医科大学新校区体育场馆设备器材购置公开招标文件第一包.docx
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医科大学新校区体育场馆设备器材购置公开招标文件第一包
第一部分招标公告2
第二部分投标人须知11
一、总则11
二、招标文件12
三、投标文件13
四、投标文件的递交19
五、开标19
六、评标程序和要求20
七、签订合同23
八、保密和披露24
九、询问和质疑25
十、违约处罚26
第三部分评标标准和评标方法27
第四部分商务、技术要求29
第五部分合同原则77
第六部分投标文件格式80
第一部分招标公告
招标代理有限公司受医科大学委托，对其所需新校区体育场馆设备器材购置项目进行国内公开招标。
一.项目名称：
医科大学新校区体育场馆设备器材购置项目
二.项目编号：
备案编号：
项目预算：
9150888元（玖佰壹拾伍万零捌佰捌拾捌元整）
第一包：
1445100元（壹佰肆拾肆万伍仟壹佰元整）
三.招标内容：
1．本次招标共7包：
所投包内项目必须完全响应本招标文件所列示内容。
包号
序号
货物名称
数量
交货期
质保期
交货地点
第一包
1
室内液压篮球架
（一）
1台
签订合同后30天内
一年
医科大学新校区
2
室内液压篮球架
（二）
1台
3
健美操标准比赛专用地板
1块
4
可移动升降台
2台
5
体育馆室内排球网架及裁判椅
1套
6
360度双臂无轨训练器
1台
注：
上述表格中未特别标注为“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。
所采购的货物、服务必须符合国家的强制性标准。
2．范围包括：
货物的供应、运输、安装、调试、培训和售后服务等。
具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本招标文件中商务、技术和服务的相应规定为准。
3.交货时间：
签订合同后30天内
4．交货地点：
医科大学新校区
四.参与投标的供应商应具备的资格条件：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件
五.供应商报名及购买采购文件须携带的资料：
法定代表人针对本项目的唯一授权委托书、法人身份证及被授权人的身份证、具有本项目所需相关经营范围的企业法人营业执照正副本、组织机构代码证正副本、税务登记证正副本、如所投产品是医疗器械类器材需提供医疗器械经营许可证、银行基本账户开户许可证、2013-2015年具备审计资格的第三方出具的完整审计报告、检察院出具的在项目实施期限内有效的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》（公司及法人）、近三个月纳税凭证、社会缴纳凭证及明细表（被授权人在明细表中）依法免税或不需要交纳社会保章金的供应商应提供相应的文件证明、近三个月全体职工工资明细表（被授权人在其中）、近一年内的同类业绩合同。
（以上资料需提供原件及加盖公章的复印件且属于合法有效的。
复印件须按照以上顺序胶装成册并全部加盖公章如不能提供，我公司将依据《中华人民共和国政府采购法》有关条例规定，有权拒绝供应商购买招标文件。
有关本次招标的具体事宜请与项目联系人咨询。
）六.招标文件发售
1.招标文件发售时间：
2016年9月18日-2016年9月22日，北京时间每日9：
00～11：
00,15:
00～17:
00（法定节假日及公休除外）
2.招标文件发售地点：
省太原市府东街浙江省政府驻省办事处一楼
3.招标文件售价：
每包人民币伍佰元整（￥500），出售一概不退。
4.开户行、账号
单位：
招标代理有限公司
开户行：
中国农业银行太原府东支行
帐号：
七.投标文件递交始止时间及地点：
时间：
2016年10月10日下午14：
30—15:
00（北京时间）
地点：
大酒店三层会议室省太原市新建南路5号
八.开标时间及地点：
时间：
2016年10月10日下午15：
00（北京时间）
地点：
同递交地点
九.联系人及联系方式：
采购代理机构：
招标代理有限公司
地址：
联系人：
梁先生
电话：
采购人名称：
医科大学
联系地址：
联系人：
苑先生
电话：
第二部分投标人须知
投标人须知前附表
序号
条款名称
编列内容
1
招标人
招标人：
医科大学
地址：
联系人：
苑先生
联系电话：
2
招标代理机构
招标代理机构：
招标代理有限公司
地址：
联系人：
梁先生
联系电话：
3
项目名称
医科大学新校区体育场馆设备器材购置项目
4
中标候选人公示媒介
中国政府采购网
5
递交投标文件地点
大酒店三层会议室（省太原市新建南路5号）
6
开标时间和地点
开标时间：
2016年10月10日下午15：
00
开标地点：
大酒店三层会议室
7
谈判保证金
谈判保证金的形式：
电汇或网银转账汇款；
转帐支票（限太原地区，须倒送，开标前进账有效，以进帐单时间为准）。
谈判保证金的金额：
采购货物总价的2％
单位：
招标代理有限公司
开户行：
中国农业银行太原府东支行
帐号：
（缴纳时请在备注栏中注明项目编号）
8
投标文件要求
投标文件须按照招标文件格式要求，所有盖章、签字处须根据要求完成，投标文件每页均需加盖投标人公章确认，否则专家有权认定其为无效投标，取消其投标人资格。
（正本须为原章，复印件无效）
9
投标文件副本份数
正本一份、副本十二份
10
装订要求
胶装
11
封套上应载明的信息
招标人名称：
医科大学
医科大学新校区体育场馆设备器材购置项目投标文件
在2016年10月10日15时00分前不得开启
12
开标程序
①本次招标采取公开一次报价；
②对供应商进行资格性审核；
③对审查合格的供应商进行综合评分；
13
中标服务费
中标服务费
中标人在接受“中标通知书”一周内应向招标代理机构缴纳中标服务费。
14
联合体投标
本次投标不接受联合体投标
15
付款方式
安装完毕，验收合格后1年内支付全款。
质保金10%，质保期1年，质保期满后无息返还。
根据付款情况执行，如提前付全款，乙方缴纳10%质保金给甲方；如到1年付款，产品没有质量问题，付全款给乙方，不再收取质保金。
16
售后服务需求标准
1、质保期内无条件免费保修（人为因素除外）；
2、质保期后，接到用户报修要求后根据具体情况最快速度修复，费用享受最优惠价；
3、须对提供的设备定期进行用户回访，及时处理用户意见；
