关于创建新农村电气化县的实施方案.docx

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关于创建新农村电气化县的实施方案

关于创建新农村电气化县的实施方案

为加快推进新农村建设工作，不断提高农村电气化水平，满足农村居民物质文化生活需要，现结合我县实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以推动农村经济建设为中心，以促进农村全面进步为目标，推进“新农村、新电力、新服务”的农电发展战略，加快新农村电网建设和改造，改进农村供电服务质量，提高农村电气化水平，建立服务社会主义新农村建设的长效机制。

　　二、工作目标

　　继续加快我县新农村电网的建设与改造，提高电能质量、供电能力与用电水平，提升农村电力管理水平和供电服务质量，为全面实现新农村电气化打下坚实基础。

我县新农村电气化建设采取“先易后难、分批实施”的办法。

至XX年12月底前，全县通过“新农村电气化县”达标验收，其中40％的镇通过“新农村电气化镇”的达标验收，30％的村通过“新农村电气化村”的达标验收。

其余镇、村根据新农村电气化建设规划，随后稳步推进。

　　三、工作机构及职责

（一）领导机构

　　建立如东县新农村电气化建设工作领导小组，由县政府分管负责人任组长，成员由县政府办公室、发改委、供电公司、农工办、农林局、建设局、国土资源局、广电局等单位负责人组成，领导小组下设办公室，设在县供电公司内。

各镇要建立相应的新农村电气化建设工作小组。

在新农村电气化县、镇及村的创建过程中，不定期召开领导小组会议，研究决定相关重要事项。

（二）相关单位职责

　　县新农村电气化建设工作领导小组办公室：

负责全县新农村电气化建设的日常管理工作，报告日常实施情况，加强信息沟通与相关协调工作，并对实施新农村电气化建设的镇、村进行监督检查。

　　县发改委：

负责组织专家组对新农村电气化的验收，对达到新农村电气化建设标准的村发文命名。

　　县农工办：

负责协调新农村电气化建设规划与新农村建设规划的衔接，督促成立村用电协调管理组织。

　　县供电公司：

作为实施新农村电气化建设的主体，负责编制新农村电气化建设规划，制定和实施具体的新农村电气化建设方案，按考评标准要求有计划、有步骤、有措施地开展新农村电气化建设工作。

　　县建设局：

负责将县、镇、村新农村电气化建设规划纳入全县城镇规划总体布局。

　　县国土资源局：

负责新农村电气化建设项目的土地调整和落实。

　　县广电局：

负责新农村电气化县创建的宣传工作。

　　镇新农村电气化建设工作领导小组：

负责落实辖区内新农村电气化建设工作。

　　四、工作要求

（一）深化认识，加强对新农村电气化建设工作的领导。

实施新农村电气化工程是社会主义新农村建设的重要内容。

各镇、各相关单位要高度重视新农村电气化建设工作，按照“示范先行、循序渐进”的原则，根据新农村电气化镇、村的建设标准，结合本地实际，配合电力部门编制新农村电气化建设规划和近期实施计划，扎实推进辖区内新农村电气化建设工作。

（二）突出重点，加强新农村电网建设和改造。

在巩固“两改一同价”成果的基础上，农村电网建设着重要在优化结构、降低能耗、提高电能质量和供电可靠性上下功夫。

要抓紧实施农业生产线路改造、漏电保护器和表下线改造、农村路灯建设等工程，通过新农村电气化建设，形成一个坚强、可靠的农村电网，确保农村电力供应。

　　（三）完善制度，加强农村用电管理。

按照“完善体制、创新机制、巩固成果、规范管理”的工作要求，进一步完善农电管理机制。

镇、村两级电气化建设工作小组，要切实履行职责，及时解决农村电网建设与管理中的问题，化解新农村电气化建设过程中的矛盾，创造和谐供用电环境，确保农村低压电网的正常管理与运行。

