水电工程项目施工设备采购程序.docx

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水电工程项目施工设备采购程序

1.目的

确保机械装备的采购按规定的方法在受控状态下进行，经济合理的组织采购，保证货品符合规定的要求，为施工生产提供迅速而有效的服务。

应对全部采购活动进行计划并用形成文件的程序对其进行控制。

2.适用范围

适用于总队、支队、项目部、直属单位对机械装备采购全过程的控制。

3.职责

3.1总队领导/后勤部领导负责对采购计划、采购合同审批和签定，批准发布合格供应方名单。

3.2总队运输物资科

（1）负责贯彻上级有关机械装备管理文件的执行，制订本单位机械装备采购管理工作实施细则。

（2）指导监督支队及项目部机械装备采购管理工作。

（3）指导支队及项目部机械装备采购机构的业务建设。

（4）组织本级机关的机械装备采购工作和支队及项目部需要由总队采购的大量和大型机械装备采购工作。

（5）负责机械装备采购情况的汇总和上报。

（6）负责本级机械装备采购信息网的建设与管理。

（7）负责组织本级机械装备采购人员的业务培训。

（8）上级赋予的其它职责。

3.3支队运输物资股职责：

（1）执行指挥部、总队颁发的机械装备采购管理规定和实施细则；

（2）指导、监督项目部机械装备采购管理工作；

（3）组织本级机关的机械装备采购和项目部需由支队采购的机械装备采购工作；

（4）指导项目部机械装备采购机构的业务建设；

（5）负责机械装备采购情况的汇总和上报；

（6）负责本级机械装备采购信息网的建设与管理；

（7）上级赋予的其它职责。

3.4项目部物资装备科职责：

（1）执行上级有关机械装备采购管理工作的规章制度；

（2）负责本级机械装备采购管理工作；

（3）负责机械装备采购情况的汇总和上报；

（4）负责本级机械装备采购信息网的建设与管理；

（5）上级赋予的其它职责。

3.5各级财务、审计、纪检、保卫部门职责：

（1）对本级机关、支队、项目部的机械装备采购活动进行结算、支付、审计、监督检查；

（2）上级赋予的其它职责。

4.工作程序

4．1机械装备采购计划的编制

4.1.1强化计划管理，实行计划采购。

物资采购应当坚持“先利库后采购”和“先计划后采购”的原则。

物资采购计划必须纳入单位年度经费预算,报上级批准后实施。

4.1.2总队工程技科根据承担的工程项目，提出施工生产所需的机械装备总量。

各支队的后勤处根据本单位机械设备的拥有量、在用台数和在用设备的实际情况，编制本单位的需增加的设备计划，经后勤处主管审核签字后，上报总队运输物资科。

4.1.3总队运输物资科结合总队设备库存情况和其他支队设备闲置情况，统一调配。

并对无法调配的设备编制设备采购计划，呈报后勤部/总队领导审批后组织实施。

4.2评价和选择合格的供应方

4.2.1对合格供应方的评价

（1）由供应方提供满足合同要求的能力和业绩的证明材料作为评价的依据之一。

（2）调查其他用户对该供应方的评价。

一年内累计发生三次不合格供应方、一年内虽只发生一次不合格品，但不能及时妥善处理者，视为不合格供应方。

（3）实物评价：

对产品进行试用，并对其鉴定、评价。

（4）必要时，对供应方进行质量体系考察。

4.2.2实施选择

（1）选择能够提供品牌信誉好、质量技术好、售后服务一流的产品供应方；

（2）选择生产厂家指定代理，并有履行合同能力，能以合理价格提供可靠产品供应方；

（3）选择企业管理、质量管理、资质信誉好的供应方；

4.2.3填写供应方评价登记表（见附表）。

4.2.4填写并向主管领导提供合格供应方清单（见附表）。

4.2.5对合格供应方的管理

每半年对供应方实施一次评价，根据评价结果重新登记合格供应方。

4．3机械装备采购的方式

4.3.1机械装备采购采用招标方式采购的，按照《武警部队物资招标暂行办法》的有关规定执行。

4.3.2机械装备采购采用竞争性谈判采购的，应当遵循下列基本程序：

（1）成立由使用单位、运输物资、财务、审计、纪检组成的采购谈判小组，人数不少于3人；

（2）制定谈判文件，确定谈判程序、谈判内容、合同草案条款及评定标准等；

（3）采购谈判小组对潜在供应商进行资质审查，从符合条件的供应商中确定出不少于3家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件；

