南通崇川学校定制印刷听课笔记本采购项目.docx

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南通崇川学校定制印刷听课笔记本采购项目

崇川学校定制印刷听课笔记本采购项目

询价文件

（资格后审）

项目编号：

（）

采购代理机构：

辉华企业管理咨询

二○一八年九月四日

第一章询价通知

第二章报价人须知

第三章项目需求

第四章评审方法和程序

第五章合同授予

第六章履约验收及付款

第七章质疑与投诉

第八章询价响应文件组成及格式

尊敬的询价响应供应商（以下称报价人）：

欢迎参加本采购项目的询价。

为了保证本次项目询价顺利进行，请在制作询价响应文件之前，仔细阅读本询价文件的各项条款，并按要求制作和递交询价响应文件。

合作！

第一章询价通知

辉华企业管理咨询（以下称采购代理机构）受崇川学校（以下称采购人）的委托，就学校所需定制印刷听课笔记本物品项目组织询价采购，诚邀符合条件的潜在报价人参加该项目的询价。

一、项目名称：

崇川学校定制印刷听课笔记本采购项目。

二、项目编号：

（）。

三、项目预算：

约人民币万元。

四、项目需求：

详见询价文件第三章。

五、报价人资格要求：

1.具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大记录；

2.具有印刷经营许可资质。

3.本项目不接受任何形式的联合体参与竞标；

4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与同一采购项目相同标段的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

六、有意愿参与对本项目询价响应的单位，请于通知日起至询价评审日前，到“崇川教育网（）”通知公告栏下载本项目的询价采购文件。

七、询价响应文件的递交

.接收人：

采购代理机构；

.接收截止时间：

年月日上午时前。

.接收地址：

崇川学校行政办公楼楼会议室（市崇川区国胜路号），如有变动另行通知。

八、询价响应文件有效期：

个日历天（从投响应文件接收截止之日算起）。

九、开标、评标

.开标时间：

年月日上午时整；

.开标地点：

崇川学校行政办公楼楼会议室（市崇川区国胜路号），如有变动另行通知；

.采购人将委托询价小组对各供应商的资格进行审查，审查通过方可参与项目的询价。

.资格审查时间：

开标结束后当即开始。

.资格审查地点：

崇川学校行政办公楼楼会议室（市崇川区国胜路号），如有变动另行通知；

.评标时间：

资格审查结束后当即开始；

.评标地点：

崇川学校行政办公楼楼会议室（市崇川区国胜路号），如有变动另行通知；

十、询价保证金：

报价人须交纳询价保证金人民币元整。

十一、询价采购文件元套（询价采购文件费用无论是否成交均不予退回；询价采购文件费用采用现金的形式在递交询价响应文件时交纳给采购代理机构）。

十二、联系方式：

.采购人

单位：

崇川学校；

地址：

市崇川区国胜路号；

联系人：

严旭；

：

。

.采购采购代理机构

单位：

辉华企业管理咨询；

地址：

市崇川区光明南路号江城大厦幢层；

联系人：

戴健秋；

联系：

、；

传真：

；

：

。

十三、询价通知及询价文件的公告期

询价通知及本询价文件的公告期均为在“崇川教育网（）”通知公告栏上发布之日起的个工作日，敬请留意。

请各单位获取本次询价采购文件后，仔细阅读各项容，进行必要准备工作，按询价文件的要求详细填写和编制响应文件，并按以上确定的时间、地点准时参加本项目的询价。

第二章报价人须知

一、说明

.本询价文件仅适用本采购采购代理机构组织的询价采购活动。

.该次采购询价活动及因本次询价产生的合同受中国法律制约和保护。

.本询价文件的解释权属于采购采购代理机构。

.供应商取得询价文件后，应仔细检查询价文件的所有容。

如容中有页码短缺、资格要求以及任何设置有不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的，应在询价文件发布后日，以书面形式向采购采购代理机构提出询问或疑问，未在规定的时间提出询问或疑问的，视同理解并接受本询价文件的所有容，因此引起的损失由供应商自负，而且报价人不得在询价活动结束后针对询价文件的所有容提出质疑事项。

.取得询价文件的供应商应仔细审阅询价文件中所有的事项、格式、条款和规要求等，如果供应商没有按照询价文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对询价文件做出实质性响应，将被拒绝参与该项目的询价采购活动。

