文化局科学发展观活动大总结与文化局议案提案情况报告汇编.docx

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文化局科学发展观活动大总结与文化局议案提案情况报告汇编

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文化局科学发展观活动大总结

根据县委的统一部署，自今年3月中旬开始，局党组带领整个系统党员干部紧扣“推进科学发展，建设**文化强县”主题，以“解放思想，科学发展”为主旨的实践观念，认真开展深入学习实践科学发展观活动，严格按照县委学习实践活动领导小组确定的指导思想、方针原则、方法步骤，精心谋划、周密部署、科学安排、扎实工作，做到了目标任务明确，宣传动员到位、安排部署周密、活动主题突出、措施切实可行，确保了学习实践活动的深入推进和实际成效。

通过开展学习实践活动，我系统干部职工解放了思想、深化了认识、找准了问题、看到了差距、理清了思路、明确了目标、振奋了精神、激发了干劲、促进了全局各项工作科学发展，学习实践活动取得了明显成效。

现将学习实践活动开展情况总结如下：

   一、开展学习实践活动的基本做法

   在县委深入学习实践科学发展观活动领导小组的正确领导下，在县委学习实践活动指导检查组的精心指导下，局党组把学习实践活动工作放在重要位置，细化“规定动作”，突出“自选动作”，强化措施、狠抓落实。

重点抓了以下七个环节的工作：

（一）加强组织领导，明确工作职责。

全县学习实践活动动员大会结束后，局党组在第一时间集体研究了活动的总体安排和工作部署。

3月23日召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，文化系统全体党员干部、群众代表、市、县人大代表、县委指导检查组、离退休老党员参加了动员大会，党组书记、局长虞家乐代表党组作了动员报告。

会后，局机关成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组，由党组书记、局长虞家乐任组长，纪检组长吴宗成、副局长吴宗卫任副组长。

局办公室主任项留德、文管办主任徐海松等同志为成员，领导小组下设办公室，吴宗成、吴宗卫二同志兼任办公室主任，项留德同志兼任活动办副主任。

具体做好深入学习实践科学发展观活动的方案制定、活动记录、宣传报道、联络衔接等工作。

（二）认真组织学习，深入开展讨论。

组织党员干部认真学习党的十七届三中全会精神、中央领导同志重要讲话和科学发展观读本等，围绕大力推动社会主义文化大发展大繁荣的主题开展了学习交流。

在深入学习的基础上，组织开展大讨论文化系统全体党员干部联系思想和工作实际，交流如何推动文化大发展大繁荣的新认识、新体会，加强文化系统效能建设的好建议、好意见。

在学习调研阶段，共组织集中学习15次（班子成员集中学习4次）；举办及参加专题讲座2次，参加党员干部80人次；组织思想解放讨论6次，参与讨论党员干部180人次。

 （三）坚持群众路线，广泛征求意见。

根据县委的部署和要求，文化系统围绕“推进科学发展，建设**文化强县”，结合文化特色工作实际，明确实施科学发展观主题目标，确立活动载体，提出“围绕一个主题”，即以服务科学发展为主题，“实现一个目标”，即以促进文化事业发展为目标，抓好“四项工作”，即抓队伍、提素质；抓宣传、造氛围；抓服务、促效益；抓基层、保和谐；“促进整体提高”，即促进文化事业蒸蒸日上。

根据确定的目标和我局还应着力解决哪些问题下发了征求意见表，通过信函、座谈会、走访的形式征求意见，共征求到各类意见和建议四大类30条，我们及时对收集调查到的意见、建议进行认真研究分析，为下步阶段查找和解决存在的突出问题指明了方向，提供了依据。

 （四）营造氛围，加强宣传工作。

为扩大学习实践活动的影响，营造良好的学习氛围，强化宣传工作力度，利用宣传橱窗、网站、横幅标语等媒体大力宣传科学发展观的科学内涵和精神实质。

在学习调研阶段，我局悬挂横幅2条，建立党支部学习园地4个，刊登了学习实践活动文字信息和各项活动、专题文艺演出图片资料。

坚持及时向活动办和指导检查组报送了活动信息和图片资料，随时汇报了活动开展情况。

通过形式多样、内容丰富的宣传活动，使参学党员干部职工及时了解学习实践活动动态，加深对科学发展观的认识和理解，扩大了活动影响力。

 （五）精心组织实施，开好专题民主生活会。

在全县学习实践活动转入分析检查阶段工作会议召开后，我局迅速按照县委的统一部署，制定工作方案，召开动员大会，对分析检查各项工作进行部署，进一步明确工作任务和方法步骤，县委指导检查组对分析检查阶段各环节工作提出了具体要求。

