2与政策及相关规划符合性分析

（1）与国家产业政策的符合性

本项目属于电力基础设施建设项目，是国家发展和改革委员会制定的《产业结构调整指导目录（2011本）》（2013修正）中第一类鼓励类（电网改造与建设）项目，符合国家现行产业政策。

（2）与相关规划符合性分析

项目工程用地在《贺州市平桂管理区分区规划》（图2-1）的规划范围外，项目建设前已取得了发改委、环保、规划等相关部门的同意，变电站已于2007年8月投入运行，主要对贺州市望高镇旺高工业园区各生产企业供电，产生了良好的经济效益和社会效益，符合区域电网供电规划。

第3章本项目选址及周围环境情况

3.1工程选址及周边情况

本工程变电站站址位于贺州市平桂区望高镇旺高工业园区内，变电站主变压器和电线电缆为室外布置，变电站具体位置见附图1。

项目所在区域环境现状良好。

变电站北侧为桉树林地；东侧为工业园区的预留空地；南侧为永泰岗石生产车间及其预留空地，西侧隔园区道路为工业区其他企业开发建设空地。

变电站评价范围内环境敏感目标见表3-1。

表3-1项目周边环境敏感目标分布一览表

序号

环境保护目标名称

与项目方位关系

保护特性

永泰岗石员工公寓

变电站南侧约80m处

园区工厂员工公寓，1栋5层高建筑。

3.2项目区域环境质量现状

变电站评价范围内无电磁环境敏感点，变电站2km范围内无无线电发射接收台站，电磁环境现状良好；为了了解区域声环境质量现状，本次评估委托深圳市宇驰监测技术有限公司对变电站周边敏感点进行了声环境质量进行监测，生态现状调查采用查阅资料和现场调查等方法。

3.2.1监测依据和监测方法

（1）《声环境质量标准》（GB3096-2008）

3.2.2监测项目方法、标准和仪器

表3-2噪声监测项目标准（方法）和仪器一览表

监测项目

监测标准

噪声仪器名称、型号及编号

噪声

《声环境质量标准》（GB3096-2008）

3类标准

多功能声级计

AWA6228SZYC0059

3.2.3现状监测结果及评价

变电站站址四周电磁环境及噪声监测结果详见表3-3：

表3-3声环境监测结果一览表

编号

测点名称

主要声源

监测时段

监测结果

LeqdB（A）

变电站南侧最近员工公寓

建设施工

16:

50-17:

54.0

01:

44-01:

47.4

声环境结果分析：

根据表3-3监测结果，变电站周边最近环境敏感点--永泰岗石员工公寓昼间噪声监测值为54.0dB（A），夜间噪声监测值为47.4dB（A），均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准要求。

3.2.4区域生态环境现状

项目变电站位于贺州市平桂区望高镇旺高工业园区内，项目所在地不涉及自然保护区、风景名胜区等环境敏感区。

变电站周边为桉树林地及工业园区其他工业企业建设用地等，无其他电磁辐射污染源，电磁环境现状良好；变电站所在地区域环境空气质量、水环境质量现状一般。

项目建设期间对变电站周边开挖排水沟、修筑护坡墙、种植绿化树种等水土保持措施，变电站站内布置有绿化草坪，站区外主要植被为桉树林及杂草地、灌木丛等，区域生态环境现状一般。

第4章现状工程分析

4.1工艺流程简述

输送电能时，采用110kV高压输送可减少线路损耗，提高能源利用率。

由于高压电能无法直接提供给工农业生产和人民生活使用，必须进行逐级降压。

本工程将110kV输电线路的电能通过架空和电缆输电线路接入110kV变电站，通过站内的110kV配电装置，经110kV变压器，降压为110kV、35kV、10kV电压，再经过110kV、35kV、10kV配电装置向周围变电站或用户送出。