二、询价文件的获取

有意愿参与本项目投标响应的单位，请于本公告日起至开标截止前，“崇川教育网（）”通知公告栏下载本项目的询价文件。

三、询价文件的补充说明、澄清、修改、答疑

.采购采购代理机构有权对发出的询价文件进行必要的补充说明、澄清或修改。

.凡涉及询价文件的补充说明、澄清或修改，均以采购采购代理机构在“崇川教育网（）”发布的信息为准。

.采购采购代理机构对询价文件的补充说明、澄清或修改，将构成询价文件的一部分，对响应询价的供应商具有约束力。

.澄清或者修改的容可能影响到响应文件编制的，采购采购代理机构将在提交响应文件接收截止之日的个工作日前，发布澄清或者修改公告，不足个工作日的，当顺延提交响应文件接收截止之日。

.除非采购采购代理机构以书面的形式对招标文件作出澄清、修改及补充，供应商对涉及询价文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由供应商自负。

.招标采购单位视情组织答疑会。

如有产生答疑且对询价文件容有修改，采购采购代理机构将按照本须知有关规定，以补充通知的方式发出。

四、询价响应文件的组成及装订

.询价响应文件由“.资格后审材料文件、.询价技术响应文件、.商务标询价响应文”件共部分组成（以下由文件前缀号代称）。

.供应商按询价响应文件组成顺序编写响应文件，并牢固装订成册。

询价响应文件均需采用纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。

询价响应文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经询价响应文件签署人签字并加盖公章。

.商务标响应文件中的所有报价表，必须装订成册。

五、询价响应文件的份数、签署和退还

.询价响应文件【】【】【】均为一份“正本”和两份“副本”。

.在每一询价响应文件上要明确标注项目名称、编号、询价响应文件各自对应的响应文件名称、报价人全称、“正本”、“副本”字样，“正本”和“副本”若有差异，概以“正本”为准。

.询价响应文件中的所有“正本”，须为打印的，其正文容由法定代表人或被委托受权人签字（或盖章）并加盖公章。

“副本”可复印，但须加盖公章。

.询价采购活动开始进行后，所有询价响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，采购代理机构均不退回（未拆封的除外）。

六、询价响应文件的密封及标记

.报价人须将本项目询价响应文件【】【】【】分别单独密封。

.密封后，应在每一密封的询价响应文件上明确标注询价项目名称、项目编号、询价响应文件各自对应的名称、供应商全称及日期，同时加盖供应商公章。

特别提醒：

询价响应文件中的【】及【】中的“正本”或“副本”中，均不得含有任何“【】”中报价表（报价单）的容，否则作废标处理。

七、询价响应文件容

、资格后审材料文件（格式参见第八章）（一个密封包，含：

正副文件。

）

【特别提醒】单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与同一采购项目相同标段的政府采购活动；为采购项目提供规编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；如发现谈判供应商递交的资格后审材料有弄虚作假行为，该供应商将记入不良记录，并上报有关部门，如已成交，采购人有权取消其成交资格并解除合同，由此带来的一切责任和损失均由该供应商承担。

.提供报价人的《营业执照》（副本）及《税务登记证》（副本）（提供新版“三证合一”营业执照的除外）原件的复印件（须加盖公章）。

.法定代表人参加询价的，必须提供本人原件的复印件（须加盖公章）；非法定代表人参加的，必须提供法定代表人明及其签名或盖章的授权委托书（格式参见第八章）这项材料（须加盖公章）。

