学校党支部范文之小学党务公开工作实施方案.docx

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学校党支部范文之小学党务公开工作实施方案

学校党支部范文之小学党务公开工作实施方案

　　为进一步增强我校党支部工作透明度，使党员更好了解和参与党内事务，着力构建民主开放党务工作新机制，不断推进和发展党内民主，强化党内监督，全面提高党的依法执政、民主执政、科学执政水平，根据《教育系统党务公开工作实施方案》和《教育系统党务公开目录》（烟开教党[2011]7号）要求，结合教育实际，特制定第六小学党务公开实施方案。

　　一、总体要求

（一）指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，以落实党员主体地位和民主权利为核心，以增强党的生机与活力、维护党的集中统一为目标，完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，切实扩大党员对党内事务的了解和参与，推进学校民主建设，不断提高党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

（二）基本原则

　　1、发扬民主，广泛参与。

尊重和保障党员知情权、参与权、选择权、表达权和监督权，不断拓展党员参与党内事务渠道，充分发挥党员在党内生活中主体作用，调动广大党员干事创业积极性，努力营造科学发展、和谐发展良好环境。

　　2、依纪依规，科学规范。

按照《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》和其他党内法规有关规定，对学校党支部应当公开事项，依一定范围和程序，及时予以公开，并逐步使公开工作制度化。

　　3、积极稳妥，注重实效。

顺应国情、党情新变化和党员、群众新期待，立足当前，着眼长远，大胆实践，勇于创新。

坚持从学校实际情况出发，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。

　　4、统筹兼顾，整体推进。

把党务公开工作与政务公开、校务公开、财务公开一起部署、一起检查、一起考核，统筹规划，同步推进，形成相互配套、互相促进、协调运转的工作格局。

　　（三）目标要求

　　到2011年底，在学校党支部全面实现党务公开，建立健全组织机构，制定详细实施方案，出台具体公开目录，确立明确公开形式，依托固定公开载体，依照规范公开程序，完善健全制度体系，达到“公开形式标准化、公开内容规范化、公开工作制度化”基本目标。

再经过一段时间努力，使党务公开真正成为学校党支部一项基本制度，党员参与党内事务权利得到较好落实，党内监督在保障公共权力正确行使中作用更加明显，党务工作科学化、民主化程度显著增强，党员、群众对党支部工作满意度不断提高。

　　二、党务公开的主要内容

　　党务公开主要内容要根据局党委依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥原则和围绕我校教育教学发展中心任务和有利监督基本要求，在不涉及党和国家秘密前提下，凡属《中国共产党党内监督条例》和其他党内法规要求公开内容，凡是本校党员、师生关注重大事项和热点问题，都应当最大限度向全体党员和群众公开。

具体公开内容有：

（一）全局和中心工作类

　　1、贯彻上级党委决策决议，主要包括执行中央教育方针政策及省、市、区和教育局党委重大决议、决定和工作部署等情况。

　　2、重要工作决策部署和落实情况，主要包括学校改革发展目标、规划等重大决策和执行、学校年度工作、目标、阶段性工作部署及落实，重大事项研究决定及落实，涉及党员、师生利益的重要措施及落实等情况。

（二）党组织自身建设类

　　1、党的思想建设情况，主要包括开展思想政治工作、理论学习、各种专题教育、党课教育和党员干部教育培训计划及落实、重要典型宣传报道以及开展师生精神文明创建活动等情况。

　　2、领导班子建设情况，包括领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会及存在问题整改落实，年度考核评价等情况。

　　3、党支部组织管理情况，主要包括学校党支部的设置、主要职责、机构调整，党员干部年度考核奖惩和创先争优，组织建设主要活动及开展，党员发展、管理和民主评议，党代表推选及党支部换届选举，党费收缴及党员权利保障等情况。

　　4、联系和服务党员、师生情况，主要包括听取、反映和采纳党员、师生意见和建议，帮助党员、师生解决教学、生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、师生切身利益重要事项等情况。