本工程的工艺流程与产污过程如图4-1所示。

图4-1变电站工程的工艺流程示意图及产污图

4.2项目产污环节

（1）电磁影响

110kV松木变电站在运行过程中，电流的流动会使周围一定范围产生一定强度的工频电场、工频磁场。

（2）噪声

110kV松木变电站运行过程中，主变压器会产生噪声，对周围声环境有一定影响。

（3）废水

变电站运行期的废水主要来源于值班人员产生的生活污水，主要污染物为化学需氧量、氨氮等。

根据变电站实际运行情况，变电站日常运行无需开盖检修，该变电站运行至今变压器等设备无废油、含油废水产生。

（4）固体废物

变电站运行期的固体废物，主要为更换的废蓄电池及变电站工作人员产生的生活垃圾。

4.3污染物排放情况及采取的防治措施分析

4.3.1污染物达标排放情况

为了解变电站运行过程厂界电磁环境和噪声产生情况，本次评估委托深圳市宇驰监测技术有限公司于2016年9月24日对已运行的110kV松木变电站厂界四周电磁环境和噪声进行监测。

1、监测依据和监测方法

（1）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）；

（2）《辐射环境保护管理导则-电磁辐射检测仪器和方法》（HJ/T10.2-1996）

（3）《交流输变电工程电磁环境监测方法（试行）》（HJ681-2013）；

（4）《高压交流架空送电线路、变电站工频电场和磁场测量方法》（DL/T988-2005）；

2、监测项目方法和仪器

表4-1电磁辐射监测项目标准（方法）和仪器一览表

序号

监测项目

监测方法

监测标准

仪器名称、型号及编号

单位

电场强度

《电磁辐射监测仪器和方法》HJ/T10.2-1996

《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）

电磁辐射分析仪

PMM8053BSZYC0212

V/m

磁场强度

电磁辐射分析仪

PMM8053BSZYC0212

μT

表4-2噪声监测项目标准（方法）和仪器一览表

监测项目

监测标准（方法）

噪声仪器名称型号及编号

噪声

《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）

多功能声级计

AWA6228SZYC0059

3、监测结果

变电站站址四周电磁环境及噪声监测结果详见表4-3、表4-4。

表4-3电磁辐射监测结果一览表

日期

监测

编号

监测点位

名称

监测项目

监测结果

标准

限值

达标

情况

监测值范围

平均值

9月24日

变电站围墙北侧5m

电场强度

1.825～1.836V/m

1.831V/m

4kV/m

达标

磁场强度

1.173～1.203μT

1.190μT

0.1mT

达标

变电站围墙西侧5m

电场强度

6.285～6.380V/m

6.310V/m

4kV/m

达标

磁场强度

0.178～0.182μT

0.180μT

0.1mT

达标

变电站围墙南侧5m

电场强度

3.231～3.274V/m

3.249V/m

4kV/m

达标

磁场强度

1.948～2.308μT

2.124μT

0.1mT

达标

变电站围墙东侧5m

电场强度

6.028～6.227V/m

6.151V/m

4kV/m

达标

磁场强度

2.891～3.082μT

2.969μT

0.1mT

达标

表4-4声环境监测结果一览表

测点

编号

测点名称

主要声源

监测时段

监测结果

LeqdB（A）

3类标准值

dB（A）

达标情况

变电站西侧

建设施工

15:

30-15:

55.4

达标

00:

26-00:

47.8

达标

变电站南侧

建设施工

15:

09-15:

49.0

达标

00:

41-00:

48.9

达标

变电站东侧

建设施工

16:

31-16:

46.0

达标

01:

06-01:

43.2

达标

变电站北侧

建设施工

15:

45-15:

62.8

达标

01:

25-01:

47.5

达标

4、变电站厂界四周电磁环境达标分析

根据表4-3监测结果，变电站四周围墙距地面1.5m处工频电场强度平均值为1.831V/m～6.310V/m，工频磁感应强度平均值为0.180μT～2.969μT。

工频电场强度、工频磁感应强度分别低于《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）规定的4kV/m和0.1mT的限值要求。

