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政府工作报告定稿

政府工作报告

——在罗城乡第十九届人民代表大会第一次会议上

（二○一一年八月十二日）

侯海

各位代表：

现在，我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

五年来的工作回顾

过去的五年，是罗城经济社会发展较快的五年，也是各项工作取得显著成绩、人民群众得到实惠较多的五年。

五年来，我们始终在县委、县政府和乡党委的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全乡干部群众解放思想、开拓创新、奋力进取、扎实工作，经济和社会各项工作都取得了新的成就，圆满完成了“十一五”规划既定的目标任务。

——农村经济持续稳步健康发展。

预计今年全乡将实现农村经济总收入11450万元，比2006年增加7800万元，增长46.8%，年均递增9.4%；农民人均纯收入达到6210元，比2006年增加2197元，增长54.7%，年均递增10.9%。

——农业产业化进程不断推进。

五年来，始终把推动农村经济发展，增加农民收入摆在突出位置，立足乡情、村情、民情，抢抓机遇，发挥优势，大力实施产业富民战略，实现了农村经济的健康、快速发展。

紧紧围绕番茄、棉花、制种等特色主导产业，依托县内外龙头企业，实现了龙头带基地，基地连农户的农业产业化经营格局。

全乡各类经济作物种植面积由2006年的23947亩，增加到了现在的25010亩，80%以上的农田成为“订单田”和“合同田”。

五年来，共引进推广农作物新品种13个，良种覆盖率达到90%以上，农业科学技术得到了广泛的推广应用，有效地提高了农业的经济效益。

全乡群众来自农业的收入由2006年的3568万元增加到6520万元。

尤其是制种产业的发展，以亩均收入超过3000多元的效益，创造了单位面积土地收益的新高。

——工业项目建设取得新突破。

五年来，不断优化投资环境和企业服务机制，充分利用乡域资源优势，加大盐硝新产品开发力度，注重延伸产业链条，引进强势企业进行融资，增强企业竞争力。

进一步更新观念，加大招商引资力度，吸引外地客商投资兴业，鼓励支持本地能人返乡创业，项目建设取得突破性进展。

全乡共完成投资千万元以上的工业项目1个，百万元以上的工业项目5个，配合项目2个，中小企业总产值由2006年的12600万元提高到今年的15450万元，增长22.6%，年均增长4.5%。

——草畜产业发展势头强劲。

充分利用罗城滩大湖多、饲草丰富的优势，采取政策扶、典型带、宣传引、服务促等多种措施，引导群众大力发展畜牧业。

五年来，全乡共落实养殖小区9个，其中投资百万元以上的养殖小区4个，全乡牛饲养量达8130头，羊饲养量达4.9万只，猪饲养量达3.3万头，鸡饲养量达11.6万只。

畜牧业总产值今年预计达1557万元，比2006年的1043万元增长49.2%，年增长率达9.84%，畜牧业收入占农村经济总收入的比例提升到24.7%。

——基础设施建设成效显著。

五年来，乡党委、政府抢抓发展机遇，组织和带领全乡广大干部群众，在水利、电力、道路等基础设施建设方面迈出了新的步伐。

阵地建设上，建成乡政府综合办公大楼、乡财政所、乡计生服务所、乡畜牧站、乡林业站、乡卫生院等机关单位办公场所，办公环境得到了彻底改善，有效促进了政府职能和综合服务功能的发挥。

完成了常丰、侯庄、万丰、下庄子、桥儿湾、河西、红山等7个村的村级活动阵地新建和改建工程，使村级活动阵地的作用得到进一步强化。

投资90万元完成了乡集镇路和集贸市场建设，有效改善了集镇面貌、促进了商贸流通。

道路建设上，天合公路、高石路罗盐段、罗城黑河大桥相继建成并投入使用，投资280.9万元完成了常丰、下庄子、罗城3个村13.06公里的通村路建设，有效改善了道路交通条件。

水利建设上，马尾湖、后头湖、天城湖水库除险加固工程全面完成，明塘湖水库除险加固工程已全面开工；完成黑河下游河西、常丰、天城、侯庄四村末级渠道建设工程，河西、天城、侯庄人饮工程，万丰、桥儿湾村7.5公里支渠建设。

