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煤矿调度管理制度大全

盘县松河乡三鑫煤矿

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2014年1月

生产调度管理制度

随着我矿的管理化、制度化的不断深入，为保证我矿安全生产的顺利进行，特制定以下生产调度管理制度。

一、生产调度指挥制度

1、生产调度必须坚持“安全第一”的方针，不违章指挥，确保安全生产稳步发展。

2、各班组长必须在班前2小时跟班队长报本班出勤人数和职工名单，调度根据出勤情况安排具体工作，需要检修时间报调度室，一次不报者，罚班队长10元。

3、各生产队长，提前2小时到调度室，无特殊情况者其它人员不得代替。

由生产调度主任安排当班工作，迟到罚款5元，不到者罚款10元。

4、一、三、五早上7点30分钟，各单位负责人参加安全调度会，要求参加人员不得缺席，并能够接受和处理调度会上安排的一切工作，且做好记录，不带记录者罚款5元。

5、对在调度会上，矿领导、调度室主任安排的各项工作，有异议和有困难的可以提出，但经矿领导或调度室复议平衡后，各单位必须无条件接受，并按时保质、保量完成，如完不成者罚款20元。

6、对拒不接受任务或不能按时完成任务时，对责任人罚款20—100元，情节特别严重的可建议停职。

7、对上级领导分配的各项任务，调度室主任当天布置落实，少落实一项罚款10元。

8、值班的科、队长外出离开值班岗位的，必须给调度室主任请假，一次不请假对离岗者罚款10元。

9、如井下发生事故，调度室有权调动一切人、物、力进行事故处理，对不服从指挥者罚款50—100元。

二、调度汇报制度

1、调度室值班人员必须随时掌握安全生情况，了解井下的生产动态。

2、跟班技术员、调度员、采掘队、机运队班长班中汇报三次，维修队班组长班中汇报两次，入井1小时内汇报井下交接班情况和哪些处理不了的安全隐患，第二次半班汇报当班的进展情况，第三次最后1个半小时汇报工作面的结束时间和当班的工作完成情况，下班应准备的工作，要求汇报准确，少汇报一次罚款20元。

3、各队井下机械影响时间向调度室汇报，请示处理时间，一次不汇报罚款50元，超过30分钟为事故。

4、调度员必须及时询问井下的安全生产情况，各地点不少于三次，少一次罚款30元。

5、凡发生各类事故时，单位负责人必须及时向调度室汇报，不汇报罚责任人50—100元。

6、调度室保证通讯畅通。

三、调度例会制度

1、在正常生产情况下，调度例会定为每周星期一、五下午，冬季14：

30分；夏季15：

00准时召开，遇有紧急情况，临时召开专题会议，会议由调度室主任主持，时间控制在30－60分钟。

2、调度例会参加人员矿长、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、总工程师、安监科长、生产科及各部门负责人。

3、所有参加调度例会的人员必须准时参加会议，迟到、早退、一次，罚款30元，无故不参加会议一次罚款50元，必须做到有事请假，并指派他人参加会议。

4、在调度会议上安排的工作，各单位必须无条件接受，并且按时完成，如果拒绝接受任务或不按时完成任务，出现一次对负责人罚款100元，其中包括日常生产中调度主任安排的临时性任务。

5、各单位应事先把问题想清楚，以便在会议上一次性平衡解决，做到会议精练，坚决杜绝会议的扯皮现象。

四、调度室管理制度

一、为了确保调度网络信息系统和调度指挥系统的安全、稳定、运行可靠和健康发展，更好发挥调度的指挥、协调、平衡、催办、落实的职能，为各区队和职能科室服好务，为顺利完成公司年度各项生产经营指标，结合公司调度指挥工作的实际，制定本制度。

