永善云荞电站工程安全预评价共121页word资料.docx
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永善云荞电站工程安全预评价共121页word资料
DF2019YP×××
要练说，得练看。
看与说是统一的，看不准就难以说得好。
练看，就是训练幼儿的观察能力，扩大幼儿的认知范围，让幼儿在观察事物、观察生活、观察自然的活动中，积累词汇、理解词义、发展语言。
在运用观察法组织活动时，我着眼观察于观察对象的选择，着力于观察过程的指导，着重于幼儿观察能力和语言表达能力的提高。
云南省昭通云桥水电开发有限责任公司
要练说，得练看。
看与说是统一的，看不准就难以说得好。
练看，就是训练幼儿的观察能力，扩大幼儿的认知范围，让幼儿在观察事物、观察生活、观察自然的活动中，积累词汇、理解词义、发展语言。
在运用观察法组织活动时，我着眼观察于观察对象的选择，着力于观察过程的指导，着重于幼儿观察能力和语言表达能力的提高。
云荞水电站工程
课本、报刊杂志中的成语、名言警句等俯首皆是,但学生写作文运用到文章中的甚少,即使运用也很难做到恰如其分。
为什么?
还是没有彻底“记死”的缘故。
要解决这个问题,方法很简单,每天花3-5分钟左右的时间记一条成语、一则名言警句即可。
可以写在后黑板的“积累专栏”上每日一换,可以在每天课前的3分钟让学生轮流讲解,也可让学生个人搜集,每天往笔记本上抄写,教师定期检查等等。
这样,一年就可记300多条成语、300多则名言警句,日积月累,终究会成为一笔不小的财富。
这些成语典故“贮藏”在学生脑中,自然会出口成章,写作时便会随心所欲地“提取”出来,使文章增色添辉。
安全预评价报告
（送审稿）
北京达飞安评管理顾问有限公司
APJ-（国）-0074-2019
2019年10月20日
云南省昭通云桥水电开发有限责任公司
云荞水电站工程
安全预评价报告
（送审稿）
法定代表人：
李志宪
技术负责人：
张飞云
评价项目负责人：
张劲峰
2019年10月20日
评价人员
姓名
资格证书号
签字
项目负责人
张劲峰
APR——01396——2019
项目组成员
杨漫红
APR——01394——2019
胡福生
APR——16469——2019
张飞云
APR——12318——2019
王富宝
APR——05191——2019
报告编制人
张劲峰
APR——01396——2019
胡福生
APR——16469——2019
报告审核人
杨漫红
APR——01394——2019
过程控制负责人
蒋庶强
APR——05189——2019
技术负责人
张飞云
APR——12318——2019
技术专家
姓名签字
魏秀泉
罗飞飞
前言
云南省昭通市永善云荞水电站工程属于云荞水库扩建项目，项目可行性研究报告于2019年10月由云南省曲靖能阳水利水电勘察设计有限公司编制完成。
云荞电站距永善县城约23km，站址距上游云荞水库大约为7km。
云荞电站为一渠系电站，利用云荞水库总干渠尾陡槽段约400m自然落差建站，设计装机容量2×2000kw。
由于本电站厂房高程高于农业灌溉区及工业用水区，发电尾水回归原河道后完全满足下游的工业用水及农业灌溉。
主要建筑物有：
压力前池、压力管道、主厂房、副厂房及升压站。
本工程为单一发电开发，无其他综合利用要求，电站装机容量4000kw（2×2000kw），电站保证出力580kw，年发电量1485万kw.h，年利用小时数3712.5h，设计水头358m，设计保证流量0.19m3/s。
根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）的规定，该工程属于小
（2）型电站，为五等工程。
根据工程等别，各主要建筑物的级别及相应洪水标准：
电站主要建筑物压力前池、压力管道，主、副厂房为五级建筑物；次要建筑物挡土墙、护坡及临时交通为五级建筑物。
洪水标准为：
厂房设计洪水重现期为20年，相应洪水流量为144m3/s；校核洪水重现期为50年，相应洪水流量为171m3/s。
根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2019），该区地震动峰值加速度为0.20g，地震动反应谱特征周期为0.40，相应地震基本烈度为Ⅷ度。
地震设防烈度亦为Ⅷ度。
为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，确保建设项目（工程）符合国家有关安全法规标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》和《水电建设工程安全预评价报告编制规定》等法律法规的要求，业主特委托我单位对云荞水电站工程进行安全预评价。
