局长在农村经管大会发言与局长在农民培训动员会发言汇编.docx
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局长在农村经管大会发言与局长在农民培训动员会发言汇编
局长在农村经管大会发言与局长在农民培训动员会发言汇编
局长在农村经管大会发言
一、依法履职，农经任务获得了新发展
近几年来，各级农经部分在党委当局的指导下，适应农业和乡村经济开展的新要求，与时俱进，开辟立异，仔细履职，任务成果明显，为乡村变革和开展做出了积极奉献。
重点抓了以下四个方面的任务。
（一）依法增强乡村地盘承包及流转治理。
近几年来，各级当局及营业主管部分仔细贯彻施行《中华人民共和国乡村地盘承包法》和《四川省<中华人民共和国乡村地盘承包法>施行方法》，并接踵出台了一系列标准地盘流转、妥帖处理地盘承包胶葛、不变完美地盘承包关系的标准性文件，完成了从依托行政敕令向依法行政、依法治理的改变。
经过起劲，地盘承担保理程度分明进步，全省乡村地盘承包合同签署率达96.27%；乡村地盘承包胶葛获得妥帖调处，化矛盾于底层，据我厅查询计算，本年上半年，全省发作地盘承包胶葛32029件，经过调停处置29570件，仲裁处置157件；乡村地盘流转获得推进，全省地盘流转总面积达806万亩，个中耕地678万亩，占耕地总面积的11.35%。
金堂、双流引见了很好的经历，遂宁的蓬溪、射洪获得了很好的理论结果。
（二）具体维护农人正当权益。
近几年来，从标准农人担负治理，到乡村税费变革再到具体作废农业税，中心出台了一系列优农惠农政策，全省农人人均担负由XX年的124元下降到XX年的75元，再到XX年的49.9元，“多予少取放活”的方针获得落实，已有五年没有呈现因农人担负过重激发的恶性事情。
为顺应乡村情势转变，依照中心和省委、省当局的一致摆设，把农人担负监管重点实时转向涉农收费，并将地盘征用、惠农政策落实等归入任务日程，拓宽了监管面。
涉农收费价钱公示制、村内“一事一议”筹资筹劳准则、农人权益义务监视卡准则，以及担负监测、信访告发、反省监视、案件查处等日常监控制度逐渐完美，完成了监视治理任务标准化和准则化，农人正当权益获得有用维护。
三台县以前的农人担负是比拟重的，经过构建减负长效机制，获得很好结果，资料曾经发给人人。
总之，各级农经部分以对党和人民高度担任的立场，积极参加和推进乡村税费变革等乡村综合变革，为乡村经济开展和乡村社会不变，做出了应有的奉献。
（三）乡村集体资产和财政治理标准化建立稳步推进。
近几年来，制订完美了财政、资产、审计等方面的规章，指点集体经济组织树立健全治理准则，使村社财政治理有法可依、有章可循，乡村集体财政和资产治理标准化建立正在稳步推进。
上一年底计算，全省50767个村中，有村组管帐人员51209名，个中获得《管帐证》的22265名，占43.8%。
执行管帐集中办公的乡镇1518个，占33.7%，触及16579个村；执行管帐委派的乡镇231个，占5.1%，触及2545个村；执行管帐托付署理的乡镇1632个，占36.2%，触及19892个村。
（四）农人专业协作经济组织指点任务逐渐增强。
多年来，省委、省当局高度注重，有力地推进了农人专业协作经济组织的开展。
各级农经部分在家庭承包运营准则不不坚定的根底上，本着“民办、民管、民受益”的准则，克制坚苦，遍及加大了任务指点力度。
截止XX岁尾，全省共有农人专业协作经济组织10593个，成员到达515.21万名，带动农户530.75万户。
农人专业协作经济组织中，农人专业协作社4427个，个中曾经执行农产物出产质量规范的协作社XX个，树立了农产物质量平安追溯准则的协作社237个，注册了商标的专业协作社422个，经过无公害农产物、绿色食物、有机食物等各类农产物质量认证的专业协作社3697个。
XX年，专业协作组织一致发卖农产物73.33亿元，一致购置农业出产投入品31.41亿元，固定资产净值累计到达11.92亿元。
农人专业协作经济组织已成为我省开展农业和乡村经济的一支主要重生力气，有力地推进了农业财产化运营和乡村经济的开展。
