关于村级干部队伍管理的几点思考.docx

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关于村级干部队伍管理的几点思考

关于村级干部队伍管理的几点思考

关于村级干部队伍管理的几点思考

近些年来，××县委重视农村党员、干部队伍建设，对村级干部更是厚爱一层、高看一等，充分调动了广大村级干部的工作热情、创新意识和奉献精神，确保了全县农村大局稳定和经济发展。

回顾总结九十年来我县农村干部队伍建设，我们认为有四条基本经验，并将继续坚持和不断完善。

1、政治上充分信任，是搞好村级干部队伍管理的感情前提。

广大村级干部是党和政府在农村的骨干力量，一方面，他们生生息息在农村，理解农民，对农民群众的忧乐，他们感同身受，是党联系群众的天然纽带和桥梁；另一方面，他们受到较多的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的教育，尤其是本世纪来，我们深入持久地开展农村“三个代表”重要思想的学习教育活动，思想上受到深刻的洗礼，是党在农村路线、方针、政策的传播者和执行者。

从整体上说，我县干部是合格，甚至是优秀的，他们的作用是不可替代的。

对他们存在的一些问题和困难，要及时关心和解决，对他们思想中的疑惑，要及时引导和解惑，对他们做出的成绩，要大力宣扬，使他们信仰更加坚定，工作更加努力，充满自豪感和使命感。

九十年代以来，我县相继推介了李常水、刘贤玉等一批权为民所用、利为民所谋、情为民所系的农村干部的杰出代表，产生了良好而深远的影响，使他们既感受到党委政府对他们的深情厚意，为广大村干部提供了学习的标兵，增添了工作的动力。

2、经济上大力扶持，是搞好村级干部队伍管理的物质基础。

随着社会主义市场经济体制的进一步健全和完善，马克思主义的劳动价值论不但会在市场活动中得到体现，必然也要指导村级干部队伍管理工作。

社会主义市场经济条件下，人们不但追求政治地位，同样也追求劳动回报。

村干部作为农村的优秀分子，追求与其工作相应的价值回报是情理之必然。

由于经济发展水平和财力的制约，当前，我县对农村定员干部的补贴水平虽然比90年代提高了一些，但仍然与他们的奉献不相称，尤其是在贫困乡镇的村级干部，报酬更低。

尽管如此，我县广大村级干部仍然默默为党工作，为民谋利。

对这一群人，党和政府有义务在经济上给予大力扶持。

近两年来，我们采取三条措施，逐步提高村干部待遇，一是以全县农村支部分类定级创先争优工作为载体，以奖代拨，每年向全县一类村村干部发放奖金20万元；二是推行工作绩效与报酬挂钩制度，把农业税上交、计划生育和农村稳定工作与乡镇对村干部的补贴挂钩，增加村干部收入；三是优先安排村干部的子女到乡镇企业工作，改善村干部的家庭经济条件。

这些措施，有效地稳定了村级干部队伍，为县委加强村级干部队伍管理提供了必要的物质条件。

今后，我们将随县域经济发展和财政实力壮大，用三至五年时间，使在职村干部的综合收入水平达到了乡镇一般干部的工资水平。

3、环境上不断优化，是搞好村干部管理的可靠保证。

一段时间以来，农村宗法势力和黑恶势力与农村事实上存在的封建迷信和道德观念相互融汇，死灰复燃，它们利用现阶段法制不健全的客观实际，打击报复村干部，损害村干部人身财产安全。

对这些问题，××县委历来的立场是依法治理，对危害村干部人身财产安全、干扰破坏党领导下的村民自治正常秩序的人和组织，坚决打击、决不手软。

前不久，在市委的正确领导和支持下，在部分乡镇的重点村，我们对黑恶势力和非法组织进行了集中整治，起到了改善环境，为村干部撑腰鼓劲的作用。

4、素质上不断提高，是搞好村级干部队伍管理的必然要求。

近两年来，我们一方面大胆更新观念，大力选拔农村致富能人进入村干部队伍，增强村干部队伍“领头雁”的能力；另一方面，深入持久、常抓不懈的狠抓村干部队伍的思想业务培训，用科学的理论武装人，用先进的科技充实人，用崇高的荣誉激励人。

村级干部中涌现出了一批李常水、刘贤玉式的优秀村干部典型，全县农村干部真正成为农村改革的“顶梁柱”、农民致富的“领头雁”、农村稳定的“定盘星”。

2018年，在厂团委和车间党支部的正确领导下，检封团总支认真贯彻落实十七届四中全会精神，紧紧围绕团委的工作安排，以服务生产、服务改革、服务发展为宗旨，以纪念建国60周年、迁厂20周年、新厂房奠基等重大活动为契机，坚持以科学发展观为指导，着力统一思想，积极开展活动，以提高广大共青团员综合素质为目标，扎实开展推进团支部各项工作，一年来主要工作如下：

一，加强学习，精细管理，提升团组织凝聚力。

1，结合支部09年工作安排，定期召开团干例会，通过团干部例会传达厂部、团委及车间各项工作精神，交流工作经验，讨论工作计划，指明团支部的工作方向，提出团支部的具体工作要求。

