安全生产目标考核细则企业.docx

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安全生产目标考核细则企业

2013年度安全生产目标责任状考核细则（一般性生产企业）

企业名称（公章）：

总得分：

序号

考核项目

考核办法

考核意见

得分

一、组织机构建60分

1、建立以单位主要负责人为首的安全生产领导机构。

（10分）

查单位安全生产领导机构成立文件，未成立的扣10分，未及时更新的扣10分。

2、建立适合本单位生产经营现状的安全生产管理机构，或配备专兼职安全管理人员，正常开展本单位安全生产管理工作。

（10分）

查单位是否建立安全生产管理机构及管理网络或配备必要的专兼职安全、网络不健全，专兼职安全管理人员配备不足的扣10分。

3、认真贯彻落实有关会议、文件精神、安全生产法律法规（20分）

查有无相关记录或资料，未提供有关记录或资料的一次扣5分，此项可以倒扣分。

4、安全生产工作列入单位年度计划，能定期召开会议研究部署安全生产工作。

（10分）

查企业是否有年度工作计划并由主要负责人签发，是否按年度工作计划开展安全生产工作。

无工作计划不得分，不按工作计划开展工作扣10分，缺会议记录有一次扣2.5分。

5、安全生产必须纳入生产经营单位劳动合同或集体合同内容中，安全生产工作中重大事项应有生产经营单位工会组织参加（10分）

查相关合同资料，合同文本无安全生产内容扣10分，工会组织未参加重大安全生产工作扣10分。

二、规章制度台账60分

1、建立各级安全生产责任制，与所有职能部门、车间（分厂）签订安全生产责任书（20分）

查各岗位安全生产责任制及责任状的签订情况，有1人未签扣5分，有一人未按手印扣5分，此项可以倒扣分。

2、建立和定期修订各种安全生产管理制度和岗位职责、编制各岗位操作规程（20分）

查制度和岗位职责文本，每少一项制度扣2分，主要岗位职责每缺一项扣2分。

3、建立各种安全生产管理台帐。

（20分）

查管理台帐，每少一项台帐扣5分。

三、安全生产培训教育110分

1、制定年度宣传教育、培训计划（20分）

计划未经主要负责人签发不得分，未按其实施不得分，实施不到位不得分。

2、单位主要负责人，分管安全负责人、安全管理人员安全生产管理知识的培训率100%（30分）

查相关人员的培训证书（安监部门颁发的），低于100%不得分。

有一人扣10分，扣完为止。

3、新职工“三级”安全教育率100%，全员教育率100%，特种作业人员持证上岗率100%（30分）

查职工花名册、安全教育台帐，员工培训后是否个人签字认可。

查特种作业人员花名册及相关证书。

“三级安全教育培训率和特种作业人员持证率分别为100%，每低5个百分点扣10分，扣完为止。

4、认真组织开展“安全月”等群众性安全生产活动，开展群众性安全生产科普教育，有计划、有总结（30分）

查有关文件、计划、总结，未开展扣30分，有计划但未按计划具体开展活动、无图片、无总结各扣10分，扣完为止。

四、安全生产基础工作200分

1、安全标准化的建设情况。

50分

安全标准化未通过验收的“一票否决”，验收通过的得分。

2、应按法律规定提取专门资金，用于改善安全生产条件，购置劳动防护用品，开展安全生产教育、培训等，实行专款专用。

（30分）

查有关财务帐目，未明确提取标准的扣15分，未提专门资金扣30分，提取不足扣20分。

3、新建、改建、扩建工程的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，符合国家有关规定的必须进行安全条件论证和安全评价（50分）

查技改资料，看现场，是否有新、改、扩建工程项目，未开展“三同时”工作或安全评价工作扣50分，并要求生产经营单位按规定补办相关手续。

4、生产经营单位按规定采购、配备劳动防护用品，从业人员按使用规则佩戴、使用劳动防护用品（20分）

查相关制度，发放台帐，未建立台帐扣20分，台帐不具体扣10分。

现场抽查，如发现劳保用品不合乎国家有关规范现场扣押，并扣20分，发现一起违规使用扣10分，此项可以倒扣分。

5、生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。

（30分）

未制定承包方管理制度扣10分，无承包协议、合同扣10分、无安全生产管理协议扣20分、施工进场前未进行安全教育培训扣10分、未交施工安全保证金的扣10分、未对承包单位或承租单位定期进行安全检查扣15分。

