开原市涉企行政执法检查计划表.docx
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开原市涉企行政执法检查计划表
开原市2019年涉企行政执法检查计划表
序号
执法机关
检查对象
检查内容
检查依据
检查时间
检查方式
1
开原市
公安局
开原市烟花爆竹有限公司等4家企业
检查四防情况、守库员在岗情况、烟花爆竹出入库情况、运输情况
《烟花爆竹管理条例》
2019年11月
现场检查
2
开原市
发展和
改革局
中石油输油气公司沈阳分公司昌图站、中石油输油气公司沈阳分公司铁岭站
石油、天然气管道安全
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》
2019年3月末
2019年6月末
2019年9月末
2019年12月末
随机抽查
开原市天亿达粮食贸易有限公司等25家企业
粮食流通监督检查
《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》
第1、2、3、4季度
现场勘验
3
开原市
民政局
全市性社会团体
1.遵守法律法规和执行有关政策情况；2.登记事项变更及依法履行登记手续情况；3.按章程开展业务活动情况；4.财务状况、资金来源和使用情况；5.办事机构和分支机构设置情况；6.违反《社会团体登记管理条例》的其他行为。
社会团体登记管理条例》（国务院令250号，2016年修订）第四条、第六条、第二十四条、第二十六条、第二十七条、第二十八条
2019年3月至11月
现场调
阅审查
权限内民办非企业
1.遵守法律法规和执行有关政策情况；2.登记事项变更及依法履行登记手续情况；3.按章程开展业务活动情况；4.财务状况、资金来源和使用情况；5.办事机构和分支机构设置情况；6.违反《民办非企业单位登记管理暂行条例》的其他行为。
《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令251号）第四条、第五条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条。
《民办非企业单位名称管理暂行规定》（民发〔1999〕129号）第二条
2019年3月至11月
现场调
阅审查
4
开原市水利局
国营开原市柴河林场
等7家企业
1.水表运转是否正常
2.是否按计划用水
3.水资源费是否足额及时缴纳
《辽宁省地下水资源保护条例第13条、16条、19条》
2019年5月
2019年10月
现场勘验、
查阅财务档案
5
开原市
统计局
全市范围内所有统计调查对象
1.查看统计原始记录、统计台账
2.会计、税务账本、施工现场、生产现场、库存等
3.工业、投资、贸易、农业、人员工资等统计原始报表数据
4.是否存在拒报、漏报、虚报、瞒报等统计违法现象
5.是否存在指令报送、代报等统计违法现象
1.《中华人民共和国统计法》
2.《中华人民共和国统计法实施条例》
3.《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》（厅字〔2017〕37号）
第2、3、4季度
现场检查
6
开原市自然资源局
开原市靠山太平矿业有限公司等29家企业
矿山企业是否盗采、是否越界开采
《辽宁省矿产资源管理条例》39、42条
每半月一次
现场检查
7
开原市住房和城乡建设局
全市范围内建设工程项目施工企业
对建筑市场、工程质量、施工安全、施工图纸审查、工程监理、工程节能、工程抗震设防、工程防雷、工程招投标、文明施工、建筑施工企业资质等进行监督检查
《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）
5月至6月
现场检查、随机检查
8
开原市农业农村局
（开原市一产业
发展服务中心）
全市行政区域内各种子经营单位
1.种子质量、种子委托代销证、种子经营档案；2.品种是否审定；是否是转基因种子；3.种子质量4.植物调运检疫。
《中华人民共和国种子法》、《辽宁省植物检疫条例》（辽宁省人民政府令第114号）
3-5月
现场检查
全市行政区域内各农药化肥生产经营单位
经营条件和仓储条件、经营人员资质、成分、质量、登记证和标签标识的检查。
《辽宁省农产品质量安全条例 》（省政府11届第44次常务会通过）、《肥料登记管理办法》（2000年6月12日经农业部常务会通过）
第二季度
现场检查
全市行政区域内各农产品生产经营单位
农产品的收、贮、运及生产过程及使用农业投入品是否符合要求并记录健全。
《农产品质量安全法 》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》
8-11月
双随机抽取式检查