在专合组织开展方面，乐山市起步早，开展较标准，成效明显。
二、顺应情势，充沛看法农经任务面对的新要求
跟着乡村变革和开展的纵深推进，乡村新的社会矛盾和问题不时展现。
一是开展现代农业对农经任务提出新要求。
现代农业的特征是商品化，偏向是集约化，目的是财产化。
要顺应开展现代农业的需求，就要不时立异与之相顺应的农业出产运营方式和组织方式。
因而，促进乡村地盘流转、开展适度规划运营，加速开展农人专业协作经济组织、进步农业出产组织化水平，是新期间农经任务的重点。
二是农人权益维护日益紧迫。
跟着城市化、工业化历程的加速，占用农人集体地盘、乡村生齿迁入城镇、乡村社会融入城市历程不成逃避；根本农田维护、被征地农人的权益维护和社会保证等问题，成为各级指导关切、社会各界存眷、广阔农人关怀的大事。
三是减轻农人担负机制需求进一步健全和完美。
单个当地指导对减负任务的长时间性、复杂性和艰难性看法缺乏，思维有所涣散；在城乡统筹开展进程中，当地求开展的要求过于急迫，一些根底性工程如新村规划、旧村革新、兴办公益事业等都需求很多投入，农人担负呈反弹趋向。
四是农经部分本身建立需求增强。
从全省的状况看，有的当地农经机构被撤并、农经步队被减弱、农经本能机能被弱化。
截止XX岁尾,共有县、乡农经机构3369个，但不少是虚设。
县级农经人员1545人，乡镇8068人（个中约60%是兼职）,均匀每个乡镇1.82人；按岗亭性质分，事业人员7808人、占96%，公事员175人、占2.2%，其他85人、占1.8%。
从各地反应和我们查询的状况看，除了少量乡镇当局设置农经岗亭，录用一些公事员从事农经任务外，大都乡镇的农经干部在乡镇事业单元的公益性效劳本能机能岗亭竞争中保存了事业编制，兼职从事农经营业任务，这就形成农经任务依法行政、履职坚苦的场面。
农经任务在面对诸多问题的还，也面对新的课题。
省委九届四次全会提出加速开展义务，将农业现代化作为“三化”思绪之一。
奇葆书记和巨峰省长对农业开展定位提出了明白要求，就是要在确保粮食平安的前提下，鼎力开展特征效益农业，推进农业财产化，构建现代农业系统。
要开展现代化农业，没有地盘流转、集中，规划化运营就是空论，各级农业部分，尤其是农经部分要在开展现代化进程中，解放思维，改变观念，不时探究立异地盘流转、集中的新形式，不时总结完美农人专业协作社开展的经历，为农业现代化开展供应政策支撑。
三、克意进步，推进农经任务迈上新台阶
在新情势下做好农经任务，推进农经任务迈上新台阶，必需解放思维，克意进步，科学掌握农经任务面对的新要求，准确处置好五个关系：
一是处置好不变与变革立异的关系。
不变是根底，是确保广阔农人群众好处的根本前提，是顺畅完成各项农经任务义务的需要前提。
农经任务一直与乡村的不变和变革立异严密联络在一同，跟着工业化、城镇化历程的加速，我国社会构造发作了严重转变，处理分歧好处群体之间的矛盾，构建乡村调和社会，促进农业和乡村开展，成为农经任务的主要内容。
二是处置好维护农人权益与开展出产的关系。
维护农人权益和开展出产实质上是一致的，必需统筹。
只要出产开展了，才干为增收打下坚实的物质根底；只要收入添加了，才干从基本上调动农人的积极性，完成广阔农人群众的久远好处和权益。
三是处置好律例政策建立和贯彻落实的关系。
乡村变革的深化和乡村经济的开展要求我们必需要注重法制建立。
近几年，《中华人民共和国乡村地盘承包法》、《中华人民共和国农人专业协作社法》、《四川省<中华人民共和国乡村地盘承包法>施行方法》等司法和配套律例接踵出台，乡村运营治理的各项任务依法行政、依法治理的格式正在逐渐构成。
我们要把精神更多地投入到抓贯彻、抓落实上来。
四是处置好治理和效劳的关系。
中心提出扎扎实实推进效劳型当局建立，把公共效劳和社会治理放在愈加主要的地位。
农经部分切近底层，切近农人，要依照中心的要求，起劲完成治理与效劳有机连系，在依法抓好治理的根底上展开效劳，在效劳中施行治理，经过效劳强化治理，在立异治理中提拔效劳。
五是处置好本身建立与增强部分共同的关系。