5、变电站厂界噪声达标分析

根据表4-4变电站四周厂界监测结果，厂界四周昼间噪声监测值在46.0～62.8dB（A）之间，夜间噪声监测值在43.2～48.9dB（A）之间，满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准。

4.3.4电磁环境防治措施分析

（1）变电站电气设备集中布置，对变电站大功率电磁振荡设备采取了屏蔽措施，机箱的孔、口、门缝的边接缝密封。

（2）变电站周边均已设置围墙，减轻电磁场对环境的辐射。

为了解本变电站工程的电磁辐射强度衰减情况，本次评估类比本公司其他在运行的《110kV信都变电站》电磁强度衰减监测结果（深圳市宇驰监测技术有限公司于2016年8月24日监测）进行评价，监测结果见表4-5：

表4-5电磁辐射监测结果一览表

日期

监测

编号

监测

点位

监测项目

监测结果

标准

达标

最大值

平均值

限值

情况

8月24日

G3-1

变电站围墙西侧5m处

电场强度

30.43V/m

28.47V/m

4kV/m

达标

磁场强度

0.449μT

0.372μT

0.1mT

达标

变电站围墙西侧10m处

电场强度

12.99V/m

12.62V/m

4kV/m

达标

磁场强度

0.268μT

0.224μT

0.1mT

达标

变电站围墙西侧15m处

电场强度

11.95V/m

11.25V/m

4kV/m

达标

磁场强度

0.165μT

0.160μT

0.1mT

达标

变电站围墙西侧20m处

电场强度

6.377V/m

5.922V/m

4kV/m

达标

磁场强度

0.079μT

0.076μT

0.1mT

达标

变电站围墙西侧25m处

电场强度

1.513V/m

1.145V/m

4kV/m

达标

磁场强度

0.486μT

0.455μT

0.1mT

达标

变电站围墙西侧30m处

电场强度

0.240V/m

0.223V/m

4kV/m

达标

磁场强度

0.387μT

0.377μT

0.1mT

达标

变电站围墙西侧35m处

电场强度

0.191V/m

0.181V/m

4kV/m

达标

磁场强度

0.274μT

0.268μT

0.1mT

达标

变电站围墙西侧40m处

电场强度

0.175V/m

0.160V/m

4kV/m

达标

磁场强度

0.018μT

0.016μT

0.1mT

达标

变电站围墙西侧45m处

电场强度

0.094V/m

0.078V/m

4kV/m

达标

磁场强度

0.067μT

0.065μT

0.1mT

达标

变电站围墙西侧50m处

电场强度

0.034V/m

0.028V/m

4kV/m

达标

磁场强度

0.047μT

0.045μT

0.1mT

达标

根据表4-5监测结果，变电站周边衰减断面距地面1.5m处工频电场强度平均值为0.028V/m～28.47V/m，工频磁感应强度平均值为0.016μT～0.455μT。

工频电场强度、工频磁感应强度分别低于《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）规定的4kV/m和0.1mT的限值要求。

在本次变电站周边电磁环境衰减断面监测过程中，工频电场强度随着距离的增加而减小，工频磁感应强度受到高压电线塔的影响呈不规律的变化。

根据类比结果，经对电气设备采取屏蔽措施和变电站周边修筑围墙后，110kV松木变电站的工频电场强度、工频磁感应强度符合《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）限值要求，对周边环境影响很小。

