信息系统监理师考试下午重点考点总结篇.docx

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信息系统监理师考试下午重点考点总结篇

监理基础

信息产业部规定，下列信息系统工程应当实施监理：

信息系统建设普遍存在的主要问题：

制约信息化建设进程的主要原因：

1、国家级、省部级、地市级的信息系统工程；

2、使用国家政策性银行或者国有商业银行贷款，规定需要实施监理的信息系统工程；

3、使用国家财政性资金的信息系统工程；

4、涉及国家安全、生产安全的信息系统工程；

5、国家法律、法规规定应当实施监理的其它信息系统工程。

1、系统质量不能满足应用的基本需求；

2、工程进度拖期；

3、项目资金使用不合理或严重超岀预算；

4、项目文档不全甚至严重缺失；

5、项目实施过程中系统业务需求一变再变；

6、项目实施过程中经常出现扯皮、推诿现象；

7、系统存在着安全漏洞和隐患；

8、重硬件轻软件、重开发轻维护、重建设轻使用。

1、不具备能力的单位搅乱系统集成市场；

2、一些业主单位在选择项目承建单位和进行业务需求分析方面有误；3、信息系统集成企业自身建设有待加强；

4、缺乏相应的机制和制度。

监理工作的风险类别：

监理单位风险防范方法：

1、行为责任风险；

1、谨慎签订监理合同；

2、工作技能风险；

2、严格履行监理合同；

3、技术资源风险；

3、提咼专业技能；

4、管理风险；

4、提高管理水平；

总监理工程师职责

总监理工程师代表职责

专家的职责

专业监理工程师

监理员的职责

总监理工程师除必须取得监理工程师资格证书和注册证书

总监理工程师代表-----是经监理单位法定代表人同意，

□匕冃

在总监理工程师的领导下，具体负

□匕冃

之外，还应具有相当高的业务技术水平、丰富的管理经验和

由总监理工程师书面制授权，代表总监理工程师行使

责本专业的监理工作

良好的职业道德。

其部分职责和权力的监理师；

1、全面负责工程监理合同的实施；

1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

1、对本工程监理工作

1、负责编制监理规划中本专业部分

1、在监理工程师的指

2、确定机构人员分工；

2、行使授权范围内的总监理工程师的职责和权力；

提供参考意见；2、

以及本专业监理实施方案；2、按

导下开展监理工作；

3、主持编写工程监理规划、审批监理细则；

总监理工程师不得将以下工作委托给总监

为相关监理组的监

专业分工并配合其他专业对工程

2、协助监理工程师完

4、负责管理监理机构日常工作，定期向监理单位报告；

理工程师代表：

理工作提供技术指

进行抽检、监理测试或确认见证

成工程量的核定；3、

5、检查和监督监理人员的工作，根据工程顶目的进展情况

背1、主持编写项目监理规划，审批项目监理实

导；3、参与工程的

数据，负责本专业的测试审核、单

担任现场监理工作，

可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；

施细贝U;2、签发开工/复工报审表、工程暂停

重大方案的评审；

元工程验收、对本专业的子系统工

发现问题及时向监理

6、主持监理工作会议，签发工程监理机构的文件和命令；

令、工程款支付证书及工程竣工报验单；3、审

4、接受专业监理工程

程验收提岀验收意见；3、负责审

工程师报告；4、对承

7、审查承建单位资质、并提岀审查意见；

核签认承建单位的付款申请、付款证书和竣工

师的咨询；

核系统实施方案中的本专业部

建单位实施计划和进