评价项目组有关评价人员深入到现场进行了实地踏勘，对该建设项目场区地理状况、气象条件、社会状况及危险源等进行了调查研究，并结合云荞水电站工程和运行方式，进行了类比工程调研，收集了大量同类设备和设施的事故情况及作业环境安全卫生有关资料，依据国家现行的相关安全法律法规、标准和规范，基于工程可行性研究设计阶段性成果，编制完成了《云荞水电站工程安全预评价报告》。
本评价工作得到了业主等相关单位的大力支持，在此表示衷心感谢。
北京达飞安评管理顾问有限公司
2019.10.20
附件
1、云南省昭通市永善云荞水电站工程总体平面布置图
2、主、副厂房平面布置图
3、永善县人民政府文件永政复【2019】36号文《永善县人民政府关于同意引资建设云荞电站及城区供水系统的批复》
4、永善县人民政府文件永政通【2019】35号《永善县人民政府关于成立云荞电站建设协调领导组及项目部的通知》
5、永善县发展和改革局文件永发改投资【2019】49号《永善县发展和改革局关于永善云荞电站扩大装机规模的批复》
6、云南省昭通行政公署计划委员会文件昭署计国【2000】221号《关于永善县云荞水库坝后电站初步设计的批复》
7、昭通行署水利电力局文件昭署水电电字【2019】37号《关于永善县《云荞电站工程初步设计报告》的技术评审意见》
8、云荞电站工程水土保持方案合格证
9、企业法人营业执照
10、安全评价项目委托书
第1章编制说明
1.1预评价目的、范围及工作程序
1.1.1预评价目的
安全预评价的目的：
1．为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，确保新建、扩建和改建工程的安全设施符合国家规定的标准，做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称“三同时”），为建设项目设计、施工、监理、运行提供科学依据，并推动工程项目本质安全程度的提高。
2．水电企业生产过程中安全水平首先取决于安全设施设计，安全预评价是安全设施设计的主要依据，同时也为建设工程投产后的安全管理实现系统化、标准化和科学化提供依据和条件。
3．为安全生产综合管理部门对云荞水电站工程实施监察、管理提供依据。
预评价的分析、评价结论和对策措施可为安全生产综合管理部门审批建设工程初步设计文件（含安全专篇）提供依据。
本预评价工作对云荞水电站工程施工与生产过程中固有的或潜在的危险、有害因素进行辨识，分析其发生条件和危害后果，并通过对这些危险、有害因素进行定性、定量的分析评价，确定其危险、危害等级或程度，提出消除危险、有害因素及其发生条件的对策、措施，为云荞水电站工程安全设施设计提供依据，也为该建设项目施工准备、工程施工安装、工程验收、营运的各个阶段开展安全管理提供指导依据。
1.1.2预评价范围及重点
针对云荞水电站工程的特点，本次安全预评价范围包括：
1、水利枢纽工程生产过程中的主要危险、有害因素的分析与评价；
2、枢纽建筑物的主要危险、有害因素的分析与评价；
3、电站厂房及建筑物的主要危险、有害因素的分析与评价
预评价的重点是水电站工程生产过程中的主要危险、有害因素的分析与评价；在辨识、分析、评价的基础上提出生产运行后应采取的安全对策措施；在施工、调试过程的危险、有害因素辩识分析的基础上提出应采取的安全对策措施。
1.1.3预评价工作程序
本次安全预评价工作程序如图1-1所示。
1.2安全预评价依据
1.2.1国家法律
●《中华人民共和国安全生产法》
国家主席令【2019】第70号
●《中华人民共和国职业病防治法》
国家主席令【2019】第60号
●《中华人民共和国劳动法》
国家主席令【1994】第28号
●《中华人民共和国消防法》
国家主席令【2019】第4号
●《中华人民共和国防洪法》
国家主席令【2019】第88号
●《中华人民共和国防震减灾法》
国家主席令【2019】第94号
1.2.2国家行政法规
●《水库大坝安全管理条例》
国务院令第77号
●《中华人民共和国防汛条例》
国务院令第86号
●《地质灾害防治条例》
国务院令第394号
●《民用爆炸物品安全管理条例》
国务院令第466号
●《建设工程安全生产管理条例》
国务院令第393号
●《建设工程质量管理条例》
国务院令第279号
●《电力监管条例》
2019年2月2日国务院第八十八次会议通过
●《特种设备安全监察条例》
国务院令第373号
●《工伤保险条例》
国务院令第375号
●《生产安全事故报告和调查处理条例》
国务院令第493号
1.2.3地方法规
●《云南省安全生产条例》
2019年1月1日施行
1.2.4政府部门规章
●《实施工程建设强制性标准监督规定》