此项可以倒扣分。

6、生产经营单位应建立安全生产考核奖惩机制，调动员工安全生产的积极性。

20分

未建立安全生产考核奖惩制度的扣10分，无安全生产考核奖惩台账的扣10分。

五、安全生产现场管理230分

1、生产经营单位应当在有较大危险和职业危害因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。

安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测。

（30分）

现场检查，发现一处应设置而未设置扣10分，此项可以倒扣分。

2、定期组织安全隐患排查治理、建立事故隐患登记制度，及时登录隐患排查治理信息系统，落实整改措施，整改率不低于95%，对一时不能整改的事故隐患，要实施跟踪监督检查。

（30分）

查安全检查资料，是否有隐患登记台帐，是否整改到位。

有一次未及时登录扣10分，有一次未及时销号扣10分，无安全检查资料扣30分，事故隐患整改率低于95%扣20分。

低于90%扣30分。

此项可以倒扣分。

3、生产经营单位内生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求的出口，标志明显，保持畅通（20分）

查生产经营单位现场建筑布局，严禁封闭，堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口，发现一处不符合国家规定的扣20分。

发现有堵塞消防通道的一处扣20分，并要求立即整改到位。

此项可以倒扣分。

4、各种安全设施齐全可靠，并定期检测，保证正常运行。

严重危及安全的工艺、设备应实行淘汰，国家已明令淘汰禁用的生产工艺设备不得使用。

（30分）

结合安全设施台账及生产现场抽查情况（现场必须有标签、铭牌），一项不符合扣10分。

此项可以倒扣分。

5、各种特种设备经专业部门注册登记后投入使用，并按规定定期检测，各种特种设备检测检验率达100%。

（50分）

查设备台帐、特种设备检测率每少1个百分点扣10分，此项可以倒扣分。

6、加强对危险物品的安全管理，对重大危险源进行登记建档，评估监控。

（50分）

查危险物品使用登记台帐，对重大危险源是否登记建档，有专人管理。

未建台帐扣20分，重大危险源未评估、登记扣50分。

7、从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程（20分）

查生产现场，从业人员有违章操作行为，发现一起扣10分，此项可以倒扣分

六、生产安全事故管理200分

1、生产经营单位应根据实际制订生产安全事故应急预案，建立事故应急组织，配备相应的器材物资，并定期组织演练（30分）

无应急预案、无器材物资、无演练不得分。

器材物资不足扣10分，未制定演练方案扣10分，演练总结无不足项及改进项扣10分。

演练不认真、应付了事、无演练图片的扣10分。

此项可以倒扣分

2、生产经营单位发生生产安全事故应按规定及时上报，迅速组织抢救并保护好事故现场（20分）

查事故管理台帐，发生事故隐瞒不报不得分，拖延上报扣10分，擅自破坏事故现场扣10分。

事故管理台帐对已发生的事故未进行登记的扣20分。

3、对发生的生产安全事故按规定权限组织调查处理，并按“四不放过”原则处理结案。

（30分）

查事故处理资料，发生事故不进行调查处理不得分，对责任处理不到位扣20分。

4、各类生产安全事故发生率控制在规定的目标值内。

（100分）

查事故台帐。

有因工死亡的一票否决;因工重伤的每起扣50分；事故损失五千元以上，每起事故扣50分，发生损失五千元以下一千元以上的事故，每起扣10分。

此项可以倒扣。

5、按规定参加工伤社会保险（20分）

应参加而未参加工伤社会保险不得分。

在生产经营活动中遭遇伤害的从业人员的合法权益得不到保障，扣20分。

七、其它140分

1、各种报表是否及时准确上报，安全会议是否准时与会。

（40分）

一次未按时上报报表扣10分，所报内容不真实扣10分；开各类安全会议时相关负责人一次会议未到扣10分，请假代会的扣5分，无故缺席的扣20分（对照签到表，代会未请假的视同未到会）。

以上均可倒扣分。

2、职业危害申报及管理情况。

（50）

未按要求进行职业危害申报和检测的扣20分，未按要求建立职业健康相关管理制度扣10分，未制定职业危害防治计划和实施方案扣10分，现场无职业危害告知标识的扣10分，因职业病引起上访事件的不得分。