全市行政区域内各种子生产经营企业
1.是否按种子生产经营许可证规定生产种子；2．种子质量、种子生产经营档案；3．品种是否审定。
《中华人民共和国种子法》
第三季度
双随机抽取式检查
9
开原市文化旅游和广播电视局（开原市文化市场综合执法大队）
网吧
1.是否取得《网络文化经营许可证》；
2.是否接纳未成年人进入营业场所；
3.是否悬挂《网络文化经营许可证》和未成年人禁入标准；
4.安全生产，消防通道是否畅通，是否私拉电线等安全隐患。
《互联网上网服务营业场所管理条例》
每月1次
现场检查
印刷
1.是否取得《印刷业经营许可证》；
2.从事包装装潢：
印刷品印刷企业接受委托，印刷注册商标标识的是否验证商标注册人所在地县级工商行政管理部门签章的《商标注册证》复印件和营业执照；
3.从事其他印刷品印刷介绍信、工作证、会员证、出入证、学位证书、学历证书等专用证件是否有委托单位出具的委托印刷证明；
4.安全生产，消防通道是否畅通，是否私拉电线等安全隐患。
《印刷业管理条例》
每月1次
现场检查
影院、歌厅、游戏厅
1.是否擅自从事娱乐场所经营活动；
2.游戏厅是否在国家法定节假日外向未成年人提供；
3.安全生产，消防通道是否畅通，是否私拉电线等安全隐患；
4.歌舞娱乐场所的歌曲点播系统是否与境外的歌曲库联接。
《娱乐场所管理条例》
每月1次
现场检查
9
开原市文化旅游和广播电视局（开原市文化市场综合执法大队）
旅游景区
1.是否有必要的配套服务设施；
2.是否有必要的安全设施及制度；
3.是否在景区醒目的位置公示门票价格、另行收费项目价格、团体票价格；
4.是否制定和实施旅游流量控制方案；
5.景区服务标准不得低于景区所取得的相应等级的标准，不得使用与景区等级不相符的标识。
《旅游法》
每季度1次
现场检查
旅行社
1.旅游业务资质否齐全；
2.包价出团旅游是否签订旅游合同、旅游合同是否规范；
3.是否有非法转让旅游业务问题；
4.是否有恶意竞争扰乱旅游市场行为；
5.是否有超范围经营和虚假宣传行为；
6.是否有安全生产制度及应急预案；
7.相关票据、资料、档案留存2年以上。
《旅行社管理条例》
每月1次
现场检查
广播电视
1.不得播放未经批准的境外电视节目；
2.不得在转播过程中插播自办节目和广告；
3.不得将广播电视站出租、转让、承包给其他单位或个人。
《广播电视管理条例》
每季度1次
现场检查
10
开原市卫生健康局（开原市卫生健康事务服务中心卫生监督所）
涉水产品生产企业：
千江管业有限公司等3家企业
涉水产品管材、管件生产经营
《生活饮用水卫生监督管理办法》、《辽宁省生活饮用水卫生监督管理条例》、《涉及饮用水卫生安全产品生产企业卫生规范》
2019年5月
现场
11
开原市应急管理局（矿山股）
铁岭市华誉矿业有限公司等49家企业
1.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程的情况；
2.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；
3.从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全生产资格证书的情况；
4.安全生产隐患自查和设备检修情况的记录等。
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《非煤矿矿山安全生产许可证实施办法》
3月份
第2、3、4、季度
现场审查
11
开原市应急管理局
（危化股）
开原烟花爆竹有限公司等36家企业
1.建立、健全本单位安全生产责任制；
2.组织制定本单位安全生产规章制度和3.操作规程；
4.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；
5.生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训并应当建立安全生产教育和培训档案；
6.生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业；
7.生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志；
8.生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
《安全生产法》第十八条
（一）、
（二）、（三）项。
第二十五条
（一）、（四）款。
第二十七条
（一）款。
第三十二条。
第四十二条。
第1、2、3、4、季度
现场调阅审查
11
开原市应急管理局
（职安股）
开原市川顺食品加工有限公司等20家企业
1.建立、健全本单位安全生产责任制；
