玻璃纸项目立项申请报告.docx

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玻璃纸项目立项申请报告

玻璃纸项目立项申请报告

一、项目提出的理由

继续做好信息化和工业化深度融合这篇大文章。

加快传统产业改造提升，推进行业生产设备的智能化改造，促进移动互联网、云计算、大数据、物联网等信息新技术在企业研发、制造、管理、服务等全流程和全产业链的综合集成应用，提高精准制造、敏捷制造能力，让老树开出新花，做精做强传统产业。

加快发展智能制造，推动智能核心装置的深度应用和产业化，构建自主可控、开放有序、富有竞争力的智能制造生态系统，积极打造数字化车间、智能化工厂，提升制造装备和产品智能化水平，让新芽长成大树，做大做强高端产业。

大力发展新型信息消费，培育基于工业互联网的新产品新业态新模式，打造充满活力的创业创新生态系统，激发大众创业、万众创新。

坚持自主研发和开放合作并举，加快建立现代信息技术产业体系，推进下一代国家信息基础设施建设和通信业转型发展，健全网络和信息安全综合保障体系，为推动两化深度融合、建设网络强国提供基础支撑。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

玻璃纸制造项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

新乡某某科技有限公司。

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在新乡某工业园。

（二）项目建设地概况

新乡市，河南省地级市，地处河南省北部、南临黄河，紧邻省会郑州，建国初期为平原省省会，是豫北地区重要的中心城市，中原地区重要的工业城市，新乡是中原经济区及中原城市群核心区城市之一，也是豫北的经济、教育、交通中心。

2014年，新乡市市区面积422平方公里，建成区约140平方公里，中心城区人口120万人。

新乡下辖4区5县2市：

卫滨区、红旗区、牧野区、凤泉区、新乡县、获嘉县、原阳县、延津县、封丘县、辉县市、卫辉市），平原新区（平原城乡一体化示范区）、新乡国家高新技术产业开发区、国家新乡经济技术开发区。

新乡市拥有中国优秀旅游城市、中国电池工业之都、中国国家“公交都市”示范城市、国家知识产权示范城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市、国家新能源汽车推广城市、中国最佳商业城市、中国最佳生态宜居城市等多项荣誉。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在新乡某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积38872.76平方米（折合约58.28亩），净用地面积38872.76平方米（红线范围折合约58.28亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照玻璃纸行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合玻璃纸制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数78.82%，建筑容积率1.51，建设区域绿化覆盖率7.52%，固定资产投资强度152.93万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

客观地讲，中国制造业总体上仍未摆脱规模拉动的路径依赖，由数量扩张向质量提升的转变尚不够顺畅。

质量效益、结构优化和持续发展三方面，相较美、德、日等制造强国仍有巨大提升空间，特别是质量效益，未来应是中国制造强国建设的主要突破方向。

显而易见，《中国制造2025》实施和推进所取得的成效，是中国制造企业在各方的支持下奋发图强的结果，是顺应第四次工业革命的浪潮而积极吸纳、融入各类高新技术的结果，是多年技术创新积累而发力的结果，是在开放的环境下与国外相关企业开展平等互利双赢的合作的结果。

一些国外组织对《中国制造2025》的认识，不乏臆测和推断，其逻辑和推理缺乏科学性和公正性，结论自然是片面的、双重标准的。

美国贸易代表办公室对华301调查报告，多处提到《中国制造2025》，但遗憾的是调查报告充斥了违背事实的推理，与《中国制造2025》的主张和部署不符。

这一调查报告置世贸组织原则于不顾，单边主义发起对中国出口到美国的1300个单独关税项目产品，包括航空航天、信息通讯、机械产品在内，加征25%的从价税。

这一行动，固然对清单所列这些产品在美的竞争力有所影响，特别是对生产这些机械产品的中国企业，可能带来竞争力削弱、订单减少、经营困难。

但中国的回应，对美国相应的产业带来的影响或许更甚。

（二）战略性新兴产业发展规划

首先看大政方针政策。

十九大的大政方针政策主要内容仍然是供给侧改革。

土地、劳动力、资本、技术四大生产要素中，大幅提高技术要素供给的比重是其主要目标之一。

从供给侧改革的方式来看，一方面是化解部分行业的产能过剩，另一方面是促进战略性新兴产业的发展。

十八大以来，供给侧改革稳步推进，并且取得显著效果。

煤炭、钢铁、有色金属、石油、化工、造纸等传统行业的过剩产能得到有效化解，行业集中度大幅提高，行业利润率大幅提升，房地产投机过热得到有效遏制;与此同时，IT产业、文化创意产业、现代服务业等新兴产业开始蓬勃发展，节能环保、新一代信息技术、生物产业、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业也取得了可喜成绩。