二、调度指挥系统应当遵循统一领导、统筹规划、强化管理和全面防范的原则。

具体由调度室主任总体负责，产、运、销各有关部门通力合作。

三、由调度室主值班人负总责、副值班人专门负责、具体落实，共同做好调度指挥系统的管理工作。

四、调度指挥系统内容主要包括：

调度电话系统，视频会议系统，计算机网络，监测监控系统等。

五、调度负责人保证各系统的安全、可靠运行，确保日常调度工作和电视电话系统的正常运行，出现问题要及时迅速和有关部门、单位联系，及时排除故障。

六、调度人员要熟练掌握各系统的操作、使用及简单故障的排除。

七、要不断完善调度指挥系统，调度人员发现日常使用中存在的问题要及时提出合理化建议，由调度主管工程师负责联系有关单位和人员及时解决。

八、各生产辅助区队负责提供每日所需数据，确保数据的准确性和及时性。

要派专人负责。

九、负责调度监视、监测、电视、电话等系统的计算机要专机专用，不得从事与本业务无关的事项。

十、全体人员共同遵守公司网络和信息安全管理有关规定，做好信息安全和保密等工作，杜绝在专用计算机上网观看和下载公司网络管理规定以外的信息。

五、调度指挥管理制度

矿（井）调度室是矿（井）安全生产调度指挥中心，负责各单位的生产协调指挥，上级领导的指令、指示的传达落实处理，基层各单位人员必须服从矿（井）调度室的调度指挥。

出现下列情况之一者，对责任单位或责任人罚款50～500元∕次，单位主管领导罚款50～100元/次。

（一）因调度人员原因，对上级领导指示、指令未及时汇报有关领导造成失误的；

（二）对矿（井）领导安排的各项工作，调度人员没有落实、记录和反馈的；

（三）调度人员不能做到礼貌用语，文明调度的；

（四）调度人员对井下现场调度不清，安排失误的；

（五）基层单位人员对调度指令拒不执行或推诿扯皮的；

（六）出现各类事故，调度员在接到汇报后未及时向有关领导汇报，因而延误事故处理的；

（七）出现生产事故，相关人员未在20分钟内向调度室如实汇报的；

（八）在接到调度指令后，下井人员处理事故，班中人员未在20分钟内，临时安排人员未在40分钟内到达副井上口的；

（九）调度监测通讯系统不能正常使用未在4小时内修复，或未按要求布置监控通讯设施的；

（十）各使用单位分管范围内的监测通讯设施出现问题未及时汇报调度室或出现丢失，人为损坏的；

（十一）岗位人员不认真履行职责，故意不接电话，延误生产时间的；

（十二）酒后或不按规定程序反映问题，到调度室无理取闹，扰乱正常调度秩序的。

六、调度值班制度

一、调度室执行24小时值班制度，节假日正常值班。

每天任何时间至少保持2人值班。

二、调度室值班领导应按轮值表值班，特殊情况下经主管矿长批准，可以调班。

三、调度值班人员严格遵守劳动纪律，坚守值班岗位，并保持清醒、集中的精神状态。

不做与值班工作无关的事，不擅自找人代班（或调班）。

四、严格执行有关规程、规定和规章制度；认真贯彻落实上级的指示，遵守保密制度。

五、随时掌握各区队安全生产情况，正确处理调度运行日常事务，做好各种记录。

六、每天下午3点半向公司总调度汇报，汇报内容包括地面工程进展情况、井下人数及工作内容等。

七、调度交接班制度

一、上一班值班人员交班时应做到：

（1）整理好各种记录报表。

（2）对照日调度计划，检查本班所执行的各项任务完成情况；

（3）交代生产情况、问题及需要由下一班继续完成的工作和注意事项；

（4）上级的指示、通知以及有关文件执行情况；

二、本班值班人员接班时应做到：

（1）每天7点半接班，并提前10分钟到岗准备交接工作。

（2）详细阅看调度综合台账和交接班记录。

（3）了解当时各区队生产安全情况。

（4）了解上级下达的新指示指令以及有关文件执行情况。

三、调度值班人员按交接班制度交接清楚后，双方应立即在交接班记录和调度综合台账上签名，交接班才算完成。

如交班者少交或漏交，所造成的后果，由交班者负责。

若接班者未认真接班造成后果由接班者负责。

九、调度室岗位制度

一、调度人员在其值班期间应严守岗位、遵守劳动纪律，应有牢固的安全思想和高度负责的工作精神，认真执行各项规章制度。