投资3000多万元的临河干渠、红山干渠、罗城干渠、天城干渠引水口门改造工程已全面实施。

电力建设上，五年来共架设和改造10千伏线路24公里，0.4千伏线路18公里，新增变压器24台310千伏安。

——新农村建设迈出新步伐。

五年来，共完成5个村沼气项目任务255座，完成乡政府驻地和天城、罗城、常丰、红山、河西、花墙子等6个村的村镇规划编制，建成了罗城村、天城村农民公寓楼两栋，全乡累计新建小康住宅1047户。

建成花墙子村、常丰村、桥儿湾村等5个小康住宅示范点。

确定常丰村为县级新农村建设“四化”示范村并已全面启动实施，计划利用两年时间，投资2000万元建成常丰村生态佳苑住宅小区，修建农民住宅楼8栋，新建村委会办公楼和文化广场等公共服务设施。

小区的动工建设为全乡新农村建设起到了积极的示范带动作用，有力提升了全乡新农村建设的整体水平。

——生态建设进一步加强。

五年来，全乡共完成造林10696.7亩，其中:

完成退耕还林及荒滩造林补植补造3673亩，完成三北工程造林2061亩，完成公益林退耕170.9亩；完成四旁植树15万株，义务植树20.2万株，栽植各类苗木89.25万株；完成以农田林网生物害虫防治技术为主的林业科技推广项目14项11163亩；投资39万多元完成公益林围栏3.1公里，并确定专人对18777亩国家级重点公益林进行管理；在天城湖定点检测候鸟17次，10种，3952只，并投资9万元对天城湖湿地围栏长达7公里。

全面完成林改工作，对全乡10个村21064亩的林地确权到户，发放林权证1915本。

——社会各项事业全面发展。

一是大力推进教育工作。

不断创新教育教学管理模式，狠抓教师队伍建设和教育基础设施建设，全乡教育教学质量稳步提升。

快乐校园、特色学校创建工作稳步推进，逐渐形成了以天城小学秦腔艺术特色校、花墙子小学经典诵读特色校等特色校园创建活动全面推进的新格局。

紧紧抓住校安工程实施机遇，努力改善办学条件。

近年来，新建了常丰、侯庄两所小学，完成了罗城中学学生宿舍、餐厅新建工程，乡村两级筹资20余万元对花墙子、河西、常丰等学校的地坪进行了硬化并修建了围墙。

二是全面推进文化体育事业。

投资26.82万元建成了乡综合文化站，完成了罗城、红山、河西、盐池、下庄子、桥儿湾等7个村的文化体育广场建设和农民健身运动工程配套设施建设，全乡13个村都建成了“农家书屋”和文化信息资源共享工程村级服务点，并配备了投影仪、VCD、音响等设施。

完成了盐池数字微波工程，全乡3000户有线电视用户实现了数字电视整体转换。

群众性文化体育活动深入开展，成功承办全县首届农民职工运动会，积极参加全县组织的各类文化体育活动并多次取得优异成绩。

先后被市委市政府命名为“文明乡镇”、“文化之乡”、“环境优美乡镇”、“全市精神文明建设先进集体”等荣誉称号，2010年，被省体育局命名为“全省群众体育先进单位”。

三是扎实开展卫生工作。

五年来，通过加大投入力度，不断改善基础设施条件，先后完成了罗城中心卫生院，盐池卫生院、罗城中心卫生院第二门诊部、桥儿湾村卫生所修建维修工程，新建业务和生活用房1000多平方米，投资40万元配置基本医疗设备50余件，配备“120”急救车1辆，新建村卫生所室6个，全乡11个村卫生所均达到市级村卫生所标准化创建要求，广大群众就医环境和享受到的医疗水平得到了明显改善。

新型农村合作医疗制度规范运行，参合率达到90%以上，群众看病难、看病贵的问题明显好转。

四是切实开展民政救济工作。

五年来，累计有1969户、3376人享受到农村最低生活保障政策，410人享受到五保供养政策，92人享受到国家优抚政策。

累计发放各项民政资金350.6万元，其中农村最低生活保障金202.2万元，五保户生活费62.6万元，社会救济救灾款32.5万元，优抚金27.6万元，医疗救助金25.7万元。

五是稳步推进计生工作。

五年来，全乡人口出生率控制在10‰以内；人口自然增长率控制在6‰以内；计划生育率稳定在96%以上；落实优惠政策资金69.87万元，惠及1640人；宣传教育进村入户，建成红山、罗城等宣传教育基地；投资45万元建成计划生育技术服务所，4万元购置服务车1辆；大力开展生殖健康服务进家庭行动，不断提升服务水平，全乡人口和计生工作保持了稳步健康发展的良好态势。