要实现综合线损率控制在7%以下，低压线损率控制在8%以下，电压合格率达到97%以上，为农业、农民、农村经济提供安全、经济、可靠的电力保障，不断提高新农村电气化水平。

　　（四）转变观念，提高供电服务质量。

建设新农村电气化对农电优质服务提出了新的要求，供电部门要在服务理念、服务机制和服务质量上实现新的转变和提高。

要加强农村供电服务规范化窗口建设，加快推进农电营销信息化，95598客户服务系统开通率保持100%，农村供电服务窗口规范化服务达标率保持100%。

要加强农电行风建设，以提升客户满意度为重点，对农电服务质量进行全过程管理。

要加大电价、电费政策的执行力度，加强监督检查，严禁乱加价、乱收费。

　　五、考评验收

（一）考评办法

　　新农村电气化建设分为三级：

“新农村电气化村”、“新农村电气化镇”、“新农村电气化县”。

　　“新农村电气化村”的考评，由村委会会同供电所提出申请，经镇审核同意上报，由县发改委、供电分局组织考评验收，考评合格的授予“新农村电气化村”的称号。

　　“新农村电气化镇”的考评，由镇会同县供电公司提出申请，按照逐级上报的程序，经县发改委审核推荐，由南通市经贸委、市供电公司组织考评验收，考评合格的授予“新农村电气化镇”称号。

　　“新农村电气化县”的考评，由县发改委、供电公司提出申请，按照逐级上报的程序，分别经南通市经贸委、南通市供电公司审核推荐，由省经贸委、省供电公司组织考评验收，考评合格的授予“新农村电气化县”的称号。