　　（三）学校中层干部选拔任用类

　　1、中层干部选拔、任用情况，主要包括中层干部竞争上岗、轮岗交流、干部考察预告、民主推荐、任免结果等情况。

　　2、中层干部管理情况，主要包括中层干部录用、考核培训、职称评定、后备干部推荐、干部监督相关制度及执行，干部选拔任用政策规定和干部人事制度改革等情况。

　　3、评先评优情况，主要包括中层干部年度考核、表彰、奖惩等情况。

　　（四）党风廉政建设类

　　1、落实党风廉政建设责任制情况，主要包括党风廉政宣传教育开展情况、反腐倡廉制度规定、党内监督工作开展情况、领导干部党风廉政建设责任分工及任务分解、落实情况和领导班子及其成员述职述廉情况。

　　2、廉洁自律规定执行情况，主要包括领导干部执行《廉政准则》规定情况、领导干部拒收、退还、上交礼品（券）情况、领导干部出国（境）和跨省考察情况、领导干部职务消费情况。

　　3、案件查处情况，主要包括年度党员干部违法违纪情况、查办案件情况、党员干部受处分情况。

　　4、行风和作风建设情况，主要包括加强行风和机关作风建设的计划、意见和“行风在线”、机关效能投诉问题的办理情况。

　　5、党员干部信访办理情况，主要包括党员干部信访办理情况、领导干部诫勉谈话情况、党政干部下访，落实领导干部接待群众制度情况。

　　（五）其他类

　　主要包括其它需公开的事项。

　　（六）依申请公开类

　　主要包括依据实际情况或党员群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的其他事项。

　　三、党务公开的形式、程式及时限

　　学校党支部针对学校党务公开内容和范围，合理确定公开形式和时限，做到因地制宜、简便易行。

（一）公开形式

　　适宜在党内公开的，应通过召开党内会议、下发文件、通报、公示或内部网络等形式进行公开；需要向社会公开的，应采取党务公开栏、板报以及校园广播、刊物、党建网站等形式进行公开。

公开目录中要求在网站公开的内容，须经学校党务公开工作领导小组审核同意后，方可在网站公开。

学校党支部要根据教育形势的发展和教学工作需要，进一步加强党务公开平台和载体建设，拓宽公开渠道，提升公开效果。

（二）公开程序

　　学校党支部要根据要求，严格按照制定目录、实施公开、收集反馈和归档管理程序开展党务公开工作，确保工作严谨性和规范性。

　　1、制定目录。

根据实施方案，结合学校实际，将公开内容逐一落实到各处室，严格要求，明确责任，并成立党务公开工作领导小组，统一指导、管理、协调学校党务公开工作，并报教育局党务公开工作领导小组办公室。

　　2、实施公开。

日常性党务公开依照公开目录进行，由学校党支部负责人审核后进行，目录外需要公开事项要报党务公开领导小组审批后进行。

　　3、收集反馈。

学校党务公开工作领导小组办公室设立公开联系电话、意见箱、确定来信来访接待日，收集党员、师生、群众对党务公开意见和建议。

对党员、师生、群众提出合理化意见和建议，要明确专人负责筛选和整理，及时反馈给相关处室，督促其采取切实措施认真整改，并将整改情况再次公开。

　　4、归档管理。

将学校党支部党务公开内容和党员、群众意见、建议以及处理情况等资料，及时进行登记整理，归类建档备查。

　　（三）公开时限

　　对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等固定内容长期公开；对于一定时限内相对稳定的常规性工作定期公开，一般每半年更换一次，每季度微调一次；对于为师生办实事、重要工作落实情况等动态性、阶段性工作，根据进展情况逐段予以公开；对于干部考察预告、任前公示等临时性、应急性工作及时予以公开。

