能源化工行业创建安全标准化工地方案.docx

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能源化工行业创建安全标准化工地方案

（能源化工行业）创建安全标准化工地方案

安全质量标准化工地实施方案目录

一、项目管理部承诺.................................1

二、工程概况.......................................2

三、安全质量管理目标...............................3

四、支持性文件.....................................4

五、工程项目组织机构...............................8

六、工程特点难点分析和重要部位.....................17

七、危险源与不利环境因素识别、评价和控制...........18

八、安全教育培训...................................40

九、文件控制.......................................42

十、安全物资采购与进场验收.........................44

十一、分包控制.....................................46

十二、施工过程控制.................................48

十三、事故的应急救援...............................60

十四、安全质量检查与隐患整改.......................62

十五、安全质量记录.................................66

十六、安全质量评估.................................68

一、项目管理部承诺

根据公司的安全方针和环境方针的指导,本项目部对业主和社会的承诺：

我们在生产建设施工过程中，根据危险源识别的各类危险和客观存在的粉尘、污水、噪音等不利环境因素，在生产的全过程中贯彻安全第一、预防为主，以人为本全面实施控制。

尽可能地减少或预防不利的环境影响。

全面策划、合理防范、预防为主、加强宣传、改进工艺。

保证安全资源的落实，保证安全管理目标实现，为企业争取最佳经济效益。

严格遵守国家和地方政府部门颁布的有关安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准。

严格贯彻落实黑龙江省建筑施工安全质量标准化实施标准，创建安全质量标准化工地。

黑龙江星海建设工程发展有限公司

齐齐哈尔中汇城A-58地块商业工程

项目经理：

年月日

二、工程概况

工程总体简介

1,工程名称,齐齐哈尔中汇城A-58地块商业工程（A1-A12B1-B12共计24栋）

2,工程地址,齐齐哈尔市南苑新区

3,建设单位,齐齐哈尔中汇城金建房地产开发有限公司

4,设计单位,同济大学建筑设计研究院（集团）有限公司

5,施工单位,黑龙江星海建设工程发展有限公司

6,开竣工日期,2013年9月12日至2014年6月30日

7,施工范围,设计施工图范围内：

土建

8,质量目标,优质

9,安全目标,杜绝重大伤亡事故、火灾事故和人员中毒事件的发生，轻伤频率控制在3‰以内

10,文明施工,争创市级安全文明施工工地

建筑简介

1,建筑功能,商业楼

2,建筑面积,图纸不全，暂无

3,建筑总高度,10.80M

4,建筑层数,两层局部三层

结构简介

1,建筑结构类别,二类,抗震烈度,6度

2,结构形式,框架结构,防火等级,二级

3,基础形式,独立基础

三、安全质量目标

1、安全方针：

“安全责任、重于泰山”

项目经理是项目安全生产第一责任人，对安全生产负全面的领导责任，要求对从事与安全有关的管理、执行和检查人员，都明确其具体职责、权限和相互关系，以使所有有关人员能够按照其规定的职责、权限开展工作和及时有效地采取纠正和预防措施，以消除事故隐患和防止事故的发生。