我局紧紧围绕“服务科学发展，促进**文化强县”这一目标，认真开好专题民主生活会。

班子成员之间广泛开展了谈心交心活动，坚持从党性的高度、大局的高度，深入进行自我剖析，认真撰写发言提纲。

7月1日，局机关领导班子召开专题民主生活会，开展了批评与自我批评，做到不怕亮丑、不怕揭短，互相促进、共同提高，保证了专题民主生活会的质量，县委指导检查组对民主生活会作了充分肯定和评价。

 （六）深入检查剖析，形成分析检查报告。

形成领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告，是分析检查阶段的中心环节。

我系统充分运用第一阶段理论学习、调查研究、思想解放大讨论、召开专题民主生活会的成果，组织力量对局领导班子分析检查报告进行了认真撰写。

初稿形成后，局党组召开专题会议讨论研究，对如何撰写和修改完善分析检查报告提出了具体意见，形成了征求意见稿。

我局对领导班子分析检查报告认真组织评议，广泛征求党员、群众意见，发放《局机关领导班子分析检查报告群众评议表》160份，回收160份，满意率为98%以上。

在此基础上，进一步对党组分析检查报告进行修改完善，并经党组会议讨论定稿，充分反映了群众意愿，体现了集体智慧，保证了分析检查报告的高质量。

 （七）坚持边查边改，快速有力解决问题。

我局始终把解决突出问题作为学习实践活动的出发点和落脚点，把分析问题和解决问题紧密结合起来，紧紧围绕群众反映强烈的问题，做到边查边改。

一是加大网吧市场管理。

我局文化稽查大队或与有关部门经常在县城及乡下进行全方位监督检查，目的是：

取消黑网吧，杜绝未成年人进入网吧及超时经营，我们的整改措施是：

加大执法检查力度，实行实名上网；加大监控力度。

尽最大努力满足家长的愿望。

二是加大图书馆升级改造工程力度。

为了方便广大群众到图书馆阅览图书、查阅资料，我局争取上级有关部门加大投入，提升硬件设施水平，为申报二级图书馆作好了充分的准备，丰富了群众的文化生活。

   二、开展学习实践活动的主要收获

   通过不断的学习和实践，大家深刻的认识到，科学发展观理论基础深厚、思想内涵丰富、内在逻辑严密、理论框架清晰，县文化事业工作必须按照科学发展观的要求全面展开。

经过广大党员干部职工上下共同努力，我局学习实践活动有序有力有效开展，取得了良好成效。

   一是树立科学发展的理念，在强化思维意识上形成共识。

大家深刻认识到，科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承而又与时俱进的科学理论。

文化事业是党的事业的重要组成部分，必须以科学发展观为指导，与党中央保持高度一致，做到党的事业至上、人民利益至上。

因而，必须持之以恒地用科学发展观武装头脑，更新观念，指导实践，推进工作。

   二是树立以人为本的理念，在加强自身建设上形成共识。

大家普遍觉得，贯彻落实科学发展观，关键是要有一个具备落实科学发展能力，富有凝聚力、向心力和战斗力的领导班子和一支适应形势任务要求的高素质文化骨干。

为此，要切实加强能力建设，不断提高班子和队伍的整体素质，造就一支坚定不移走科学发展道路的班子和队伍。

也只有这样，才能为践行科学发展观、实现文化事业科学发展提供坚实有力的组织保障和人才支持。

   三是树立全面协调可持续的理念，在党建发展思路上形成共识。

全面协调可持续是科学发展观的基本要求。

只有坚持全面、协调、可持续发展，才能在经济实力不断增强的条件下，逐步理顺各方面的经济社会关系，促进经济社会发展更加健康有序，各项社会事业蓬勃发展，社会管理和公共服务不断增强。

只有在社会主义和谐社会可持续发展的基础上，才能实现和谐创业、和谐安邦、和谐兴国的伟大使命。

   四是树立统筹兼顾的理念，在工作方法上形成共识。

统筹兼顾是科学发展观的根本方法。

坚持统筹兼顾，就是既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动整个系统的主要工作、事关群众利益的突出问题；就是要服从党和国家的工作大局，服从于党和人民的根本利益，总揽全局，兼顾不同利益群体的需求，实现服务与效果的统一，促进文化事业协调发展。

   五是树立求真务实的理念，在工作作风上形成共识。

要大力倡导求真务实的工作作风，做到既敢于探索、勇于创新，又脚踏实地、埋头苦干。

要深入基层、深入群众、深入第一线，围绕文化发展的重点问题和群众反映强烈的突出问题开展调查研究，找出、找准问题的症结所在，研究探索新形势下促进文化事业发展的有效途径，拿出破解难题的实际措施。