3、是否及时整改大丰市局等部门检查的安全隐患（50分）

不执行安监部门指令的不得分，没有整改回执一次扣10分，隐患到期不整改的一条扣10分，以上均可倒扣分。

。

考核意见：

考核人（签字）：

企业负责人（签字）：

2013年度安全生产目标责任状考核细则（化工企业）

企业名称（公章）：

总得分：

序号

考核项目

考核办法

检查情况

得分

一、安全管理方面（60分）

1、建立以单位主要负责人为首的安全生产领导机构。

5分

查单位组织机构是否有发文，组织机构是否正常开展安全生产工作，未成立不得分，未及时更新不得分。

2、是否符合工信部和安监总局[2010]186号文要求（从业总人数2%，具备化工或安全管理相关专业中专以上学历，且2年工作经验）配备安全管理人员。

10分

没有配足安全管理人员不得分，安全管理人员不符合本岗位要求的扣10分。

3、认真贯彻落实有关会议、文件精神。

20分

对照全年港区安全会议查企业的安全会议台账，查文件的贯彻落实情况。

少一次扣10分，此项可以倒扣分。

4、是否制定安全工作年度的工作计划，是否定期研究部署安全生产工作。

15分

查企业是否有年度工作计划并由主要负责人签发，是否按年度工作计划开展安全生产工作。

无工作计划不得分，不按工作计划开展工作扣10分，

5、安全生产必须纳入生产经营单位劳动合同或集体合同内容中，安全生产工作中重大事项应有生产经营单位工会组织参加（10分）

查相关合同资料，合同文本无安全生产内容扣10分，工会组织未参加重大安全生产工作扣10分。

二、责任制及台账方面（40分）

1、建立健全安全生产责任制，签订安全生产责任状。

10分

查各岗位安全生产责任制及责任状的签订情况，有1人未签扣5分，有一人未按手印扣5分，此项可以倒扣分。

2、是否定期修订各种安全管理制度及岗位职责、操作规程。

10分

查制度和岗位职责、操作规程，每二年至少修订一次，未修订不得分，少一项扣5分。

此项可以倒扣分。

3、建立健全各类安全生产管理台账。

20分

每少一项台账扣10分，台账不全面、不完善、不整洁每一项扣5分。

此项可以倒扣分。

三、安全培训教育（90分）

1、制定年度宣传教育、培训计划。

10分

未制定计划不得分，计划未经主要负责人签发不得分，未按其实施不得分，实施不到位不得分。

2、企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员全部取证。

20分

查相关人员培训证书，少一人扣10分，少三人不得分。

3、新职工“三级”安全教育率100%、学时应满足72h并考核，全员教育率100%，特种作业人员持证上岗率100%。

30分

查职工花名册、台账、试卷等，特种作业人员要按时年审，有一处不符合要求扣10分，扣完为止。

4、认真开展“安全月”活动。

30分

制定活动计划并有计划开展，未开展不得分，计划不具体扣20分，开展不到位扣20分。

无活动总结扣20分。

四、安全生产基础工作（200分）

1、按规定足额提取安全使用资金。

20分

查相关财务账目，未明确提取标准的扣10分，未专门提取资金扣20分，提取不足扣10分，已提取但台账不符合要求扣10分。

2、新、改、扩工程实行“三同时”制度。

50分

根据企业现场实际，有非法建设情况一次扣50分，此项可以倒扣分。

3、安全标准化的验收情况。

20分

安全标准化未按规定通过验收的扣20分，验收通过的得分。

4、安全监控平台的对接情况。

30分

企业是否按要求在重要岗位安装视频监控，并与园区安全监控平台对接，未执行的扣30分。

5、生产经营单位按规定采购、配备劳动防护用品，从业人员按使用规则佩戴、使用劳动防护用品。

20分

查制度、台账，未建台账扣30分，台账不具体扣15分，现场员工穿戴不符合要求有一人扣10分，此项可以倒扣分。

6、从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程以及熟练掌握的程度。

20分

结合全年安全检查、巡查、抽查情况来看，有一起扣10分，此项可以倒扣分。

7、生产经营单位应当与承包单位承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。

20分

未制定承包方管理制度扣10分，无承包协议、合同扣10分、无安全生产管理协议扣20分、施工进场前未进行安全教育培训扣10分。

未对承包单位或承租单位定期进行安全检查扣20分，未交施工安全保证金的扣10分。

此项可以倒扣分。

8、生产经营单位应建立安全生产考核奖惩机制，调动员工安全生产的积极性。

20分

未建立安全生产考核奖惩制度的扣10分，无安全生产考核奖惩台账的扣10分。

五、安全现场管理（150分）