4、用户培训：
免费提供现场用户培训服务。
培训时间及形式灵活，达到用户完全掌握设备和软件的使用方法为标准；
5、中标后，对所投产品提供生产厂家授权书和售后服务承诺书，并加盖公章。
6、所有设备安装到位整体使用，安装所需的配件都由中标方免费提供。
一、总则
1. 适用范围
本招标文件适用于本次招标活动的全过程。
2. 定义
2.1“货物”指投标人制造或组织符合本招标文件要求的货物。
按照财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库号）的有关规定，本招标文件涉及的所有采购内容除特别标注为“可接受进口产品”外，均必须采购国产产品。
进口产品特指“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”。
2.2“服务”指除货物以外规定由投标人承担的与货物有关的辅助服务，比如运输、保险以及其他的伴随服务，比如安装、调试、技术援助、培训和合同中规定由投标人承担的其他义务。
3. 合格投标人的条件
3.1 具有本项目生产、制造、加工、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商。
3.2 投标人必须是已在中国境内依法登记注册的供应商。
3.3 投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件；
3.4 投标人购买招标文件时应登记备案，并提供有效联系方式。
3.5 如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》（按招标文件提供的格式填写）。
3.6 投标人应独立于采购人，不得直接或间接地与采购人为采购本次招标的货物进行设计、编制技术规格和其它文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。
3.7投标文件为专家唯一评标参考依据，请各投标单位在制作投标书时，保证所有材料均合法有效并完备。
在开标过程中不得附加、增补、修改。
凡未在投标书中装订的文件、资质、证明等所有补充材料在开标时专家有权不采信。
4. 投标费用
4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购代理机构（或采购人）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
二、招标文件
5. 招标文件的构成
5．1招标文件由下列六部分内容组成：
第一部分招标公告；
第二部分投标人须知；
第三部分评标标准和评分方法；
第四部分商务、技术要求；
第五部分合同原则；
第六部分投标文件格式。
5．2投标人应认真阅读招标文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。
投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
6. 招标文件的澄清和修改
6.1 投标人澄清要求的提交：
任何已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人，均应以书面形式在投标截止时间15个工作日以前要求对招标文件进行澄清，按招标公告中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真、电子邮件，下同）送达采购代理机构。
6.2 采购代理机构对澄清要求的处理：
采购代理机构对其认为需要给予澄清、修改及/或进行其它答复的，将以补充文件的方式进行，并且采用书面及中国政府采购网补充公告的形式。
补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。
6.3 采购代理机构主动进行的澄清、修改；采购代理机构无论出于何种原因，均可主动对招标文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。
补充文件应当在提交投标文件截止之日前15个工作日发出，需要为此调整投标文件提交截止时间的，应当在投标文件提交截止时间前3日重新发出通知或在补充文件中一并明确。
6.4 采购代理机构澄清、修改及其它答复的效力：
无论是否根据投标人的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购代理机构一旦对招标文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购代理机构有关的补充文件，应当作为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。
6.5 采购代理机构将视情况确定是否有必要安排所有已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人踏勘现场，而无论采购代理机构或采购人是否安排踏勘现场，投标人均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素。
6.6 采购代理机构将视情况确定是否有必要召开标前会。
如果召开标前会，采购代理机构将向所有已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人发出通知。
6.7 采购代理机构在开标现场对投标情况可在不改变招标文件实质内容前提下做进一步的澄清和说明，并经全场投标人代表签字确认。
三、投标文件
7. 投标文件的语言和计量单位
7.1 投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料中的说明）以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。
7.2 投标文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。
7.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。
必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。