（4）谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判，谈判时不得透露与谈判有关的其它供应商的技术资料和价格等信息；

（5）谈判结束后，谈判小组应要求所有参加谈判的供应商在规定的时间内进行最后报价并作出有关承诺，谈判小组对供应商的最后报价和有关承诺进行综合评估，推荐成交候选供应商；

（6）机械装备采购机构从推荐的候选供应商中确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的供应商；

（7）将谈判纪要及谈判结果，报物资采购领导小组审查。

4.3.3机械装备采购询价采购的，应当遵循下列基本程序：

（1）成立由使用单位、运输物资、财务、审计、纪检组成询价采购小组，人数不少于3人。

询价采购小组应当对采购项目的价格构成和评定成交的标准等事项作出规定；

（2）询价采购小组从符合资格条件的供应商中确定不少于3家的供应商，并向其发出询价通知书，要求供应商一次报出不得更改的价格；

（3）确定符合采购要求且报价最低的供应商为中标供应商，并将结果通知所有被询价的供应商；

（4）将询价结果报物资采购领导小组审查。

4.3.4单一来源的机械装备采购时，应当遵循下列基本程序：

（1）物资采购机构要确定单一来源机械装备供应商；

（2）物资采购机构就价格、质量等采购事项与供应商进行谈判；

（3）将谈判结果及谈判纪要报物资采购领导小组审查。

4.4合同的拟制审批和签定

4.4.1合同的拟制

由总队运输物资科根据批准的采购计划拟订设备采购合同，合同内容应包括两个方面，一是基本内容：

即采购产品的名称、规格、型号、数量、价格、交货方式、到货日期、付款和联系方式、供需双方责任及违约索赔规定等。

二是质量条款：

包括技术要求、验收标准、检验方法、产品标识、可追溯性要求及质量责任等（详见《机械装备采购合同标准文本》附件一的要求）。

4.4.2合同的审批

由总队后勤部组织运输物资、财务、审计、纪检和司法办公室等相关科室，对拟订的采购合同进行评审，运输物资科修改、整理后，后勤部部长/总队分管领导签字，经总队主管领导（法人代表）审批后与供应方签定正式合同。

4.5验证与标识

运输物资科按照《检验和试验程序》对采购产品进行检验和标识，合格者验收；不合格者按合同规定处理，并填写“机械设备验收证”。

4.6采购文件的管理

（1）所有与采购相关的文件统一由运输物资科存档、保管，并及时与供应方进行联络，确保提供的产品符合采购合同要求。

（3）所有的采购合同均填写“合同登记验收记录表”。

5.工作接口

5.1支队、项目部所需机械装备配件，应编制采购计划，逐级上报，经总队运输物资科审核后，方可组织采购。

5.2一次采购5000元以下的配件首先要询价，货比三家，选择技术、质量可靠，经济合理的供货方。

6.相关∕支持性文件

《不合格品控制程序》

《搬运、贮存和包装控制程序》

《记录控制程序》

《机械装备采购合同管理办法》

《机械装备采购合同标准文本》

7.记录和表格

机械设备验收单

合格分供方清单

分供方评价登记表

机械设备采购计划表

合同登记及验收记录

机械设备验收单

验收日期年月日编号：

CXSCJL--01

合同号

供货单位

制造厂

设备名称

规格型号

出厂日期

到货日期

出厂编号

运费（元）

机械来源

重量（kg）

出厂价格

（元）

单位

数量

设备单价（元）

首次使用单位

首次使用地点

设备原值（元）

附属设备及零附件

编号：

CXSCJL--02

出厂编号

名称

规格型号

单位

数量

备注

随机技术资料

编号：

CXSCJL--03

装箱单：

份

说明书份

出厂检验证明书份

图纸套张

整机配件目录份

发动机配件目录份

验收结论：

单位主管：

验收人:

