高考+联考模拟政治试题分项版解析专题05 国家与公民.docx

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高考+联考模拟政治试题分项版解析专题05国家与公民

2016年高考+联考模拟政治试题分项版解析

专题五国家与公民

一、选择题（在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。

）

1.（2016年高考全国1卷文综政治16）某市规定，对下派社区的工作事务，实行清单管理：

属于各部门/街道办事处职责范围内的事项，不得转嫁给社区：

需要社区协助的事项，应当为社区提供必要的经费和工作条件。

这一规定

①彰显了社区组织的自治功能②创新了社区组织管理形式

③有利于推进社区居民的自我管理④旨在提高基层政府行政效率

A.①③B.①④C.②③D.③④

【答案】A

【考点定位】基层群众自治

【名师点睛】本题要弄清社区和“街道办事处”的区别。

社区是按照一定人口比例和居住范畴，由城市居民按照自愿选举产生的自治机构。

社区是自治机构，不是一级政府，不受任何党派、政府或行政机关领导，只对居民负责。

街道办事处属于最低一级政府，人员是国家公务员。

弄清区别，题目就好做了。

2．（2016年高考全国2卷文综政治16）为缩短学生上学路程与保障学生安全，某村村民希望新修一条便道。

村党支部、村委会为此建立基层协商民主理事会。

理事会就工程要不要建、由谁建、资金来源等问题广泛征求民意，经过民主协商，是终决定修建便道。

村理事会的建立

①改变了村民自治的主体②维护了村民的切身利益

③丰富了村民自治的实践形式④规范了村民的行为方式

A．①②B．①④C．②③D．③④

【答案】C

【解析】

试题分析：

村理会是为村民服务的的，其主体仍然是村民，有改变，故①说法错误；村理会通过民主协商等方式解决了上学安全的问题，是为人民服务的体现，故②符合题意；通过建立基层协商民主理事会，创新了村民自治的形式，故③符合题意；材料体现的是民主管理、民主决策，没有体现规范村民行为，故④和题意不符。

故选C。

【考点定位】民主管理

【名师点睛】我国公民参与民主管理的途径是农村村民自治和城市居民自治。

村民自治的主体是村民居民自治的主体是居民。

村民自治的主要内容包括：

民主选举，民主决策，民主管理和民主监督。

本题考察了村民自治的主体和村民参与民主决策的的相关知识，村理事会主要是村民进行民主决策的机构，不是村民的管理。

3．（2016年高考全国3卷文综政治17）某省全面开展政府职权清单清理，推行权力清单制度。

该省各级政府在组织相关职能部门开展职权审核的基础上，建立社会参与机制，拓宽公众参与渠道，对于社会反映强烈的权力事项，通过座谈会、论证会等方式充分征求意见。

让公众参与权力清单的制定

①是对公民政治参与权利的尊重②是提高政府行政效能的重要举措

③是履行政府法定职责的必然要求④利于凝聚社会共识，形成改革合力

A.①③B.①④C.②③D.②④

【答案】B

【考点定位】公民的政治参与

【名师点睛】本题考查公民的政治参与，公民的政治参与的形式和内容包括：

一有民主选举

（1）直接选举

（2）间接选举（3）等额选举（4）差额选举。

二、民主决策

（1）社情民意反映制度

（2）专家咨询制度（3）重大事项社会公示制度（4）社会听证制度。

三、民主管理

（1）村民自治

（2）城市居民自治。

四、民主监督

（1）信访举报制度

（2）人大代表联系群众制度（3）舆论监督制度（4）监督听政会（5）民主评议会（6）网上评议政府活动。

本题还要注意设问的主体，是公民还是政府。

4．（2016年高考浙江文综政治31）省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任，他们可以以个人身份向政府建言献策，所提建议可以通过“直通车”的方式，快速传至省委省政府，乃至国务院。

