深圳市工业项目建设用地控制标准版资料.docx

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深圳市工业项目建设用地控制标准版资料

深圳市工业项目建设用地控制标准(2012版)

 

深圳市经济贸易和信息化委员会

深圳市科技创新委员会

深圳市规划和国土资源委员会

深圳市统计局

 

二○一二年四月

 

 

深圳市工业项目建设用地控制标准(2012版)

一、为贯彻落实《深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,加快我市产业结构调整,实现“深圳速度”向“深圳质量”跨越,推动城市成功转型,根据《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发〔2006〕31号)和《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号)文精神,制定本市工业项目建设用地控制标准(以下简称标准)。

二、本标准是工业用地项目前置评估、资格审查和核定工业项目用地规模,以及签订产业用地发展协议书加强工业项目用地后续管理,推动产业转型升级和评价用地效益的重要依据。

三、本标准适用于新建、扩建、拆除重建工业项目及其配套工程。

四、本标准由投资强度、土地产出率、产值能耗、容积率、地均纳税额、成长率和土地弹性出让年限七项指标构成。

建筑系数、行政办公及生活服务设施用地面积所占比重、绿地率三项指标执行国土资源部《工业项目建设用地控制指标》(国土资发[2008]24号),不列入本标准。

工业项目建设用地必须同时符合投资强度、土地产出率、产值能耗、容积率、土地弹性出让年限等五项指标,申请用地企业还应达到地均纳税额或成长率指标其中一项指标的控制要求。

具体如下:

(一)工业项目投资强度应当不低于表1中规定的相应指标值;

(二)工业项目土地产出率应当不低于表2中规定的相应指标值;

(三)工业项目产值能耗应当不高于表3中规定的相应指标值;

(四)工业项目容积率应当不低于表4中规定的相应指标值,工艺流程或生产安全上有特殊要求的例外;

(五)工业项目地均纳税额须不低于表5中规定的相应指标值或成长率须不低于表6中规定的相应指标值;

(六)工业项目土地弹性出让年限应当符合表7中规定的相应年限要求。

除上述要求外,工业项目还应符合《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录》的有关规定。

除土地弹性出让年限指标外的其他六项指标,深圳高新区深圳湾园区可参照本标准适当提高。

五、本标准遵循“区别对待、分类指导、突出重点”的原则,对产业用地实施分类供应。

优先保证市政府引进的战略合作产业项目和战略性新兴产业项目。

六、在签订产业用地发展协议书时,必须在协议书中明确约定投资强度、土地产出率、产值能耗三项指标要求及违约责任。

七、在签订土地使用权出让合同时,必须在合同中明确约定容积率和土地弹性出让年限等指标要求及违约责任。

八、本标准由正文(表1-表7)、《控制标准应用说明》(附件1)、《国民经济行业分类注释》(附件2)共三部分组成。

九、根据我市土地资源状况、产业发展情况和最新的《产业导向目录》,市产业主管部门会同有关部门对本标准作适当修订,每两年发布一次。

十、本标准自2012年5月1日起施行。

表1投资强度控制标准单位:

元/平方米

代码

行业

一类地区

二类地区

X1

生物产业

 

 

X11

生物医疗

9600

8000

X12

生物医药

14400

12000

X13

生物农业

6000

5000

X14

生物环保

6000

5000

X15

生物制造

9600

8000

X2

新能源产业

 

 

X21

太阳能

9600

8000

X22

核能

9600

8000

X23

风能

9600

8000

X24

生物质能

8400

7000

X25

储能

8400

7000

X26

新能源汽车

10800

9000

X3

互联网产业

 

 

X31

互联网应用服务

5400

4500

X32

互联网基础服务

7200

6000

X4

新材料产业

 

 

X41

电子信息材料

10800

9000

X42

新能源材料

8400

7000

X43

生物材料

9000

7500

X44

新型功能材料

9000

7500

X45

结构功能一体化材料

9600

8000

X46

超材料

9600

8000

X47

纳米材料

9600

8000

X48

超导材料

9600

8000

X49

新型环保节能材料

8400

7000

X50

新型工程塑料

9600

8000

X51

稀土功能材料

9600

8000

X52

高性能纤维及其复合材料

9000

7500

X6

新一代信息技术产业

X61

新一代信息网络

5400

4500

X62

移动互联网

5400

4500

X63

云计算

11400

9500

X64

物联网

7200

6000

X65

三网融合

7200

6000

X66

集成电路

10800

9000

X67

新型显示产业链

10200

8500

X68

新型元器件与专用设备

9600

8000

X69

高端软件与信息服务

4800

4000

X7

制造业办公研发

 