二、调度人员严格执行各项规章制度，负责完成调度运行的各项任务。

三、调度人员负责随时掌握区队生产安全动态变化情况，及时上传下达。

对区队汇报上的问题要跟踪处理，实现“环路”管理。

四、调度人员负责指挥事故及异常事件的处理，防止事故的扩大，确保正确、迅速恢复设备运行。

五、调度人员认真填写调度台账，详细记录企业生产情况、安全状况及重点调度工作进展情况。

六、调度人员及时分析区队报表，汇总整理。

七、调度人员执行调度计划和生产指标方案，并及时检查、督促各区队严格执行。

八、调度人员应遵守下列规定：

（1）具有良好的工作作风和职业道德，调度业务联系应文明礼貌，术语规范标准。

（2）上班时着装整齐，保持调度室的肃静和整洁。

（3）严格执行作息时间，不迟到、不早退。

十、调度室主任岗位责任制

一、在公司分管生产副总经理的领导下，根据公司制定的生产经营计划,综合协调公司各区队和科室部门之间的关系,确保公司生产任务的完成。

二、负责组织公司生产计划会、调度平衡会，以及调度系统月度例会，及时协调和解决生产中存在的问题。

三、合理组织生产，帮助各区队科室解决处理好在生产中出现的难题和重大问题，实现安全生产动态平衡。

四、掌握各区队生产动态情况，分析生产现状，为领导决策提供依据。

五、参加公司关于生产计划的编制和审查工作，检查、督促、落实各区队对计划的实施完成情况。

六、深入现场指导各区队严格按“三大规程”组织生产，对威胁安全生产的重大问题，采取果断措施，降低其对生产的影响程度。

七、负责公司重大事件应急救援的协调工作。

根据领导指示，调动公司各级人员以及车辆、设备等物资。

八、不断完善调度通讯手段和监控系统，加强调度系统的信息化建设。

九、加强调度信息汇报制度，建立规范的调度日报制度和统计程序。

十、加强调度系统人员的教育和培训工作，提高调度人员的综合素质。

十一、完成领导及上级交办的其他工作

十一、值班调度员岗位责任制

一、在调度室主任的领导下，负责当班全矿安全、生产等调度工作。

二、对区队、科室汇报的有关安全生产等各类问题，能解决的解决，不能及时解决的要汇报值班领导和分管领导，并跟踪处理，实现“环路”管理。

特别是各类事故要立即报告有关领导。

三、负责当班各类调度数据的收集、整理、统计，及时填入台账，做到准确无误，字迹工整。

四、负责电话或短信向有关领导及上级部门汇报当班或当天的安全生产情况。

五、随时掌握当班安全生产动态情况，督促各区队、科室协调配合，保证当班安全生产工作有序进行。

六、负责当班传真文件的接收和整理。

七、参与当班进行的应急救援工作或应急救援演练。

八、完成领导及上级交办的其它工作。

十二、事故、突发事件信息处理与报告制度

　　　　　一、生产事故、突发事件信息处理

　　　1、当全矿发生影响生产的各类事故时，无论大小，一律按“四不放过”的原则进行事故调查分析处理，即：

事故的原因追查不清不放过、责任人未受到处罚不放过、没有安全防范措施不放过、矿工没有受到教育不放过。

　　　2、组织有关人员召开事故分析会，事故单位的有关人员参与分析。

事故分析必须包含事故发生的详细经过、事故发生的原因、责任划分、处理意见、防止同类事故发生制定的防范措施。

调度室做好详细记录，形成材料并存档，做到一事故一分析。

　　　3、井下发生影响全矿生产1小时以上的事故、发生影响局部生产2小时以上的事故、发生损坏设备、配件、材料价值2000元以上的事故、井上各环节影响井下生产的较大事故，如：

材料供应、产品质量等及领导认为有必要进行处理的其它事故，都在分析处理范围之列。

　　　4、因生产单位内部原因造成的生产、机电事故，由本单位组织分析，拿出分析报告;涉及两个以上单位的生产、机电事故由调度室组织有关单位进行分析处理。

调度室为分析处理事故的主要单位，有关调度员参与调查，写出分析报告。

　　　5、事故分析必须在事故当天进行，分析结束后分析部门需将事故分析送调度室一份存档，并将分析结果和处理意见进行公布和汇报，当天不能分析的，调度室做好记录，由事故分析部门第二天组织分析后再汇报。

