脱硫增容改造土建监理细则.docx
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脱硫增容改造土建监理细则
内蒙古蒙华海勃湾发电有限公司（5、6号机组）脱硫增容改造工程
土
建
专
业
监
理
实
施
细
则
内蒙古昌运工程咨询监理有限公司
海勃湾发电厂项目监理部
二0一三年四月七日
批准：
审核：
编写：
王光荣
1、编制依据及工程概况………………………………………………………4
2、监理工作的依据……………………………………………………………5
3、监理工作的流程……………………………………………………………6
4、监理工作的控制要点及控制目标………………………………………16
5、监理工作方法及措施………………………………………………………19
6、监理人员职责……………………………………………………………40
7、工程W点、S点、H点监理项目清单…………………………………44
内蒙古蒙华海勃湾发电有限公司（5、6号机组）脱硫增容改造工程
土建专业监理实施细则
1编制依据及工程概况
1.1编制依据：
1.1.1已批准的监理规划。
1.1.2国家有关的法律、法规及规程、规范。
1.1.3设计文件和技术资料。
1.1.4已批准的施工组织设计。
1.2土建主要工程概况：
1.2.1本工程项目建筑场地类别II类，场地土类型为中硬土；冻土深度1.78m，建筑物地基安全等级为乙级，建筑结构的安全等级为二级；建筑结构抗震设防类别为丙类。
结构设计使用年限为10年；厂址区域地震基本烈度为八度，地震动峰值加速度为0.20g设计地震分组为第一组。
厂区范围为荒沙地，地势平坦开阔，标高在1150-1160m之间。
本工程脱硫塔等处基础较深，根据地质报告，地下水埋深2.5米，工程施工需要轻型井点降水。
本工程的混凝土结构环境类别±0.000以下为二b类；±0.000以上为一类。
电厂处在西北内陆区，具有干旱少雨，蒸发强烈，冬寒夏热。
冬长夏短，四季温差大等典型大陆性气候的特点，冬季受内蒙高压控制，当冷空气南下时形成寒潮，常有降雪出现。
夏季东南季风盛行，降水量增多，但多年平均降水量仅有174.5mm，蒸发强烈，多年平均蒸发量3038.5mm。
1.2.2FGD岛总平面布置根据工艺方案，主要建（构）筑物有工艺楼改造、烟道支架、失效浆液池、综合管道支架、5#、6#炉循环泵房及各种设备基础。
1.2.2.1脱硫工艺楼改造平面尺寸24.3m×61.2m，共计四层（局部五层），即0.0m层、11m层、14m层、18.5m层21m层。
总高25.0m，建筑总面积约2610m2。
在底层布置有石膏库和各类箱罐、泵；11m布置有真空皮带脱水机和电缆夹层，14m布置有低压配电间、UPS室；18.5m电子设备间、控制室、工程室；21m布置有石膏旋流器；本建筑设一室内楼梯间、室外消防疏散梯和屋面检修钢梯。
循环泵房两个，每个平面尺寸5.5m×7.7m，建筑面积294m2。
该建筑为两层建筑，一层层高5.5m二层层高3.5m。
失效浆液池尺寸为14m×21m×4.3m，建筑体积为。
基底标高为-5.05m。
1.2.2.2脱硫工艺楼基础形式：
根据本工场地质勘察报告，地基持力层为细沙层，柱下钢筋混凝土条形基础，基础埋深-2.0m左右。
1.2.2.3循环泵房基础为独立基础，地基持力层为砾砂层，基础埋深为-2.3m。
1.2.2.4失效浆液池筏板井字粱基础，基础埋深为-4.3m。
1.2.3其他主要建（构）筑物
1.2.3.1吸收塔基础采用直径15.2m圆形筏板基础，地基持力层为砾砂层，基础埋深为-2.0m，基础内预埋M56地脚螺栓72个。
1.2.3.2烟道支架采用钢框架结构，基础为条形基础。