4.3.5固体废物防治措施

变电站生活垃圾收集在站内垃圾筒中，由环卫部门定期清运处理。

变电站运行过程中将会产生废旧蓄电池，废蓄电池属《国家危险废物名录》（2016版）中的HW49类危险废物（代码为900-044-49）。

根据变电站实际运行情况，变电站一般10年更换一次变压器蓄电池，每次更换新蓄电池将产生100～150个废蓄电池。

废旧蓄电池统一由桂东电力公司运至公司仓库的危险废物仓库暂存，然后根据规范交给有危废处理资质的单位处理。

目前，桂东电力公司正与广州神舟立方环境资源有限责任公司协商签订危废接收协议。

4.3.6风险防范措施

变电站站内设置污油收集系统，设置了地下事故油池（详见图4-1），容积为25m3，制定了严格的检修操作规程。

根据现场调查，主变压器油箱内油重分别为21.6t、23.6t（折合容积分别约为25.1m3、27.4m3），事故油池大小可以满足最大单台设备油量60%（即16.44m3）的《火力发电厂与变电站设计防火规范》（GB50229-2006）要求。

变压器下铺鹅卵石，四周设有排油槽并与事故油池相连。

图4-1事故油池现状照片

4.3.7废水防治措施

变电站运行过程本身无生产废水产生，废水主要来源于站内值班人员产生的生活污水及变电站变压器发送风险事故时产生的含油废水。

站内值班人员生活污水由化粪池处理后用于周边农作地、旱地、林地浇灌。

根据桂东电力公司所建设的变电站运行情况，变压器检修过程无含油废水产生，变电站运行至今也基本无风险事故发生，变电站的事故油池未收集有废油及含油废水。

若该变电站在今后运行过程产生废油和含油废水，变电站必须将废油和含油废水按规范妥善收集后交由有危废处理资质的单位处理。

目前，桂东电力公司正与广州神舟立方环境资源有限责任公司协商签订危废接收协议。

4.3.8生态环境保护措施

项目建设采取了开挖排水沟、修筑护坡墙、种植绿化树种等生态保护及水土保持措施，变电站站内布置有绿化草坪，站区外主要植被为桉树林及杂草地、灌木丛等，变电站建设过程对植被的破坏已基本恢复，变电站运行期间无水土流失现象。

4.3.9环保投资

本项目实际总投资约3000万元，其中环保投资90万元，主要用于变电站施工的水土保持和施工期临时环保措施等方面，项目环保投资详见表4-6。

表4-6环保投资估算

序号

项目

实际投资（万元）

环评估算投资（万元）

备注

站内排水、污水处理（包括化粪池）

5.0

水土保持（护坡、排水沟等临时环保措施）

30.0

包括主体及配套工程

事故油池及导管

10.0

场地绿化

10.0

植被种植、维护

防火防爆

工程设计

选用低噪声变压器增加费用

15.0

工程设计

总计

4.4项目需改进的措施

变电站更换的废蓄电池需及时运至桂东电力公司危险废物仓库暂存，并做好标识和台账，并按规范交由有资质的危险废物处置单位进行处置，并按《危险废物转移联单管理办法》办理相关转移手续。

第5章评估结论

5.1评估结论

1、项目概况

110kV松木变电站主变布置于户外，站内安装有2台主变压器，容量为50000kVA的三相有载调压变压器，三侧电压等级分别为110kV、35kV、10kV。

110kV接线方式为双母线，110kVⅠ段有5个110kV进出线间隔，110kVⅡ段有3个进出线间隔；35kV接线方式为双母线分段，35kVⅠ段有3个馈线间隔，Ⅱ段有1个馈线间隔；10kV接线方式为双母线分段，10kVⅠ段有10个馈线间隔、1组电容、1台站用变，Ⅱ段有2个馈线间隔。

2、产业政策相符性

3、项目选址合理性结论

4、项目规划相符性结论

项目工程用地在《贺州市平桂管理区分区规划》的规划范围外。

项目建设前取得了发改委、环保、规划等相关部门的同意，该变电站已于2007年8月投入运行，主要对贺州市望高镇旺高工业园区各生产企业供电，产生了良好的经济效益和社会效益，符合区域电网供电规划。

5、项目已采取的污染防治设施可行性分析

（1）变电站四周围墙距地面1.5m处工频电场强度平均值为1.831V/m～6.310V/m，工频磁感应强度平均值为0.180μT～2.969μT。

工频电场强度、工频磁感应强度分别低于《电磁

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