港口装卸机械项目立项申请报告.docx

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港口装卸机械项目立项申请报告

港口装卸机械项目立项申请报告

第一章项目概要

一、项目名称及建设性质

（一）项目名称

港口装卸机械生产建设项目

（二）项目建设性质

本期工程项目属于新建工业项目，主要从事港口装卸机械项目投资及运营。

二、项目承办企业及项目负责人

某某有限责任公司

三、项目建设背景分析

随着国务院常务会议审议通过《中国制造2025》，中国制造业将迈入新的发展阶段。

工业和信息化部副部长苏波表示，我国产业结构调整已进入攻坚克难、力求实现突破的新阶段。

“十二五”以来，我国产业结构调整持续推进，重点行业竞争力明显提升，信息化和工业化深度融合稳步推进，节能减排成效明显，企业自主创新能力持续增强，我国作为世界制造业第一大国的地位更加巩固。

同时也要看到，我国产业结构中仍存在一系列突出矛盾和问题，产业结构调整的任务依然十分艰巨。

苏波表示，《中国制造2025》的总体思路是坚持走中国特色新型工业化道路，以促进制造业创新发展为主题，以提质增效为中心，以加快新一代信息技术与制造业融合为主线，以推进智能制造为主攻方向，以满足经济社会发展和国防建设对重大技术装备需求为目标，强化工业基础能力，提高综合集成水平，完善多层次人才体系，促进产业转型升级，实现制造业由大变强的历史跨越。

近年来，战略性新兴产业上市公司中领军企业不断涌现，形成一批在世界范围内具有较强影响力的领军企业。

2014年战略性新兴产业上市公司中当年营收超过50亿元（全部上市公司营收前25%）的公司数达132家，比2013年增加15家。

部分企业已成为行业内世界顶级企业。

例如，金风科技是全球市值最大的独立风电设备供应商，建有亚洲最大的风电场；中集集团打造的第七代超深水半潜式钻井平台，达到了世界海洋工程装备制造领域的先进水平；华为、中兴等公司智能手机出货量跻身世界前列，在全球通信产业界树立起中国品牌。

四、项目建设选址

“港口装卸机械投资建设项目”计划在某某省某某市某某县经济开发区实施，本期工程项目规划总用地面积54666.94平方米（折合约82.00亩），净用地面积54106.94平方米（红线范围折合约81.16亩）。

该建设场址地理位置优越，交通便利，规划道路、电力、天然气、给排水、通讯等公用设施条件完善，非常适宜本期工程项目建设。

安达市，黑龙江省辖县级市，绥化市代管。

安达，源自满蒙语言，蒙语意为“朋友”，满语意为“宾客”，亦有安康顺达之意。

安达素有"牛城"之称。

安达市地处黑龙江省西南部松嫩平原腹地，位于东经124°53′-125°55′，北纬46°01′-47°01′之间。

南距省城哈尔滨120公里，北至"鹤城"齐齐哈尔160公里，与世界石油名城大庆毗邻接壤，与青冈、兰西、肇东、肇州、林甸5个县市为邻，位于哈大齐经济带上的黄金地段，是哈大齐工业走廊上的节点城市。

全市幅员面积3586平方公里，辖11镇3乡3个街道，共有汉、回、蒙、朝等14个民族。

安达是中国著名的奶牛之乡和肉牛基地，是世界著名的奶牛带。

草原面积272万亩，年产优质牧草2亿公斤，是世界三大优质草场之一，草原植被以驰名中外的羊草为主，是亚洲东部特有的建群植物种，素有"中国奶牛之乡"之称。

2015年11月，列为第二批国家新型城镇化综合试点地区。

五、项目占地及用地指标

1、本期工程项目拟申请有偿受让国有土地使用权，规划总用地面积54666.94平方米（折合约82.00亩），其中：

代征公共用地面积560.00平方米，净用地面积54106.94平方米（红线范围折合约81.16亩）；本期工程项目建筑物基底占地面积38583.66平方米；项目规划总建筑面积55248.60平方米，其中：

不计容建筑面积0.00平方米，计容建筑面积55248.60平方米；绿化面积3711.74平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积10300.12平方米；土地综合利用面积54106.94平方米，土地综合利用率100.00%。

2、该项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照港口装卸机械行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合港口装卸机械制造经营的规划建设需要。

3、根据中华人民共和国国土资源部国土资发【2008】24号文及国土资发【2008】308号文的规定，某某县土地等别为九等，本期工程项目行业分类：

港口装卸机械行业；根据谨慎测算，本期工程项目固定资产投资强度2917.58万元/公顷>1259.00万元/公顷，建筑容积率1.02>0.80，建筑系数71.31%>30.00%，建设区域绿化覆盖率6.86%<20.00%，办公及生活服务设施用地所占比重4.80%<7.00%，各项用地技术指标均符合规定要求。

六、项目产品规划方案

本期工程项目主要开展港口装卸机械的制造和销售业务。

七、环境保护

本期工程项目生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无废水排放；环境污染因子主要为生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。

受制于传统节能减排的技术路径和评价体系，不难观察到一个现象：

市场上不少节能环保产品从全产业链来看或者从整个产品生命周期评估，未必节能环保，但生产企业却获得了政府各种资金补贴和政策扶持。

即使在发达国家，这种现象和问题也曾长期普遍存在。

由于中国制造的大量产能仍被锁定在高污染、高排放、低附加值的环节上，在这种情况下，个别产业、产品的绿色化或产业链部分环节的绿色化，很难改变工业整体所表现出的高能耗、高污染“褐色”特征。