 

X71

战略性新兴产业办公研发

18000

15000

X72

高新技术产业办公研发

18000

15000

X73

先进制造业办公研发

18000

15000

X74

优势传统产业办公研发

12000

10000

 

 

 

 

13

农副食品加工业

 

 

131

谷物磨制

3790

3160

132

饲料加工

5530

4610

133

植物油加工

4610

3840

135

屠宰及肉类加工

2680

2230

136

水产品加工

2680

2230

137

蔬菜、水果和坚果加工

2830

2360

139

其他农副食品加工

4610

3840

14

食品制造业

 

 

141

焙烤食品制造

2600

2400

142

糖果、巧克力及蜜饯制造

3870

3230

143

方便食品制造

3200

2670

144

液体乳及乳制品制造

3870

3230

145

罐头制造

3050

2540

146

调味品、发酵制品制造

3380

2810

149

其他食品制造

3780

3150

15

饮料制造业

 

 

152

酒的制造

4330

3610

153

软饮料制造

4780

3990

154

精制茶加工

2680

2230

16

烟草制造业

 

 

162

卷烟制造

3630

3020

17

纺织业

 

 

174

丝绢纺织及精加工

3500

2910

175

纺织制成品制造

3630

3020

176

针织品、编织品及其制品制造

3200

2670

18

纺织服装、鞋、帽制造业

 

 

181

纺织服装制造

3430

2850

182

纺织面料鞋的制造

3200

2670

183

制帽

4210

3510

19

皮革、皮毛、羽毛(绒)及其制品业

 

 

192

皮革制品制造

3200

2670

20

木材加工及木、竹、藤、棕、草制品

 

 

201

锯材、木片加工

2580

2150

202

人造板制造

3890

3240

203

木制品制造

2430

2020

204

竹、藤、棕、草制品制造

2580

2150

21

家具制造业

 

 

211

木质家具制造

3010

2510

213

金属家具制造

3330

2780

214

塑料家具制造

2980

2480

219

其他家具制造

3990

3320

22

造纸及纸制品业

 

 

223

纸制品制造

3200

2670

23

印刷业和记录媒介的复制

 

 

231

印刷

5400

4510

232

装订及其他印刷服务活动

4540

3780

233

记录媒介的复制

9590

7990

24

文教体育用品制造

 

 

241

文化用品制造

3870

3230

242

体育用品制造

3390

2830

243

乐器制造

4000

3330

244

玩具制造

3370

2810

245

游艺器材及娱乐用品制造

5150

4290

25

石油加工、炼焦及核燃料加工业

 

 

251

精炼石油产品的制造

3580

2980

26

化学原料及化学制品制造业

 

 

261

基础化学原料制造

3840

3200

262

肥料制造

3790

3160

263

农药制造

3580

2980

264

涂料、油墨、颜料及类似产品制造

3890

3710

265

合成材料制造

4290

3580

266

专用化学产品制造

4290

3580

267

日用化学产品制造

4290

3580

27

医药制造业

 

 

271

化学药品原药制造

6510

5430

272

化学药品制剂制造

9030

7520

273

中药饮片加工

6430

5360

274

中成药制造

5370

4470

275

兽用药品制造

6430

5360

276

生物、生化制品的制造

14400

12000

277

卫生材料及医药用品制造

5370

4470

28

化学纤维制造业

 

 

281

纤维素纤维原料及纤维制造

5370

4470

282

合成纤维制造

9020

7510

29

橡胶制品业

 

 

291

轮胎制造

5820

4850

292

橡胶板、管、带的制造

4530

3770

293

橡胶零件制造

4950

4120

294

再生橡胶制造

4290

3580

295

日用及医用橡胶制品制造

4540

3780

296

橡胶靴鞋制造

4470

3730

299

其他橡胶制品制造

3780

3150

30

塑料制品业

 

 