2、安全目标

⑴目的：

制定安全管理目标，对全体员工及分包单位进行动员，使全体人员理解并付诸实施。

⑵职责：

项目经理组织安全管理目标制定、发布、评估和改进。

⑶安全管理目标：

1）重大伤亡事故为零；

2）年事故负伤频率控制在15‰以内；

3）杜绝火灾、设备、中毒等重大事故；

4）没有业主、社会相关方和员工的重大投诉；

5）施工现场安全检查达到JGJ59—99优良标准；

6）施工现场安全生产体系通过审核认证；

7）粉尘、污水、噪声达到国家标准管理要求；

8）创建安全质量标准化工地、省样板工地；

3、质量目标：

达到国家施工验收规范合格标准。

四、支持性文件

1、国家法律

中华人民共和国建筑法

中华人民共和国安全生产法

中华人民共和国消防法

中华人民共和国劳动法

中华人民共和国环境保护法

中华人民共和国职业病防治法

中华人民共和国道路交通安全法

中华人民共和国标准化法

2、行政法规

建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）

安全生产许可条例（国务院令第397号）

特种设备安全监察条例（国务院令第373号）

工伤保险条例（国务院令第375号）

生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）

国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发[2004]2号）

3、部门规章、规范性文件

关于开展建筑施工安全质量标准化工作的实施意见（建质[2005]232号）

建筑施工企业安全生产许可证管理规定（建设部令第128号）

关于严格事实建筑施工企业安全声厂许可证制度的若干补充规定（建质[2006]18号

高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法（财企办[2005]478号）

建筑工程安全防护，文明施工措施费用及使用管理规定（建办[2005]89号）

建筑施工切安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（建质[2008]91号

建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定（建质[2004]59号）

危险性较大工程安全生产专项方案编制及专家论证审查办法（建质[2004]213号

建设部关于加强建筑意外伤害保险工作的指导意见（建质[2003]107号）

关于加强农民工安全培训工作的意见（安监总培训[2006]228号）

建筑业企业职工安全培训教育暂行规定（建教[1997]83号）

特种作业人员安全技术培训考核管理办法（国家经济贸易委员会主任令第13号）

关于建筑施工特种作业人员考核工作的实施意见（建办质[2008]41号）

建筑安装工人安全技术操作规程（80）建工劳字第24号）

施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005

建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91

建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128-2000

建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001

建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001

建筑基坑支护技术规程JGJ120-99

高处作业吊篮安全规则JGJ5027-92

龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ88-92

建筑起重机械备案登记办法（建质[2008]76号）

建筑业企业资质管理规定（建筑部令第87号-2001）

4、国家、行业标准

建筑企业安全生产评价标准JGJ/T77-2003

建筑施工安全检查标准JGJ59-99

建筑施工现场环境与卫生标准（建设部令308号）

劳动防护用品配备标准（国民贸安全[2000]189号）

高处作业分级GB/T3608-93

安全电压GB3805-83

漏电保护器安装和运行GB195-92

钢管脚手架扣件JG22-85

建筑卷扬机安全规程GB/T133329-91

塔式起重机安全规程GB5144-2006

建筑施工场界噪声限值及测量方法GB12523-12524

安全帽GB2811-89

安全带GB6095-85

安全网GB5725-97

密目式安全立网GB16909-97

安全标志GB2894-96

安全色GB2893-82

5、地方法规、规章及标准

黑龙江省建设工程安全质量标准化工地评审办法（黑建发[2008]8号）

黑龙江建筑企业安全管理标准（黑龙江省建设厅公告第1号-2003）

黑龙江施工安全内业管理标准（黑龙江省建设厅公告第2号-2003）

黑龙江省安全生产条例（黑龙江省省人大十届常委会公告第51号-2006）

黑龙江省建筑市场管理条例（黑龙江省第十届人大常委会第五次会议通过-2003）

黑龙江省建设工程安全生产管理办法（黑龙江省人民政府第22次常务会议通过-2005）

黑龙江省施工现场安全生产保证体系试行（黑建安[2003]12号）

黑龙江省建设工程施工现场职业健康安全管理规范（黑建安[2003]14号）

建筑起重机械设备安全使用监督管理规定（黑建安[2004]1号）

黑龙江省“分包合同”中总承包和分承包单位在安全生产方面权利和义务的指导书（黑建安[2004]6号）

黑龙江省安全文明工地评审办法（黑建安[2004]11号）

黑龙江省建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全管理人员安全生产考核管理实施细则（黑建安[2004]38号）