1.2.3.3电石泥浆液泵房及地下钢筋混凝土池采用整体筏形基础，池内壁采用玻璃钢防腐。
1.2.3.4综合管道支架基础为柱下独立基础，上部采用钢结构焊接支架，跨度较大处采用钢桁架。
1.2.3.5CEMS小间建筑面积16m2，高3.4m，基础采用条形基础，结构类型为砌体结构。
2监理工作的依据
2.1建设单位和监理公司签订的本项目《委托监理合同》。
2.2建设单位和承建单位签订的《施工承包合同》，以及相互来往的有关技术文件。
2.3已批准监理规划。
2.4国家有关的法律、法规及规程、规范。
2.5施工图纸、有关设计单位提供的设计资料。
2.6已批准施工组织设计。
2.7《建设工程监理规范》GB50319-2000。
2.8项目法人批准或发布的适用于本工程建设的管理制度。
3监理工作的流程
施工阶段监理工作流程图
提交单位工程开工报审表
承建单位
审核开工报审表
监理工程师
按要求填写，并须附上：
•·施工组织设计或施工方案
•·分包人的资格证件
•·工程测量核验资料
•·管理人员名单及分工
建设单位提供：
•·建设工程施工合同
•·和工程有关的文件
•·工程施工图
•·工程勘测资料
•·图纸会审及变更资料
整改方式：
•·口头通知
•·发监理通知单
必须附上：
•各项材料出厂合格证、出厂检验报告
承建单位报请工程材料进场
监理进行平行检验、见证取样
必须附上：
•·选用试验室资质及相关资料
•·各项材料复检试验报告
•·配合比通知单
•·其他检测和试验报告
必须附上：
•·混凝土强度、砂浆强度试压报告
•·抗渗和抗冻融试验报告
•·分项工程质量自检评定表
同意
审核结果
开工
存在问题整改
限期撤离现场
不合格
合格
检查结果
投入使用
不合格
分项工程
隐蔽自检
承建单位
整
改
分部、分项工程施工
合
格
不合格
不合格
分析质量事故的原因并拿出处理方案，督促整改，做好记录
分项、分部工程质量隐蔽验收
监理工程师
必须附上：
•·质量保证资料核查表
•·单位工程质量观感质量评定表
•·单位工程质量综合评定表
•·竣工图
合格
审报单位工程质量验收
承建单位
单位工程质量验收
监理工程师
机组投产后进行消缺工作
办理工序移交手续
审报分项、分部工程质量隐蔽验收
承建单位
分析质量事故的原因并拿出处理方案，督促整改，做好记录
报请质量监控点（W、H、S）
进行下道工序
不合格
监理工程师进行定期、不定期巡视检查
返工
返工
监理工程师现场检查或抽样检查
不同意
施工阶段工程质量控制流程图
开工准备
（施工单位）
进行处理
附有：
施工组织设计
施工人员到场情况
施工设备到场情况
材料到场情况
材料检验报告
分包商（如有）资质材料
现场出验是否合格
验收文件资料是否符合要求
现场初验是否合格
提交《开工申请单》
（施工单位）
整改
（施工单位）
工程移交（建设、施工单位）
是
是否通过
竣工验收（建设、施工单位）
单位工程质量等级评定
（政府质量监督站）
组织单位工程验收
建设（监理）单位
单位工程质量等级评定表（监理、质监单位）
单位工程初验报告（监理单位）
否
验收文件资料是否符合要求
审查竣工验收申请（监理单位）
申请工程竣工验收（施工单位）
竣工验收文件资料准备（施工单位）
进行竣工预验（施工单位）
补充再准备
否
分项分部工程是否全部完成
审查合格
签署《中间交工证书》
予以确认
（监理单位）
签发《中间支付证明》（监理）
审核分项分部工程质量
现场检查质量文件核查
（监理单位）
本分项分部工程完成
填写《中间交工证书》（施工单位）
分项分部工程
等级评定
（监理单位\质量监督单位）
转入下一分项分部工程施工
否
是
是
否
是
计量
（监、施）
是
否
整改
（施工单位）
审查开工条件
（监理单位）
批准开工申请
（监理单位）
分部分项工序施工
（施工单位）
