认清形势坚定信心全力以赴攻坚克难.docx

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认清形势坚定信心全力以赴攻坚克难

认清形势坚定信心全力以赴攻坚克难

为全面完成2009年度任务目标而努力奋斗

——在湘永矿业有限公司下半年工作会上的讲话

许永德

2009年7月6日

同志们：

今天，召开这个下半年工作会的主要任务是，回顾总结今年以来的工作，安排部署下半年的任务，团结和带领公司全体员工进一步认清形势、坚定信心、全力以赴、攻坚克难，以新的姿态和作为全力推进公司安全生产经营等各项工作的顺利开展，为全面完成全年各项任务目标而努力奋斗。

下面，讲三个方面的意见。

一、上半年工作的简要回顾

今年以来，全公司上下认真贯彻落实一届四次职代会精神，坚持以“六零管理”为中心，以“责任落实”为重点，不断深化精细化管理年活动，各项工作总体发展平稳。

（一）上半年全公司各主要经济指标完成情况。

1、原煤产量：

计划生产137830吨，实际完成126832吨，欠产10998吨。

其中：

铜角湾计划39029吨，实际完成28492吨，欠产10537吨；安陵计划40310吨，实际完成39063吨，欠产1247吨；荆草坪计划28604吨，实际完成22615吨，欠产5989吨；荆南矿计划29887吨，实际完成22072吨，欠产7815吨。

2、开拓进尺：

计划进尺1150米（全年2300米），实际完成862.4米，欠尺287.6米。

其中：

铜角湾计划600米（全年1200米），实际完成269.4米，欠尺330.6米（含改扩建工程）；安陵计划225米（全年450米），实际完成142米，欠尺83米；荆草坪计划100米（全年200米），实际完成137.5米，超尺37.5米；荆南矿计划225米（全年450米），实际完成313.5米，超尺88.5米。

3、吨煤成本：

计划308.07元/吨，实际263.28元/吨，去年同期326.69元/吨，比计划下降了44.79元/吨，同比下降了63.41元/吨。

4、原煤万吨坑耗率：

计划80立方米/万吨，实际65.31立方米/万吨。

5、产品综合售价：

商品煤计划售价497.53元/吨，实际433.04元/吨，比计划降低了64.49元/吨。

6、利润：

计划盈利193.5万元，实际盈利196.5万元，增利3万元。

（二）狠抓了安全基础工作，安全状况发展平稳。

一是强化了安全管理制度的执行力度，制定实施了安全生产“九不准”考核细则，“三违”处罚条例，安全隐患排查治理连带责任追究制，安全管理“六个百分百”达标考核等制度，切实增强了安全管理过程的考核、真正做到了防患未然。

二是坚持“高标准，严要求”，认真落实了领导干部下井带班制度，严格了各级领导的责任考核。

公司领导尤其是党委刘书记以身作则，率先垂范，带头坚持井下8小时跟班，促使各级领导真正做到了下井管井，有效解决了安全生产过程中的实际问题，实现了“工作重心在现场，解决问题在现场”的安全管理目标。

三是加大了安全监察力度，加大隐患排查治理力度，坚持了安全检查由安全监察与生产技术部门等人员共同参与的原则，认真落实了隐患排查治理“三个制度”、“四个报告”、“五定原则”的链条式管理模式。

围绕“顶板管理、一通三防、防治水、机运管理”四个重点，制定了严格而具有操作性和针对性的防范措施，及时消除了安全隐患，有效杜绝了事故的发生。

四是加强了安全文化及群安工作建设，深入开展了两个“安全警示教育日”活动，重点组织了对队干、班组长、技术员、安监员、群安网员的培训。

不断深化了“安全伙伴”竞赛活动的考核范围，各矿均制作了“安全伙伴平安照”，并在照片下面附上各自亲人的安全嘱咐语，将亲情、友情融入安全管理之中。

开展了最佳安全伙伴的评选活动，上半年，全公司共评选出了20对最佳安全伙伴，今天的会议将对他们进行表彰。

其次，进一步健全了群安网员、青安岗员、安全宣教员组织，坚持了每季度的职工代表安全检查工作，公司女工委在安全生产月为各生产矿井组织了四场安全生产巡演，收到了较好成效。