原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其它实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。
8. 投标文件的组成及相关要求
8.1 投标文件分为商务部分和技术部分。
投标文件所有内容须装订为一册，正本一份、副本十二份。
商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。
技术部分指投标人提交的能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。
本次招标，投标人应按本招标文件要求提交商务、技术部分内容和需要投标人自行编写的其他文件，其中加*项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝。
（具体填写要求及格式详见招标文件第六部分）。
8.2 投标文件要求内容及编排顺序
（1）商务部分:
*①投标函（见‘附表1’）；
*②开标一览表（见‘附表2-1’）；
*③投标保证金（见‘附表2-2’）；
*④法定代表人身份证复印件及身份证明书（见‘附表3’）；
*⑤法人授权委托书（原件）（同时出具所在地社保部门盖章的本单位参保人员名单，被授权人须在参保人员名单中。
见‘附表4’）；
*⑥有效的企业法人营业执照副本（具有本项目所需相关经营范围；复印件须加盖投标人公章；若营业执照为三证合一，以下⑦⑧无需提供）；
*⑦企业组织机构代码证（复印件须加盖投标人公章）；
*⑧税务登记证（复印件须加盖投标人公章）；
⑨产品生产或销售许可证（复印件）及有关证书；
⑩制造厂商授权书原件（须为带有生产厂商合法授权原章，复印件、彩印件及扫描件均无效）（见‘附表5’）；
⑪商务及合同条款偏离表（见‘附表6’）；
⑫提供前三年度（2013-2015年度）的第三方出据的有法律效力的年度审计报告（须为完整报告，复印件须加盖报价人公章）；
⑬提供投标日期前三月度纳税凭证（国税或地税缴纳凭证）（复印件须加盖报价人公章）；
⑭提供2015年下半年或2016年上半年内三个月的社保缴纳凭证（以社会养老保险为准）（复印件须加盖报价人公章）；
⑮投标人企业简况；（制造商和授权代理商见‘附表7’）
·企业性质、隶属关系、生产能力、注册资本、职工人数（其中工程技术人员及管理人员情况）、占地面积（其中厂房建筑面积）及机构设置、经营业绩（提供5份签订的合同书、中标通知书（复印件））等；
·企业质量保证体系；
·主要生产及检测设备（按生产工艺列出）；
·售后服务：
所在地、地址、电话、工程师姓名、职称及质量保证的承诺和具体措施（见‘附表9’）；
（2）技术部分：
①投标货物主要技术指标和运行性能的详细描述；
②投标货物技术规范偏离表（见‘附表8’）；
*③若所投产品为医疗器械，提供医疗产品的注册证；
同投标货物型号一致的产品手册、介绍、说明书等技术材料；
④投标货物配件、耗材、选配件、工具、备件清单；
*⑤所投全部产品生产企业授权原件及生产企业生产经营合法有效资质；
⑥详细制造厂商技术指标证明文件；
⑦以下产品须提供样品：
第一包
一、室内液压篮球架
（一）
1.底座（提供30cm样品小样）
2.矩管（提供30cm样品小样）
3.伸臂（提供30cm样品小样）
4.提供拉杆、篮圈、篮板及篮板保护圈组装样品一套
二、室内液压篮球架
（二）
1.底座（提供30cm样品小样）
2.伸臂（提供30cm样品小样）
三、健美操标准比赛专用地板
六、360度双臂无轨训练器（提供样品并进行产品介绍）
第二包
一、室内羽毛球网架
四、体育舞蹈专用标准地胶
九、室外用可移动篮球架
十三、功能训练区地胶
第三包
一、专业功率自行车（提供样品并进行产品介绍）
⑧投标人认为需要提供的其他技术材料。
8.3 投标文件规格幅面（A4），正文使用仿宋体四号字，按照招标文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。
由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任应当由投标人承担。
装订必须采用胶订形式，不得采用活页装订，必须编排页码。
为方便评标，技术文件中的各项表格必须按照招标文件第六部分格式要求制作。
8.4 投标保证金
（1）投标人应以人民币向招标代理公司机构提交一笔相当于投标总价2%金额的投标保证金。
保证金递交招标代理有限公司。
（2）投标保证金可以采取下列任何一种形式：
•电汇或网银转账汇款
•转帐支票（限太原地区，须倒送，开标前进账有效，以进帐单时间为准）
单位：
招标代理有限公司
开户行：
中国农业银行太原府东支行
帐号：
（3）未按前述各款要求提交投标保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的投标，将被视为无效投标。
（4）在中标结果公告后5个工作日内，未中标的投标人持投标保证金收据到采购代理机构财务部门办理投标保证金（不计利息）的退还手续。
8.5 投标报价
（1）所有投标报价均以人民币“元”为计算单位。
只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。
在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。
（2）投标人投报多包的，应对每包分别进行投标、报价。
投标文件、投标函必须分别编制封包。
（3）本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。
（4）投标人要按投标货物数量、价格表（统一格式）的内容填写货物单价（包括货物报价、装箱、包装、包装物料、送货和保险费用）、总价及其他事项，并由法定代表人或投标人代表签署。
（5）投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处注明，只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑。
（6）投标的报价优惠承诺应对应开标一览表、投标货物数量价格表等提供相应的明细清单。
除报价优惠承诺外，任何超出招标文件要求而额外赠送的软硬件设备、免费培训等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。