　　　6、分析事故时间要在事故抢救完毕及时进行，损坏设备的事故要在设备上井后进行，损坏设备的责任单位必须在三天内将设备升井交设备库，并及时通知调度室设备管理人员。

设备库要及早组织拆检签定，并通知调度室及单位设备专责人到现场。

设备不及时升井每晚1天罚50元。

　　　7、经调度室分析划清责任的事故及一些经过简单责任明确的事故，责任单位要在2天内写出书面分析报告、处理意见、整改措施报调度室，否则晚1天罚50元。

对多次重复发生的事故要重罚。

　　二、安全事故信息处理

　　1、安全事故调查处理由安检科统一管理。

　　2、对于生产中发生的重伤以下事故，由所在单位在事故发生后，立即通知安检科，调度室，并及时报告矿领导。

　　3、安检科要及时赶赴现场进行勘察、调查、取证。

　　4、由安检科牵头，召集有关单位和现场人员参加事故调查分析会，查清事故原因，分清事故责任，提出处理意见、制定防范措施，写出事故调查处理报告，报矿有关单位及领导。

　　5、对于发生的事故，必须严格按照“四不放过”的原则，认真分析处理。

　　6、当矿井发生各类伤亡事故或重大非人身事故，必须在事故发生1小时之内上报当地政府主管部门。

三、事故、突发事件报告

　　1、事故、突发事件报告包括人身伤亡事故报告和重大非伤亡事件报告。

　2、事故、突发事件报告应当及时、准确和完整，严禁迟报、谎报、漏报和瞒报有关信息。

　3、调度室负责本矿事故、突发事件报告，值班电话8000，调度电话8000,8001。

　4、事故、突发事件报告：

（1）发生一般生产安全事故或较大涉险事故后，应当及时向值班人员报告，并同时按有关规定向集团公司调度室汇报，向上级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察分局报告。

公司领导要在第一时间带领相关人员赶赴事故现场，及时了解情况，启动应急预案，并指定专人随时与集团值班室联系，报告事故详情。

值班人员要及时收集，汇报事故情况，向上级管理部门汇报。

（2）发生较大以上生产安全事故的，值班人员应依照第

（1）条规定报告同时，在1小时内向省级安全监督管理部门、省级煤矿安全监察机构报告。

　　　（3）发生重特大安全事故的，值班人员在依照

（1）、

（2）条规定报告的同时，可以立即向国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局报告。

　　　（4）事故具体情况暂时不清楚的，可以先报事故概况，随后再补报全面情况，并要按照有关规定及时续报事故信息报告后出现的新情况。

　5、事故报告的主要内容：

（1）、事故发生的时间、地点及事故现场情况;

（2）、事故的简要经过;

　　（3）、事故已经造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失;

　　（4）、已采取的措施;

　　（5）、其它应当报告的情况。

　6、事故发生后，应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何人不得破坏事故现场，毁灭相关证据。

如果因抢救人员、防止事故扩大等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并作出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证等。