1、生产经营单位应当在有较大危险和职业危害因素的生产经营场所和设施、设备上，设置明显安全警示标志。

安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测。

30分

根据现场检查，发现一处应设置而未设置扣10分。

安全设备维护、保养、检测不到位，一处扣10分。

此项可以倒扣分。

2、定期组织安全隐患排查治理、建立事故隐患登记制度，及时登录隐患排查治理信息系统，落实整改措施，整改率不低于95%，对一时不能整改的隐患，要实施跟踪监督检查。

30分

查安全隐患登记台账及隐患整改情况，事故隐患整改率低于95%扣20分，低于90%扣30分。

台账不健全扣20分，有一次未及时登录扣10分，有一次未及时销号扣10分，此项可以倒扣分。

3、生产经营单位内的生产经营场所和员工宿舍应设有符合紧急疏散要求的出口，标志明显，保持畅通。

30分

查生产经营单位现场建筑部局，严禁封闭，发现一处不符合要求扣30分，发现有堵塞消防通道的一处扣20分，并要求立即整改到位。

此项可以倒扣分。

4、安全设施齐全可靠，并定期检测，保证正常运行。

严重危及安全的工艺、设备应实行淘汰，国家已明令淘汰禁用的生产工艺设备不得使用。

10分

结合安全设施台账及生产现场抽查情况（现场必须有标签、铭牌），一项不符合扣10分。

此项可以倒扣分。

5、特种设备经专业部门注册登记后投入使用，并按规定定期检测，各种特种设备检测检验率100%。

20分

结合特种设备台账及生产现场抽查情况（现场必须有质监局规定的标签、铭牌），一项不符合扣10分。

此项可以倒扣分。

6、加强对危险品的安全管理，对重大危险源进行登记建档，评估监控。

30分

无危险物品使用登记台账扣10分，对重大危险源是否登记建档，有专人管理。

未有专人管理、未建档、重大危险源未按时评估不得分，未备案扣20分。

危化品贮存不符合要求，一处扣10分，此项可以倒扣分。

。

六、安全生产事故管理（200分）

1、生产经营单位应根据实际制订事故应急预案，建立事故应急组织，配备相应的器材物资，并定期组织演练。

20分

无应急预案、无器材物资、无演练不得分。

器材物资不足扣10分，未制定演练方案扣10分，演练总结无不足项及改进项扣10分。

演练不认真、应付了事、无演练图片的扣10分。

此项可以倒扣分。

2、生产经营单位发生安全事故应按规定及时上报，迅速组织抢救并保护好事故现场。

20分

查事故台账，台账未建立不得分，对发生的小事故未登记台账的一次扣20分，事故不报、瞒报、延报扣200分。

此项可以倒扣分。

3、事故按“四不放过”原则进行处理。

20分

查事故资料，未按“四不放过”原则进行处理的不得分，处理不符合要求的扣10分。

此项可以倒扣分。

4、按规定参加工伤社会保险。

20分

应参加而未参加工伤社会保险不得分，在生产经营活动中遭遇伤害的从业人员的合法权益得不到保障的并造成影响的一票否决。

5、各类生产安全事故发生率控制在规定的目标值内。

120分

年内企业（包括外包和外租单位一并纳入）发生亡人事故、发生重大政治影响事故或重大经济损失的事故一票否决，发生造成较大负面影响的事故扣200分。

因工重伤的每起扣100分，事故损失在五千元以上的每起扣50分，事故损失在五千元以下一千元以上的每起扣10分。

以上均可倒扣分。

七、安全监管方面（260分）

1、各类报表是否及时准确上报，各次安全会议是否准时与会。

40分

一次未按时上报报表扣10分，所报内容不真实扣10分；开各类安全会议相关负责人一次会议未到扣10分，请假代会的扣5分，无故缺席的扣20分（对照签到表，代会未请假的视同未到会）。

以上均可倒扣分。

2、职业危害申报及管理情况。

30分

未进行作业场所职业危害申报和检测的扣10分，未建立职业健康相关管理制度扣10分，现场无职业危害告知标识的扣10分，因职业病引起上访事件造成影响的一票否决。

3、安全行政许可材料上交情况。

30分

取得审查、许可意见书的项目及其他需备案的项目需在规定的时间内上交相关行政许可材料，未及时上交的一次扣20分，此项可以倒扣分。

4、及时整改大丰市安监局、港区安监分局等部门检查的安全隐患。

100分

年内有非法生产的第一次扣100分，第二次200分，超过两次的“一票否决”；不执行安监部门指令的不得分，没有整改回执一次扣10分，隐患到期不整改的一条扣10分，以上均可倒扣分。

5、严格执行上级指示精神和园区的管理规定。

40分

如复工申请验收、禁止区内燃放烟花爆竹、清除厂区内的的杂草等一次不执行扣20分，此项可以倒扣分。

6、严格执行领导带班值班制度。

20分

未按要求执行领导带班值班制度的，一次扣20分，此项可以倒扣分。

考核意见：

考核人员（签字）：

企业负责人（签字）：