农经任务眉目多、义务重、责任大。
我们必然要摒弃传统观念的局限，加强大局认识、立异认识，审时度势，在抓本身建立的还，本着有利于维护农人群众的权益、有利于强农惠农政策的落实、有利于农经任务开展的准则，积极自动地增强与有关部分的协调、沟通、共同，经过树立诸如“联席会议准则”、“结合发文”、“结合反省”等互动共同任务机制，调动各方面的积极性做好农经任务。
（一）以完美乡村地盘承包关系为中心，立异地盘流起色制，开展地盘适度规划运营。
要实在完美地盘延包后续任务，加速推进承包运营权证的发放，树立健全地盘承包运营权注销准则，增强地盘承包档案标准治理。
在依法自愿有偿的前提下，积极探究地盘承包运营权流转新机制。
指导农人以地盘承包运营权入股组建协作社，协作社自立运营或流转给专业化出产企业、业主集中运营，完成地盘的规划化、集约化、专业化出产，不时提拔地盘收益和经济效益。
金堂县转龙镇的“大、小集中”形式值得借鉴，其做法首要是以地盘承包运营权入股，组建地盘股份协作社，执行“按股分红、一致运营”的方法，施行地盘运营“大集中”，当前，该镇已引入龙腾、金福、金辉公司等农业财产化企业在仙人桥等村流转2200余亩地盘，成片开展蚕桑1000余亩，开展桑园鸡1200余亩，带动农户新种桑3000多亩，估计户均增收XX元以上；按照协商互利的准则，由镇、村、组牵头对局部农户承包地盘按规划运营趋向交换重组，变零散涣散为相对集中，施行地盘运营“小集中”，该镇仁和村8组施行地盘交换重组，把本来295块旱地酿成了目前的27块，由本来的83块稻田酿成了目前的27块，新增耕地1.8亩，引进业主开展以蚕桑为主的种养殖业及林下综合开拓200亩，带动20亩以上规划运营的农户5户。
遂宁市已建地盘流转协作社114个，入社农户17545户，成员总数61571人，集中运营地盘面积48691.3亩。
探究地盘承包运营权股权化，指导农人以地盘承包运营权的悉数或局部折价入股，作为企业的投资，接纳“保底收入、红利分红”的方式来一起开展农业和乡村经济。
有前提的当地树立流转效劳中间，建立地盘流转平台，对地盘流转的供求信息进行汇集和发布，承受农户托付流转地盘，指点出让方和受让方签署合同，树立地盘承包运营权流转档案，促进地盘的顺畅流转，完成作哈副省长提出的耕地流转目的。
还，还要研讨加速乡村地盘承包运营权流转的详细办法，双流县连系乡村产权准则变革试点任务，应用乡村地盘承包运营权典当向乡村信誉联社借款获得了打破，该县宗富枇杷栽种专业协作社等四家协作社应用本社社员141亩乡村地盘承包运营权，向乡村信誉联社典当借款融资100万元，为农人出产运营开拓了新的融资渠道；成都会组建成立了市乡村产权流转担保公司，对地盘承包运营权等乡村产权的流转展开担保营业，确保地盘流转和规划运营正常有用进行。
与此还，还要持续推进乡村地盘承包胶葛仲裁试点，妥帖处置乡村地盘承包胶葛，化解矛盾，实在维护乡村社会不变。
（二）以贯彻施行《农人专业协作社法》为契机，促进农人专业协作经济组织又好又快开展。
开展农人专业协作经济组织，是党的十七大提出的新要求，是中国特征农业现代化路途的主要内容。
我们要紧紧掌握时机，加速促进农人专业协作经济组织的开展。
一是仔细履职。
各级农业部分要把开展农人专业协作经济组织上升到现代农业准则建立的高度来看法，把开展农人专业协作经济组织作为建立现代农业的大事，列入往后的重点任务内容，实在抓紧抓好。
要严厉依照《农人专业协作社法》和川府发[XX]5号文件付与农业行政主管部分的职责，仔细担任地做好农人专业协作社的各项任务，要实时向本地党委、人大、当局报告请示有关任务，争夺指导注重。
要牵好头，服好务，自动增强与开展变革、财务、工商、税务、金融等有关部分的协调沟通，构成各方面支撑农人专业协作组织开展的合力。
二是制订搀扶政策。
各级农业部分要自动与相关部分协分配合，制订出有利于促进农人专业协作经济组织加速开展的搀扶政策。