工序完成后自检
（施工单位）
进行处理
否
自检合格
是
填报《质量验收通知单》
（监理单位）
检查工序质量
现场检查试验室检验
（监理单位）
否
检查合格
是
签署《质量验收单》
（监理单位）
否
本分部分项工程各工序是否全部完成
是
施工阶段安全控制流程图
确定施工安全目标
建立安全和文明施工保证体系
组建“现场安
全委员会”
审查安保体系
1.安全例会及安全交
底；
2.防高空坠落措施；
3.防触电措施；
4.冬、雨季；防火、
防风、防洪措施。
安全目标分解，落实各阶段预防措施
组织安全大检查
安全标牌标语
材料设备堆放
安全“三宝”使用
安全“六口”防护
临边防护
施工用电
施工机具
严重不正常
检查施工现场安全
正不
常正不正常
常（严重不正常）
处理、整改
停工
正
正不正常常
常
施工
竣工
达到安全目标
施工阶段进度控制流程图
确定工期目标
1.根据一级网络
2.承包合同
3.开工令
1.进度计划
2.劳动力、机械、
材料使用计划
承包商提交施工进度计划
不
合
监理审批
格
修正进度计划
（每月、季一次）
合
格
施工
检查、执行
不合格
偏离计划正常严重偏离计划
监理对承包商提出警告
同意
整改后报审
施工
补救措施方案
不接受
项目竣工验收
同
报业主终止合同
监理审核
意
按正常工期完工
材料质量控制流程图
施工承包商提出样品和技术资料
监理工程师审查
1.供应商资质;
2.必要时到厂家考察;
3.材料合格证明。
施工承包商采购
施工承包商申报材料进场
施工承包商抽样测试
监理工程师核验
投入使用
1.出厂合格证和材料化验单;
2.承包商抽样复试结果;
3.按规定进行有关验证。
不合格
合格
隐蔽、分项、分部工程签认流程图
分项工程动工
隐蔽、分项工程自检
合格报验
监理工程师审查
整改
监理工程师签认
承包商继续施工，分部工程自检合格报验
监理工程师审查
总监理工程师签认
整改
不合格
不合格
施工阶段投资控制流程图
确定投资目标
组织施工图会审
承包商工程预付款申请
否
监理审核预付款申请
承包商按施工图实施
材料设备采购
否
同意
承包商申请已完成分项工程报验单
设计变更及施工
变更申请
承包商提出
采购申请
否否否
监理审核计量
监理审核
监理审核
·
是是
总监签认付款凭证
承包商索赔申请
否
监理报送业主审批付款
监理审核索赔
是
工程变更管理流程图
业主单位变更
设计单位变更
施工承包商变更
项目监理部
提出单位
总监师组织审查
监理签署审查意见
设计单位编制
变更文件
业主审批
施工单位实施
修改或不同意
必要时重大变更不同意
同意
工程暂停及复工管理流程图
发生须暂停施工的情况
总监理工程师签发《工程暂停令》
承包商暂停部分施工
并妥善保护已完成工程
消除工程暂停的原因
消除工程暂停的原因
具备复工条件时，总监理工程师通知承包商填写复工申请，并予以批准
具备复工条件时，承包商
申请工程复工
总监理工程师审批
承包单位继续施工
非承包商引起的暂停承包商引起的暂停
不合格
工程质量事故处理流程图
工程质量事故
监理发《监理工程师通知单》
事故调查
事故原因分析
研究制定处理方案
承包商提交《质量事故调查报告》
监理组织审查《质量事故调查报告》
研究确定处理方案
承包商实施
处理方案
完成处理、自检
合格承包商申请验收
监理检查、验收
监理提交
《质量事故处理报告》
重大事故执行《工程建设重大事故报告和调查程序规定》；
一般事故每月汇总集中上报。
监理发《工程暂停令》
暂停施工
不处理
原因不清
继续调查
提出新方案
监理批准复工
恢复施工
信息管理流程图
质量信息目标；
进度信息目标；
投资信息目标；
安全信息目标。
确定信息管理目标
收集
信息源
分析信息产生过程；
确定信息处理手段；