2，结合支部实际情况，强化加强支部各项制度的落实，认真做好团干出席例会、组织活动、参加党课及其他学习等记录，严格按制度执行，促进各团干积极做好表率作用。

3，结合党委开展的我的祖国我的企业主题活动，深入学习，提高认识，加强团组织建设，不断提高自身综合素质，提高工作能力，全面促进各项工作开展。

二，组织举办各项岗位练兵和技能培训，从思想、工作和生活上了解关心广大职工。

1，召开大学生座谈会，及时了解团员青年的工作、生活和思想状态。

团总支定期召开大学生座谈会，邀请车间领导与刚进厂大学生座谈，通过沟通、交流、等多种方式，使新人融入到检封这个大集体中来，更快地适应新的岗位，帮助广大青年职工把握企业面临的发展形势，充分认识肩负的使命，为车间做好对新进人员的培训、教育工作打下了扎实地基础。

2，针对车间的生产情况，适时开展岗位练兵和技术比武活动，提高职工的生产积极性。

在车间各工种中开展岗位技术练兵活动，营造你追我赶，相互学习，共同进步的工作氛围，广大职工在工作中学习，在学习中进步。

通过一系列的竞赛比武活动，提高了职工的生产操作技能和责任意识。

3，积极协助支部做好部门的思想政治工作。

利用黑板报，宣传栏，网络等宣传工具及时地报道党和国家的方针政策，报道当前我厂面临的发展形势和生产任务以及职工保密须知，以此引导大家正确认识当前的工作形势和生产任务，提高认识、开阔眼界、全局思考。

通过这些极大地鼓舞车间职工的工作激情，为推动车间生产任务的完成起到了积极地作用。

4，发挥团组织作用，不断为广大青年职工提供学习平台。

团总支多次组织举办知识交流共享会，安排技术全面的师傅面对面的对团员青年进行技能培训、经验传授等，通过一系列活动，收到了一定效果。

同时，组织车间参加行业技能比武、团干培训、通讯员培训的职工与各团员青年开展各项交流会，为青工提供更多的学习与交流的平台。

5，积极配合企业、车间文化发展需要，努力加大宣传力度，充分发挥团组织的宣传阵地作用，做到宣传工作有计划、有安排，做到系列化、精细化，使广大团员青年都能积极撰稿、认真写作，把企业、车间的动态、发展方向、目标、方针政策及时迅速传达给每一位车间职工，为信息传递和沟通交流搭建了良好的平台，从而扩大团组织在企业及车间中的影响力。

三，积极开展文体活动，增强职工体质，丰富青工业余生活，以饱满的热情和充沛的干劲，更好地为企业完成各项生产任务。

支部始终以活动为载体，以发展为目标，寓思想道德教育于各项活动之中。

通过组织开展青工喜闻乐见、丰富多彩的活动，缓解青工工作压力，放松心情，为更好地工作积蓄力量。

1，1月份开展向先进学习座谈会。

通过座谈会，在老师傅介绍自己的生产实践经验过程中，吸收并学习他们精湛的岗位操作技能，在学习交流中，取长补短，增强自身的岗位业务素质，提高岗位操作技能，提高工作质量。

2，2月份给团员青年送上新婚祝福。

（本工作总结来源于）祝福中感受企业集体的温暖。

3，3月份组织裁切新进厂员工岗位练兵活动。

激发员工生产热情，进一步加强相互间地交流与学习。

同时还开展了三八妇女节吃桔子趣味活动。

4，4月份组织向大张学习查折角培训，开展查折角比赛活动。

推进全面学习，提升技能，共同进步。

5，品味五月五系列活动，感受中国传统节日的意义，传承传统文化。

6，6月，协办第三届检封杯乒乓球比赛活动。

并先后在6月10日、6月11日、6月18日协助分工会开展装箱岗位练兵、大张数数比赛、大张技能岗位练兵活动，这一系列岗位练兵活动激发了职工的工作热情，提高了自身的岗位操作技能。

7，7月份开展我的祖国我的企业’演讲预赛，组织户外游系列主题活动。

通过丰富多彩的活动，让大家走进自然，陶冶情趣，增进沟通与交流，增强团的凝聚力、创新力和战斗力。

8，8月中旬召开了大学生座谈会。

关心、了解新进厂大学生的工作、学习、生活情况以及踏入工作岗位后的所思所感所需。

月底协助团委举办我的祖国我的企业演讲比赛。

9，9月份组织新进厂大学生参观车间各工序。

使新人融入到检封这个大集体中来，更快地适应新的岗位。

10，10月份协办第三届检封杯卡拉ok比赛，丰富了职工的业余文化生活，加强职工间地交流。

12，12月份团总支召开年度工作总结

总结走过的2018年，我们取得了一定的成绩，但也存在一些不足。

我们将在新的一年里，在厂团委和车间的正确领导下，牢固树立求真务实的作风和开拓创新的精神，努力加强检封团总支的学习力、凝聚力和创新力，充分发挥广大团员青年的智慧和力量，造就一支想干事、能干事、干成事的扎实队伍，真正、实在的当好企业发展的后备军。