我厅预备整合各类项目资金，尽可能会优质粮食财产工程、农业规范化、测土配方施肥、科技入户、乡村适用人才培训、科技示范场等各类农业财务专项和根本建立项目，托付有前提的农人专业协作社施行，开拓有当地特征的名特优农产物，开展特征效益农业。
积极展开农人专业协作社产物直接进入城市大型超市、在城市树立连锁店、直销店等试点任务。
积极接纳支撑、补助等方法，普遍发动和组织有前提的农人专业协作社参与有关农产物买卖洽商会、博览会等运动，协助农人专业协作社开辟产物市场。
探究与有关金融机构结合授信等方法，协助处理农人专业协作社借款难的问题。
探究经过农人专业协作社展开农业保险的有用方法，协助农人专业协作社防备化解市场风险和天然风险。
三是标准开展。
要以贯彻施行《农人专业协作社法》为契机，以示范项目建立为载体，重点依托省、市、县三级任务平台，展开培养“农人专业协作社示范社”运动。
各市县依据本地优势财产或特征财产，连系分歧财产开展状况，每个市县每年要培养“农人专业协作社示范社”3—5个，省上从市、县级示范社中每年择优培养100个省级“农人专业协作社示范社”，做大做强一批财产根底牢、运营规划大、质量平安优、品牌效益高、出口才能强、效劳设备全、带动农户多、社会结果好的示范专业协作社。
四是搞好立法调研。
“四川省《中华人民共和国农人专业协作社法》施行方法”正紧锣密鼓进行立法调研，下一年争夺出台。
各市州要展开响应的调研任务，为“施行方法”的出台献计献策。
总之，全省上下齐心合力，到达作哈副省长提出的新建农人专业协作经济组织的要求。
本年，恰当时分再专门召开一次农人专业协作社建立经历交流会，评选表扬一批开展相对标准的农人专业协作社示范社。
（三）以避免农人担负反弹为重点，逐渐完美农人担负监视治理长效机制。
XX年，全国农人担负呈现了税费变革以来的初次反弹，作为农人担负监管部分，对这个景象要惹起高度注重。
起首要健全农人担负监管的长效机制。
在首要指导负总责，相关部分齐抓共管的任务运起色制根底上，重点完美涉农收费文件“审核制”、涉农价钱和收费“公示制”、乡村公费订阅报刊“限额制”、农人权益义务“监视卡制”、涉农案（事）件“责任追查制”等五项根本准则。
要持续对农人担负较重、问题较多的县（市）展开综合管理。
要会同有关部分深化展开对重点范畴的专项管理，集中抓好农人建房多收乱罚、乡村中小学乱收费、向农人专业协作社乱收费等三方面的专项整治。
农人担负反省准则，不时进步反省质量，重点督办查处因修路强行向农人集资分摊、变换方式向农人乱收费和平调、调用农人各类补助赔偿款等三类问题。
还增强对“一事一议”筹资筹劳的查询、指点和监管，在政策界线内指导农人经过“一事一议”改善本身的出产生涯前提。
有前提的当地可以选择试点，探究树立以当局津贴资金为指导、筹补连系的村级公益事业建立投入机制。
（四）以完美乡村财政治理标准化为抓手，积极推进乡村底层党风廉政建立。
鼎力推进财政治理常常化、标准化、准则化，具体落实财政公开和民主办财准则，做到真公开和常公开，是增强乡村党风廉政建立的主要内容之一。
要加大施行财政公开的任务力度，进步公开质量，务必使农人群众称心。
积极推进乡村底层党风廉政建立。
要夯实根底任务，增强行业规范建立，推进各项集体资产和财政治理准则、任务流程、财政帐簿报表、资产台帐、档案治理的标准建立和普及。
本年争夺创立全国第二批乡村集体财政治理标准化示范单元9个；还，我们正在积极筹措，每年展开100个省级乡村集体财政治理标准化试点。
各市（州）、县也要制订规划，接纳有力的办法，完成作哈副省长提出的到XX年财政治理标准化的村到达80%以上的目的。
（五）完美机制，进步才能，确保各项任务落到实处。
增强农经任务，不变农经步队，是各级党委、当局增强农业和乡村任务的详细办法。
《国务院关于深化变革增强底层农业技能推行系统建立的定见》（国发[XX]30号文件）中明白指出：
“乡村运营治理系统不再列入底层农业技能推行系统，乡村地盘承担保理、农人担负监视治理、乡村集体资产财政治理等行政本能机能列入当局职责，确保实行好本能机能。
”这证实中心对农经任务极端注重、农经任务十分主要。