确定信息目录，选择信息编码；
确定信息记录格式；
确定信息传递方式，信息流向；
确定信息检查方法。
信息分类
建立信息管理系统
计划和实际数比较；
新、旧数据比较；
承包商数据和监理数据比较；
信息更新。
信息处理
整理、保存、使用
通知有关方处理
信息出现偏差信息正常
处理后信息正常
达到信息管理目的
4监理工作的控制要点及控制目标
4.1监理工作的控制要点：
4.1.1施工质量方面控制要点：
4.1.1.1对施工承包单位质量管理体系、质量保证体系的审查；
4.1.1.2对施工组织设计的审查；
4.1.1.3对现场施工准备阶段的质量控制：
4.1.1.3.1工程定位及标高基准控制；沉降观测成果的复查；
4.1.1.3.2施工平面布置的控制；
4.1.1.3.3施工机械配置的控制；
4.1.1.3.4对施工图纸做好会审工作；
4.1.1.4施工作业技术准备状态的控制：
4.1.1.4.1各分项工程施工过程质量控制；
4.1.1.4.2施工作业技术交底及落实情况的控制；
4.1.1.4.3进场材料、构配件、设备的质量检查、复检程序的控制；
4.1.1.4.4施工作业环境状态的控制；
4.1.1.4.5进场施工机械设备性能及工作状态的控制；
4.1.1.4.6施工测量及计量器具性能、精度的检查控制；
4.1.1.4.7施工现场劳动组织及作业人员上岗资格的控制；
4.1.1.5施工作业程序活动运行过程的质量控制：
4.1.1.5.1承包单位自检和专检工作过程的监控；
4.1.1.5.2施工工艺施工过程监控；
4.1.1.5.3见证取样送检工作的系统监控；
4.1.1.5.4工程设计变更，从技术、投资、质量、安全方面的严格监控；
4.1.1.5.5见证点、旁站点、停工待检点的实施过程的控制；
4.1.1.5.6混凝土施工过程质量控制：
4.1.1.5.6.1混凝土拌和原材料的质量控制；
4.1.1.5.6.2混凝土材料配合比的审查；混凝土计量工作质量监控；
4.1.1.5.6.3混凝土现场作业的质量控制；
4.1.1.5.7新材料、新工艺、新技术文件的审核；
4.1.1.5.8施工质量检查记录、报验资料的监控；
4.1.1.6施工作业活动结果的控制：
4.1.1.6.1对混凝土拆模后的质量检查；
4.1.1.6.2对隐蔽工程的检查验收；
4.1.1.6.3分项工程、分部工程、单位工程检查验收及项目工程的竣工验收；
4.1.1.7施工过程中国家强制性条例执行情况的监控。
4.1.2施工进度方面：
4.1.2.1项目监理机构对施工单位编制的施工进度计划的审核。
4.1.2.2施工单位实施进度计划过程的质量控制。
4.1.2.3对施工进度的调整和落实的过程控制。
4.1.2.4当施工进度计划滞后时分析原因、实施纠偏措施。
4.1.3投资控制方面：
4.1.3.1严格执行施工合同约定的合同价。
4.1.3.2严格控制工程量计量的准确度。
4.1.3.3不合格的或未经监理人员验收确认的工程量，不予计量和支付工程款。
4.1.4安全方面：
4.1.4.1检查特殊工种上岗证、施工管理人员资格证。
4.1.4.2施工安全设施、安全用品、安全警示牌的设置和使用状况的控制。
4.1.4.3施工机械安全运行状况、电气设备的设置维修状况。
4.1.4.4高空作业、交叉作业、危险区作业方案落实情况的过程控制。
4.1.4.5施工现场安全文明施工的检查控制。
4.1.5合同管理方面
4.1.5.1工程暂停及复工的管理。
4.1.5.2工程变更的管理。
4.1.5.3费用索赔的处理。
4.1.5.4工程延期、延误的处理。
4.1.5.5合同争议的调解。
4.1.6信息管理方面：
4.1.6.1工程信息的收集、整理、处理、存储、传递、使用等一系列工作。
4.1.6.2信息管理分解工作。