2018年工作计划

结合检封车间实际情况，围绕厂团委及车间工作重点，检封团总支将在新的一年里继续积极开展各项活动：

一、加强组织建设，提高组织能力，完善管理体系，强化组织领导，让团支部工作充满蓬勃生机和活力。

定期召开团干例会，明确职责，合理分工，协同作战，各负其责，服务车间及团员青年，努力做好上传下达的工作，使团支部工作有条不紊的进行。

小城镇及农村关于土地问题的自查报告

县国土局根据《小城镇及农村情况调查提纲》要求，研究安排由局领导牵头负责，组织用地股、县统征办人员参加，到柳树、金华等国家、省级试点小城镇，与试点小城镇的分管国土的镇长、国土所长和相关人员一起，通过座谈；查找资料；汇总数据，基本弄清了有关现状和问题，主要情况是：

一、目前的土地政策对小城镇建设的影响自20xx年贯彻《省委办公厅、省政府办公厅转发的通知》（川委办发[20xx]28号）、省国土资源厅《关于加强试点小城镇建设用地管理促进试点小城镇建设发展的通知》（川国土资发[20xx]22号）以来，土地优惠政策落实到了我县8个试点小城镇，产生了强有力的推动作用，加快发展了我县国家级试点镇柳树、省级试点镇金华、广兴、金家、仁和、太乙、洋溪、复兴。

主要体现在：

（一）200亩建设用地指标全部到位。

如柳树镇20xx年以来城镇发展共占用土地409亩，用够了200亩指标。

金华等镇建设用地指标经省政府批准，分期使用；金华镇现实际使用60余亩指标。

这些指标的使用一是贯彻了保护基本农田的原则，在土地利用总体规划指导下，只能占用劣质地、非耕地，如柳树镇就使用了劣质地和非耕地247亩。

二是按项目审批节约用地，没有出现囤积和闲置土地情况。

（二）认真开展了土地整理，大力开展旧城、旧村改造。

土地整理后做了非农业建设占用耕地与新增耕地的动太平衡。

金华镇大力进行旧城改造、少占耕地，现已进行了前期旧城改造。

金华镇的九坝造地列入了国土资源部的全国示范范围，经省厅验收新增耕地3360余亩。

今年又配合县局进行陡磨子村土地整理，新增耕地410亩，工程将年底前完工。

（三）土地的有偿收益按政策返回试点城镇，城镇基础设施不断完善，地价显著上升。

新增建设用地收益返回柳树镇120余万元，全部用于基础设施建设。

柳树镇中心街、花园大街等处土地价格由120元/平方米升值到700元/平方米左右。

二、前几年以地生财情况各试点城镇以出让土地、划拨土地的方式以地生财，收取了土地出让金留镇70，增强了财政实力，扩大了招商引资。

如金华镇招商引进港发饼业租地100亩，投资1500多万元；华西硅业投资3000万元，产值将上亿元；金磅公司投资1000多万元，产值达5000万元。

同时引进抗州老板，改建了频临倒闭破产的华山丝厂。

三、如何解决失地农民问题一是对农民的补偿安置费用全部现金支付到位，依法维护失地农民的合法补助收益。

二是地理加大对失地农民的电工、缝纫、管道、餐饮等技能培训，改靠拼体力挣钱为凭技术挣钱，多输出技能工增加劳动附加值。

三是动员、鼓励失地农民参加社区社保，对符合条件的全征社农民老小实行农转非后进行社区低保，使他们有稳定的生活来源。

四是在项目开发、街道开发中预留一定的商业门面给失地农民建设。

通过自主经营或从事二、三产业或租赁门面获取生活来源。

五是鼓励有技术、有实力的农民能人带头兴办实业，发展传统产业，优先吸收和带动失地农民就业。

六是拆迁户基本全部做到了拆迁还房。

例如柳树镇共拆迁470多户，货币安置110户，统拆统建安置323户，自拆自建安置37户。

四、新的土地政策出台后，城镇的发展和对策。

新的土地政策更加注重严格依法管理，保护耕地，运用土地政策参与宏观调控经济。

各试点城镇大多集中在坝区，以于具有人多地少，土地后备资源缺乏，典型丘陵经济县情的[公务员之家]来说我们的对策是；

（一）利用调整土地利用总体规划的契机，将城镇加快发展今后需用的土地，尽快调出基本农田区域调入城镇发展的规划预留地，创造用地依法报批条件。

（二）加大试点镇经营土地力度，进一步做好经营性土地、改变用途土地招拍挂出让，增加土地收益。

（三）根据当前试点城镇经济发展的新情况，充分利用土地优惠政策分批次尚可使用的建设用地指标，打好土地牌。

（四）扩大招商引资力度，做好以地生财这篇文章，加培植经济生长点。

（五）深入进行试点城镇土地政策调研，千方百计争取上级国土资源部门政策，尽最大能力解决具体土地问题。