这从一个侧面表明

①公民可以通过专家咨询制度参与民主决策②每一公民的政治权利是不同的

③公民对政府决策的作用和影响是相同的④公民拥有参与政治生活的权力

A.①③B.②④C.②③D.①④

【答案】D

【解析】

试题分析：

②的说法错误，如果这个说法成立，那么我国14亿人口，那岂不是要有14亿种政治权利了吗？

③的说法也明显错误，因为公民的责任心、知识、经验、影响力等不同，对政府的决策和影响作用会有所不同。

①④符合材料，故正确答案是D。

【考点定位】公民的政治权利、民主决策

【名师点睛】我国公民具有平等的政治权利，宪法和法律规定的公民的政治权利是相同的，但公民对自身拥有的权利态度不同，使用的方式和途径也是不同的。

不能把公民拥有平等的权利与使用权利的方式不同看作是同一个问题。

5．（2016年高考天津卷文综政治2）网络空间是亿万民众共同的精神家园，维护互联网的良好秩序是广大民众的共同心声。

第十二届全国人大常委会第十五次会议初次审议了《中华人民共和国网络安全法（草案）》，而后该草案在中国人大网公布，向社会公众征求意见。

这表明

A．依法治国与依法执政是统一的B．政府决策能够反映民意、集中民智

C．社会主义民主具有广泛性和真实性D．公民通过社会公示制度参与民主监督

【答案】C

【考点定位】党和政府的知识点、人民民主的特点、民主决策的方式

【名师点睛】政府的某项决策在决策前公民参与这属于民主决策的有关问题，而在决策后公民参与就属于民主监督的相关问题。

本题中相关部门就草案征求公众意见这说明决策还没有实施，这时公众参与就应属于民主决策的相关问题，不属于民主监督，行使监督权的问题。

6．（2016年高考北京卷文综政治34）

关于这张选票，下列说法正确的是

A.根据选票所反映的信息，可判断该选举为间接选举

B.根据选票所反映的信息，可判断该选举为差额选举

C.根据选票，该区人大代表所代表的人口数是农村人大代表的4倍

D.在另选人姓名栏内填写自己的姓名，并在上方符号栏内划“○”，该选票无效

【答案】B

【考点定位】选举方式的选择

【名师点睛】本题以观察选票的形式考查学生对选举方式相关知识的理解。

这不仅考查了学生的知识，更看重学生对政治生活社会实践活动的参与情况，如果学生亲身参与了此项实践活动，此题极易选出。

7．（2016年高考江苏政治13）某市民政局统计显示,目前该市居民委员会承担的行政性工作占其总工作量的85%以上,这一现象引起了人们的关注。

对这一现象认识正确的是

A.居民委员会是政府的基层组织B.政府主动简政放权值得肯定

C.居民自治是基层民主的有效途径D.居民委员会的自治功能受到削弱

【答案】D

【解析】

试题分析：

居委会是群众性自治组织，不是政府的基层组织，A不选；行政性工作是政府的职责，现在却让居委会承担“行政性”工作，这不是简政放权，而且还居民委员会的自治功能受到削弱，B不选，D正确；C项与材料表达的主旨无关，不选，故本题应选D。

【考点定位】民主管理、政府职能的转变

【名师点睛】解答本题需要明确二点：

一是居委会是居民自治组织，不属于国家机关，不是国家基层政权，它的所作所为不是履行国家职能；二是简政放权是指政府把不应管的事情不管，不是把应管的事情也不管。

8．（2016年高考江苏文综政治14）2015年,中国政府网发起“我为政府工作献一策”的网民建言征集活动,得到了广大网民的积极响应。

据统计,李克强总理所做的《政府工作报告》中有46处与网民建议高度契合。

这一活动中网民的积极参与

①体现公民政治素养的提高②体现了法律面前一律平等

③有利于政府科学民主决策④是通过社会公示制度参与民主决策

A.①②B.①③C.②④D.③④

【答案】B

【考点定位】民主决策、发展社会主义民主政治

【名师点睛】本题需要注意社情民意反映制度与重大事项公示制度的不同。

同时也希望同学们在复习中能够明确民主决策与民主监督的不同：

政府的某项决策在决策前公民参与这属于民主决策的有关问题，而在决策后公民参与就属于民主监督的相关问题。

如本题中政府征求公众意见这说明决策还没有实施，这时公众参与就应属于民主决策的相关问题，不属于民主监督、行使监督权的问题。

9．（2016年高考江苏政治16）某地人民法院依据《人民陪审员制度改革试点方案》,探索人民群众参与司法活动的制度渠道,尝试“1+4”（1名法官和4名人民陪审员）的大陪审模式,主审法官负责法律适用的裁判,人民陪审员行使事实认定主导权。