（7）对于有配件、耗材、选件、备件和特殊工具的货物，还应填报投标货物配件、耗材、选件、备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格式由投标人自行设计。
9. 投标内容填写说明
9.1 投标人应详细阅读招标文件的全部内容。
投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应。
9.2 投标人照搬照抄招标文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。
若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权拒绝该投标。
9.3 投标文件应严格按照招标文件第六部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。
投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。
9.4 开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。
9.5 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。
10. 投标文件的有效期
本项目投标文件的有效期为90个日历天。
有效期短于该规定期限的投标将被拒绝。
11. 投标文件的签署及规定
11.1 组成投标文件的各项文件均应遵守本条。
11.2 投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。
11.3 投标人应按照招标文件要求，在每一份投标文件的正本和副本封面下方以及其他招标文件要求的位置填写投标人全称并加盖公章，同时在该处签署法定代表人或投标人代表的全名或加盖本人签名章。
11.4 投标人须注意：
为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中（若本次招标文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，投标人亦应当自制偏离表并装订于本次投标文件中，并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数），以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。
若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’的字样。
任何情况下，对于投标人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏的事项，一旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离，则评委会有权视该条款是否为主要技术、商务条款而决定是否对该投标予以拒绝。
11.5 投标人应按本招标文件所要求的投标文件的份数提交投标文件。
（1）投标人应保证投标文件副本与正本内容严格一致；
（2）投标人对本招标文件第六部分“投标文件格式”中提供格式的资料，必须按照样表格式要求在指定位置加盖与投标人全称相一致的标准公章并经法定代表人或投标人代表签字，否则按投标无效处理。
11.6 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。
如有修改和增删，必须有投标人公章及法定代表人或其授权的投标人代表签字。
11.7 因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。
11.8原件备查：
（1）供应商资质文件：
（2）纳税凭证；
（3）社保凭证；
（4）审计报告；
（5）同类产品合同书；
注：
若投标人未带原件，专家有权利不予认定其复印件的有效性。
四、投标文件的递交
12. 投标文件的密封及标记
12.1 投标文件应按以下方法装袋密封：
投标人须将投标文件所有正、副本及投标人认为有必要提交的其他资料密封于一袋内。
封口处应有法定代表人或投标人代表的签字及投标人公章。
封皮上写明项目编号、项目名称、投标人全称、地址，并注明“开标时启封”字样。
12.2 如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记，采购代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。
对由此造成提前开封的投标文件，采购代理机构有权予以拒绝，并退回投标人。
13. 投标截止时间
13.1 投标文件须按照招标文件规定的投标时间、地点送达。
在投标截止时间以后送达的投标文件，采购代理机构拒绝接收。
14.投标文件的补充、修改和撤回
14.1 投标人可以在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知采购代理机构，补充、修改和撤标要求须经采购代理机构签字确认，否则无效。
14.2 投标人撤回投标的要求应由投标人法定代表人或投标人代表签署，补充、修改投标文件的书面材料，应当按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分，密封送达采购代理机构，同时应在封套上标明“修改投标文件（并注明项目编号）”和“开标时启封”字样。
14.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改或撤回。
五、开标
15. 开标及其有关事项
15.1 采购代理机构按招标文件规定的时间、地点主持公开开标，采购人代表、投标人代表及有关工作人员参加。
15.2 投标人参加开标的代表必须在投标人签到表上签到以证明其出席。
15.3 开标时由招标公司监标人随机抽取两名投标供应商代表查验投标文件密封情况并当众报告查验结果，确认无误并签字后由主持人拆封唱标。
15.4 唱标时，采购代理机构将当众宣读投标人名称、投报价格、书面补充、修改和撤回投标的通知以及采购机构认为适当的其他内容。
投标人若有报价和优惠未被唱出，应在主持人征求澄清说明时
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