关于明确建筑工程安全生产费用有关问题的通知（黑建安[2005]17号）

黑龙江省建筑工程重大危险源安全监控挂历暂行办法（黑建安[2006]25号）

黑龙江省建设厅实施《建筑施工特种作业人员管理规定》细则（黑建安[2008]24号）

关于转发建设部《建筑起重机械备案登记办法》的通知（黑建安[2008]2号）

关于在建筑施工企业设立安全总监和在建工程项目设立项目安全负责人的通知（黑建安[2007]7号）

《关于安全生产许可证首次申请、延期申请有关事项的通知》（黑建安监[2008]14号）

《黑龙江省住房和城乡建设厅建设工程安全质量标准化工地评审专家委员会工作规则》（黑建安[2008]37号）

《黑龙江劳动和社会保障厅，黑龙江省建设厅关于建筑施工企业农民工参加工伤保险有关问题的通知》（黑劳社发[2007]66号）

6、企业有关安全规定

黑龙江省建工集团有限责任公司质量、环境、职业健康安全管理程序

黑龙江省建工集团有限责任公司CIS管理手册

黑龙江省建工集团有限责任公司安全、生产管理规定

五、工程项目组织机构

1、工程项目领导组织机构

2、工程项目安全生产组织机构

3、工程项目文明施工组织机构

4、工程项目职业健康组织机构

5、工程项目治安防火组织机构

6、工程项目医疗卫生组织机构

7、工程项目应急救援组织机构

8、劳动保护领导小组组织机构

9、工程项目质量管理领导机构

工程项目领导组织机构

项目经理：

李洪生

技术负责人：

鲁少博

工长：

于坤

质量检查员：

胡彦

安全员：

辛小涛

测量员：

顾延东

工程安全生产组织机构

组长：

李洪生

副组长：

于坤

成员：

胡彦辛小涛

鲁少博顾延东

工程项目文明施工组织机构

组长：

李洪生

副组长：

于坤

成员：

胡彦辛小涛

鲁少博顾延东

工程项目职业健康组织机构

组长：

李洪生

副组长：

于坤

成员：

胡彦辛小涛

鲁少博顾延东

工程项目治安防火组织机构

组长：

李洪生

副组长：

于坤

成员：

胡彦辛小涛

鲁少博顾延东

工程项目医疗卫生组织机构

组长：

李洪生

副组长：

于坤

成员：

胡彦辛小涛

鲁少博顾延东

工程项目应急救援组织机构

组长：

李洪生

副组长：

于坤

成员：

胡彦辛小涛

鲁少博顾延东

工程项目质量管理领导机构

组长：

李洪生

副组长：

于坤

成员：

胡彦辛小涛

鲁少博顾延东

六、工程特点难点分析和工程重要部位

1、工程特点难点分析

（1）起重机械垂直运输、多塔作业、吊装物料、安装、加节拆除在施工过程中增加了一些困难。

（2）本工程为住宅建筑，结构设计较复杂，施工细节问题较难处理，为施工增加难度。

（3）本工程落地式钢管脚手架，有一定的风险。

（4）本工程基础施工为夯扩桩，施工过程中对桩机的施工过程控制有一定风险。

（5）本工程具有预应力梁，层高较高，在模板支撑体系控制有一定的风险。

2、工程重要部位

⑴外脚手架搭设、拆除防护。

⑵塔吊旋转半径之内作业区防护。

⑶四口、五临边防护。

⑷大型起重机械安装、使用及拆除。

⑸坡屋面施工防滑及安全措施。

七、危险源与不利环境因素识别、评价和控制

危险源辩识与风险评价汇总表

NO.HYJ-5.4-04

序号,

危险、危害

因素,伤害的

可能性,暴露于风险活动的频繁程度,伤害严重程度,风险级别,时态,状态

一、,基坑,,,,,,

1,无固壁支撑,可能,高,一般,B,现在,正常

2,护壁不合格,不可能,``,轻微,D,``,``

3,临边无防护,极不可能,``,一般,``,``,``

4,临边防护不合格,不可能,低,轻微,``,``,``

5,临边堆物,极不可能,``,轻微,E,将来,``

6,临边机械,``,``,``,``,现在,``

7,临边毗邻建筑物,不可能,``,``,D,``,``

8,临边无排水,极不可能,``,``,E,``,``

9,基坑上下无通道,不可能,高,``,D,``,``

10,基坑通道不合格,``,``,``,``,将来,``

11,地下电缆,``,``,``,``,``,``

12,地下光缆,``,``,``,``,``,``

13,未设置安全边坡,``,``,``,``,``,``

14,地下煤气设施破损,``,``,``,``,``,``

15,地下不明物体,``,``,``,``,``,``

16,基坑边道路沉降,不可能,``,一般,C,``,``

17,基坑上下垂直作业,``,``,``,``,``,``

二,脚手架,,,,,,

18,基础不稳定,不可能,低,一般,C,``,``

19,部分不合格,极不可能,``,``,E,``,``

20,脚手架无计算,``,``,``,``,``,``

21,立杆间距大,不可能,``,``,D,``,``

22,横杆间距大,``,``,``,``,``,``

23,无水平拉结,``,``,``,``,``,``

24,水平拉结少,极不可能,``,``,E,``,``

危险源辩识与风险评价汇总表

NO.HYJ-5.4-04

序号,

危险、危害

因素,伤害的

可能性,暴露于风险活动的频繁程度,伤害严重程度,风险级别,时态,状态

25,无扫地杆,不可能,高,轻微,D,现在,正常

26,基础无排水,``,``,一般,C,``,``

27,无剪刀撑,``,``,``,``,``,``

28,剪刀撑不合格,极不可能,``,一般,D,``,``

29,脚手板不严,不可能,低,轻微,``,``,``

30,脚手板不牢,极不可能,``,轻微,E,将来,``

31,未设安全网,``,``,一般,D,现在,``

32,无水平兜网,不可能,``,``,C,``,``

33,作业层无护拦,``,``,轻微,D,``,``

34,作业层无挡脚板,``,高,``,``,``,``

35,脚手架未验收,``,``,``,``,将来,``

36,少小横杆,``,``,``,``,``,``

