总监的领导决策作用.docx

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总监的领导决策作用

论总监理工程师在项目建设中

组织决策作用

董文圣

总监理工程师作为一个工程项目的监理总负责人,行使工程建设监理合同赋予的权力,履行其所规定的义务,全面负责受委托的监理工作，在管理中承担决策职能,直接主持或参与重要方案的规划工作,并进行必要的检查。

总之,总监是监理机构的支柱和核心。

因此，其能否正确领导、决策至关一个项目团队形象、信誉及履职率的高低。

一个称职的总监工作是一门科学也是一门艺术，需要多方面能力的支撑。

除应具备良好的政治思想素质、全面的专业知识，同时更应具备较强的组织、领导、协调及解决问题的能力。

因此培养高素质的总监，提高其领导艺术和决策技巧是每名总监应思考的工作。

    一、明确权责，正确定位

 总监理工程师是由监理单位依据委托监理合同要求派往项目现场监理机构的负责人。

因此，在项目监理活动要明确职责，正确定位。

    1、总监理工程师对内是项目现场监理机构的负责人，是监理部具体工作的组织者挥；对外是作为监理单位的全权代表，在授权范围内对工程建设项目法人直接负责。

    2、首先，总监是项目监理的责任主体，是实现监理目标的最高责任者，体现总监理工程师负责制的核心内容。

其次，总监又是项目监理的权力主体，监理单位给予的授权必须确保总监能够承担起应负的责任。

第三，总监也是项目监理的利益主体，利益与责任相适应。

由此，总监才能真正承担起监理总责，很好的处理工作中的各种关系。

3、总监理工程师是工程项目建设中多方关系的总协调人。

监理作为建设项目的三大主体之一，以其"第三方"公正的特殊位置，对工程建设的各方进行组织协调，使之相互紧密配合，齐心协力，实现工程建设监理目标。

 基于对总监理工程师的上述定位，赋予了总监必须具有丰富的工程实践经验、较强的责任心和组织协调能力；成功地从事过相关的项目监理、奉公守法的监理工程师担任。

二 、树立信心，正视问题

就目前监理行业的现状，总监在项目管理中面临四大难题：

1、项目监理机构是一个临时机构，人员稳定性差，更换频繁，监理人员的素质参差不齐，造成高素质的监理人才缺乏，监理的磨合需要较长时间，在工作中难以形成默契。

2、由于“大业主、小监理”现象仍在部分项目作崇，造成合同赋予的监理权利名不副实．监理工作常常处于以业主意见为主导的工程管理模式。

3、近年来，随着铁路建设跳跃式发展，造成粥多僧少，施工单位技术力量处于青黄不接，人员缺乏，技术水平、管理能力薄弱，工程技术质量得不到确保。

4、部分施工单位在安全管理方面淡薄，项目经理挂名，安全不到位现象多，再加上安全投入不够，存在侥幸心理，造成安全隐患很大。

因此，面临上述问题，作为一名总监，如何才能理清思绪，正视问题，发挥监理作用，使工程处于受控态，是对我们每位总监的严竣考验。

三、科学引导，正确决策

总监作为项目监理机构的领导者，决策的科学与否直接关系到监理工作的成败，从而涉及到监理单位的信誉和生存。

现代科学管理的主导思想明确地提出"管理就是决策"。

实际上，工程建设项目实施监理的全过程也就是不断地科学决策过程。

当好总监应讲究领导艺术，注重工作方法：

1、制定切实可行的工作计划。

监理工作有了良好的计划，项目才能有序可控。

计划一般会出现几个问题：

一是项目计划的制定不够严谨，随意性大，可操作性差，因而实施中无法遵循。

二是项目进度的检查和控制不足，不能维护项目计划的严肃性。

总监应该能够预测变化并且能够适应变化，经常做一些“如果——那么”的假设，避免安于项目现状，在项目发生变化时能够及时作出调整。

关键是计划能够跟上变化、及时动态调整。

2、 合理分工，建立和谐监理团队。

监理工作量大面广、专业多、时限性强，必须要依靠监理机构全体人员的努力，集体的力量，才能履行好合同约定的义务。

对于这个临时性的机构，监理人员来自不同地方，个人素质差异性很大。

因此，要抓好监理机构的工作，总监应从以下几个方面进行管理：