各市、州要积极与有关部分沟通、协调，多报告请示状况，多反映问题，实在理顺农经任务体系体例，确保乡村地盘承包、农人担负监管、乡村集体资产及财政治理等各项任务在乡镇有机构承当，有专人担任，把党的方针政策落到实处。
关于农经总站参公治理的问题，厅党组长短常注重的，正在积极做任务。
增强农经任务才能建立。
要树立和完美进修调研机制，进步农经干部掌握农业和乡村经济情势，研讨新问题、处理新矛盾的才能；要树立和完美部分共同机制，进步农经干部统筹协调才能；要树立和完美自我开展机制，以项目为抓手，擅长将营业任务转化和设计成为任务项目，经过执行项目开拓治理，使农经任务目的更明白、伎俩更详细、成效更明显；要树立和完美开辟立异机制，使农经部分在贯彻落实党在乡村根本政策的进程中发扬更大的效果。
同志们，目前是具体建立小康社会和建立社会主义新乡村的要害期间，也是我省农业和乡村经济大开展的期间，让我们仔细落实科学开展观，掌握时机，克意进步，为推进我省农经任务迈上新台阶再立新功。
局长在农民培训动员会发言
一、合作社是推进农业产业化和现代化的有效组织形式。
自XX年7月《农民专业合作社法》颁布实施以来，我市坚持以主导产业和特色产品为依托，高位推进农民专业合作社发展，积极引导和扶持，农民合作社从无到有，无论是数量还是质量都有新的提升。
截止今年9月底，全市工商注册登记的合作社达到917家，并建立了2家部级示范点、5家省级示范社、3家省级标兵社、9家省级先进社。
去年全省合作社建设现场会在我市召开，还提出了“远学浙江、近学永修”，充分说明了我市合作社发展在全省有影响，有位置。
这是各级各部门关心、支持、引导的结果，也是在座的各位奋发进取的成果。
合作社发展的良好态势主要表现在几个方面：
一是组建数量快速增长。
07年起步，不到三年，全市农民专业合作社已达917家，仅今年前9个月就新增333家，预计到年底可达1000家以上。
二是覆盖范围不断延伸。
我市农民专业合作社已延伸到种养加服务农村经济的各个领域，其中以种植业和畜牧业为主，约占总数的3/4。
这其中，既有能人和种养大户领办的，也有企业法人和社会团体发起的；既有本区域内的，也有跨区域大户合作的。
三是合作规模稳步加大。
合作社成员数达到60户以上的已占合作社总数的15%；基地面积在500亩以上的，占种植业合作社总数的45%；有45家合作社年养生猪5千头以上，占生猪养殖合作社的40%。
年销售额100万元以上的合作社占合作社总数的近四成。
四是品牌创建有序推进。
目前，全市合作社已拥有30个注册商标，认证了无公害农产品48个，绿色和有机食品23个。
15%的合作社已实施生产质量标准，33%建立了生产记录档案，24%已建立农产品质量安全追溯制度。
五是服务功能明显增强。
42%的合作社农资统一供应率在60%以上，近一半的合作社产品统一销售率在达50%以上；近两成的合作社拥有加工实体，13%的合作社开展了成员内部资金互助，约四成的合作社经常性组织培训活动。
六是运行管理逐步规范。
规章制度健全、内部管理民主、利益联结紧密、运行质量较高的合作社已占1/3；已实行会计核算的约占总数的一半；近四成已提取公积金；
七是带动作用日渐显现。
合作社带动了8.8万非成员农户，扩大发展种养业，或从事其他生产经营和服务产业。
通过这几年的实践，农民专业合作社的经济效益和社会效益逐渐显现，各地都出现了“建一个组织、兴一项产业、树一块品牌、活一方经济、富一批农民”的可喜格局，受到了社会广泛的关注，其意义和作用是现实而又深远的。
一是促进了先进适用农业科技推广。
通过合作社这一组织，农业科技入户有了新的平台，成为我市农业科技示范推广的新载体。
近年来在我市推广普及的农作物病虫害生态防治技术、新型环保养猪技术、果树矮化密植技术、大棚蔬菜增产技术等，都是先由合作社示范应用，才被更多的农民群众认可和接受的。
二是促进了农村实用人才的培养。
通过合作社的磨砺锻炼和培训实践，一批优秀农民逐渐成长为农村新型管理、技术、经纪等方面的实用人才，绝大部分的合作社负责人是农民身份。
比较引人注目的是，全市合作社有各级党代表、人大代表、政协委员85人，各级劳动模范57人。