总的来看，经过5年的供给侧改革，国民经济内部结构已经发生显著变化，消费对经济增长的贡献率明显提升，服务业在国民经济中的比重持续提高，经济发展的方式已经从量变到质变的飞跃。

（三）经济新常态

今年经济形势，总的特点是缓中趋稳、稳中向好，经济发展出现更多积极变化。

稳，体现在经济运行保持在合理区间，增长稳定性增强，质量和效益不断提高。

稳，更体现在稳中有进，经济结构持续优化，创新对发展的支撑作用日益增强，服务业占比上升，消费对增长的贡献提高。

稳，还体现在改革开放取得新突破，主要领域“四梁八柱”性改革基本出台，“一带一路”建设进展快速。

稳，也体现在人民生活持续改善，贫困人口预计减少1000万以上，生态环境有所好转，绿色发展初见成效。

在世界经济持续低迷和国内“三期叠加”的大环境下，取得这样的成绩来之不易。

这充分说明，以习近平同志为核心的党中央作出的经济发展进入新常态的重大判断，形成的以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架，贯彻的稳中求进工作总基调，是符合实际、完全正确的。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积38872.76平方米，建筑物基底占地面积30639.51平方米，总建筑面积58697.87平方米，其中：

规划建设主体工程40507.17平方米，根据测算：

计容建筑面积58697.87平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积38872.76平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计141台（套），设备购置费4560.61万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1137578.05千瓦?

时，折合139.81吨标准煤。

2、根据测算年总用水量21167.42立方米，折合1.81吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“玻璃纸生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1137578.05千瓦?

时，年总用水量21167.42立方米，项目年综合总耗能量141.62吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量55.07吨标准煤/年，项目总节能率23.17%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

主要大气污染物重点减排工程。

实施燃煤电厂超低排放和节能改造工程，到2020年累计完成5.8亿千瓦机组超低排放改造任务，限期淘汰2000万千瓦落后产能和不符合相关强制性标准要求的机组。

实施电力、钢铁、水泥、石化、平板玻璃、有色等重点行业全面达标排放治理工程。

实施京津冀、长三角、珠三角等区域“煤改气”和“煤改电”工程，扩大城市禁煤区范围，建设完善区域天然气输送管道、城市燃气管网、农村配套电网，加快建设天然气储气库、城市调峰站储气罐等基础工程，新增“煤改气”工程用气450亿立方米以上，替代燃煤锅炉18.9万蒸吨。

实施石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业挥发性有机物治理工程，到2020年石化企业基本完成挥发性有机物治理。

（牵头单位：

环境保护部、国家能源局，参加单位：

国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、国务院国资委、质检总局等）

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合新乡某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合新乡产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的玻璃纸生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

作为制造大国，中国工业体系中积淀了大规模的海量数据。

目前，这些数据分散在不同产业、各种类型的企业以及产业链的各个环节，仍具有一定的碎片化特征，尚未形成可延展、可共享、开放式的数据资产体系。

“十三五”时期，依托《中国制造2025》和《规划》，引导企业、科研机构和行业协会形成合力，精准识别、深度挖掘、系统集成、综合运用中国工业数据资产，使之更好地服务于企业的能源管理、生产方式绿色精益化改造以及产品全生命周期的绿色评估，绿色化智能化齐步走，不断拓展工业升级提质的空间。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资11556.20万元，其中：

固定资产投资8912.76万元，占项目总投资的77.13%；流动资金2643.44万元，占项目总投资的22.87%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资8912.76万元，其中：

土建工程投资4218.31万元，占项目总投资的36.50%，设备购置费4560.61万元，占项目总投资的39.46%，其它投资133.84，占项目总投资的1.16%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=8912.76+2643.44=11556.20（万元）。

十、资金筹措方案

项目总投资11556.20万元，根据资金筹措方案，全部由新乡某某科技有限公司自筹。

十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

19623.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

15160.60万元。

3、税金及附加：

77.81万元。

4、达纲年利税总额：

5188.59万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

4462.40万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

3346.80万元。

7、项目达纲年纳税总额：

1841.79万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

38.61%。

2、达纲年投资利税率：

44.90%。

3、达纲年投资回报率：

28.96%。

（三）经