该项改革

①有利于扩大地方法院的管辖权②体现了人民群众是依法治国的主体

③有利于人民对司法活动行使监督权④表明了人民法院是我国的法律监督机关

A.①②B.①④C.②③D.③④

【答案】C

【解析】

试题分析：

法院只有审判权，没有管辖权，①不选；人民群众参与司法活动这体现了人民群众是依法治国的主体，②应选；“人民陪审员行使事实认定主导权”这有利于人民对司法活动行使监督权，③正确；我国的法律监督机关是检察院，而不是法院，④不选，故本题选择C。

【考点定位】我国国家机关的性质及职能

【名师点睛】本题需要明确我国国家机关的性质及职能。

我国的国家机关主要包括各级政府、各级法院、检察院、各级人民代表大会、国家主席及各级军事机关。

其中，人民法院和人民检察院均属于司法机关，但人民法院是司法机关中的审判机关，人民检察院才是司法机关中的法律监督机关。

10.（【全国百强校】湖南炎德-英才大联考、雅礼中学2016届高三月考）“中国护照的含金量不仅仅在于它能帮你免签去多少个国家和地区，更在于危急时刻来临时，祖国能带你回家！

”这是身为中国公民的自豪；也是“外交为民”最好的写照。

2015年以来，中国政府继续秉承以人为本、外交保护为民的理念，持续推进海外民生工程，保护中国在海外机构和公民的安全和正当权益，为“中国脚步”走出国门保驾护航。

中国全力保护海外公民安全是因为

①人民民主专政的本质是人民当家做主②我国的人民民主具有真实性

③公民的国家意识和民主意识不断增强④民主是专政的前提和基础

A、①②B、①③C、①④D、②④

【答案】A

【考点定位】国家性质、人民民主的特征

【名师点晴】人民民主的真实性和广泛性是近几年高考考查的重点。

本考点主要以选择题的形式出现，往往是以具体的现实材料为背景，考查考生对有效信息的解读和分析能力；同时，本考点易与人民民主专政的本质和特点、我国政府关于人权问题的观点等知识点结合起来命题。

考生复习时要对人民民主的真实性和广泛性进行全面理解，解题的关键是抓住题干的指向。

11.（【全国百强校】安徽省六安市第一中学2016届高三下学期综合训练）每个人在享受网络自由表达便利的同时，也可能成为网络暴力的潜在受害者，杜绝网络暴力需要从我做起，作为公民，必须

①有序扩大政治参与渠道，规范网络使用②认真行使质询权，监督政府是否认真履行职权

③尊重他人正当权利，履行自身义务④自觉守法，为推进依法治国贡献力量

A．①③B．③④C.①④D．②③

【答案】B

【考点定位】公民的政治参与

【名师点晴】政治试题的设问除了知识范围、行为主体和题目的类型等信息之外，还会涉及某一具体问题，而这一问题本身的信息对我们解题往往起着非常重要的作用。

这些具体问题，可以是某一重大事件、某一具体生活实例、某一具体现象等。

其次，设问中具体问题的表述大都简明扼要，要深入分析这些有限词句蕴含的信息，一是明确其是否直接对应着教材某部分知识；二是分析其是否对应某一大背景，或者具有特定的内涵和外延，再根据背景、内涵或外延来分析涉及的知识点。

12.（【全国百强校】福建省厦门第一中学2016届高三下学期月考）中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强城乡社区协商的意见》指出，结合参与主体情况和具体协商事项，可以采取村（居）民议事会、村（居）民理事会、小区协商、业主协商、村（居）民决策听证、民主评议等形式，开展灵活多样的协商活动．由此可知，城乡社会协商

①体现了人民民主权利的广泛性②是我国基层群众自治的生动实践

③有利于保障人民群众享有更切实的民主权利④是用协商民主代替选举民主的有益尝试

A.②③B.①④C.①②D.③④

【答案】A

【解析】

试题分析：

①不选，因为“结合参与主体情况和具体协商事项”玉兰油保证人民权利的实现，体现了人民民主权利的真实性，不是广泛性；④错误，我们发展协商民主不是要用协商民主取代民主选举；此举是我国基层群众自治的生动实践，有利于保障人民群众享有更切实的民主权利，选A。