2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划
4.生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训并应当建立安全生产教育和培训档案。
5.生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。
6.生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。
7.生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
1.中华人民共和国安全生产法》第十八条
（一）
（二）（三）项
2.《中华人民共和国安全生产法》第二十五条
（一）（四）款
3.《中华人民共和国安全生产法》第二十七条
（一）款
4.《中华人民共和国安全生产法》第三十二条
5.《中华人民共和国安全生产法》第四十二条
第1、2、3、4、季度
现场审查
开原市应急管理局
（开原市消防大队）
开原市佳泰乐超市等200家
消防监督抽查
《中华人民共和国消防法》、《消防监督检查规定》（公安部第120号令）
第1、2、3、4、季度
抽查
12
开原市市场监督管理局
铁岭益春药业连锁有限公司开原前进分店等20家企业
医疗器械经营
《医疗器械监督管理条例》（国务院令第650号）
第1、2、3、4季度
现场检查
开原市莲花镇孤榆村好收成种子化肥经销处等7家企业
农资经营广告宣传
《中华人民共和国广告法》
3月1日至
4月30日
现场检查
开原市彤岩女子形象工作室等3家企业
直销企业、直销员及直销活动
中华人民共和国国务院令第 443 号《直销管理条例》
第3季度
现场检查
13
开原市城市管理综合行政执法局
广告公司
对广告公司在开原市建成区楼体、墙体、路灯杆等载体上内设置的户外广告设施是否存在安全隐患、广告画面是否干净整洁等方面实施监督检查
1.《中华人民共和国广告法》
（中华人民共和国主席令第22号公布自2015年9月1日起施行）
2.《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》（辽宁省人民政府令第300号第四次修正）
每季度
开展一次
现场查验
（随机抽查）
开原市建成区内烧烤类店铺、开原市建成区内废品回收站点
对烧烤类店铺、废品回收站点是否存在门市外溢、露天烧烤、油烟污染等违法、违章营行为、“门前三包”责任制落实情况实施监督检查
1.《中华人民共和国大气污染防治法》
（中华人民共和国主席令第31号公布自2016年1月1日起施行）
2.《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》（辽宁省人民政府令第300号第四次修正）
每季度
开展一次
现场查验
（随机抽查）
14
开原市环境保护局
辽宁益海嘉里地尔乐斯淀粉科技有限公司等63家企业
1.环保审批验收手续；
2.大气、水治理设施；
3.危险废物贮存、转移。
1.《中华人民共和国环境影响评价法》
2.《建设项目环境保护管理条例》
3.《中华人民共和国大气污染防治法》
4.《中华人民共和国水污染防治法》
5、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
第1、2、3、4季度
查验、检验
鉴定、勘验
15
开原市
气象局
对各施放气球资质单位及其施放活动。
对施放气球活动的监督检查内容包括：
资质证情况、专人值守情况、活动审批情况、施放气球活动情况、系留气球加装快速放气装置情况、设置识别标志情况和警示标志、配备消防器材情况。
1.《施放气球管理办法》中国气象局令第9号
2.《通用飞行管制条例》（国务院军委令第371号）
第1、2、3、4季度
现场调阅
审查
油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹生产车间或库房、石化等易燃易爆建设工程和场所。
防雷装置安装情况、防雷装置日常维护情况、防雷装置检测情况。
1.《中华人民共和国气象法》
2.《气象灾害防御条例》
3.《防雷减灾管理办法》
第2、3、4季度
现场调阅
审查
16
开原市烟草专卖局
昆山润福商贸有限公司开原分公司等4家企业
检查是否存在假冒卷烟、是否存在串码卷烟、是否亮证经营、实际经营人与烟证是否是同一人
《中华人民共和国烟草专卖法》及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》
第1、2、3季度检查
实地检查
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