十三、调度领导值班制度

每天必须有一名副矿级以上领导值班进行24小时调度值班。

1、负责全矿24小时安全生产组织指挥，全面掌握当日安全生产经营活动情况。

2、协调解决当日生产过程中出现的各类问题，采取措施确保全方位的正常运转。

指挥生产必须遵循“三大规程”和有关规章制度，严禁瞎指挥、乱调度。

坚持原则，实事求是，如实反映情况。

3、值班期间不得擅离岗位，如有特殊情况必须由同级别的领导替岗。

发生重大事故要亲临现场，及时协调处理。

4、严格执行交接班制度，每天8：

00前进行交接，并签名，做好值班记录，对当日未办以及待办的事项要向接班人交待清楚。

5、负责贯彻落实领导及上级部门的安全生产指示精神，组织、分析、处理当日生产中发生的各类事故。

6、紧急情况下有权调动全矿范围内的各类人员、车辆、物资；协助上级领导组织指挥、处理各类突发事件。

7、矿属各区队每天必须安排至少一名管理人员24小时值班，全权负责指挥当日本单位的安全生产工作。

值班人员无故不得离开值班室，如有特殊情况离开的需提前汇报调度室，并安排本单位班子成员替班。

十四、领导下井带班交接班制度

一、带班领导在本班结束后，必须严格按照本制度履行交接班职责，并按《煤矿领导带班下井交接班记录簿》的相关项目填写这齐全，不得漏项。

二、带班人员交接班地点在井下当面进行，严禁电话或带信交接班，防止因交接班不清而导致工作失误或诱发事故。

三、交班人员要认真如实地介绍当班带班区域各工作面（点）的安全状况，设备的运转情况，有无安全隐患，以及下一班可能发生的问题及时处理意见和其它注意事项，交代完毕后经双方在交接班记录簿上签字后，方可下班。

四、未完成当班任务或发现事故，未处理完毕，不准离开工作地点，等待下一班带班人员到达并完成交接后，才能离开；因特殊原因当班处理不了的，必须向矿调度室汇报，并在交班地点，与下一班交代清楚处理措施、目前进度、应当注意事项等，并如实填写在交接班记录簿上。

五、超过交接班时间，如接班人不到交接人不准离开岗位，否则按脱岗、早退（除特殊情况外）如无人接班应及时向调度室汇报，并坚守岗位直到有人接班为止。

六、领导下井带班交接班记录簿，每月由安监部负责发放和管理。

十五、领导带班下井档案管理制度

一、矿在调度室建立管理人员下井写实记录本和下井考勤记录。

下井记录本的内容为：

下井人员姓名、班次、入井升井时间、井下行走路线、发现的问题情况和隐患、问题和隐患的处理情况、遗留的问题、交班情况等。

二、矿管理人员升井后，要到调度室认真填写下井记录。

其记录要真实，不准弄虚作假。

下井升井后要及时填写，严禁超过当天后补填写的。

三、每个下井带班人员，对自己下井的时间、地点、经过路线、发现问题及处理情况，意见等有关情况进行登记。

特别是对隐患的处理情况要作详细说明，以便备查。

四、领导下井记录、交接班记录，反“三违”记录等，由矿安全部每月汇总，井下考勤表由矿人力资源部负责，矿人员定位系统数据由矿调度室负责。

以上记录要装订成册，交矿档案室存档保管、备查，保存期不少一年。

五、调度员考勤弄虚作假的，每人次罚50元；下井人员填写下井记录弄虚作假的，每人次罚款50元；下井档案管理混乱、遗失的，罚相关责任。

十六、调度员值班制度

调度值班是组织指挥、协调控制安全生产的核心，实行24小时不间断值班制度，值班调度员执行8小时工作制，每班1-2人。

值班调度员严格按照生产作业计划、各类规程措施及领导指示组织指挥生产，协调各部门、环节之间的矛盾和出现的问题。

一、调度室担负着企业生产、安全、经营活动的组织、指挥、监督和控制四大职能，值班调度员要做到“情况明、底数清、信息灵”。

在依据生产作业计划的基础上，充分理解领导工作意图，利用一切可能利用的途径与手段实现企业在每一阶段的发展目标。

二、值班调度员必须熟悉全矿各业务部门和下属区队的各自职权、业务和分管范围，熟悉全矿生产经营流程，对与生产、安全、经营活动息息相关的生产和辅助环节的运作程序要了如指掌，并具备一定的组织协调能力，一处掌握不全面罚款50元，不掌握罚款100元。

三、值班调度员必须掌握所辖范围内的生产、运输、通风、供电、供排水等各大系统的基本情况；熟悉主要生产环节和岗位现状；熟悉生产过程的工艺流程；熟悉采掘工程平面图和各系统图，熟悉矿井灾害预防计划、事故应急预案，一处掌握不全面罚款50元，不掌握罚款100元。

四、按照煤矿《三大规程》遵章指挥。

发生事故后，要按照事故汇报程序和有关规定及时向有关领导和部门进行汇报；随时掌握事故现场变化，及时下达领导指示，配合值班领导和公司有关领导调动人力、物资，做好抢救、处置和善后事宜；对事故的发生、处置过程以及结果要做好详细的记录（包括事故分析情况和处理意见）。