2000年8月25日建设部令第81号
●《水电站大坝运行安全管理规定》
2019年1月1日电监会第3号令
●《特种设备质量监督与安全监察规定》
原国家质量技术监督局令第13号
●《生产经营单位安全培训规定》
国家安全生产监督管理总局第3号令
●《劳动防护用品监督管理规定》
国家安全生产监督管理总局第1号令
●《特种设备作业人员监督管理办法》
国家质量监督检验检疫总局令第70号
●《企业投资项目核准暂行办法》
国家发展和改革委员会令第19号
●《起重机械监督检验规程》
国质检锅【2019】296号
●《压力容器安全技术监察规程》
质技监局锅发【2019】154号
●《水电水利建设项目（工程）安全卫生评价工作管理规定》
水电顾办【2019】0023号
●《水库大坝安全管理应急预案编制导则（试行）》
水建管[2019]164号
1.2.5政府部门规范性文件
●《关于建设项目安全设施“三同时”工作的通知》
国家发改委国家安全生产监督局发改投资【2019】1346号
●《关于发布水库大坝安全鉴定办法的通知》
水建管【2019】271号
●《关于做好机械、轻工、纺织、烟草、电力和贸易等行业建设项目安全设施竣工验收工作的通知》
安监总管二字【2019】34号
●关于印发《水电站大坝安全注册办法》和《水电站大坝安全定期检查办法》的通知
电监安全【2019】24号
●关于水电站基本建设工程验收管理有关事项的通知
发改办能源【2019】1311号
●《关于加强汛期安全生产工作的通知》
国务院安全生产委员会办公室
1.2.6国家标准
●《防洪标准》
GB50201-1994
●《爆破安全规程》
（GB6722—2019）
●《建筑设计防火规范》
GB50016-2019
●《建筑物防雷设计规范》
GB50057-1994（2000年版）
●《建筑抗震设计规范》
GB50011-2019
●《生产过程安全卫生要求总则》
GB12801-1991
●《生产设备安全卫生设计总则》
GB5083-2019
●《3～110kV高压配电装置设计规范》
GB50060-1992
●《特低电压（LEV）限值》
GB/T3805—1993
●《继电保护和安全自动装置技术规程》
GB/T14285-2019
●《供配电系统设计规范》
GB50052-1995
●《水轮发电机组安装技术规范》
GB/T8564-2019
●《防护屏安全要求》
GB8197-1987
●《安全标志》
GB2894-1996
●《安全色》
GB2893-2019
●《工业企业噪声控制设计规定》
GBJ87-85
●《电磁辐射防护规定》
GB8702-88
●《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》
GBZ2.1—2019
●《工作场所有害因素职业接触限值物理因素》
GBZ2.2—2019
●《作业场所工频电场卫生标准》
GB16203-1996
●《起重机械安全规程》
GB6067-85
●《固定式钢直梯安全技术条件》
GB4053.1—1993
●《固定式钢斜梯安全技术条件》
GB4053.2—1993
●《固定式工业防护栏杆安全技术条件》
GB4053.3—1993
●《固定式工业钢平台》
GB4053.4—1983
●《钢制压力容器》
GB150—2019
●《水轮发电机基本技术条件》
GB78-1994
●《建筑灭火器配置设计规范》
GBJ50140-2019
●《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》
GB50058-92
●《重大危险源辨识》
GB18218-2000
●《企业伤亡事故分类标准》
GB6441-1986
●《防止静电事故通用导则》
GB12158-2019
●《工业企业噪声测量规范》
GBJ122-88
●《工业企业设计卫生标准》
GBZ1—2019
1.2.7安全生产行业技术标准
●《安全评价通则》
AQ8001-2019
●《安全预评价导则》
AQ8002-2019
●《生产经营单位安全生产事故应急救援编制导则》
AQ/T9002-2019
1.2.8水电水利行业技术标准
●《水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范》
DL5061-1996
●《大中型水轮发电机基本技术条件》
SL329-2019
●《电力设备典型消防规程》
DL5027-1991
●《水工建筑物抗震设计规范》
DL5073-2000
●《水利水电工程等级划分及洪水标准》
SL252-2000
●《水电枢纽工程等级划分及设计安全标准》
DL/T5180-2019
●《水力发电厂厂房采暖通风与空气调节设计规程》
