智慧城市系统集成安保综合运营服务企业发展战略和经营计划.docx

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智慧城市系统集成安保综合运营服务企业发展战略和经营计划

2021年智慧城市系统集成安保综合运营服务企业发展战略和经营计划

2021年4月

一、行业格局和趋势

1、智慧城市系统集成行业

智慧城市系统集成指的是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。

为了解决城市发展难题，实现城市可持续发展，多年来国家一直致力于推进智慧城市建设，通过平安城市、天网工程、雪亮工程等一系列政策的实施，我国智慧城市建设一直保持着较高的发展速度，取得了令人瞩目的成绩。

虽然如此，智慧城市建设仍然是一项任重道远的长期任务。

根据国家信息中心信息化和产业发展部于2020年1月在北京发布的《新型智慧城市发展报告2018-2019》中指出，我国智慧城市建设分为：

准备期、起步期和成长期三个阶段，处于起步期和成长期城市从两年前的7.7%增长到80%，而处于准备期的城市占比则从42.3%下降到11.6%。

我们可以看到，从智慧城市试点的推出开始到如今的全面建设步入正轨，智慧城市建设取得了长足的进步，但是总体上仍然处于未成熟状态，距离真正意义上的智慧城市还有相当的距离。

伴随着政策的红利，大量安防相关企业涌入智慧城市建设相关行业，形成了激烈的红海竞争局面。

近些年来，随着行业内的兼并与淘汰，新的行业竞争格局逐步确立，掌握核心技术的企业获得了优势地位，行业龙头企业则顺延着产业链逐步延伸扩张，并将市场拓展向国外，而普通系统集成商的利润被不断压缩，除此之外由于大环境影响造成的资金流紧张、工程款项拖欠等问题也让企业经营情况雪上加霜。

到2019年，由于安防终端用户治理整顿，行业设备和软件供应渐入饱和，增速放缓。

自2020年初以来，受YQ影响，大规模的停工停产冲击着行业正常的生产和经营秩序，智慧城市系统集成行业也不例外。

受YQ影响，诸多工程的项目招标工作陷入停滞，而全面实施的延期开工和停工导致项目无法如期完工，系统集成商项目回款延迟，出现现金流紧张，与此同时，企业却不得不面临资金成本和人员成本的持续支出。

另一方面，在项目陷入停滞状态的背景下，工程物资等价格的上涨带来的供应链支出及运营成本支出不减反增，给企业资金链带来危机，也让原本步履维艰的企业经营状况雪上加霜。

在此情形下，中共中央政治局常务委员会召开会议提出加快推进新基建的建设进度。

2018年12月，中央经济工作会议重新定义了基础设施建设，提出了包括5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域及诸多产业链在内的新型基础设施建设，新基建包括信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施三方面，着眼的是未来的产业布局，为城市打造智能革命时代的基础设施。

随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。

中央政治局常务委员及各部委先后提出，将加快推进新型基础设施建设。

智慧城市建设正是新基建的内容之一；同时，智慧城市也是5G、人工智能等技术落地应用最大的场景。

从这个角度来看，YQ后智慧城市建设将迎来更大的发展空间。

2、安保综合运营服务

公司主要安保综合运营服务业务主要包括安保物流业务、安防科技业务以及人力安防业务。

通过在香港、澳门、澳大利亚、泰国等“一带一路”的国家和地区的下属子公司布局，公司能够为各地区的政府、公共设施、大型企业、零售客户等客户提供涵盖报警运营、武装押运市场、保安、现金管理、紧急维护、托管、运送、电子信息安全在内的一系列安保运营服务。

各国际子公司均在当地拥有长期、稳定的客户服务经验，也是公司战略布局安防、安保全产业链的重要环节。

近些年来，随着国家“一带一路”战略的实施，大量中资企业抓住产业机会“走出去”。

但是由于沿途多为发展中或不发达国家与地区，存在安全局势复杂、恐怖主义滋生等诸多安全问题，增加了中资企业项目进驻的风险。

中国海外安保综合运营服务市场需求大增，亚太区域安防市场也将得到快速发展。

二、公司发展战略

2021年，公司将通过多项举措，完善产业链布局，增强行业竞争力，践行“科技创造安全”的企业使命，秉持发展中创新的指导思想，以“稳中求进、聚焦内生”为总基调，提升两大业务优势，即继续巩固和深化公司在安保综合运营服务及智慧城市系统集成的行业地位；内地聚焦智能交通、智慧医疗、网络信息安全等核心业务；国际发展安保物流、安防科技及人力安防等服务。