4.2控制目标
4.2.1质量目标：
按施工合同的约定,工程质量达到电力行业《火电机组达标投产考核标准》（2001年版）的要求，并争创省部优质工程。
4.2.2进度目标：
实现施工承包合同约定的工期总目标。
4.2.3投资目标：
工程项目投资控制在初步设计批准概算限额以内。
4.2.4安全目标：
不发生和监理有直接责任的人身死亡事故；
不发生重大机械、设备损坏事故；
不发生重大火灾事故；
不发生负主要责任的重大交通事故；
不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；
轻伤事故率低于8‰。
4.2.5合同管理目标：
完成监理委托合同中业主赋予的责任和义务。
监理合同履约率100%。
4.2.6信息管理目标：
及时提供可靠准确的工程信息和监理信息。
4.2.7工程协调目标：
以“四控两管”为中心，从“人、材、机、法、环”五大方面入手，通过和参战各方工程管理人员的沟通和协调，及时协调处理施工过程中存在的问题，分清责任、理顺关系，使工程各参建单位有机协调的配合工作，实现机组高质量按期移交生产。
目标控制流程图
输出
投入
项目实施计划
改投
变入修改
纠正措施
计划
收集
实际
状况
※定期进行
※有限循环
偏离
实际状况和计划目标对比
工程状况报告
正常
5、监理工作方法及措施
5.1质量方面的工作方法及措施
5.1.1执行质量控制的原则：
5.1.1.1坚持质量第一，提高质量意识。
5.1.1.2坚持全过程质量控制，预防为主。
5.1.1.3坚持质量标准，以实测数据为依据。
5.1.1.4坚持以人为核心的质量控制原则。
5.1.1.5坚持“严格控制、积极参和、热情服务的监理方法。
5.1.2质量控制的方法和手段：
质量控制应以预防为主，主控为先。
实行事前预控制定对策，事中跟踪检查消除隐患，事后检查验收严把质量关的动态控制管理模式。
5.1.2.1质量控制的方法：
5.1.2.1.1审核有关的技术文件、报告或报表，具体内容包括：
5.1.2.1.1.1审核承包单位的技术管理人员及特殊工种人员的资质证明文件；
5.1.2.1.1.2审核施工单位的开工报告；并经核实后，上报总监理工程师下达开工令；
5.1.2.1.1.3审核施工单位提交的施工组织设计、施工方案或作业指导书，以确保工程质量有可靠的技术措施；抽查施工技术交底，并检查落实；
5.1.2.1.1.4审核施工单位提交的有关原材料、半成品和构配件的质量检验报告；
5.1.2.1.1.5审核施工单位提交的有关工序交接检查、分项工程、分部工程和单位工程的质量检查验收和质量等级评定资料；
5.1.2.1.1.6严格审核有关设计变更和技术核定单等；
5.1.2.1.1.7审核施工单位提交的反映工程质量动态的统计资料或管理图表等；
5.1.2.1.1.8审核有关使用新工艺、新技术、新材料、新结构的技术签定文件；
5.1.2.1.1.9对以下项目进行施工质量监督、检查和验收的方法：
5.1.2.1.1.9.1开工前检查是否具备开工条件，开工后检查施工作业面环境条件能否满足工程质量的要求，能否保证正常的连续施工；
5.1.2.1.1.9.2施工工序交接检查，主要是施工班组自检、互检、专业质检员的检查，监理人员对重要工序或对工程质量有重大影响的工序进行质量检查；
5.1.2.1.1.9.3对隐蔽工程验收检查和验收，要求施工单位提前24小时报监理项目部，监理项目部安排监理人员根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自查结果进行现场检查，经监理人员检查验收合格签证后，才能进行下道工序的施工。
5.1.2.1.1.9.4检验批、分项、分部工程完成后，以及单位工程竣工后需经监理人员检查认可。