（二）考评时间

　　“新农村电气化村”的考评工作在XX年9月底前完成；“新农村电气化镇”的考评工作在XX年10月底前完成；“新农村电气化县”的考评工作在XX年11月底前完成。

　　附件：

1、江苏省新农村电气化建设标准

　　2、XX年度创建新农村电气化镇、村名单

　　附件1：

　　江苏省新农村电气化建设标准

　　一、江苏省新农村电气化村标准

（一）用电水平

　　1、户通电率100%。

　　2、人均年生活用电量≥70kwh。

　　3、农副产品加工基本实现电气化。

（二）电能质量及降损节能

　　1、居民客户端电压合格率≥95%。

　　2、台区低压线损率≤11%。

　　（三）配电设施与管理

　　1、村配电网络结构合理，与村庄整体布局协调统一。

线路通道畅通，无违章建房、植树现象。

接户线和用户配电装置安装规范、标准。

　　2、台区低压线路供电半径不超过，供电半径合格率≥90%。

　　3、配电台区设备配置完善，均采用节能型设备。

　　4、低压配电装置完好率达到100%，其中一类设备达到80%以上。

　　5、台区及用户低压剩余电流保护装置安装率、投运率均达到100%。

　　6、满足用电需求，没有因配电网供电能力不足造成拉限电。

　　（四）用电管理

　　1、成立有村委会领导参加的用电协调组，协助供电所搞好村域内的电网规划、用电管理、安全管理和电力设施保护工作，供用电秩序和谐规范。

　　2、生活照明用电实行“一户一表”。

低压进户线按每户不小于4kw容量配置，铝芯绝缘导线截面不小于6mm2，铜芯绝缘导线截面不小于。

　　3、供电企业与客户全部签订供用电合同。

　　4、连续两年未发生农村触电伤亡事故。

　　（五）供电服务

　　1、服务承诺兑现率100%。

　　2、客户评价满意率≥98%。

　　二、江苏省新农村电气化乡（镇）标准

（一）新农村电气化村建设水平

　　全乡（镇）所有行政村中，40%以上的行政村达到新农村电气化村标准。

（二）用电水平

　　1、户通电率达到100%。

　　2、全乡（镇）人均年生活用电量≥70kwh。

　　3、农副产品加工基本实现电气化。

　　（三）电能质量及降损节能

　　1、供电可靠率RS3≥%。

　　2、居民客户端电压合格率≥95%。

　　3、10kV综合线损率≤%。

　　4、低压线损率≤12%。

　　（四）电网设施与管理

　　1、电网规划纳入乡（镇）经济社会发展统一规划。

　　2、全乡（镇）至少有1座35kv及以上变电所，并实现双电源供电。

　　3、变电所全部实现无人值班，变电所有载调压主变比率100%，节能型主变比率100%，配电变压器均为S9及以上低损变压器，10kv及以上开关无油化率100%。

　　4、10kv线路供电半径不超过15km，供电半径合格率≥90%。

　　5、配电线路完好率达100%，其中一类设备达90%以上；低压配电装置完好率达95%以上，其中一类设备80%以上。

　　6、台区低压剩余电流保护装置安装率、投运率均达到100%。

　　7、电网发展满足当地经济社会发展的用电需求，没有因电网输送能力不足造成拉限电。

　　（五）用电管理

　　1、成立有乡（镇）政府领导参加的用电协调组，支持、协调县供电企业搞好电网规划、用电管理、安全管理和电力设施保护工作，供用电环境有序、规范。

　　2、生活照明用电采用“一户一表”。

　　3、供电企业与客户全部签订供用电合同。

　　4、连续两年未发生供电企业负有主要责任的农村触电伤亡事故。

　　（六）供电服务

　　1、服务承诺兑现率100%。

　　2、客户评价满意率≥98%。

　　3、供电营业窗口达到规范化服务标准要求。

　　三、江苏省新农村电气化县标准

（一）新农村电气化乡（镇）建设水平

　　全县40%以上的乡（镇）达到新农村电气化乡（镇）标准，30%以上的行政村达到新农村电气化村标准。

（二）用电水平

　　1、户通电率达到100%。

　　2、全县人均年用电量≥800kwh。

　　3、全县人均年生活用电量≥120kwh。

　　（三）电能质量及降损节能

　　1、县城供电可靠率RS3≥%。

　　2、农村供电可靠率RS3≥%。

　　3、综合电压合格率≥97%。

　　4、居民客户端电压合格率≥95%。

　　5、综合线损率≤8%。

　　6、高压线损率≤7%。

　　7、低压线损率≤12%。

　　（四）电网设施与管理

　　1、县（市、区）政府把农村电气化建设纳入了地方经济发展规划和新农村建设规划，成立了有政府领导参加的新农村电气化建设工作领导小组。

　　2、电网可靠、布局合理。

35kv及以上变电所达到“N－1”准则的比率≥80%。

县城10kv主干线采用环网供电、开环运行接线方式。

110（66）kv、35kv电网容载比为。

10kv线路供电半径不超过15km，供电半径合格率≥90%。

　　3、无人值班变电所比率达80%以上，变电所有载调压主变比率达70%以上，节能型主变比率100%，配电变压器均为S9及以上低损变压器，10kv及以上开关无油化率达到80%以上。

　　4、10kv及以上输、变、配电设备完好率达100%，其中一类设备达90%以上。

35kv及以上主变压器、断路器、线路的可用系数达99%。

低压配电装置完好率达95%以上，其中一类设备80%以上。

　　5、继电保护和电网自动装置（低频减载装置、重合闸装置、备用电源自投装置）安装率及校验完成率达到100%。

　　6、县调自动化系统、供电公司综合管理信息系统达到实用化要求。

　　7、不发生重大电网、重大设备事故，不发生供电企业负有主要责任的农村触电死亡事故。

　　8、电网发展满足地方经济社会发展的用电需求，没有因电网输送能力不足造成拉限电。

　　（五）供电服务

　　1、依法供用电，建立和谐有序的供用电环境。

　　2、95598客户服务系统达到实用化要求，具备咨询、查询、投诉、报修功能。

　　3、服务承诺兑现率100%。

　　4、客户评价满意率≥98%。

　　5、供电营业窗口规范化服务达标率100%。

　　6、供电公司在当地民主评议行风活动中名列前三名或被评为“满意单位”。