301

塑料薄膜制造

4250

3540

302

塑料板、管、型材的制造

3380

2820

303

塑料丝、绳及编织品的制造

2850

2380

304

泡沫塑料制造

3430

2850

305

塑料人造革、合成革制造

2900

2410

306

塑料包装箱及容器制造

6360

5300

307

塑料零件制造

4090

3410

308

日用塑料制造

3940

3290

309

其他塑料制品制造

3450

2870

31

非金属矿物制品业

 

 

312

水泥及石膏制品制造

2580

2150

313

砖瓦、石材及其他建筑材料制造

2600

2160

314

玻璃及玻璃制品制造

3200

2670

315

陶瓷制品制造

3630

3020

316

耐火材料制品制造

2980

2480

319

石墨及其他非金属矿物制品制造

2600

2160

32

黑色金属冶炼及压延加工业

 

 

323

钢压延加工

6430

5460

33

有色金属冶炼及压延加工业

 

 

334

有色金属合金制造

5150

4290

335

有色金属压延加工

4290

3580

34

金属制品业

 

 

341

结构性金属制品制造

4290

3580

342

金属工具制造

5010

4170

343

集装箱及金属包装容器制造

5010

4170

344

金属丝绳及其制品的制造

4290

3580

345

建筑、安全用金属制品制造

3580

2980

346

金属表面处理及热处理加工

3580

2980

348

不锈钢及类似日用金属制品制造

3580

2980

349

其他金属制品制造

4250

3540

35

通用设备制造业

 

 

351

锅炉及原动机制造

5150

4290

352

金属加工机械制造

5150

4290

353

起重运输设备制造

5150

4290

354

泵、阀门、压缩机及类似机械的制造

4290

3580

355

轴承、齿轮、传动和驱动部件的制造

4740

3940

356

烘炉、熔炉及电炉制造

10820

9020

357

风机、衡器、包装设备等通用设备

5170

4310

358

通用零部件制造及机械修理

5150

4290

359

金属铸、锻加工

4600

3830

36

专用设备制造业

 

 

361

矿山、冶金、建筑专用设备制造

5150

4290

362

化工、木材、非金属加工专用设备

4810

4000

363

食品、饮料、烟草及饲料生产专用设备制造

6830

5690

364

印刷、制药、日化生产专用设备制造

4620

3850

365

纺织、服装和皮革工业专用设备制造

7090

5910

366

电子和电工机械专用设备制造

5150

4290

367

农、林、牧、渔专用机械制造

5150

4290

368

医疗仪器设备及器械制造

5150

4290

369

环保、社会公共安全及其他专用设备制造

5150

4290

37

交通运输设备制造

 

 

371

铁路运输设备制造

5370

4470

372

汽车制造

8600

7160

373

摩托车制造

5370

4470

374

自行车制造

5370

4470

375

船舶及浮动装置制造

7370

6140

376

航空航天器制造

6430

5360

379

交通器材及其他交通运输设备制造

5370

4470

39

电气机械及器材制造业

 

 

391

电机制造

6030

5020

392

输配电及控制设备制造

5150

4290

393

电线、电缆、光缆及电工器材制造

5150

4290

394

电池制造

5360

4460

395

家用电力器具制造

6740

5620

396

非电力家用器具制造

9020

7510

397

照明器具制造

5150

4290

399

其他电气机械及器材制造

6070

5060

40

通信设备、计算机及其他电子设备制造业

 

 

401

通信设备制造

10920

9110

402

雷达及配套设备制造

7290

6070

403

广播电视设备制造

7290

6070

404

电子计算机制造

11030

9190

405

电子器件制造

9590

7990

406

电子元件制造

7290

6070

407

家用视听设备制造

9750

8130

409

其他电子设备制造

6070

5060

41

仪器仪表及文化、办公用机械制造业

 

 

411

通用仪器仪表制造

7450

6210

412

专用仪器仪表制造

5150

4290

413

钟表与计时仪器制造

5200

4330

414

光学仪器及眼镜制造

4830

4020

415

文化、办公用机械制造

10170

8470

419

其他仪器仪表的制造及修理

5150

4290

42

工艺品及其他制造业

 

 