专业监理工程师应对承包单位报送的检验批、分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。
5.1.2.2质量控制手段：
5.1.2.2.1巡视、见证、旁站：
所谓巡视是监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或定期的监督活动；见证是由监理人员现场监督某工序的全过程完成情况的活动；旁站就是在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动。
监理人员经常有目的采取巡视、见证、旁站手段对施工单位的施工过程，进行监督检查。
主要检查内容如下：
5.1.2.2.1.1施工单位是否按照设计文件、施工规范和批准的施工方案施工；
5.1.2.2.1.2施工单位是否使用合格的材料、构配件和设备；对需要进行复试的建筑材料进行见证取样控制。
5.1.2.2.1.3施工现场基层管理人员，尤其是专职质检员是否到岗、到位；
5.1.2.2.1.4施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求，特种操作人员是否持证上岗；
5.1.2.2.1.5施工环境是否对工程质量产生不利影响；
5.1.2.2.1.6已施工部位是否存在质量缺陷。
5.1.2.2.1.7对关键部位关键工序进行全过程、全方位的旁站监督检查。
5.1.2.3严格执行监理程序：
监理人员在工程质量监理控制过程中，严格执行监理程序，强化施工单位的质量管理意识，保证工程质量。
施工单位没有对工程质量进行自检，监理人员拒绝对工程质量进行检查和验收，以强化施工单位自身质量控制机能；没有监理人员签发的中间交工证书，施工单位就不能进行下道工序的施工，强化促进施工单位坚持按施工规范对已完工程按程序进行“三级验收”，保证工程施工的正常进行。
5.1.2.3.1根据原电力部颁发的《火电施工质量检验及评定标准》规定的原则结合各单位工程施工图纸，由承建单位编制各单位工程的《施工质量检验项目划分报审表》，报监理单位审定后执行。
监理单位根据此表，确定监理检验项目的监控点（即见证点W、停工待检点H、旁站点S），编制完成后经建设单位审定后执行。
5.1.2.3.2本工程的关键部位、关键工序，在基础工程方面：
土方回填，混凝土浇筑，防水混凝土浇筑，主体结构方面：
梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑，装配式结构安装，钢结构安装。
5.1.2.3.3对重要分部、分项工程关键部位、关键节点，实行旁站监理。
对于“三级”检查项目要随时找重点进行抽查，如三级检查项目不合格，要求承建单位纠正以后才能进行下道工序施工；对四级检查项目应逐项进行验收签证才能隐蔽。
现场旁站和巡视中发现问题应及时提请承建单位纠正，不给工程留下质量隐患。
5.1.2.3.4发布指令性文件：
如监理工作联系单、监理工程师通知单、停工令等。
5.1.2.3.5监理人员对、检验批、分项工程进行有目的平行检验，并对检查结果做好记录。
5.1.2.3.6专业监理工程师对承包单位的试验室进行考核的项目：
5.1.2.3.6.1试验室资质等级及其试验范围；
5.1.2.3.6.2法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；
5.1.2.3.6.3试验室管理制度；
5.1.2.3.6.4试验人员的资格证书；
5.1.2.3.6.5本工程的试验项目及其要求。
5.1.2.3.7测
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