DL/T5165-2019
●《水力发电厂照明设计规范》
DL/T5140-2019
●《水利水电工程高压配电装置设计规范》
SL311-2019
●《接地装置特性参数测量导则》
DLT475-2019
●《水力发电厂接地设计技术导则》
DL/T5091-2019
●《电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）》
DL408-1991
●《电力设备预防性试验规程》
DL/T596—1996
●《水力发电厂厂用电设计规程》
DL/T5164-2019
●《水力发电厂水力机械辅助设备系统设计技术规定》
DL/T5066-1996
●《水电站厂房设计规范》
SD266-2019
●《水利水电工程防火设计规范》
SDJ278-1990
●《高压配电装置设计技术规程》
DL/T5352-2019
●《水力发电厂机电设计规范》
DL/T5186-2019
●《水利水电工程进水口设计规范》
SL285-2019
●《发电厂、变电所电缆选择与敷设设计规程》
SDJ26-1989
●《水电站基本建设工程验收规程》
DL/T5123-2000
●《水利水电建设工程验收规程》
SL223-2019
●《水文自动测报系统规范》
SL61—94
1.2.9行业管理有关规定
●《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》
国电发[2000]589号
●《水力发电厂安全性评价》
国家电网生[2019]549号
●关于印发《水电建设工程安全预评价报告编制规定》的通知
水电规安办[2019]0004号
●《水电建设工程安全设施竣工验收办法》
水电规办[2019]0002号文
1.2.10其它技术资料
●《云南省永善县云荞水电站工程可行性研究报告》
云南省曲靖能阳水利水电勘测设计有限公司
二OO七年十月
●《安全评价项目委托书》
昭通云桥水电开发有限责任公司
1.3评价原则
本评价报告将按照国家现行安全法律、法规和标准对本项目进行评价，同时遵循下列原则：
1、严格执行国家、行业与地方现行有关安全法律、法规和标准，保证评价的科学性与公正性。
2、采用可靠、先进适用的评价技术，确保评价质量，突出重点。
1.4建设单位简介
云荞水电站出资人为永善云桥水电开发有限责任公司，该公司在永善县工商局注册，注册时间为2019年1月23日，注册资本100万元，法定代表人：
白致昆。
经营范围：
水电开发、水电设备安装和管理。
永善云桥水电开发有限责任公司是由云南省水利水电投资有限公司、云荞水库工程管理局共同出资组建，其中云南省水利水电投资有限公司出资60万元，占股本金60％，云荞水库工程管理局出资40万元，占股本金40％。
2019年8月14日，永善县人民政府《关于成立云荞电站建设协调领导组及项目部的通知》（永政通〔2019〕35号），决定成立永善县云荞电站建设协调领导组及项目部。
永善县云荞电站建设项目部履行建设单位职责。
第2章建设工程概况
2.1工程地理位置及建设内容
2.1.1流域概况
井底小河发源于马楠山的狮子头，由南向北经胡家山、云荞、坡脚、新场、野鸭塘，于溪洛渡上游700m处注入金沙江。
河源高程2888m，河口高程378m，流域面积189km2。
主河道长27.5km，平均坡降72.5‰。
流域长22km，平均宽8.6km，形状系数0.25。
井底小河纵贯景新镇全境，永善县城位于主河道左岸，沿河两岸多属缓坡地带，已开发成梯田台地，土地集中，人口密度大，是全县的粮食主产区。
井底小河上段河网发达，但多属小溪，两条较大支流洗脚河（流域面积12km2）和梯子岩河（流域面积51km2）分别于老新场和野鸭塘交入干流。
区内缺煤、缺电，可利用水能资源少，为解决农业灌溉用水和充分利用水能资源，已在井底小河干流和部分支流内建引水渠20条，总长146.6km，引用天然径流，同时利用渠道落差建成富庆（装机2×320）、白沙（装机200kw）两座小水电站。
2.1.2工程地理位置、建设内容
云荞电站距永善县城约23km，站址距上游云荞水库大约为7km。
永善县地处滇川接壤的金沙江畔，山高谷深，自然条件差。
云荞电站为一渠系电站，利用云荞水库总干渠尾陡槽段约400m自然落差建站，设计装机容量2×2000kw。
由于本电站厂房高程高于农业灌溉区及工业用水区，发电尾水回归原河道后完全满足下游的工业用水及农业灌溉。
主要建筑物有：
压力前池、压力管道、主厂房、副厂房及升压站。
2.1.3工程永久占地及临时占地
根据本设计阶段的施工总布置规划设计，工程永久占地包括前池、管道、水电站厂房、永久公路、升压站等建筑物占地，临时占地主要是施工公路、石料场和生产生活区临时占用土地。