2、科学组织，积极应对生产被动局面。

今年以来，受两荆采掘失调的影响，公司生产形势始终处于被动状态。

对此，公司加强组织，积极想办法、找对策，全力应对被动局面，一是继续深入开展了安全生产竞赛活动，重点开展了保产保勤创高效竞赛活动，各矿均制定了具体的高工效奖励政策措施，有效调动了生产积极性。

二是重点加强了地质技术资料的分析，针对两荆的采掘接替问题，公司组织技术人员在矿井现场办公，召开专题采掘平衡会，研究生产布局，努力发掘现有资源。

3、加强监管，改扩建工程进展顺利。

在改扩建工程管理上，公司始终坚持安全第一、质量第一的指导方针，确保了工程进度及质量达到设计要求。

一是建章立制、规范流程，针对改扩建工程实际，制定出台了13个工程管理措施和办法，建立了一套完整的管理体制。

编制了工作计划编排书，并严格对照落实，确保工程完成了进度计划。

二是严细管理，强化质量。

重点加强了改扩建指挥部的内部管理，建立了日常工作交流体系，坚持三班对施工现场安全质量的跟踪管理，有效确保了工程质量。

4、集中专项整治，扎实推进质量标准化建设。

一是以“生产技术管理”“机电运输治乱”、“瓦斯专项治理”等专项整治活动为基础，通过典型引路，发挥先进典型的示范作用，加大先进经验的推广力度，扎实推进质量标准化建设。

在一通三防上重点对各矿井的风门进行了重新修建，全公司一通三防计划单项达标178处全部合格，其中128处达到优良，优良率达70%。

在技术管理上，针对各矿井作业规程在编制与适用上资料不齐及不完全的问题，组织专人对全公司的作业规程及技术措施进行了一次全面审查清理，并予以补充完善。

机电运输上，对各提升井口的安全设施进行了不断完善和规范；对运输线路上不合格的轨道进行了及时更换；严格做到了运输设备和设施不带病工作。

二是认真落实了安全、生产、质量结构工资制的考核兑现，坚持质量达标与个人收入相结合。

尤其在一季度管理局达标验收检查后，公司各矿井痛定思痛，积极整改，确保了上半年达标任务的完成。

5、创新管理，努力实现“精细化”向“精益化”的转变。

一季度公司提出了“精细化”向“精益化”转变的管理要求。

对此，公司严格了成本控制，全面加强成本的核算、检查、分析与考核。

开展了一季度经营大检查活动，针对检查出的问题，及时制定相应措施，有效堵塞了管理漏洞。

二是加强了定额管理，严格要求各单位按照定额标准组织生产，并以矿务公开为基础，坚持做到职工工效、工资天天见，切实做到了让职工明明白白做事，清清楚楚拿钱，有效调动了职工工作积极性，提高了工效。

三是加强了劳动用工管理，针对今年新招的采掘工人，公司重点加强了员工，尤其是一线员工的异动管理，对不按规定异动的单位负责人进行了严肃处理。

同时，严格了劳动合同管理，严肃了劳动纪律，对严重违反劳动合同的人员进行了及时清理，有效保证了员工队伍的稳定。

6、强化责任，落实行动，不断改进工作作风。

今年，公司以“责任落实年”活动为基础，不断强化责任落实，努力改进工作作风，提升企业执行力，开展了“责任胜于能力”读书活动。

根据集团公司的统一安排，开展了深入学习实践科学发展观主题活动，现已完成了前两个阶段的任务；开展了树领导干部良好形象做一件实事活动；深入开展了效能监察工作，针对铜角湾煤矿私卖废铁、北风井煤炭调拨运输费用问题等进行了严肃查处。

二、存在的问题与不足

一、少部分领导工作作风漂浮，我行我素，贪图安逸，沉迷玩乐，对工作上的被动不是积极想办法，找对策，而是遇事推诿，敷衍塞责，没有把肩负的职责当回事。

二、整体意识、大局意识不强。

部分单位仍旧以局部个人利益为中心，不顾全大局，单位与单位之间、部门与部门之间，不是相互理解支持，而是相互指责、相互拆台、互不买账。

工作失误后，不是去分析反思，总结教训，而是绞尽脑汁，想方设法地推卸责任，净身而退，造成了极坏的影响。

三、机电运输管理工作滞后，今年以来发生了多起机电运输未遂事故，给生产造成了不小的影响。

四、采掘失调的现状，短期内难以扭转，全公司的生产形势仍旧被动，加上煤炭销售市场的持续疲软，下半年，全公司拧毛巾、降成本，扭亏为盈的任务十分艰巨。

三、下半年工作安排

（一）指导思想

咬定年度工作目标不动摇，不断深化“六零管理”，继续深入开展“拧毛巾，降成本，增效益，深化精细化管理年”活动，并以“六精”管理为重点（安全－精密细致；生产-精雕细琢；技术-精益求精；成本-精打细算；市场-精耕细作；团队-精诚团结），挖内潜，堵漏洞，不断完善企业内部管理体系，全力做好下半年的各项工作，为全面完成全年各项工作目标而努力奋斗。