421

工艺美术品制造

3220

2670

422

日用杂品制造

3150

2620

429

其他未列明的制造业

3150

2620

43

废弃资源和废旧材料回收加工业

 

 

431

金属废料和碎屑的加工处理

2600

2160

432

非金属废料和碎屑的加工处理

2230

1860

44

电力、热力的生产和供应业

 

 

441

电力生产

7200

6000

442

电力供应

7200

6000

443

热力生产和供应

7200

6000

45

燃气生产和供应业

 

 

450

燃气生产和供应业

7200

6000

46

水的生产和供应业

 

 

461

自来水的生产和供应

7200

6000

462

污水处理及其再生利用

3360

2800

注:

(1)投资强度为单位土地面积上的固定资产额(元/平方米),包括厂房、设备和地价款。

(2)以“X”开头的代码为战略性新兴产业的自编代码,其他代码均为《国民经济行业分类注释》(GB/T4754—2002)中的大类或中类行业代码。

(3)一类地区标准适用于罗湖区、福田区、南山区、盐田区,以及深圳高新区各园区。

二类地区标准适用于宝安区、龙岗区、光明新区、坪山新区、龙华新区和大鹏新区,不含深圳高新区各园区。

 

表2土地产出率标准单位:

元/平方米

代码

行业

一类地区

二类地区

X1

 

 

 

X11

生物医疗

12000

10000

X12

生物医药

9600

8000

X13

生物农业

7200

6000

X14

生物环保

7200

6000

X15

生物制造

9600

8000

X2

新能源产业

 

 

X21

太阳能

10800

9000

X22

核能

12000

10000

X23

风能

10200

8500

X24

生物质能

10200

8500

X25

储能

9000

7500

X26

新能源汽车

10200

8500

X3

互联网产业

 

 

X31

互联网应用服务

17400

14500

X32

互联网基础服务

12000

10000

X4

新材料产业

 

 

X41

电子信息材料

16200

13500

X42

新能源材料

12000

10000

X43

生物材料

10800

9000

X44

新型功能材料

11400

9500

X45

结构功能一体化材料

10800

9000

X46

超材料

12000

10000

X47

纳米材料

12000

10000

X48

超导材料

12000

10000

X49

新型环保节能材料

10800

9000

X50

新型工程塑料

10800

9000

X51

稀土功能材料

12000

10000

X52

高性能纤维及其复合材料

12000

10000

X6

新一代信息技术产业

X61

新一代信息网络

12000

10000

X62

移动互联网

12000

10000

X63

云计算

12000

10000

X64

物联网

12000

10000

X65

三网融合

12000

10000

X66

集成电路

11400

9500

X67

新型显示产业链

11400

9500

X68

新型元器件与专用设备

11400

9500

X69

高端软件与信息服务

12000

10000

X7

制造业办公研发

 

 

X71

战略性新兴产业办公研发

24000

20000

X72

高新技术产业办公研发

18000

15000

X73

先进制造业办公研发

15600

13000

X74

优势传统产业办公研发

12000

10000

 

 

 

 

13

农副食品加工业

 

 

131

谷物磨制

4440

3700

132

饲料加工

4800

4000

133

植物油加工

5500

4580

135

屠宰及肉类加工

3840

3200

136

水产品加工

1800

1500

137

蔬菜、水果和坚果加工

2280

1900

139

其他农副食品加工

5280

4400

14

食品制造业

 

 

141

焙烤食品制造

6000

5000

142

糖果、巧克力及蜜饯制造

6360

5300

143

方便食品制造

5400

4500

144

液体乳及乳制品制造

7800

6500

145

罐头制造

6480

5400

146

调味品、发酵制品制造

4440

3700

149

其他食品制造

5680

4730

15

饮料制造业

 

 

152

酒的制造

7480

6230

153

软饮料制造

7440

6200

154

精制茶加工

3840

3200

16

烟草制造业

 

 

162

卷烟制造

7850

6540

17

纺织业

 

 

174

丝绢纺织及精加工

3120

2600

175

纺织制成品制造

4440

3700

176

针织品、编织品及其制品制造

5640

4700

18

纺织服装、鞋、帽制造业

 

 

181

纺织服装制造

5880

4900

182

纺织面料鞋的制造

3720

3100

183

制帽

6240

5200

19

皮革

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