云荞水电站工程建设永久占地面积为15.4亩，其中旱地2.5亩，林地2.4亩，荒山8亩、河滩地2.5亩。
临时占地（料场、道路）为23.5亩，其中旱地5.3亩，林地0.5亩，荒山15亩、河滩地2.7亩。
2.1.4工程概况
本工程为单一发电开发，无其他综合利用要求，但因工程的兴建使云荞水库5000m总干渠除具有原设计的灌溉效益外，还具有发电效益，提高了水量的综合利用价值。
云荞电站装机容量为2×2000kw，利用已建的云荞水库总干渠作为输水渠道，为典型的渠道引水式电站。
根据《水电枢纽工程等级划分及设计安全标准》（DL/T5180-2019）规定，该工程属于小
（2）型电站，为五等工程。
根据工程等别，各主要建筑物的级别及相应洪水标准如下：
电站主要建筑物压力前池、压力管道，主、副厂房为五级建筑物；次要建筑物挡土墙、护坡及临时交通为五级建筑物。
洪水标准为：
厂房设计洪水重现期为20年，相应洪水流量为144m3/s；校核洪水重现期为50年，相应洪水流量为171m3/s。
2.2主要设计方案
2.2.1气象、水文
本流域由河源到河口高差达2520m，气象参数差异很大，跨越北亚热带至北温带等多层气候区。
县城位于流域北端，海拔高程820m，年平均气温16.4℃，极高气温38.8℃，最低气温-3.6℃。
7月气温最高，月平均24.7℃，1月最低为5.1℃。
年平均降雨666.1mm，6～9月为主汛期，降雨量占年雨量的70％，11月至次年4月为枯季，降雨量仅为年降雨量的12.6％，5月和10月为汛期与枯季的过渡期，降雨量为年雨量的10～17％，年降雨量日数平均124天，枯季半年雨日偏少，仅为34天，各月分配不均多在3～7天，雨季半年的降雨日数为90天，各月分配接近，多在15天左右。
年平均蒸发量（20cm蒸发皿）1290mm，7月蒸发量最大，达165.2mm，12月最小为55.7mm，枯季半年的蒸发总量为全年蒸发量的39％。
本区日照偏少。
年平均1220小时，7、8月最多，为175小时，12月最少，仅为59小时。
年平均湿度74％，干旱指数1～1.5，年平均风速1.2m/s，年最大风速的均值为8.6m/s，出现过的最大风速为18m/s。
枯季多北风，雨季多西北风，大雨、暴雨多产生于东南风和西南风。
无霜期300天以上。
初霜多在12月下旬，终霜多在2月上旬。
由前池至厂址，高差近400m，气象特征差异较大，随高程降低，降雨和湿度减少，气温和蒸发量则增高。
据推算厂址的年平均降雨量为1100mm，年降雨日数110天，年平均蒸发量1100mm，日照1200小时，年平均湿度80％，年最大风速的均值为6m/s，年平均气温13.6℃，极高气温34℃，最低气温-7℃。
前池附近的年平均气温11℃，最高和最低分别为32℃和-10℃，其他气象参数与厂址区的差值约在10％左右。
电站厂址位于云荞坝址下游4.3km，厂址区间有径流面积17km2。
本河段没有实测洪水资料，2019年7月在坡脚村（厂址）调查到1957年的最大洪水，经访问，1957年的洪水最大，经洪痕断面实测和流量计算，当采用糙率为0.06、0.07、0.08时，其流量分别为174、148、130m3/s。
本次洪水调查的精度不高，其原因是河床断面变化大，河床内有大量的孤石存在，纵坡大，水力参数的采用难于做到与实际相符。
认为上述三数中以n＝0.07即Q＝108m3/s或148m3/s较为合理。
仅一个历史洪水其实用意义不大。
综上所述，根据云荞水库的洪水计算情况，仍采用“云南省暴雨洪水查算手册”来计算厂址洪水。
由于库区和厂坝区间的产流与汇流时程不同，云荞水库的调蓄作用和滞后泻流，区间洪水和水库下泻洪水可以错峰。
因此厂址洪水只考虑厂址区间的17km2径流区的汇流。
表2-1厂址洪水成果表
P（%）
1
2
5
10
施工洪水
建库前
建库后
10
20
10
20
流量
191
171
144
121
17.3
14.4
9.1
7.6
对应高程
1495.1
1494.9
1494.7
1494.6
1493.48
1493.25
1493
1492.95
2.2.2工程地质
1、区域地质及其稳定性
本区位于昭通——马边地震带，虽然区内历史上少有地震发生，但外围地震活动强烈而频繁，1974年东面距工程区40km的大关西北发生7.1级地震，对工程区有影响，但无房屋倒塌，影响烈度小于Ⅷ度。
据《中国地震动参数区划图》（GB18306－2019），该区地震动峰值加速度为0.20g，地震动反应谱特征周期为0.40，相应地震基本烈度为Ⅷ度。
地震设防烈度亦为Ⅷ度。
2、工程区工程地质条件
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