——社会秩序保持大局稳定。

狠抓综治维稳工作，确保全乡经济社会快速健康协调稳定发展。

一是狠抓综治组织建设，建立社会治安长效机制，实现社会治安有人抓、有人管的局面。

五年来，没有发生恶性刑事治安案件。

二是大力推行民调中心户长制，进一步加大矛盾纠纷排查调处力度，健全调解组织网络，抓苗头，早调处，防止矛盾纠纷激化。

五年来，全乡共调处矛盾纠纷260多件，调处率达100%，调处成功率达97.8%，很好地发挥了人民调解第一道防线的作用。

三是大力开展法制宣传，干部依法行政能力明显提高，群众学法、守法、用法意识显著增强，为全乡齐心协力抓发展营造了良好的法治环境。

——政府自身建设巩固深化。

按照建设学习型、法制型、阳光型、效率型、创新型、廉洁型政府的要求，狠抓政府自身建设，机关形象进一步转变，发展意识进一步增强，工作作风更加务实。

自觉接受人大主席团及人大代表的监督，认真执行人大决议，努力办理人大代表提案、议案。

坚持和完善向乡人大报告工作，自觉接受人大的法律监督和工作监督。

进一步完善村民代表会议制度，全面实施“四议两公开”工作法，乡村两级推行政务、村务、财务公开，大大增强了乡村两级干部的公正力和透明度。

加强机关廉政建设，进一步建立健全了督查督办、考勤、值班等制度，机关管理更加规范化、制度化。

进一步完善乡村干部综合目标管理考核办法，注重督查督办和责任追究，确保了各项工作的顺利推进；认真开展学习型机关创建活动，采取集中学习和自学相结合的方式，规范了学习纪律，机关学习风气日趋浓厚。

各位代表！

这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大大力支持与监督的结果，是全乡干部群众齐心协力、团结拼搏的结果。

在此，我代表乡人民政府，向各位代表，向全乡人民，向多年来一直关心支持我乡经济社会发展的各级领导、各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全乡经济社会的发展仍存在不少困难和问题：

一是农业基础设施薄弱；二是农业产业化发展中缺乏优势产业，农民增收渠道不畅；三是部分群众思想解放不到位，全局观念和大局意识不够强，对修渠、铺路等长期显现效益的公益事业漠不关心，甚至存在抵触情绪；四是部分干部身上仍旧存在大局意识不强、责任落实不到位等现象，作风与当前发展的形势还不相适应。

对此，我们必须正视存在的问题，采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。

今后五年政府工作的发展目标和主要任务　

今后五年是全面实现“十二五”宏伟目标的重要时期，也是我乡全面建设小康社会的关键时期，必将面临许多加快发展的有利条件和机遇，我们必须抢抓机遇，用好机遇，发挥优势，趁势而上，齐心协力加快发展，坚定信心加快发展，转变观念加快发展，借助外力加快发展，推动罗城经济和社会各项事业实现新的跨越。

总体思路：

以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，抢抓国家支持甘肃经济社会发展的历史机遇，紧紧围绕县委、县政府提出的建设“六县”目标和实施“七大工程”的战略部署，继续坚持“以加快经济发展为第一要务，以构建和谐罗城为基本目标，以提高人民生活水平为根本目的，紧紧围绕增加农民收入这一中心，突出结构调整、招商引资、新农村建设和黑河湿地保护四项重点，走产业富民、项目强乡、劳务增收、基础改善、生态保护五条路子，做大盐硝、番茄、棉花、制种、草畜、日光温室六大产业”的工作思路，着力打造生态文明、和谐幸福的新罗城。

奋斗目标：

——经济实力进一步增强。

到2016年全乡经济总收入达到18016万元，年递增12%；农民人均纯收入达到9433元，年递增11%，中小企业总产值达到20927万元，增长7.09%，经济发展的速度达到或超过全县平均水平。

——项目建设进一步加快。

每年完成1—2个投资100万元以上的新上项目和2个储备项目，形成一批科技含量高、拉动能力强、税赋贡献大、市场占有率高的工业企业。

——乡村面貌进一步改善。

积极争取基础设施建设项目，加快集镇建设步伐，完善服务功能；按照集镇规划，加大基础设施投入，利用集镇的聚集功能和基础条件优势，吸引客商投资兴业，促进资源整合和乡村一体化发展。