顺应市场变化，通过不断提升在系统集成、安保运营服务的专业能力，积极投身智慧城市建设、“一带一路”等国家战略建设，向“成为全球一流的安保综合运营服务商及智慧城市系统集成商”的愿景奋进。

三、公司经营计划

展望2021年，公司将继续努力化解风险，强化内生增长，深耕国内业务，推进战略合作，持续拓展海外市场，探求公司发展机遇，以实现公司业务稳定、健康、可持续发展。

重点工作如下：

1、强化内生增长，深耕主营业务

（1）持续拓展国际市场，探求发展机遇

经过多年深耕发展，公司已经形成了包括香港、泰国、澳大利亚、新西兰、澳门等“一带一路”沿线国家和地区的发展布局，国际业务保持了较为稳定的发展，显示出较为独立的发展格局。

公司将持续强化国际存量业务发展，积极探讨未来新业务发展思路。

首先，持续加强在人力安防、安防科技和安防物流的市场占有率，维护相关业务在香港、澳门、泰国市场的领导品牌影响力。

其次，加快国际业务电子化管理步伐，寻求澳洲业务引入国内市场的机遇。

最后，进一步加强成本管控及运营效率，引入先进的安防技术与管理模式，夯实东南亚安保综合运营服务业务，同时密切关注其他地区的业务机会。

公司将在此基础上，稳固现有市场，通过推行业务信息化以提高运营效率及寻找新收入来源。

持续稳定地扩大在安保物流、安防科技、人力安防等的市场占有率，维护相关业务在香港、澳门、澳洲、泰国市场的领导品牌影响力。

公司将集中力量开拓电子安防这个新兴市场，深化布局航空等新的行业，努力打造新的业务利润增长点。

加快国际业务电子化管理步伐，通过大数据、物联网、人工智能等技术的运用，提升运营服务手段，进一步加强成本管控及运营效率，引入先进的安防技术与管理模式，用优质的管理提升企业的盈利能力。

根据中国商务部公布的最新数据显示，中国对“一带一路”沿线国家的对外直接投资依然保持着高速增长。

公司将继续立足国内，同时把握“一带一路”发展机遇,持续拓展国际市场，探求发展机遇。

（2）进一步深化内地业务，推进战略合作

通过以中安科为平台，整合各公司优势资源，以四大业务板块方向为基础，加强业务开拓能力，做精做细，进一步提升各业务分类的竞争实力。

智能系统集成业务将重点围绕智慧城市的应用，深耕“智能交通”、“智慧医疗”、“网络信息安全”三大业务板块。

公司不断巩固及提升专业定制化整合设计和服务能力，为客户提供集设计、研发、采购、施工、维护于一体的一站式全链条服务，根据客户需要设计并研发适合客户的定制化智能服务，带动智能交通业务的开展和扩张。

加强自主研发创新，以现有的安擎数据分析平台、安视威胁管理平台两大安全运维平台为基础，通过上述两个用户黏性平台的建设逐步建立安全产品的全国经销平台。

大力拓展研发网络安全相关产品的市场，同时深化医院一体化智能项目建设，推进大数据管理系统，强化问诊、取药、入院、供应、科研的数据共享，进一步提升管理效率，积极备战参与到新医院智能化系统建设及现有医院的升级改扩建工程中去，做出应有的贡献。

智能制造业务：

一是集中精力聚焦产品的研发，转型与迭代升级，整合智能化制造产业。

二是持续落实与国内知名品牌企业的合作，如子公司深圳豪恩与华为及多家知名地产公司的持续合作。

三是探讨智能化产业整合思路，全面整合内部资源，制定深化合作措施，实现业务体系内产品制造与集成业务有效嫁接。

2、打造核心管理团队，开展全方位激励措施

公司将持续巩固核心管理层，打造一支强有力的管理层团队。

其中海外企业已任命的执行总裁、副总裁等相关管理人员具备丰富的国际业务管理经验、专业的行业经验以及国际化战略思维，为未来公司国际业务的持续经营、战略转型、核心竞争力提升以及品牌形象深化等提供重要保障。