（二）工作目标

1、坚决实现安全生产目标。

2、原煤产量：

全公司14万吨，其中：

铜角湾4.13万吨、安陵4.32万吨、荆草坪2.75万吨、荆南2.8万吨。

3、开拓进尺：

1437.6米，其中：

铜角湾930.6米（含改扩建工程）、安陵308米、荆草坪62.5米、荆南136.5米。

4、实现产销平衡，货款回收率100%。

5、利润：

盈利190.5万元。

6、职工人均年收入达到21000元。

（三）主要措施

1、精密细致，防微杜渐抓安全，坚决实现安全生产。

一是安全管理上要力求精密细致，扎实到位，切实做到防微杜渐，防患未然。

4月30日，我在一季度经济活动分析会上提出了“安全工作回归起点，从零开始”的观点，要求大家将每一天的安全生产都当作是全新的开始，从更高层次加强对安全工作的认识。

当前，公司的安全生产面临着严峻的现实，生产形势被动，安全基础薄弱、安全设施不够健全、安全隐患多、不利因素多等等，越是生产形势被动安全压力越大，越是需要我们持之以恒，坚持不懈地抓好日常管理，将工作做得更细致，更扎实。

我相信，只要大家振奋精神，坚定信心，痛下决心，持之以恒，坚持不懈地抓基础、抓落实、抓管理、抓整改，让安全生产责任制层层落实，责任到人，严防紧盯，就一定能真正做到安全上的万无一失。

二是要反骄破满，继续开展以“四克服”（克服随心所欲，乱领导；克服不学习，凭经验；克服不吃苦，只讲不做；克服骄傲自满，工作不思进取）和“四项整顿”（安全思想整顿，工作作风整顿，劳动纪律整顿，现场管理整顿）为中心的思想作风整顿。

三是要严格执行公司2个安全指令等制度办法，狠抓现场安全管理及隐患排查治理工作。

要加大安全考核力度，严格领导干部带班作业制度，切实做到下井管井。

四是要加大安全监察力度，严厉打击“三违”。

要继续开展好“安全伙伴”竞赛以及最佳安全伙伴评选活动。

2、精雕细琢，严格计划落实，确保产量任务的完成。

一是要坚持以精雕细琢，不放过任何细节地狠抓生产现场管理，精心组织，把整个生产过程当作是完成一件“工艺品”来对待，通过作业标准化、标准表单化、考核数据化来确保生产现场的安全、流畅、齐整，真正实现正规循环化生产。

二是要落实生产计划，加强调度和考核。

各矿井必须按公司下达的产量任务计划，逐月层层分解，欠产的单位要制定补欠计划，严格按照计划进度考核，日保月、月保季、季保年，确保生产目标的完成。

三是加强生产调度，严格考核。

对于产量任务的完成情况，公司将严格按照年初制定的考核办法兑现，各矿井要制定相应的考核办法，组织开展形势多样的竞赛活动，充分调动员工在保证安全的前提下，多出煤，多进尺的生产积极性，确保生产任务的完成。

四是要强化现场生产技术管理，疏通生产环节。

各级领导要切实转变作风，深入现场，靠前指挥，要到现场办公，及时帮助解决生产中的困难和问题，各级管理人员要以现场为战场，熟悉和掌握作业现场动态，协调好现场环境，疏通生产环节，保证生产系统的畅通确保正规循环。

五是要加大快速掘进工作力度，扎实推进采掘机械化，努力提高单产、单进水平。

各矿井要在现有基础上想方设法组建并管理好快速掘进队伍，加快掘进速度，切实缓解接替紧张的局面。

3、精益求精，扎实推进安全质量标准化达标工作。

一是要以精益求精的精神，从技术基础入手，不断加强工程质量管理，首先是要狠抓地质技术资料的收集分析，不断优化采区布置，制定最佳工程设计方案，完善