合作社已经成为我市培养农村实用人才的新基地。
三是促进了农业产业发展。
各类合作社的发展，尤其是由同类合作社形成的合作社集团，在巩固提升传统产业、培育壮大特色产业上起到了重要的引导推动作用。
比如说，永修县24家柑桔合作社的种植面积、产量均占全县柑桔产业总量的40%，在合作社的推动下，该县柑桔的知名度越来越高，促进了柑橘产业的良性发展。
还有在湖口的水梨、瑞昌的生猪等产业发展中，合作社都是一个有力的推手。
四是促进了农民增收。
合作社通过统一购买农资、统一技术指导、统一销售农产品等各个环节的合作，实现了节本增效，增产增收。
据不完全统计，全市合作社成员通过本组织生产经营获得的户均纯收入为7500元，户均纯收入达2.4万元；由合作社带动的非成员农户户均增收800多元。
五是促进了社员群众民主管理意识的增强。
合作社成员以农民为主体，入社自愿、退社自由；实行民主管理，成员地位平等，一人一票，成员通过成员大会行使选举权、监督权，参与决定重大事项。
这是社员群众参与民主政治的最好最具体的实践，对提升农民朋友的政治素质、发展社会主义民主政治有着深远的意义。
二、农民专业合作社迎来了良好的发展机遇
通过现代农业发展的实践，现在上上下下基本上已经形成了对发展农民专业合作社的共识。
XX年7月，国家专门颁布实施《农民专业合作社法》，从法律层面上规范农民专业合作社建设与发展，规定了各级农业行政主管部门肩负的指导、扶持和服务职责。
去年下半年召开的十七届三中全会提出，要加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础，龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系，其中提到的合作经济组织，最主要的实现形式就是农民专业合作社。
农业部和省农业厅也大力扶持引导合作社发展，开展了试点示范社建设，并加大了资金投入。
今年省财政拿出XX万用于合作社发展，并重点扶持100家农民专业合作社，我市共有15家合作社上榜，将获得扶持资金总额达255万元。
市委市政府高度重视合作社发展。
XX年起，每年都拿出40万元以上重点扶持一批示范性合作社，市县两级3年来的投入近200万元。
去年，市政府专门出台了《关于加快农民专业合作社发展的意见》，进一步明确了发展农民专业合作社的指导思想、目标和基本原则。
并提出，从XX年起，我市将每年从产业化专项资金中拿出一定比例，重点用于扶持农民专业合作社发展。
同时进一步明确了税收减免、信贷服务、项目扶持等优惠政策。
可以预见，今后几年对合作社的支持，无论是在政策上还是在资金投入上都将会进一步加强。
10月份下发的《XX年阳光工程实施方案》有一个重要转变，明确增加了涉农培训计划，农民专业合作社负责人首次明确列入了培训范围，这表明，对合作社发展的关注将是全方位的，预示着合作社发展的新机遇。
三、进一步提升合作社的发展质量
总体来看，我们的合作社还处于发展的初级阶段，存在这样那样的问题。
上规模、具有一定市场竞争力的合作社比例不高；部分合作社制度执行不严，内部运作不规范；拥有注册商标的比例很低，获得无公害农产品等认证的家数不多，品牌意识不强，产品缺乏市场竞争力，等等，必须多方入手，进一步提升合作社发展的内在质量。
1、要努力增加入社农户数量。
目前加入合作社的只有2.1万户，仅占农户总数的2.4%，合作社发展的余地和空间还很大。
首先还是要积极引导组建新的合作社，合作社在数量还要争取大发展，当然，我们必须按照《合作社法》等有关规定规范组建；其次要积极吸收有发展愿望的农户入社，壮大合作社的规模和实力。
2、要规范运作。
只有规范运作，合作社才有影响力、生命力。
作为合作社负责人，一定要加强学习，熟悉有关法律法规及制度规范，自觉的在内部管理、收入分配、财务制度等方面建立健全制度，身体力行并监督执行，努力构建合作社
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