公司持续开展全方位激励机制。

实行针对内地业务高管奖罚分明的聘用方案及问责制度；推出针对业务执行人员与业绩目标相关联的奖励制度；制定有关职能部门及突出贡献员工的其他奖励制度；并将积极探讨股权激励等相关奖励措施；此外，公司将持续加强企业文化建设，倡导人性化管理，提升企业发展软实力。

3、优化资源配置及合规经营，提升管理效率

公司将进一步加强集团与各子公司之间，系统集成与产品制造企业之间的联动；通过优化资金、业务等资源配置，强化协同效应，提升管理效率。

公司将严格遵守新《证券法》、新《股票上市规则》等法律法规、规范性文件的新规则、新要求，进一步规范上市公司法人治理，维护上市公司及中小股东权益。

同时，公司亦将深入分析各子公司业务及人员管理模式，继续实施有针对性的子公司管理方案，旨在科学化、规范化基础上提升子公司的管理效率。

此外，公司还将进一步加强系统集成业务与产品制造企业之间的协同效应，推动境内外业务的联动，整合业务资源，拓宽业务范围，增加业务收入，确保各业务板块的良性发展。

4、紧抓回款、深挖融资，化解风险保障现金流

公司将持续加大应收账款的回收力度、紧抓异常项目的催收进度。

一方面，正常项目回款与业绩目标协同，强化回款意识；同时，从集团整体运营层面做到及时跟踪、适时把控，确保回款工作顺利开展。

另一方面，异常项目采用多种手段，全力推动回款进程。

此外，成立应收账款催收专项小组及不良资产处置小组，确保“专人专项、责任到人”，采用催收、诉讼、保理、合作等多种手段全力加速回收应收账款。

公司将积极维护现有融资合作，多渠道解决融资问题。

一方面，维护现有融资合作，挖掘可担保潜力，夯实已有融资规模；另一方面，积极开辟新的融资渠道，以满足业务增量资金需求，努力化解债务风险。

同时，公司将继续推进债务和解和处置事宜，借鉴2020年度债务和解的成功经验，通过引入新的战略投资者或者其他资金方的形式，并与债权人的积极协商，以期降低公司逾期负债规模，减轻公司债务负担。

2021年是公司发展的关键之年，解决历史遗留问题，除痈去疾，溯本清源，全力聚焦企业核心竞争力，提升企业可持续发展能力，实现盈利是公司的核心工作目标，为此公司管理层及全体员工将全力以赴。

四、可能面对的风险

1、汇率风险

2020年，公司下属的澳洲、泰国、香港、澳门等成员公司，开展业务过程中使用外币进行结算，人民币汇率浮动一方面可能削弱公司产品出口的价格竞争力，另一方面也可能对公司造成直接的汇兑损益变动，进而影响公司的盈利水平。

2、市场风险

公司主营业务为安保系统集成、安保运营服务及物联网产品制造，未来可能面临行业竞争进一步加剧的情形，尽管公司具备一定的竞争优势，但如果公司无法适应市场竞争状况的变化，可能无法保持较好的行业地位与市场份额。

此外如公司流动性紧缺未能改善，则公司的业务与服务的拓展及实施将面临较大的市场风险，公司将努力通过多种方式降低风险。

3、技术风险

公司主营业务所属行业为技术密集型行业，伴随云计算、大数据、人工智能等各种创新技术与工具的发展应用，行业中新技术、新产品不断涌现，虽然公司具备一定的研发能力，但是若未来对市场发展趋势或者技术研发方向产生误判，仍然存在技术研发水平、应用能力不能与市场需求发展保持同步而影响公司竞争力的情形。

4、经营风险

目前公司生产经营总体正常进行，已在智慧城市系统集成、安保综合运营服务、智慧物联网产品制造等领域具备一定的优势，其中智慧城市系统集成业务存在资金投入大、项目周期长、风险类别复杂等情形，受宏观政策、监管政策、流动性或其他突发事件的影响，公司可能因此面临经营风险、财务风险，以及应收账款不能及时收回等风险。

5、债务风险

公司逾期借款及债券本金金额较高，面临偿债压力较大，且存在抵押、质押、担保等情形。

如不能按要求还款，公司不仅可