一是要建立健全岗位责任制，明确各监理岗位职责，知人善任，用人之长，避人之短。

强调监理工作纪律，以制度管人，严格要求，令行禁止。

要善待下级监理人员，关心他们的工作和生活，加强内部团结，善于化解矛盾，相互协作，密切配合。

二是要建立健全的规章制度，使监理工作制度化、程序化、规范化。

要求监理人员和施工单位按监理工作制度和监理工作程序办事，使监理人员办事有章可循，有规可依，独立处理授权范围内的事，整个监理机构的运转也就会有条不紊地进行。

三是要严格按制度办事。

制度面前人人平等，用强制的纪律、规章来约束监理人员的言行，使监理组织有序、管理严密、号令严肃，使整个监理机构产生强有力的战斗力。

总监的任务就是适时地进行检查和指导，确保监理人员正确地履行其职责。

同时，分工时应充分考虑每个监理人员的专长和特点，将其安排在最合适的岗位上，发挥其特长。

四是在管理中，总监应加强几个方面的锻炼：

会聆听，能洞察监理人员的心理；懂授权，给监理人员充分展示自己的空间；巧激励，充分发挥监理人员的潜力；会用人，能知人善任，不错过每一个人才；勤沟通，让信息顺畅传播；做决策，展示总监的人智慧。

监理部中的各监理人员能力大小有别，做法不尽相同，总监的工作、侧重点因监理部人员组成而变化，这对总监是一个很高的要求。

就日常的巡视检查而言，要尽力去纠正监理人员对施工不规范的做法熟视无睹的错误倾向，总监对自己发现的问题要通过监理人员向施工单位纠正。

对于一些专业交叉的施工，总监应带领各专业监理人员一起去现场巡视检查，发现问题，共同研究办法来解决问题。

监理部的每个人都有他的长处，总监要善于利用他的优势进行管理。

这样可以实现监理人员之间的互补，减少监理工作上的失误，及时提醒监理人员不要越位，不能干预施工，要注意避免承担不必要的责任。

现场情况瞬息万变，总监应审时度势，准确权衡，灵活把握，适时地提出自己的意见和见解，该出手时就出手，该回避时就回避。

当甲乙双方发生矛盾的时候，总监必须去寻找制衡点，使双方矛盾化解，意见一致，这是总监能力的体现。

3、加强沟通，扎实工作，赢得建设单位的信任。

沟通协调工作是总监的一项重要工作，处理好参建各方特别是业主与承包商的关系是监理工作成败的关键。

总监应随时加强与业主之间的沟通，增进相互了解，联络感情，增加亲和力，以正确处理好与业主之间的关系。

对业主的一些不规范行为，总监不能听之任之，一味迁就，必须利用自己丰富的工程经验、技术知识和组织协调能力，与业主进行交流和沟通，晓以利害，说服业主，使其遵守建设程序，遵守法律、法规，认真履行合同。

监理在工作上不但要热情，而且要积极主动地深入到施工第一线，扎实工作，发现问题，要及时进行监督整改，真正为业主把好工程关，做好服务。

在监理过程中，监理行为的规范是最重要的，监理规范了，业主在你的感召下也会规范起来。

在处理业主与监理关系时，应充分尊重业主，维护业主的合法权益，加强与业主代表的联系，听取他们对监理工作的意见，联合他们一起采取措施，尽一切努力促使工程按期、保质、尽可能低的造价建成，尽早使业主受益。

在召开监理工作会议、处理工程质量事故、下发工程暂停令、设计变更与工程洽商的签证等监理活动之前，应征求业主同意。

当业主不能听取正确意见或坚持不正当做法时应采取说明或劝服的方式，必要时记录在案，以明确责任。

对业主方变更的指示，只要符合规范要求和能实现的，要立即去办，不能拖泥带水；对交办的事要督办，完成后要汇报；对不符合规范要求，施工中无法实现或增加投资的，要及时向业主说明，做到有理有据，说服对方，不能一味迁就，也不能粗暴拒绝。

关键时刻，总监应坚持原则，业主对工程的一切意见和决策应通过监理后再实施。

总监对监理做法的合理取舍和现场情势的准确权衡，是总监的内功，是总监追求的境界。

4、坚持原则，灵活把握，建立良好的监承关系。

监理单位与施工单位虽然是监理与被监理的关系，但两者都是平等的市场主体。

一个工程的好坏，监理固然重要，但工程最终是由施工单位干出来的，监理与施工单位能否建立起良好的监承关系，合作共事，发挥施工单位的长处和优势，并使其服从监理的监督和管理，是总监能力与水平的综合反映。