——生活水平进一步提高。

劳动力技能培训水平不断提高，土地流转的步伐加快，适度规模经营耕地的效益初步显现，农民增收的渠道进一步拓宽，新型农村居民养老保险启动并惠及适龄人口，医疗水平进一步提高，人民生活质量进一步改善。

——社会文明进一步提升。

精神文明创建活动的载体进一步优化；加大教育投入力度；人口自然增长率控制在5‰以内；社会管理得到创新和加强，治安形势进一步好转，安全生产各项措施得到落实，人民群众的安全感进一步提升。

为实现上述目标任务，今后五年着力抓好以下六项工作：

1.加快农业产业化发展，逐步增加农民收入。

充分利用罗城光热资源和滩大草丰的优势，依托县棉花公司、番茄酱厂、丰乐公司等龙头企业，按照“稳步扩大商品棉，严格规范合同田，着力提升番茄效益，积极推广温室葡萄、药材、花卉种植，改造建设日光温室”的农业结构调整方式，调整优化农业内部种植结构，着力打造以侯庄、天城村为主的万亩棉花生产基地；以常丰、河西、罗城村为主的瓜菜制种生产基地；以红山、花墙子等村为主的番茄生产基地。

积极引导和鼓励农户以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式，流转土地承包经营权，形成集约化经营模式。

围绕主导产业、龙头企业、能人带动，大力发展农民专业合作社，实施农业产业化经营。

全乡粮食作物面积稳定在5800亩左右，经济作物种植面积保持在2.7万亩左右，粮经比例保持在15：

85。

在抓好现有温室种植的基础上，努力完成县上下达的日光温室新建和改造及钢屋架大棚建造任务，不断提升农业生产科技含量和技术水平。

加大劳务输转力度，开展定向培训和订单培训，发展壮大劳务产业，努力实现农民增收。

2.加大招商引资力度，全力抓好项目建设。

紧紧抓住国务院支持甘肃经济社会发展的历史机遇，牢固树立不抓项目就是失职，不会抓项目就是不称职的意识，成立项目建设领导小组，建立项目考核责任制，坚持抓大不放小的做法，创新招商引资方式。

一要积极配合县上完成对盐硝资源的整合利用，实现集约化、精细化生产与加工，做大做强芒硝、原盐延伸产业，变资源输出型为产品输出型，变资源优势为经济优势。

二要进一步解放思想，转变观念，继续加大招商引资力度，全力支持现有企业进行挖潜改造和新项目新产品开发，力争在盐硝资源开发利用上有突破性进展。

三要通过主动出击争项目、营造环境引项目、立足优势建项目等手段，力争每年新上投资百万元以上的工业加工项目1—2个，不断壮大乡级财力，提升工业化水平。

3.抢抓优惠政策机遇，做大做强草畜产业。

用足用活政府出台的畜牧业扶持政策，按照“抓大户、建小区、带群体”的总体思路，鼓励农户大力发展草畜产业，实现畜牧业产值三分天下有其一的目标。

同时，抓好畜禽良种、饲料供给、动物防疫等基础工作，将畜禽初级产品生产、加工、销售有机地联系起来，走优质、高效、安全、生态的可持续发展道路，促进全乡畜牧产业持续快速健康发展，力争使全乡畜牧产业收入占农民总收入的30%以上。

4.加大生态保护力度，探索开发旅游经济。

坚持“经济、生态、社会效益兼顾，保护、建设、利用并重”的原则，继续以“三北”防护林、防风治沙造林工作为重点，以退耕还林、国家生态公益林等重点项目为依托，以林地、林木、林权保护为核心，以湿地保护为重点，努力改善生态环境。

充分依托滩大湖多、水草丰美、候鸟嬉戏，绿野阡陌、古迹遗存等滩涂湿地和人文景观资源，借助丰厚的历史文化积淀优势，围绕市、县委提出的建设生态文明旅游大市县的目标，逐步纳入全县湿地保护工程、旅游资源开发、文化产业发展的项目范畴，努力探索开发罗城旅游经济的新路子。