8、审定承建单位的开工申请、系统实施方案、施工进度计

结算；4、调解建设单位与承包单位的合同争

分；4、负责审核承建单位提交的

度进行检查并记录；

戈號9、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、

议、处理索赔、审批工程延期；5、根据工程

记忆帮助

涉及本专业的计划、方案、申

5、对承建单位实施过

专题报告和工程监理工作总结；

项目的进展情况，进行人员调配，对不称职的

意见指导

请、变更，并向总监理工程师提

程中的软件和设备安

10、主持审查和处理工程变更；

监理人员进行调换

工程评审

岀报告；5、负责核查本专业投入

装、调试、测试进行监

11、参与工程质量和其他事故的调查；

记忆方式规划一定总监写，审批

专业咨询

软、硬件设备和工具的原始凭

督并记录。

6、做好监

12、审查承建单位竣工验收申请，组织有关人员进行竣工

一定总监来

证、检测报告等质量证明文件及

理日记和有关的监理

测试验收，签认竣工验收文件。

13、主持整理工程项目

开复工，工程款关于钱合同争议处理索赔

其实物的质量情况，根据实际情

记录；

的监理资料；

人员调配

况有必要时对上述进行检验；

14、审核签认承建单位的付款申请、支付证书和竣工结算；

6、负责本专业工程量的核定，审核

关键词：

工程量

15、调节建设单位与承建单位的合同争议、处理索赔、审

工程量的数据和原始凭证；7、负

及时报告，检查记

批工程延期；16、组织建设单位与承建单位完成工程移

责本专业监理资料的收集、汇总

录，监督日记

交。

及整理，参与编写监理日志、监

理月报；

1、监理单位应于委托监理合同签订后10个工作日内将监理项目部的组织形式、人员构成及对总监理师的任命书书面通知业主单位；

2、当总监理工程师需要调整时，监理单位应征得业主单位冋意并书面通知承建单位；

3、当专业监理工程师需要调整时，总监理工程师应书面通知业主单位和承建单位；

总结，任何变化都要三方知道

监理大纲/监理方案（30年）

监理规划（30年）

监理实施细则（30年）

定义

是在建设单位选择合适的监理单位时，监理单位在

项目监理招标阶段为承揽监理业务而编制的项目监理方案性文件。

（它是监理单位参与投标时，投标书内容的重要组成部分）

是在监理委托合同签订后，由监理单位制定的指导监理工作开展的纲领性文件。

（它协调监理活动中的统一认识、统一步调、统一行动）

是在监理规划指导下，由专业的监理工程师根据专业项目特点及本专业技术要求所编制的、具有实施性和可操作性的业务性文件。

（该文件由各专业监理工程师负责主持编制，并报送项目总监理工程师认可批准后才能执行）；

目的作用

1、使建设单位信服，采用本监理单位制定的监理方案，能够圆满实现建设单位的投资目标和建设意图，从而承揽到监理业务。

2、为监理工作制定

了初步方案，作为制定《监理规划》的基础。

1、作为项目部开展监理工作的行动纲领；

2、作为信息系统工程监理主管部门对监理单位实施监督管理的重要依据；

3、作为建设单位确认监理单位是否全面认真履行监理委托合同的重要依据；

4、作为监理单位和建设单位重要的存档资料。

记忆重点词：

行动纲领、重要依据（监督管理与合冋）、存档资料

依据

1、监理招标文件；2、工程文档资料；

3、与工程监理有关的法律、法规、规章、标准和规范；4、信息技术标准与规范；5、其他有关文

件。

1、监理委托合同；2、监理大纲；

3、工程文档资料；4、与工程监理有关的法律、法规、规章、标准和规范；5、

信息技术标准与规范；6、其他有关文件.