具体时限要求依据目录规定执行。

　　四、建立健全规章制度

　　在深入调查研究基础上，结合实际，建立健全党务公开制度体系，为深入推进基层党务公开提供有效的制度保障。

（一）党务公开责任制。

明确党务公开各个环节责任，主要领导负总责，分管领导负具体责任，党务公开工作领导小组办公室负直接责任，职能处室分头落实。

（二）例行公开制度。

依据学校党务公开目录，对列入公开目录例行公开事项，主动予以公开；暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案；公开事项如需变更、撤销或终止，由学校党支部批准，报党务公开工作领导小组办公室备案后及时公布并作出说明。

　　（三）依申请公示制度。

对于党员、师生、群众申请公开事项，经党支部研究认定可以公开的，向申请人、党内或社会公开；党支部认为暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况，并将申请事项及办理情况报党务公开工作领导小组办公室备案。

　　（四）党支部新闻发言人制度。

党支部新闻发言人负责党支部新闻信息管理、发布等，坚持及时准确、实事求是、正确引导新闻发布原则，定期向媒体公布重大决策、重要工作事项情况；根据实际需要，通过不定期召开通报会、座谈会等形式，向媒体公布事关全局或群众关注热点问题等有关信息。

　　（五）健全重要情况通报制度。

根据《中国共产党党内监督条例（试行）》以及其他党内法规规定，研究制定学校党支部重要情况通报制度具体规定，明确重要情况通报制度实施主体、通报对象、通报形式和内容、基本程序以及监督办法，确保重要情况通报这一重要党内监督制度顺利实施，保障党员对党内重大事务知情权和监督权。

　　（六）信息收集反馈制度。

通过开通热线电话，召开征求意见座谈会、家长座谈会等形式，畅通信息收集渠道，广泛听取党员、师生、群众意见，及时研究处理涉及党员、师生、群众切身利益重要事项，促进党支部与党员、师生、群众之间互动与交流。

　　（七）完善监督检查制度。

学校党务公开工作领导小组将加强对学校党支部党务公开工作检查和指导，将通过聘请党务公开监督员、组织民主评议、开展专项检查等形式，加强对党务公开工作监督检查；及时发现和解决存在问题，总结典型做法，抓好工作落实。

同时，要加强上下联系沟通，积极向上级党务公开领导小组办公室报送经验做法，反映存在问题和工作建议。

　　（八）建立考核评价制度。

学校党支部将把党务公开工作纳入学校领导班子和领导干部工作实绩及党风廉政建设责任制考核体系，量化考核标准，加大奖惩力度。

　　五、党务公开的保障措施

　　学校党支部是实行党务公开责任主体，党支部主要负责人是实行党务公开第一责任人，要高度重视党务公开工作，将其列入重要议事日程，切实加强组织领导。

（一）健全工作机制。

学校党支部成立党务公开工作领导小组，设立领导小组办公室，负责学校党务公开工作组织协调和检查指导，确保党务公开工作正常开展。

（二）坚持分类指导。

根据学校情况，紧密结合实际，细化党务公开具体内容，增强党务公开工作针对性和可操作性，使党务公开工作更加扎实有效。

要注意克服形式主义，注重因地制宜，既不能生搬硬套，也不能避实就虚、避重就轻，确保党务公开更加务实高效。

　　（三）营造良好氛围。

充分利用各种渠道，采取各种有效形式，向广大党员、师生、群众大力宣传党务公开目的、意义、方法和要求，提高其思想认识，调动其参与和监督党务公开工作积极性，营造党员积极参与党务公开良好工作氛围。

特别要注意把宣传工作做到基层，做到党员干部群众中，让党员、师生在了解中参与，在明白中监督。

及时报道党务公开工作动态，认真总结经验，发现、培养和推广典型，通过典型示范，推动党务公开工作有序开展。

党员领导干部要自觉增强民主意识，带头推进党务公开，主动接受党员群众和社会监督，以实际行动取信于民。

　　（四）加强实践探索。

深入实际，贴近群众，不断研究基层党务公开工作中的新情况、新问题，总结经验，把握规律，拓宽思路。

要充分尊重党员、师生的创新精神，鼓励支持在公开内容、公开形式、公开程序、载体建设、制度保障、监督考核等方面大胆探索，创造性开展工作，不断把党务公开工作引向深入。