余庆县后坝小学学科渗透法制教育交流材料.docx

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余庆县后坝小学学科渗透法制教育交流材料

余庆县后坝小学学科渗透法制教育

交流材料

时间：

2011年10月26日交流人：

教导处

中小学学科渗透法制教育浅析

一、《法制教育与学科教学》是在什么背景下编写的？

•        

（一）政策背景

•        1．中小学法制教育是德育的重要组成部分。

加强中小学法制教育，是教育行政部门、学校、教师的法定责任。

•        2．党的十七大提出了“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”，“加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念”的明确要求。

加强中小学法制教育，是落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家、加强公民意识教育的重要基础工作。

•        3．胡锦涛总书记在2010年全国教育工作会议上强调指出：

“要把育人为本作为教育工作的根本要求……培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念”；“要把德育融入学校课堂教学、学生管理、学生生活全过程，创新德育观念、目标、内容、方法，充分体现时代性，准确把握规律性，大力增强实效性”。

•        4．中共中央宣传部、教育部、司法部、全国普及法律常识办公室印发的《中小学法制教育指导纲要》，明确规定把学科教学渗透法制教育作为对学生实施法制教育的主要途径，要求“将法制教育与学科教学相结合，渗透到相关学科教学中”。

•        5．从“一五”普法到今年启动的“六五”普法，都把中小学生作为普法工作的重点之一。

（二）现实背景

•        1．2008年，我省发生瓮安“6.28”事件，部分在校学生参与，涉嫌违法犯罪，引起省委、省政府及教育部对中小学法制教育问题的高度重视。

•        2．青少年学生违法犯罪事件时有发生，而且呈上升趋势及低龄化、团伙化、危害程度严重化趋势，形势比较严峻。

贵阳某中学“9.27”案件、贵定某中学“9.16”案件、榕江某中学“4.01”案件便是其中的典型案件。

青少年学生走上违法犯罪道路的内因或主观原因，就是由于法治观念淡薄，缺乏基本的法律常识。

•        3．由于受不良思想的侵袭，一些学生的人生观、价值观扭曲，没有正确的是非观、荣辱观，缺乏分辨是非和守法用法的能力。

•        4．加强中小学生的法制教育具有现实的必要性、紧迫性，是预防青少年学生违法犯罪、引导其健康成长、培养社会主义合格人才的重要举措。

（三）教育教学实际

•        1．素质教育在落实环节尚有差距，口头上说得多，行动上做得少；知道重要性的多，知道怎样做的少；提出要求的多，解决资源、内容、方法等瓶颈问题的少。

•        2．如何在学科教学中渗透法制教育，以及渗透什么内容、渗透到什么程度？

学科教学渗透法制教育会不会影响学科教学本身、会不会增加学生学业负担？

对此，学校和教师普遍反映难以把握、无从着手。

二、教育部简报

•        “贵州省中小学学科教学渗透法制教育课题研究”，成功探索出通过学校课堂主渠道对学生进行法制教育的有效载体、有效途径和有效形式，探索出一条深入实施素质教育的新路子。

•        ——深入开展研究，全面提炼中小学学科内容中的法制教育内容，形成法制教育的有效载体。

•        ——与中小学教学实践紧密结合，探索法制教育与学科教学相结合的有效途径。

•        ——积极探索中小学学科渗透法制教育的特点与规律。

•        ——中小学学科渗透法制教育内容的成果在实践中得到广大一线教师的一致赞同。

为什么要在中小学学科教学中渗透法制教育

•        

（一）是落实育人为本、德育为先的必然要求。

•        

（二）是落实《中小学法制教育指导纲要》的具体要求。

•        （三）是教学体现教育性的客观要求。

•        （四）学科中客观存在法制教育内容、法制教育契机和法制教育便利。

•        （五）学科教学渗透法制教育具有人力、时间、载体上的优势。

学科教师是学校最大的群体，学科教学占据着最多的时间，学科有教学内容作为依托。

这是其他途径难以比拟的。

•        （六）符合学生的心理活动，方法上具有优势。

由于需要渗透的内容和学科知识紧密关联，借助学科教学渗透法制教育，内容上比较贴切，形式上比较自然，学生更加认同，更乐于接受。

•        （七）有利于丰富法制教育的内容。

学科知识的丰富性为拓展法制教育创造了有利条件。

由于受时空限制，学校不可能开展太多的法制教育专题活动和课外活动，只能择“重要的”进行，范围受到制约。

而学科凭借自身优势，完全可以把一些平时不好讲或讲不到、学生又应该知道的法制内容，顺势介绍给学生。

三、中小学学科教学渗透法制教育的含义

•        贵州省教育厅《关于在全省普通中小学实施学科教学渗透法制教育工作的通知》（黔教法发〔2011〕152号文件）指出：

学科教学渗透法制教育，是以中小学各学科的教学内容为依托，充分利用学科中固有的法制内容、教育契机和教学便利，在各学科的教学活动中，有意识、有计划、有机适度地渗透相关法制知识和法治理念的教育，以增强学生法制意识，激发学生法制情感，培养学生学法、知法、守法、用法的习惯和能力。

1、依托：

依靠;凭借

（1）没有学科教学，法制教育便失去基础

（2）法制内容与学科内容有密切联系，否则既无法“依”，又无法“托”