五、严格执行“调度十项撤人规定”，发生险情时，要做好灾情的详细记录，并立即下达停产撤人指令，同时通知区队值班领导做好人员回撤的辅助工作，指挥区域内工人按照避灾路线向安全地点转移，并及时向矿领导汇报。

六、按照作业计划组织完成班、日生产及设备检修任务，主动调度，及时协调各生产环节的正常运转。

七、掌握矿领导的下井动向，对领导下井过程中提出的问题和工作安排要认真落实，详细纪录过程和结果，并及时向有关领导通报办理进展。

八、对基层单位汇报的情况，在认真接收的同时要弄清楚并加以分析，在核对无误的情况下及时处置和向有关领导汇报，要做到不留死角，不主观臆断，有理有据。

九、严格执行交接班制度：

（1）接班调度员应提前到岗，了解当班重点工作、任务和注意事项。

（2）交班调度员必须认真分析总结当班安全生产情况，填写《调度员交接班记录》。

（3）交接班交叉时间不少于半小时，对生产、工程、事故、指示、通知及特殊事项必须一一交清，具体做到“五交清”。

即：

交清上级领导指示、命令执行情况；交清当日生产任务完成情况并说明欠产原因；交清各单位联系事项；交清各类事故的影响范围和处理进展；交清生产中存在的问题及解决办法。

（4）接班调度员要仔细阅读交接班记录，并根据交接班内容和事项逐一询问、落实，保证生产指挥的连续性。

（5）以上内容有缺项不得交接班，接班人没发现问题或没有例行检查程序的，由其他人查出后对交接班两人同时进行处罚。

十、坚持灵、准、快的要求：

（1）接听电话要及时，回答问题要简明扼要，严禁在电话中闲聊。

（2）下达领导指示、通知、命令，要严肃认真，一字不丢。

不得主观臆断，随意篡改。

接到上级指示、通知，及时通知办公室落实。

对领导发出的各种决策指令要及时上传下达，要立即传达，不得延误、扣压和擅自处理。

（3）熟练使用计算机，能够使用各类监控系统，保证数据准确，信息提供及时，严禁擅自修改计算机程序及系统密码。

记录内容要做到字迹清晰、数据准确，不能乱写乱画随意改动。

（4）来文、来电，书写记录要工整，不得潦草，不准遗漏，做到条条有记录，项项有安排，事事有着落，件件有回音。

十一、坚持文明上岗，树立良好形象：

（1）上岗人员要衣冠整洁，保持良好的工作状态。

（2）态度和蔼，礼貌待人，文明用语，提高调度工作质量。

（3）保持室内清洁卫生，窗明几净，创造良好的工作环境。

（4）严禁室内大声喧哗。

（5）努力钻研业务，熟记电话号码，做到常用电话不翻本。

（6）严格执行重要信息保密制度。

十七、调度业务学习培训制度

为了进一步提高调度质量，充分发挥调度在生产中的指挥协调作用，确保矿井各项任务顺利完成，特制定调度业务学习培训制度。

一、培训原则：

1、理论与实践相结合的原则：

结合矿井实际生产情况，要学以致用，使所学的理论知识能够为矿井安全生产服务。

2、因地制宜的原则：

本学习计划以自学为主，对专业性较强的有关知识，聘请工程技术人员和专业技术人员作辅导（不包括公司组织的培训）。

3、“请进来、走出去”原则：

结合矿井实际，利用厂家服务工程师在矿现场进行培训、使调度员不断掌握现代知识。

利用休息时间，到各矿井和公司进行现场参观学习、提高感性认识、提高实践应用水平。

4、循序渐进的原则：

运用科学的学习方法，扎扎实实的从基础理论学起，不贪多求快，不搞形式主义。

二、培训目标：

1、通过培训学习，使调度人员进一步掌握《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》，掌握了各种规程，做到按章指挥矿井生产，达到无“三违”现象发生的目标。

2、通过政治学习来提高思想觉悟，培养人人争做优秀调度员的意识，做到在岗一分钟，奉献六十秒。

3、熟悉调度业务理论知识，掌握调度的应知应会内容，能够胜任调度本职工作，通过学习逐步提高业务水平和工作质量，在原来调度工作的基础上有明显的提高。

三、培训办法及纪律：

1、每月组织调度室所