【考点定位】民主管理

【名师点晴】随着我国文明社区工作的推进，本考点会显得越来越重要。

高考对本考点的考查，既有选择题，又有主观题，主要结合国家的大政方针或基层民主自治过程中的具体事例，考查考生对基层民主自治制度的理解，而且本考点经常与民主选举、民主决策和民主监督等知识结合起来命题。

基层群众自治组织不属于基层政权组织。

基层群众自治组织是指企事业单位的职工代表大会、城镇社区的居委会、农村的村委会，都是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。

基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。

二、非选择题（本大题共2小题。

）

13.（2016年高考天津卷文综政治13）阅读材料，回答问题。

“美丽天津·一号工程”已经持续推进了三年。

如今置身天津的人们会欣喜地发现，蓝天白云的数量在渐渐增多，而这背后是社会上下坚持不懈努力的结果。

三年来，天津市人大相继出台了《天津市大气污染防治条例》《天津市水污染防治条例》等地方性法规；2015年市环保局派出20个区县工程组，配备了八百多名负责环保监督的“网格员”，设置了二百多个空气质量自动监测站，布下了治理大气污染的“天罗地网”；为营造绿色生活环境，广大居民以“社区是我家、维护靠大家”为主题，纷纷开展了“慎放烟花、远离雾霾”等形式多样的环保活动。

结合材料，说明天津市为实现“蓝天白云”所做的努力蕴含的政治生活道理。

【答案】

①民代表大会是国家权力机关。

天津市人大行使立法权，制定地方性法规，为环境治理提供法律保障。

②政府是国家权力机关的执行机关，履行推进生态文明建设职能，为人民创作良好的生产生活环境。

③公民坚持权利与义务统一的原则，自觉履行公民义务，投入美丽家园建设。

【考点定位】人大的性质和职权、政府的性质和职能、公民参与政治生活的原则和政治义务

【名师点睛】文综政治主观题解答时要有“主体”意识。

一般而言，政治主观题再谈到某某事情如何看待，某某事情应该如何做时，都要考虑涉及到了哪些主体，这一点在经济生活和政治生活主观题中体现的最为明显。

回答经济生活主观题时，一般要考虑到的主体有：

国家（政府）、企业、消费者（生产者）；回答政治生活主观题时，一般要考虑到的主体有：

公民、政府、人大、中国共产党、政协。

14.（【全国百强校】湖南省长沙市第一中学2016届高三下学期月考）阅读材料，完成下列要求。

材料《居住证暂行条例》经国务院总理李克强签署第663号国务院令发布，共23条。

相对于过去暂住证制度而言，居住证突出政府及其相关部门的服务职能。

条例一方面确立了为居住证持有人提供的基本公共服务和便利，另一方面鼓励各地不断创造条件提供更好的服务。

北京、上海、深圳、青岛等城市为引进人才，都相继出台了工作居住证制度。

持有居住证者，在工作、生活等方面可享受当地居民的待遇。

《条例》于2016年1月1日起施行。

结合材料，运用政治生活的有关知识，分析居住证代替暂住证的合理性。

【答案】①我国是人民民主专政的社会主义国家，居住证代替暂住证，体现了民主的真实性，更有利于保障人民当家做主的地位。

（或答“这是由我国的国家性质决定”也可）②我国政府是为人民服务的政府，对人民负责，居住证代替暂住证有利于转变政府职能，让人民更好地享受政府提供的基本公共服务。

③公共在法律面前一律平等，居住证代替暂住证有利于保障持证人在基本公共服务等方面平等享受当地居民待遇。

（考生答成“有利于保障公民的合法权益”也可。

）④居住证代替暂住证进一步说明国家尊重和保障人权，是社会主义民主政治进步的表现。

（若答“居住证代替暂住证进一步说明国家尊重和保障人权，是社会主义民主政治进步的表现。

（若答“居住证代替暂住证，有利于人才的有序合理流动，推动社会的发展”可加分。

【考点定位】我国的国家性质、公民在法律面前一律平等、政府工作的原则

【名师点睛】回答合理性的问题，也即是回答某某政策或者问题的原因是什么，这是最近几年高考频繁出现的设问方式，要从理论依据和现实意义角度分析回答。