5.加快基础设施建设，不断夯实发展基础。

积极争取项目和资金，加快以道路建设、农电网改造、水利设施建设和农村小康住宅建设为重点的基础设施建设。

水利建设上，加大引水口门建设及引水渠衬砌项目争取力度，完成明塘湖水库除险加固工程，完成天城、侯庄、常丰、河西、红山、花墙子、桥儿湾等村的渠首工程和下游四村的干、支、斗农渠建设任务。

全乡计划新衬砌各类渠道100公里。

电力设施建设上，力争完成全乡各村的抗旱线路架设工程，重点实施黑河下游河西、常丰、天城、侯庄四村的抗旱线路的架设。

道路交通上，力争完成天城、侯庄、红山、花墙子、河西、万丰、张墩、盐池、双丰9个村的通村路建设工程。

完成高石路黑河桥头至红山路口段3.2公里的油路铺设工程。

新农村建设上，继续抓好常丰村生态佳苑住宅小区建设工程，努力把常丰村打造成为县级新农村建设“四化”示范村的样板村。

并在示范村引领带动下，继续做好桥儿湾村新农村建设特色示范村建设任务。

积极动员、精心谋划、合理规划，认真做好花墙子、天城、罗城、河西、红山等村县级新农村“四化”示范村创建工作。

文化设施建设上，争取完成常丰、万丰、天城、侯庄等村的文化体育广场建设。

通过五年的不懈努力，全乡基础设施根本改善，人民生活水平明显提高，发展后劲进一步夯实。

6.坚持以人为本理念，推进和谐罗城建设。

深入开展文明村、文明单位争创活动和“五星文明户”评选活动，营造良好发展环境。

以农村劳动力技能培训工程为契机，加大技能培训力度，提高劳动力适应市场经济的能力。

认真落实人口和计划生育各项优惠政策，提升计生优质服务水平。

关注和改善民生，积极落实民政优抚政策，保障贫、穷、困人员的基本生产生活。

大力发展教育文化体育卫生事业。

严格执行安全生产各项制度，切实抓好安全生产。

健全完善社会治安防控体系，不断加强和改进信访工作，加大矛盾纠纷排查调处力度，全力维护社会和谐稳定。

关于二○一二年政府工作　

2012年是实施十二五规划的关键之年，做好2012年的工作对实现罗城跨越发展具有十分重要的意义。

2012年工作思路是：

牢牢把握国家深入实施西部大开发的战略机遇及国家支持甘肃经济社会发展的历史机遇，紧紧围绕县委、县政府提出的建设“六县”目标和实施“七大工程”的总体要求，继续坚持经过多年实践且比较符合罗城发展实际的“坚持四项重点，走好五条路子，做大六大产业”的基本思路，团结一致，开拓奋进，加快发展，努力实现罗城经济社会的新跨越。

2012年预期目标是：

全乡农村经济总收入达到12824万元，比2011年预计数增加1374万元，增长12%，农民人均纯收入达到6831元，比上年增加621元，增长11%，中小企业总产值完成17383万元，增长7%，财政税收、人口和计划生育工作完成县政府下达的指标。