.提供报价人有效的印刷经营许可资质证书原件的复印件（须加盖公章）。

.报价人须提供参与本次项目政府采购活动前三年在经营活动中没有重大记录的书面《无重大记录声明函》，须加盖公章（红章）。

.报价人还须提供询价采购文件第八章询价响应文件组成及格式“三、、、”中的“资格后审材料相关文件格式”下的：

关于资格文件的声明函与报价人一般情况表。

、询价技术响应文件（格式参见第八章）（一个密封包，含：

正副文件。

）

【特别提醒】以下询价技术响应文件要求的容，不得有缺陷或漏项。

否则有可能被视为未实质性响应询价文件要求而作无效询价响应处理。

同时，涉及材料原件的，须提供密封在“询价响应资料原件包”，以便评审核查。

.询价响应函；

.技术文件：

（）根据项目需求提供产品的主要技术规，配置要求和产品标准。

报价人编写所提供产品的详细技术参数、应提供的图纸及资料明细、样品图片、质量承诺等；

（）提供交货期说明；

（）提供明确的质保、售中、售后服务说明及承诺。

、商务询价响应文件（格式参见第八章）（一个密封包，含：

正副文件。

）

商务询价响应文件应包括询价文件确定的询价项目围及相应说明的全部容及费用。

.询价响应报价总表；

.询价响应报价明细表。

八、联合体参与竞标

本项目不接受多个供应商组成联合体参与竞标询价响应。

九、询价响应文件的有效期

.从响应文件接收截止之日算起，个日历天询价响应文件应保持有效。

有效期短于这个规定期限的询价投标，将被拒绝。

.在特殊情况下，采购采购代理机构可与报价人协商延长询价响应文件的有效期。

这种要求和答复都应以书面、传真、或电报的形式进行。

同意延长有效期的报价人不能修改询价响应文件，按本询价文件规定的询价保证金的有效期也相应延长。

拒绝接受延期要求的报价人的询价投标将被拒绝，但询价保证金可退还。

十、询价响应文件的递交

、接收人：

采购采购代理机构；

、接收截止时间：

年月日上午时整。

、接收地址：

崇川学校行政办公楼楼会议室（市崇川区国胜路号），如有变动另行通知。

十一、询价响应报价

.本项目不接受任何有选择的报价。

.报价均以人民币为报价的货币单位。

.报价表必须加盖报价人公章且必须经法定代表人或其委托授权人签署。

.询价响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

（）询价响应文件中报价表容与询价响应文件中明细容不一致的，以报价表为准；

（）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以询价响应报价总表中的总价为准，并修改单价；

（）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

（）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。

修正后的报价经报价人确认后产生约束力，报价人不确认的，其询价响应无效。

.询价响应报价总价包括：

设备及其备品、备件和专用工具费用、税费（如包括关税、进口货物、所用原材料、零部件的各种国外税费）及包装、运至最终目的地的运输、保险、现场吊装、检测验收、安装、调试、技术支持与培训、售后服务及相关劳务支出等工作所发生的全部费用以及报价人企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

.本次询价采购活动项目的响应报价为一次报定价。

询价响应成交后，报价即为成交价，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，成交的供应商（以下称为成交人）不得再要求追加任何费用。

同时，除非合同条款中另有规定，否则成交人的成交价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

十二、询价响应费用

.无论询价过程和结果如何，参加询价的报价人自行承担与本次项目询价有关的全部费用。

.询价采购文件元份（询价采购文件费用无论是否成交均不予退回；询价采购文件费用采用现金的形式与询价保证金一起交纳）

十三、询价保证金

.报价人须交纳询价保证金。

询价保证金为：

人民币叁仟圆整（¥元）

.询价响应保证金仅限汇票、本票的形式，带至询价现场，在递交询价响应文件时交给采购代理机构。

保证金账户信息如下：

收款单位：

辉华企业管理咨询

银行账号：

开户银行：

中国农业银行市人民东路支行

.未按上述要求提交询价保证金的报价人，招标采购单位有权拒绝其询价响应文件。

.未成交供应商的询价保证金，当场退还，成交人的询价保证金在与采购人签订的合同生效后个工作日，予以退还（无息）。

.发生下列情况之一，询价保证金将不予退还。

（）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（）供应商与采购人、其他供应商或者采购采购代理机构恶意串通的；

（）除因不可抗力或询价文件认可的情形以外，成交人不与采购人签订合同的；

（）成交人不按本须知相关条款规定缴付成交代理服务费的；

（）成交人在询价过程中提供虚假资料等违反相关法律法规行为的；

（）询价文件规定的其他情形。

十四、供货调整及结算方式

如因采购人实际需求，采购数量发生变化，项目成交供应商须无条件满足采购人需求，确保供货质量并及时供货；结算时按采购人确认的实际供货量进行结算，综合单价不变。

十五、付款方式

付款方式不接受负偏离及任何意图改变付款方式的意图表达，否则作无效投标处理。

.所有需求印刷产品供货完成，经采购人验收合格后，一次性支付合同价款的。

.最终以双方签订的政府采购合同确定的条款为准。

十六、代理服务费

.成交人须缴纳代理服务费：

计费参照崇财发[]号文件的收费标准，代理服务费以¥元一次性计收。

.报价人自行考虑包含在响应报价总价的该项费用及风险并综合在单价，不得单列。

.代理服务费应在成交通知书发出送达后日一次性付清。

十七、知识产权

成交人应保证本项目采购人及最终用户在使用本项目合同标的物的任何部分均不受第三方关于侵犯其所有权，专利权、商标权等一切可能的知识产权侵权的指控。

采购人或最终用户因此而受到的全部损失包括对第三方的任何赔偿、补偿、垫付的款项以及应对指控而支出的全部费用，均由成交人承担。

十八、未尽事宜

按《中华人民国政府采购法》、《中华人民国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》及其他有关法律法规的规定执行。