（3）学科教学为主，法制内容渗透为辅。

2、固有的：

•        

（1）教材本身包含的；

•        

（2）可以引申、联系（高中音乐《梁祝》-《妇女权益保障法》、《婚姻法》）；

•        （3）可以借用、“借题发挥”；

•        （4）可以创设。

3、教学活动中：

•        上课、辅导、作业、实验、实际操作、考试……

4、有意识、有计划、有机适度地：

•        

（1）具有一定目的（增加法制知识、树立法制观念、激发法制情感、培养法制行为。

）

•        

（2）具有计划性（统筹兼顾、错落有致，相对全面、各有侧重，因材施教、循序渐进，积少成多、综合提升）

•        （3）有构思、有设计、遵循教育教学规律、讲究技巧方法、因“材”、“课”施教。

•        （4）有原则（尊重教学、科学导入，份量适中、目标恰当，有机统一、一箭双雕）

•        （5）学生、教材、教学形式（环节）、社会、法制综合考虑

•        （6）不伤害学科、不增加负担。

5、渗透：

•        某种事物逐渐进入另外一种事物，交融在一起，你中有我，我中有你

•        

（1）有“机”可乘，才能渗透

•        

（2）有机结合：

交融在一起，你中有我，我中有你

•        （3）有主次、主客之分

•        （4）有分量、程度上的控制

•        （5）有过程、方法上的策略

•        （6）实现事物品质、性状的改变或因此而引起其他事物的改变

6、相关法制知识和法治理念的教育，以增强学生法制意识，激发学生法制情感，培养学生学法、知法、守法、用法的习惯和能力：

•        

（1）法制知识＞法律知识

•        

（2）知识是基础

•        （3）法制理念

•        （4）情感（情感：

人对客观事物所持的态度体验，包括道德感和价值感。

此处泛指心理、态度、在个人情绪上的反映。

）

•        （5）法制知识、法制观念、法制情感、法制行为有机统一、相辅相成，缺一不可。

法制情感教育也是法制教育。

、教育行政部门对学科教学渗透法制教育工作有何要求？

•        贵州省教育厅《关于在全省普通中小学实施学科教学渗透法制教育工作的通知》（黔教法发〔2011〕152号文件）的要求是：

•        

（一）将实施学科教学渗透法制教育纳入深入实施素质教育的一项重要内容，扎实推进，借此深化基础教育课程改革，创新德育方式，提高德育工作的针对性和有效性，努力形成我省实施素质教育的特色。

•        

（二）将实施学科教学渗透法制教育纳入“十二五”中小学教师继续教育计划，在各级继续教育中安排相应的内容、课时和考核。

凡考核不合格的，不得颁发继续教育证书。

•        （三）将实施学科教学渗透法制教育纳入教育行政部门对学校的年度考核、学校对教师的年度绩效考核，按有关规定兑现奖惩。

（四）要注意抓好学科教学渗透法制教育示范学校建设，加强指导，总结经验，以点带面，推动学科教学渗透法制教育工作规范、有效、全面开展。

（五）在认真实施学科教学渗透法制教育的同时，要进一步完善中小学法制副校长制度，充分发挥法制副校长的作用；进一步采取专题法制教育、课外活动、个别辅导等形式，对学生进行法制教育，努力形成学校多角度、宽领域、复合式的法制教育格局。

同时，积极探索建立学校、家庭、社会三位一体的法制教育格局。

（六）建立督促检查和激励机制。

各地各学校要按本通知要求，建立上级教育行政部门对下级教育行政部门的督促检查机制、教育行政部门对学校的督促检查机制、学校对教师的督促检查机制；建立激励机制，对实施工作开展得好的单位和个人，给予表彰奖励。

我们也正在积极研究学生学业考试、考查中，体现法制内容的可能性，并将配套开展优质课（教案）竞赛、论文评比、教学经验交流活动、学生征文活动等配套活动，促进学科教学渗透法制教育工作的深入、有效、持续开展。

希望广大教师，事做有心人，行做先锋者，积极创先争优。

（一）学科教学渗透法制教育对教师有什么要求？

1.教师要提高思想认识。

2.教师要增强紧迫感。

3.教师要形成教学渗透法制教育的习惯。

4.要提高自身的法制素养。

5.要精心备教。

6.要主动探索创新

（二）学科教学渗透法制教育应当遵循的原则：

•        尊重教学、科学导入、分量适中

•        目标恰当、有机统一、一箭双雕

（三）理科渗透法制教育，优势在哪里？

要注意些什么？

1、法律法规中，涉及自然科学知识、体现自然之道的越来越多。

2、要发挥理科以理明法的优势。

3、要发挥理科过程体验、情感体验机会较多的优势。

（四）相对于政治思想品德学科，其他学科渗透法制教育是否在越俎代庖？

政治思想品德课包含法制内容，但既不完全是法制课，也不可能包含所有的法制内容。

况且，诸如环境保护、健康卫生、资源能源、安全消防等一些与自然科学有关、体现自然之道的法律法规，要从原理、原因上讲清楚，政治思想品德课就无能为力，但交给数学、化学、生物、物理、地理这样的学科来渗透，既比较容易，又更加自然、贴切、有趣。

再如，如何订立契约（合同），如靠政治思想品德课来教学，要么费时，要么难免空泛，如在语文课《威尼斯商人》中来穿插进行教学，由于它本身就是一个“案例”，就非常生动、具体、实在。

（五）政治思想品德学科如何协调与渗透法制教育的关系？

1、中小学政治思想品德类课程本身已经包含有法制、法律知识，首先必须保证教好、学好这一部分内容，实现课程固有目标。

2、中小学政治思想品德类课程的其他内容，富含大量的法制教育因素，有契机、有条件就应该积极渗透法制教育。

渗透时仍然要遵循“尊重教学、科学导入，分量适中、目标恰当，有机统一、一箭双雕”的原则。

（六）语文、历史、英语等学科渗透法制教育时，如何正确把握涉及的法律问题？

•        教学中，应抓住法律的两个特征：

阶级性和历史性。

学科教学渗透法制教育是，是一种普法教育，除非必要，一半不要一如比较复杂的问题。

（七）练习类、活动类、实际操作类课程，如何渗透法制教育？