37,小横杆插入墙体小,``,``,``,``,``,``

38,杆件搭接不牢,``,``,``,``,``,``

39,钢管无合格证,极不可能,低,``,E,``,``

40,扣件无合格证,``,``,``,``,``,``

41,钢管和扣件未经检测,``,``,一般,D,``,``

42,马道不合格,``,``,``,``,``,``

43,卸料平台超载,``,``,``,``,``,``

44,卸料平台搭设不合格,``,低,轻微,E,``,``

45,悬挑脚手架过高,``,``,``,``,``,``

46,吊篮脚手架,不可能,``,严重,B,``,``

47,与墙间隙大,``,``,轻微,D,``,``

48,吊篮钢丝绳不合格,``,``,一般,C,``,``

49,钢丝绳与悬挑部分剪切,``,``,轻微,D,``,``

50,无保险绳,极不可能,``,``,E,``,``

危险源辩识与风险评价汇总表

NO.HYJ-5.4-04

序号,

危险、危害

因素,伤害的

可能性,暴露于风险活动的频繁程度,伤害严重程度,风险级别,时态,状态

51,无断绳保护,不可能,低,轻微,D,现在,正常

52,无升降设备,``,``,``,``,``,``

53,吊篮无护栏,``,``,``,``,``,``

54,吊篮脚手板不满铺,``,``,``,``,``,``

55,吊篮与墙体无连接,``,``,``,``,``,``

三,临时用电,,,,,,

56,无施工组织设计,极不可能,``,一般,D,``,``

57,外电线路无防护,可能,``,``,B,``,``

58,无工作接地,不可能,``,轻微,D,``,``

59,无重复接地,``,``,``,``,``,``

60,未接零保护,``,``,``,``,``,``

61,无漏电保护器,``,``,一般,C,``,``

62,漏电保护器不合格,``,``,``,``,``,``

63,漏电保护器失灵,``,``,``,``,``,``

64,无开关箱,极不可能,低,轻微,E,``,``

65,与设备不匹配,``,``,``,``,``,``

66,无隔离开关,``,``,``,``,``,``

67,电箱杂物,``,``,``,``,``,``

68,电箱周边杂物,``,``,``,``,``,``

69,电箱高,``,``,``,``,``,``

70,电箱低,``,``,``,``,``,``

71,电箱无门,``,``,``,``,``,``

72,电箱无锁,``,``,``,``,``,``

73,电箱不是制式箱,``,``,``,``,``,``

74,照明无漏保,``,``,``,``,``,``

75,灯具低,``,``,``,``,``,``

危险源辩识与风险评价汇总表

NO.HYJ-5.4-04

序号,

危险、危害

因素,伤害的

可能性,暴露于风险活动的频繁程度,伤害严重程度,风险级别,时态,状态

76,照明线裸露,不可能,低,轻微,D,现在,正常

77,潮湿场所不用安全电压,``,``,``,``,``,``

78,无横担,``,``,``,``,``,``

79,无绝缘子,``,``,``,``,``,``

80,电线老化,``,``,``,``,``,``

81,线路过道不保护,``,``,``,``,``,``

82,架空线路低,极不可能,``,``,E,``,``

83,变配电室,``,``,``,``,``,``

84,碘钨灯,``,``,``,``,``,``

85,镝灯,``,``,``,``,``,``

86,灯具,``,``,``,``,``,``

87,电饭锅,不可能,``,``,D,``,``

88,电炒锅,``,``,``,``,``,``

四,小型施工机具,,,,,,

89,安装不合格,极不可能,低,轻微,E,``,``

90,安装后无验收,``,``,``,``,``,``

91,传动部位无防护罩,``,``,``,``,``,``

92,外壳不接零,``,``,``,``,``,``

93,无漏电保护器,``,``,``,``,``,``

94,漏电保护器失灵,``,``,``,``,``,``

95,无人时未切断电源,``,``,一般,D,``,``

96,多功能机具,``,``,``,``,``,``

97,圆盘锯无户罩,``,``,``,``,``,``

98,圆盘锯无分料器,``,``,``,``,``,``

99,圆盘锯无防护挡板,``,``,``,``,``,``

100,切断机作业,``,``,``,``,``,``

危险源辩识与风险评价汇总表

NO.HYJ-5.4-04

序号,

危险、危害

因素,伤害的

可能性,暴露于风险活动的频繁程度,伤害严重程度,风险级别,时态,状态

101,弯曲机,不可能,低,轻微,D,现在,正常

102,调直机,``,``,``,``,``,``

103,除锈机,``,``,``,``,``,``

104,套丝机,``,``,``,``,``,``

105,发电机,``,``,``,``,``,``

106,电焊机,``,``,``,``,``,``

107,搅拌机,极不可能,``,``,E,``,``

108,氧气瓶,``,``,``,``,``,``

109,乙炔瓶,``,``,``,``,``,``

110,翻斗车,``,``,``,``,``,``

111,潜水泵,``,``,``,``,``,``

112,打桩机,不可能,``,``,D,``,``

113,压路机,``,``,``,``,``,``

114,摊铺机,``,``,轻微,D,``,``

115,厂内车辆,极不可能,低,轻微,E,``,``

116,汽车吊,``,``,``,``,``,``

117,挖掘机,``,``,``,``,``,``

118,装载机,``,``,``,``,``,``

119,电砂轮,``,``,``,``,``,``

120,