第三章项目需求

一、需求总则

.优先采购：

政府采购优先采购节能产品和环境标志产品。

节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》的产品。

环境标志产品是指列入财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府采购清单》的产品。

.产品要求：

产品必须是全新、未使用过的原装合格正品，完全符合采购文件规定的质量、规格和性能的要求，达到国家或行业规定的标准，实行生产许可证制度的，应提供生产许可证；属于国家强制认证的产品，必须通过认证。

.技术响应要求：

技术响应文件的容，不得有缺陷或漏项。

否则有可能被视为未实质性响应招标文件要求而作无效投标处理。

技术响应文件应能明确载明：

产品品牌、产品功能简介、安装调试完成的时间、免费维保期、维保期容、维护保修响应时间等。

.技术响应有关要求说明：

报价人不能简单照搬照抄采购人项目需求说明中的技术要求，必须作实事的响应：

（）照搬照抄项目需求说明中的技术要求，一旦成交中标，在与采购人签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由成交人承担。

（）报价人提供的货物和服务与采购人提出的项目需求说明中的技术要求不同，必须在逐一逐条响应的《技术条款响应正负偏离表》上明示偏离的部分。

（）为鼓励不同品牌的充分竞争，如某主要技术参数属于个别品牌专有，则该主要技术参数不具有限制性，供应商可对该参数进行适当调整，并在《技术条款响应正负偏离表》中说明理由。

二、项目简况及采购围

.项目需求的设备产品的规格、材质、数量、技术要求、设计和制造标准均为技术先进、产品优质的全新合格产品，并且是从设计、制造、包装、运输到采购人指定地点、负责安装、调试、验收直至最后交付使用及质保的完整性产品项目。

.本项目为崇川学校需要的定制印刷物品而提供的询价采购项目。

三、项目需求产品及技术规格清单一览表

序号

名称

技术规格要求

数量

听课笔记本

听课笔记本

、开本尺寸：

×（展开×）

、制作要求：

线胶装、参考样品

、封面封底（克牛皮卡纸）、单面、

、前扉页（克希典白卡）、双面、

、页（克奥利超黄）、双面、单色黑

、后扉页（克希典白卡）、空白

、具体制作样式参见本询价文件附件

册

备注

含所需产品印刷、供货、验收。

四、质量、技术和服务等要求

.供应商成交后应提供按国家规格条例生产印刷的合格正规产品、符合设计规要求。

所有响应产品印刷生产、制造等各项技术标准应当符合国家（强制性）标准、各项规要求；国家没有相应标准、规的，可使用行业标准、规定。

.响应产品必须完全符合采购产品规定的质量、规格和性能的要求，响应供应商应保证其提供的产品在正确、正常使用条件下，在规定的使用寿命期具有满意的性能。

.供应商须根据采购方要求编制版面文字，制成样本并经采购方确认后再进行印刷生产。

.供货产品不符合样品要求的采购方有权退货，供应商应承担因此造成的损失。

.采购实际数量将根据使用情况调整，但单价不作变化。

.交货时间：

印刷品交货时间为日历天，最长不超过日历天。

.交货地点以双方约定为准，厂商不得无故拖延响应及交货时间。

.服务商印刷要求不符合本项目合同项下甲方要求，甲方有权退回并限期重印。

.如出现质量问题或出现破损、缺少文字等错误情形时，承诺及时退换的服务。

供应商负责包退、包换，发生的费用由供应商负责。

五、货物的防护、包装及运输

.供方在交货时应保证货物（产品）有具体的防护措施，并对此工作负责。

.所有货物（产品）应具有合理的有效包装，以有效防止各种损坏。

.产品的包装费应包括在合同总价中。

.在包装箱外面应注明数量、货物（产品）名称等，同时在其应付清单目录，以保证供货签收的顺利进行。

.供方应对产品的整个交货过程负责，包括运输、装卸及安全措施。

.随包装箱带的文件、资料应防潮密封，并放置在包装箱明显的地方。

第四章评审方法和程序

一、采购人委托采购代理机构组织询价采购活动

.成立询价小组，由采购人代表和有关专家依法组成。

.报价人的法定代表人或被委托受权人须持准时参加询价采购会。

二、开标

.开标时间：

年月日上午时整。

.开标地点：

崇川学校行政办公楼楼会议室（市崇川区国胜路号）。

.采购采购代理机构主持开标并记录，及时处理报价人代表提出的询问或者回避申请。

.报价人不足家的不得开标。

相应处理方式见本询价文件第四章第七条的规定。

三、资格审查

.采购人将委托询价小组对各供应商的资格进行审查（含信用记录审查），审查通过方可参与项目的询价。

.资格审查时间：

开标结束后当即开始。

.资格审查地点：

崇川学校行政办公楼楼会议室（市崇川区国胜路号）。

.资格审查合格的供应商进入评标。

.合格报价人不足家的，不得评标。

相应处理方式见本询价文件第四章第七条的规定。

.资格审查标准：

资格后审审查标准一览表

序号

资格后审材料文件清单

标准：

唯一性判断条件是与否

提供报价人的《营业执照》（副本）及《税务登记证》（副本）（提供新版“三证合一”营业执照的除外）原件的复印件（须加盖公章）。

是（√）否（×）

法定代表人参加询价的，必须提供本人原件的复印件（须加盖公章）；非法定代表人参加的，必须提供法定代表人明及其签名或盖章的授权委托书（格式参见第八章）这项材料（须加盖公章）。