附件一

代码:

设备采购合同标准文本

合同编号：

[200]S-001

签订地点：

签订时间：

200年月日

甲方：

乙方：

本合同依据中华人民共和国合同法、产品质量法及国家和行业标准，本着平等、诚信和自愿的原则，签订本合同。

一、采购内容：

设备名称

型号规格

生产厂家

单位

数量

单价

运费

合同总金额

备注

二、合同总金额：

人民币万元，大写：

三、交货地点：

四、交货时间：

五、交货方式：

六、验收方式及标准：

专人负责验收。

乙方应提供经检验合格的产品，且所有产品合格证（原件）等所有证件壹套/台，设备性能与所购机型说明书参数相符。

七、付款方式：

合同签定以后，甲方支付乙方设备金额%的货款,即人民币元。

设备送到交货地点全部验收合格后,甲方支付乙方设备金额%的货款,即人民币元。

质保期满后支付剩余%的货款,即人民币元。

八、质量保证：

乙方保证向甲方所提供的设备为乙方生产的全新产品，质量符合国家标准并附产品合格证书。

如乙方提供的产品经检验不符合国家质量标准,甲方在退货的同时,乙方应在十天内再次提供质量合格的产品,如再次提供的产品继续不合格,则甲方在退货的同时,乙方每天要承担不合格产品原值的%的赔偿。

九、质保期：

质保期为（计算日期自验收合格之日起）或,乙方安排专人按照随车保修手册中的规定跟踪服务,并驻点服务日。

保质期内如发生因设备本身质量问题而造成的故障，一般故障当天解决，按照随车保修手册中规定的时间解决，发生的所有费用由乙方承担。

十、乙方提供的产品必须满足国家和甲方关于安全保护、环境保护及职业健康相关规定的规范。

十一、现场服务：

设备运抵交货地点后，乙方派技术人员到工地提供技术培训和操作保养指导。

十二、随机工具：

乙方提供设备配备的随机工具数量以生产厂家提供的出厂清单为准。

十三、技术文件：

具体清单以厂家提供出厂清单为准（每台设备至少提供使用说明书、保修手册等随机技术资料壹套）。

十四、随机配件：

根据生产厂家提供清单为准。

十五、本合同如发生争议，在友好协商解决未果时，应由广西南宁市新城区仲裁机关或法院解决。

十六、以上条款如有其它未尽事宜，双方友好协商解决。

本合同正本一式贰份，甲方壹份，乙方壹份。

本合同自双方签字盖章之日起生效。

甲方：

乙方：

代表：

法人代表：

地址：

地址：

联系人：

联系人：

电话：

电话：

开户行：

开户行：

帐号：

帐号：

分供方评价登记表

编号：

CXSCJL—05

单位名称

拟采购产品

生产

许可证

质量信誉

售后服务

调查员

日期

联系人及电话

优秀

良好

一般

优秀

良好

一般

合格分供方清单

编号：

CXSCJL—06

单位名称

详细地址

联系电话

联系人

供应产品

记录员

日期

机械装备采购计划表

填写单位：

年月日编号：

CXSCJL—07

序号

设备（配件）名称

机型

规格型号

（件号）

单位

采购

数量

到货单价

到货总价

备注

合同登记及验收记录

填表单位：

年月日编号：

CXSCJL—08

序号

合同号

合同

单位

合同

金额

订货

内容

合同时间

要求到货时间

实际到货时间

到货

验收人

验收

情况

供应方代表

备注