八、建设期限及进度安排

1、本期工程项目建设周期确定为12个月。

2、“港口装卸机械投资建设项目”目前已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调查研究、项目建设选址、建设规模的确定、用地审批手续、建设资金筹措等项事宜，目前正在着手进行办理项目备案工作。

九、项目投资规模及资金构成

1、按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资23126.59万元，其中：

固定资产投资15786.07万元，占项目总投资的68.26%；流动资金7340.52万元，占项目总投资的31.74%。

2、在固定资产投资中，建设投资15729.49万元，占项目总投资的68.01%；建设期固定资产借款利息56.58万元，占项目总投资的0.24%。

3、本期工程项目建设投资15729.49万元，其中：

工程建设费用14101.65万元，占项目总投资的60.98%，包括：

建筑工程投资6133.45万元，占项目总投资的26.52%；设备购置费7738.60万元，占项目总投资的33.46%；安装工程费229.60万元，占项目总投资的0.99%。

工程建设其他费用1395.38万元，占项目总投资的6.03%（其中：

土地使用权费984.00万元，占项目总投资的4.25%）；预备费232.46万元，占项目总投资的1.01%。

4、总投资及其构成：

项目总投资=建设投资+建设期固定资产借款利息+流动资金，项目总投资=15729.49+56.58+7340.52=23126.59（万元）。

十、资金筹措方案

1、项目总投资23126.59万元，根据资金筹措方案，某某有限责任公司计划自筹资金（资本金）17076.51万元，占项目总投资的73.84%。

2、根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额3840.04万元，占项目总投资的16.60%，其中：

项目建设期申请银行固定资产借款1840.04万元，占项目总投资的7.96%；本期工程项目正常经营期拟申请银行流动资金借款2000.00万元，占项目总投资的8.65%。

本期工程项目建设期无固定资产借款计划。

3、本期工程项目采取其他方式筹措资金2210.04万元，占项目总投资的9.56%（其中：

申请国家专项资金1262.88万元，占项目总投资的5.46%；其他融资947.16万元，占项目总投资的4.10%）。

十一、预期经济效益

1、根据预测，本期工程项目建成投产后达纲年营业收入48936.82万元，总成本费用40339.68万元，税金及附加260.73万元，年利税总额10879.91万元，其中：

年利润总额8336.41万元，税后净利润6252.31万元，纳税总额4627.60万元，其中：

增值税2282.77万元，税金及附加260.73万元，年缴纳企业所得税2084.10万元。

2、根据谨慎财务测算，本期工程项目达纲年投资利润率36.05%，投资利税率47.05%，全部投资回报率27.04%，全部投资所得税后财务内部收益率26.18%，财务净现值15314.48万元，总投资收益率36.89%，资本金净利润率48.82%。

3、根据谨慎财务估算，全部投资回收期4.87年（含建设期12个月），固定资产投资回收期3.32年（含建设期）；用生产能力利用率表现的盈亏平衡点48.82%，因此，本期工程项目经营非常安全，财务盈利能力指标表明本期工程项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

十二、社会效益分析

1、通过与其他备选生产工艺技术对比，本期工程项目能源消费处于节能优势，根据谨慎节能测算，项目达纲年综合节能量28.31吨标准煤/年，项目总节能率18.65%，项目节能效果显著。

2、项目达纲年预计营业收入48936.82万元，占地产出收益率9044.51万元/公顷；达纲年纳税总额4627.60万元，占地税收产出率855.27万元/公顷；项目建成后，达纲年全员劳动生产率100.00万元/人。

3、本期工程项目建设符合国家和某某省某某市发展规划，有利于促进某某市某某县区域港口装卸机械产业集群发展；此外，项目达纲年为社会提供489.37个就业职位，每年可为某某市某某县增加财政税收4627.60万元，对区域经济和社会发展具有积极的推动作用。

十三、简要评价结论

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某省及某某市某某县港口装卸机械行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某县港口装卸机械产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“港口装卸机械投资建设项目”属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）鼓励类发展项目，符合国家产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国港口装卸机械的国产化进程，推动港口装卸机械制造产业调整和行业振兴；有助于提高某某有限责任公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、某某有限责任公司为适应国内外市场需求，拟建“港口装卸机械投资建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某省某某市某某县经济发展，为社会提供就业职位489.37个，达纲年纳税总额4627.60万元，可以促进某某县区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、项目拟建设在某某省某某市某某县经济开发区内，工程选址符合某某省某某市土地利用总体规划，保证项目用地要求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施，水、电、气等能源供应有保障。

综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环保、安全等方面分析结果表明，“港口装卸机械投资建设项目”技术上可行、经济上合理；本报告认为：

本期工程项目所提供的港口装卸机械产品市场前景良好，投资方向正确，技术方案设计先进合理，经济效益突出，因此，本期工程项目的投资建设并实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的，因此，本期工程项目建设是必要的也是完全可行的。

第二章港口装卸机械项目背景及可行性

主要通过增量带动，大力发展新兴产业，即紧紧依靠招商引资，招大商、引大资、引大智，培育和发展高端制造业，增添台州经济发展新动力。

具体方向在哪里？

《中国制