项目总监在工作上首先要坚持原则，这是监理工作的基础。

丧失原则，不但做不好监理工作，而且可能会给国家、单位和个人带来难以预料的后果。

总监的原则性表现在清正廉洁，作风正派，办事公正，讲究科学，严格监理等方面。

只有工作中坚持原则，无私无畏，才能带领监理机构人员干好监理工作，才能在施工单位面前树立起应有的威信。

坚持原则性并不排斥工作方法的灵活性，相反，监理的原则性与工作的灵活性有机地结合，才是总监水平的生动体现。

总监在严格监理的同时，应充分尊重和理解施工单位，运用监理的技术优势帮助他们解决工程中的技术难题。

在对待具体问题应把握分寸，宽严适度，对施工中出现的重大原则问题，总监决不能“软”，如涉及结构安全、施工安全、使用功能及工程质量等要害问题上必须坚持原则，从严要求，该整改的要整改，该返工的要返工，否则后果不堪设想。

而对一些次要问题，不宜一味指责，抓住不放，应本着实事求是的态度，帮助施工单位查找原因，处理问题。

另外在工作态度上应谦虚谨慎，以理服人。

但切记：

决不能与施工单位有任何经济上的问题，这是根本。

5、认真审查，严格程序，做好安全管理工作。

当前安全管理工作任务重、风险高、责任大，是总监工作中的一个难点。

在安全管理方面，就是严格规范、程序办事，认真做好方案审批、现场检查、跟踪整改，必要时下达工程暂停令，直至向建设单位、上级部门报告，这是总监存安全管理方面的必要程序，监理只要严格履行了这套程序，监理在安全管理方面的工作就容易做好，出了问题自然也不会找到监理的。

在实际操作中审查一定要仔细、认真，检查一定要及时、到位、对各种隐患问题的整改一定要彻查彻治，才能全面把握好安全管理的各个环节，使施工安全得到保障。

6、总监在决策时，通过以下途径提高其决策的有效性。

    （l）、总监决策必须要保证监理目标的实现，注意把决策的目标和监理目标一致起来。

监理目标是随着工程的不同而相应制定的，并且按层次要进行逐级分解，总监决策也应针对项目监理目标相应分解进行，二者相辅相成。

   （ 2）、充分把握信息，夯实科学决策的基础。

建立良好的信息渠道，注意积累、整理和处理信息，提高加工处理能力，使之得到充分利用。

    （3）、决策前进行系统分析，总体优化，多方比较，合理选优，善于走科学决策的捷径，通过系统分析的方法，多方案比较，判断优选出满意的可行方案。

（ 4）、科学预测、果敢决策，充分体现预防为主的思想。

依据以往的经验和必要的数据分析，发现潜在的问题，找出可能产生的原因，制定预防措施方案，把潜在问题处理在萌芽之前，对保证工程质量，降低工程成本，加快工程进度，提高工作效率，保证工程安全，全面实现监理目标尤显重要。

  （  5）、群策群力，发挥监理部集体的智慧，以提高决策的准确性。

发动全体监理人员互相启发，互相献策，就可以使总监决策的依据更为充分，措施更为科学，从而提高总监决策的准确性。

    四、注重方法，讲究艺术

总监工作既是一门科学，也是一门艺术，因此：

 1、对监理工作的领导作用主要体现在指挥、协调和激励三个方面：

总监首先应带领并引导监理人员理解、认清所承担项目监理工作的范围、内容、目标及其所处的环境，指明实现监理目标的途径，作出必要的计划安排。

总监首先应做到以身作则，率领大家共同努力，使自己成为监理工作的核心，起到真正的指挥作用。

总监就好比一个乐队指挥，协调好各种乐器的演奏，才能表现出音乐的魅力。

总监的激励作用体现在调动监理人员的工作愿望和热情，引导他们为一个共同的监理目标努力，始终保持高昂的积极性。

    2、注意树立好自身的领导权威。

作为总监。

不仅要在监理部内部树立领导权威。

而且在业主、承包商中也应建立起权威，这样的总监才能得心应手地开展好项目监理工作。

总监的领导权威，要凭借自身的高尚品德，过硬的专业水平，较强的领导能力和组织协调能力，同时还要学会并掌握对权力巧妙而正确的使用，让别人从内心