是（√）否（×）

提供报价人有效的印刷经营许可资质证书原件的复印件（须加盖公章）。

是（√）否（×）

报价人须提供参与本次项目政府采购活动前三年在经营活动中没有重大记录的书面《无重大记录声明函》，须加盖公章（红章）。

是（√）否（×）

报价人还须提供询价采购文件第八章询价响应文件组成及格式“三、、、”中的“资格后审材料相关文件格式”下的：

关于资格文件的声明函与报价人一般情况表。

是（√）否（×）

报价人无不良信用信息的记录：

以“信用中国”网（）查询的报价人单位信息记录为准，截止时间为本次询价响应文件接收截止时间前。

是（√）否（×）

四、评标

（一）询价评标事项

.询价评标时间：

资格审查结束后当即开始。

.评标地点：

崇川学校行政办公楼楼会议室（市崇川区国胜路号）。

.询价小组负责具体的询价评标事务，并独立履行以下职责：

（）询价响应文件是否符合询价文件的要求，并做出评价；

（）可以要求报价人对询价响应文件有关事项做出解释或澄清；

（）按询价文件载明的方法，价格由低到高按次序排列，推荐排名第一的报价人为本项目成交人；

（）询价采购活动开始后，直到就项目成交结果发出成交通知书并授予成交人合同为止，凡属于评审、澄清、评价和比较询价响应的所有资料及有关授予合同等的相关信息，都不应向报价人或与询价评审比较工作无关的其第三方及人员泄露；

（）在询价响应文件的评审、澄清、评价和比较以及最终授予合同的过程中，报价人对采购人和询价小组成员有施加影响的任何行为，都将取消其可能的成交资格。

.询价小组成员应当履行下列义务：

（）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

（）按照询价文件规定的方法进行，对询价评审与比较的意见承担个人责任；

（）对询价评审过程和结果，以及报价人的商业秘密；

（）配合相关部门进行的投诉处理工作；

（）配合招标采购单位答复报价人提出的质疑。

（二）询价评审方法：

.对合格报价人所提供的询价响应文件的询价技术响文件进行评选。

.询价小组严格按照询价文件的规定要求、条件标准，对报价人所提供的完整计划标的物采购的服务是否符合采购需求，对其质量和服务等实质性响应容进行比较评价。

具体如下表：

序号

询价响应评审比较容

报价人提供响应项目的产品技术规格是否满足询价文件要求；

报价人提供的交货时间、付款方式等其他综合容承诺是否满足询价文件要求；

报价人提供的质保、售中、售后服务说明及承诺是否满足询价文件要求。

.判定符合采购需求、质量和服务相等的报价人后，针对其报价进行最终判定。

.本次项目最高限价人民币万元，超出限价作无效询价响应处理。

.本项目采用最低评标价法。

即指以价格为主要因素确定成交候选人的评标方法。

原则即为：

在全部满足询价文件实质性要求前提下，本着“公平、公正、诚信”的原则：

依据《中华人民国政府采购法》第四十条第四款“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则”，确定成交人。

.询价响应报价的价格评审：

（）价格评审容包括分析项目需求各产品单价是否合理，价格所含围是否完整，有无重大错漏项。

如果报价人的响应产品清单中有漏项并构成未实质性响应询价文件要求的，按无效询价处理。

（）询价小组认为报价人报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响产品或服务的质量或者不能诚信履约的，应当要求其“在评标现场”合理的时间提供“书面”说明，必要时提交“相关证明”材料；被要求的报价人不能证明其“报价合理性”的，询价小组应当将其作为无效询价处理。

.询价小组对询价响应文件的判定，只依据询价响应文件容本身，不依靠询价采购活动开始后的任何外来证明【本章第四条第

（二）项第款第（）点除外】。

.询价活动开始后，询价小组成员对询价文件的细则若有争议，由询价小组成员集体讨论确定。

询价小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。

持不同意见的询价小组成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

.询价小组对评标未尽情况有最终解释权，且对落标的报价人不做落标