   三、开展学习实践活动中形成的新认识

   在从理论上进一步提高对科学发展观认识的基础上，结合全县文化工作实际，我们深刻的认识到，只有深入贯彻落实科学发展观，才能促进文化事业大发展，为加快建设**文化强县作出新的更大的贡献。

   四、下一步打算

   学习实践科学发展观是一项长期的政治任务。

下一步，我们将采取切实有效的举措，巩固和扩大这次学习实践活动的成果，把科学发展观贯彻于文化事业的各方面。

（一）坚持不懈地强化理论武装，把学习科学发展观不断引向深入。

我们将不断深化对科学发展观的学习，全面加强全体党员干部思想政治建设。

一是不断加深对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解。

二是继续推动思想解放，以纪念建国六十周年为契机，通过举办系列纪念活动，进一步推动思想解放，做到解放思想永不停步。

三是学以致用，努力把学习实践活动的成果转化为运用科学发展观谋划文化事业的新思路和解决文化事业实际问题的新举措，努力推动文化的大发展、科学发展、和谐发展。

（二）进一步抓好整改措施的落实，确保学习实践活动取得实效。

加强对整改工作的组织领导，全面落实整改方案提出的2条整改措施。

对已经完成的整改措施适时开展“回头看”，确保真正落实到位；对列入中长期解决的问题，加强督促检查，确保按期完成；对依靠自身力量难以解决的问题，积极向县委、县政府、市局省厅汇报，争取上级机关的支持和帮助，从而以整改问题、推动发展的实际成果体现学习实践活动的成效，努力完善促进科学发展的长效机制。

 （三）进一步加强局党组自身建设，切实提高领导文化事业科学发展的能力。

文化工作要实现科学发展，关键在局党组，加强局党组自身建设尤为重要。

我们将按照整改落实方案提出的加强局党组领导班子自身建设的目标和措施，坚持解放思想，进一步推动工作创新；坚持统揽全局，进一步增强领导能力；坚持求真务实，进一步改进领导作风；坚持民主集中制，进一步维护领导班子团结；坚持惩防并举，进一步加强党风廉政建设；坚持改革创新，进一步加强机关党建工作。

努力做到在解放思想上有新飞跃，在提升能力上有新进步，在解决问题上有新成就，在创新机制上有新突破

文化局议案提案情况报告

今年以来，市直文化系统坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实市人大一届四次会议和市政协一届五次会议精神，积极扎实地开展了议案提案的办理工作。

通过全系统上下的不懈努力，至目前，2件人大建议（其中主办2件）和5件政协提案（其中主办2件，协办3件）已全部办理结束，并分别向有关部门和人大代表、政协委员作了书面答复。

其中，A类6件,B类1件，对政协副主席同志督办的094号提案我们向有关领导专题作了汇报，办复率100%，收到了明显成效。

现将工作情况总结如下：

一、主要特点和做法

高质量的办理议案提案，关键在于转变作风，深入实际，认真开展调查研究，不断强化全局意识、责任意识和“解决问题”的意识。

在办理中，我们坚持做到了以下几点：

（一）不推不靠，认真办理。

议案提案所涉及的文化市场管理、文化遗产保护、文化基础设施建设等问题，内容广泛，办理难度大，这就要求我们要顾全大局，发扬主动协作的精神，互相配合。

办理中，对议案提案中的综合性、宏观性问题，属于我们职责范围内的，不推不等，认真研究，实事求是地提出解决办法；对涉及部门职能交叉和资金等问题，主动出面协调，配合有关部门，尽可能使问题得到有效解决；对一些属改革发展过程中遇到的新情况、新问题，拓宽思路，积极探索，及时客观准确的给予答复；对涉及多个部门且一时难以解决的问题，认真负责地做好解释工作。

在重点问题的选择上，做到既注意处理好影响面大的突出问题，又注意处理好涉及个体利益的具体问题。

在解决问题的措施上，做到既有马上可以落实的具体措施，又有从宏观、长远考虑，力争在法制、体制、机制上寻求根本解决的长远措施。

（二）突出重点，集中办理。

文化遗产保护问题是我市文化系统近年来的重点工作之一，也是代表、委员们反映比较集中的一个问题，为此，我们把加强文化遗产保护作为今年议案提案办理的重点，紧紧抓住国家、省上关于民族民间文化保护和非物质文化遗产保护的政策和要求，集中力量、集中时间，进行了重点办理。

一是报请市政府转发了《市民族民间文化保护工程方案》，与市财政局联合制定下发了《关于实施市民族民间文化保护工程的意见》成立了“市民族民间文化保护工程6部门联席会议办公室”，并在市文化馆成立了“市民族民间文化保护中心”，报请市政府成立了“市民族民间文化保护工程专家委员会”，制定下发了《市民族民间文化保护工程工作普查方案》，起草了《关于加强非物质文化遗产保护工作的意见》，切实加强了对文化遗产保护工作的领导，健全了工作机构。