要实现2012年的发展目标，重点抓好以下八项工作。

1.抢抓机遇，力促工业经济提速增效。

充分利用乡域资源优势，以盐池矿区为平台，抢抓国家扩大内需的政策机遇，编制、上报一批有规模，带动能力强，科技含量高，利用率好的新项目。

继续加大招商引资力度，吸引外地客商投资兴业，鼓励支持本地能人返乡创业，力争项目建设取得突破性进展。

重点配合好投资10亿元的双丰滩优质牧草种植及奶肉牛养殖建设项目。

积极争取，力争引进百万元以上工业项目1—2项。

切实抓好盐池矿区企业生产，2012年力争生产冷冻硝15.5万吨、风化硝4.5万吨，原盐7500吨，促使企业生产上水平。

2.调优结构，大力实施农业产业化经营。

按照“稳商品棉，扩制种棉，规范合同田，提升番茄效益，推广温室葡萄、药材、花卉种植，改造日光温室”的总体工作思路，大力调整优化农业种植结构。

2012年计划种植粮食作物5800亩，经济作物27000亩，其中：

棉花种植面积稳定在13000亩、番茄5000亩、瓜菜制种5000亩、辣椒800亩、药材1500亩，粮经比例保持在15：

85。

引进新技术3项、农作物新品种5个，培育农业示范点2个。

加大土地流转力度，引导土地承包经营权向种养大户、农民专业合作组织、龙头企业流转，发展适度规模经营。

3.用活政策，促进畜牧业跨越式发展。

充分利用县上出台的加快畜牧业发展的优惠政策，继续按照“抓大户、建小区，带群体”的思路，大力发展畜牧业，真正把畜牧业培育成为我乡农村经济发展的支柱产业。

2012年全乡计划新增养殖小区2—3个，发展养殖大户110户，使牛饲养量达到1万头，羊饲养量达到7万只，猪饲养量达到2.7万头，禽饲养量达到12.5万只。

同时，加大畜禽防疫力度，确保年内不发生重点监测动物疫情。

4.以点带面，切实加快新农村建设。

按照“建好一个点，带动一大片”的思路，坚持规划先行、以点带面、稳步推进的原则，在继续抓好常丰村县级新农村建设“四化”示范点和桥儿湾村乡级特色示范点建设工作的同时，力争做好花墙子村县级新农村建设“四化”示范村创建工作，从而带动全乡新农村建设整体发展。

继续加大以危旧房改造项目为主的小康住宅建设力度，新建小康住宅100户以上。

充分尊重群众意愿，搞好经济发展、基础设施建设、公共服务、农民培训、乡风塑造和民主建设。

积极推进农业产业化经营，构建农民增收致富长效机制，完善医疗卫生、文化教育、农资服务体系，切实改善农民的生产生活条件。

5.创新思维，构建生态保护新格局。

坚持“经济、生态、社会效益兼顾，保护、建设、利用并重”的原则，突出造林重点，加快生态建设步伐。

继续以“三北”防护林、防风治沙造林工作为重点，退耕还林、国家生态公益林等重点项目为依托，以林地、林木、林权保护为核心，以湿地保护为重点，努力改善生态环境。

继续深化林权制度改革，进行“回头看”，努力探索和总结林改后林木管理的新途径。

6.强化培训，不断拓宽劳务输出渠道。

以农村劳动力培训工程为契机，加大劳动力技能培训力度，优化劳动力内部结构，提高劳动力适应市场经济的能力，把我乡劳动力培养成有文化、懂技术、会经营的新型农民。

在劳务输出上要不断创新劳务输转模式，使劳务输出由劳力型向技能型转变，由单纯的务工挣钱向增收与创业并举转变。

继续以巩固东部，拓展西部，长短结合，季节交叉的思路，动员富余劳动力外出务工挣钱，积极鼓励有志返乡青年创办实体，带动群众增加收入。

力争全年输出劳务3500人次以上，实现劳务收入3000万元以上。

7.加快建设，着力改善农村基础设施条件。

积极争取和落实各项基础设施建设项目，加快以道路建设、农电网改造、水利设施建设为重点的基础设施建设进程。

水利建设上，争取罗城中型灌区改造工程，衬砌干、支渠10公里，争取罗城灌区末级渠道工程，衬砌斗、农渠20公里，争取罗城灌区河道治理工程，计划护岸30公里；道路建设上，争取完成张墩、天城等村的通村油路建设工程；电力建设上，搞好新一轮农网改造规划，为新一轮农网改造打好基础；文化建设上，完成常丰、万丰、天城、侯庄等村的文化体育广场建设。

8.切实加强民主法制建设和政府自身建设。

坚持以创先争优活动为动力，不断提高行政效能和服务水平，以高效务实的作风开创政府工作的新局面，努力建设让广大人民群众满意的政府。

加强依法行政，进一步完善基层民主政治制度，努力营造公正公平、文明和谐的环境。

进一步完善重大事项集体决策制度，推进决策的科学化、民主化，继续深化政务公开、村务公开活动，努力推进行政权力公开透明运行。

切实改进工作作风，牢固树立以人为本、执政为民的理念，讲真话、办实事、求实效，始终保持同人民群众的血肉联系、满腔热情地为广大人民群众办好事、办实事、解难事。

认真落实党风廉政建设责任制，深入开展反腐败斗争，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护好人民群众的利益。

领导干部要以身作则，讲党性、重品行、作表率，严格执行廉洁从政的各项规定，自觉接受人民群众的监督。

各位代表，做好今后五年的政府工作，困难和机遇并存，希望与挑战同在。

让我们更加紧密地团结起来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，锐意创新，迎难而上，扎实工作，为实现罗城经济社会跨越发展而努力奋斗！