二是加大了非物质文化遗产的宣传和保护力度。

经过多方努力，我市县灯盏头剧、县西王母祭祀仪式、华亭县曲子戏、县高抬、县马尾荷包、区春官诗和区镇地坑庄子等7个项目被列入省民族民间文化保护项目，我市非物质文化遗产的宣传和建设取得了进一步发展。

（三）想方设法，攻克难点。

对于代表、委员们提出的落实难度大、条件不成熟的议案提案，我们不回避、不应付，坚持在深入实际、调查研究的基础上，积极协调，提出对策，努力攻克难点问题，使全心全意为代表、委员服务真正体现在实际行动上。

对人大第29号《关于请求对博物馆基础设施建设项目予以扶持的建议》，根据《中华人民共和国文物保护法》有关条款规定，因原已不复存在，新建博物馆不属于文物本体保护范围；博物馆作为县旅游文化设施建设项目，在立项期间，我局积极配合疏通渠道，上报省文物局委托省文物考古所对博物馆规划占地范围内的地下文物进行了勘探，并已将结果反馈县政府。

对于网吧管理这一文化市场管理中的热点、难点问题，我们通过认真分析研究，提出了三条具体措施：

一是要进一步落实属地管理原则，明确市、县（区）管理职责，形成各级政府和社会齐抓共管的管理格局，重点加大对网吧的日常监督检查，力争杜绝未成年人进入网吧；二是要逐步发展网吧连锁经营，实行集中管理，同时成立行业协会，建立行业自律机制；三是要强化舆论宣传工作，动员全社会力量支持、关心、监督文化市场管理工作；四要强化科学监督手段，提高网吧监控中心监控效能，推进科学管理；五要强化法律法规培训，提高管理人员依法行政水平和经营业主守法经营意识。

（四）明确职责，落实分工。

一是明确了办理责任。

建立健全了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、职能科室具体抓、办公室协调抓的办理机制，并将每一件议案提案的具体承办人员、分管领导、办结日期等情况报局办公室备案。

二是规范和公开了办理程序。

让每一名承办人员都清楚承办工作的环节和要求，有效的提高了办理质量。

三是注重了办理效果。

对代表、委员提出的议案提案，各承办科室不仅做到事事有回音，件件有结果，而且基本实现了“三个不通过”，即：

答复不规范、不及时的不通过，问题没解决的不通过，确保了办理效果。

二、初步成效

通过扎实办理，认真答复，我局议案提案办理工作取得了一定的效果。

具体表现在：

（一）初步实现“两个转变”，进一步提高了办理质量。

一是实现了由政策解释式的书面答复向注重解决问题、促进工作转变；二是实现了由一般承办人员办理向领导亲自抓办理质量、抓办理效果转变。

通过办理议案提案，建立起了一些有效的管理制度，储备了一些好的文化保护项目，进一步加强了对网吧等文化市场的管理，受到了人大代表、政协委员以及社会各界的好评。

（二）办理工作的制度化和规范化建设有了新的加强。

我们依据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《国务院办公厅关于认真办理人大代表建议和政协委员提案的通知》以及《市人民政府政府办理人大代表建议和政协提案工作办法》等法律、法规和文件精神，对我局议案提案办理工作提出了具体要求，确定了责任领导和具体承办人员，并对议案提案的分办、承接、走访、答复、办复、复查等各个环节都作了明确规定，从而有效的规范了办理工作，避免了随意性，做到有章可循，有规可依。

（三）锻炼了承办人员队伍。

议案提案办理是一项政治性、政策性很强的工作，只有拥有一支政治可靠、素质优良、业务精的承办人员队伍，才能适应新形势，确保办理质量。

为此，我们一方面注重和加强了对承办业务人员议案提案办理知识的培训，促其提高业务能力，另一方面，组织引导承办人员深入一线，实地办理人大代表、政协委员提出的各类议案提案，解决工作中出现的困难和问题，使他们在工作中不断得到了锻炼。

三、存在问题及下一步打算

虽然我们做了一些工作，也取得了一些成绩，但与代表、委员的期望和要求相比仍有一定差距，主要表现在：

对一些难度较大的问题，办理仍然不够积极、主动；个别答复文书不够规范。

这些问题，我们将认真研究，切实加以解决,从进一步提高承办人员业务能力、规范办理程序、提高办理效率等方面入手，努力提高我局议案提案办理水平，促进全市文化事业再上新台阶，为构建小康、和谐、魅力发挥更加积极的作用。