1、已批准的监理规划；2、工程文档资料；

3、与工程监理有关的法律、法规、规章、标准和规范；

4、信息技术标准与规范；5、其他有关文件。

流程

总监理工程师主持编写------监理本单位技术委员会（技术负责人）审核----

-监理单位法人代表（委托技术负责人）签字批准。

1、签订委托监理合同之后开始编制；

2、一般由总监理工程师编写或其主持，监理项目部编写；3、与建设单位反

复协商，并得到业主单位确认；

4、听取承建单位意见；5、由监理单位技术负责人审核批准并实施；

6、提交建设单位，并由建设单位监督实施；

若监理过程中，存在需要调整监理规划的，需由总监理工程师组织项目部研究修改，在按上述程序报审，直到批准后，报建设单位。

监理规划由项目总监理工程师主持编制，交建设单位认可后，由总监理程师签字后，才能生效。

主要

内容

1、工程概况；2、监理工作综述；

3、监理组织方案；4、四控三管一协调方案。

1、工程项目概况；2、监理的范围、内容与目标；

3、监理项目部的组织结构、人员配备计划、人员岗位职责；4、监理依据、程

序、工作方法及措施；5、监理工作制度；6、监理工具及设施。

项目管理

外购和外包管理的主要内容（注意结合采购法和进口设备采购法）

知识产权管理

1、设备供应商和分包商的选择；

2、外购设备和外包软件及服务在质量、价格及交付时间等方面是否满足信息系统工程总体要求；

3、外购外包方与供应方之间的界面；

4、对于外购外包方与供应方之间业务往来过程中岀现的偏离合同和计划问题的处理。

1、涉及业主单位的知识产权；

2、涉及设备及软件供应商的知识产权；

3、涉及系统集成商的知识产权；

4、知识产权的使用和保护；

质量控制

概念：

是指在力求实现信息工程项目总目标的过程中，为满足信息工程项目总体质量要求所开展的有关监督管理活动。

信息系统工程质量控制的原则

质量控制的手段

监理审查验收计划和验收方案的具体内容：

申请验收时监理需要审核的资料

在软件开发过程，在验收时应提交如下14种文档

1、质量控制要与建设单位对工程质量的监督紧密结合；

2、质量控制是一种系统过程的控制；

3、质量控制是实施全面控制；

1、评审

主要目的是本着公正的原则检查项目的当前状态，

项目评审一般是在主要的项目里程碑接近完成时进行，比如：

总体设计、产品设计、编码或测试完成的时候。

通过专家评审，可以及时发现重大问题，并给岀处理意见。

2、测试

是信息系统工程质量控制最重要的手段之一。

测试

结果是判断信息系统工程质量最直接的依据。

3、抽查

抽查（抽样调查）即选择性的检查，抽取其中的

一部分进行检查，可以作为质量控制方法中“检查”的一个特例。

主要是对设备、产品的到货验收检查

及实施过程抽查。

4、旁站

是监理在信息系统工程质量控制方面的重要手段

之一（针对关键部位/关键工序）。

1、验收目标；

2、各方责任；

3、验收内容；

4、验收标准；

5、验收方式；

1、承建单位与各方签订的信息系统工程建设合同；

2、承建单位的设计、实施方案；

3、承建单位的竣工报告；

4、业主单位出具的试运行报告；

5、承建单位和业主单位的实验报告；

6、承建单位对业主单位进行培训的报告；

7、用户使用说明书；

8需求分析规格说明书；

9、设计方案认证意见；

10、设计、施工图纸；

11、应用软件开发过程文档；

12、系统调试报告（含调试记录）；

13、系统试运行报告（含试运行中间发现的问题及解决的方法）；

14、系统检测报告；

1、可行性研究报告；

2、项目开发计划；

3、软件需求说明书；

4、数据要求说明书；

5、概要设计说明书；

6、详细设计说明书；

7、数据库设计说明书；

8、用户手册；

9、操作手册；

10、模块开发卷宗；

11、测试计划；

12、测试分析报告；

13、开发进度月报；

14、项目开发总结报告。

就是每个阶段都要有相关材料形成文档

质量控制点的设置原则背

1、选择的质量控制点应该突岀重点；

2、选择的质量控制点应该易于纠偏；

3、质量控制点要有利于参与工程建设的三方共同从事工程质量的控制活动；

4、保持控制点设置的灵活性和动态性。

记忆：

突出重点易于纠偏利于三方

动态灵活

总监理工程师在下列情况中之一，可下达停工令：

背

1、实施、开发中出现质量异常情况，经提出后承建单位仍不采取改进措施都，或者采取的改进措施不力，还未使质量发生好转；

2、隐藏作业未经现场监理人员查验自行封闭、掩盖者；

3、对已发生的质量事故未进行处理和提出有效的改进措施就继续进行者；

4、擅自变更设计及开发方案自行实施、开发者；

5、使用没有技术合格证的工程材料、没有授权证书的软件，或者擅自替换、变更工程材料及使用盗版软件者；

6、未经技术资质审查的人员进入现场头施、开发者；

（帮助记忆）质量异常不行动

隐蔽作业乱掩盖

发生事故不处理

擅自变更不告知

工程材料不合格

软件材料未授权现场人员无资质（审查）

进度控制

概念：

是指对工程项目的各建设阶段的工作内容、程序、持续时间和衔接关系进行规划、实施、检查、调整等一系列活动的总称。

进度控制的步骤

1、编制进度计划；

2、实施进度计划；

3、检查调整进度计划；

4、分析总结

简称为PDCA（注：

进度控制过程是一个封闭循环系统不断运行过程）

主要目的

1、保证按时获利以补偿已经发生的费用支岀；2、协调资源；

3、使资源被需要时可以利用；4、预测在不同时间上所需的资金和资源的级别以便赋予项目以不同的优先级；5、项目进度的正常进行；

信息系统工程的进度影响因素：

背

1、工程质量的影响；

2、设计变更的影响；

3、资源投入的影响；

4、资金的影响；

5、相关单位的影响；

6、可见的或不可见的各种风险因素的影响;

7、承建方管理水平的影响；记忆

质量变更和投入

资金单位与风险

承建管理看水平

内容

1、项目综合进度计划；

2、设备（材料）采购工作进度计划；3、项目实施（开发）进度计戈號4、项目验收和投入使用进度计划

常用进度压缩的技术方法

常用进度压缩的技术：

背

1、赶工；

2、快速跟进等

进度压缩的方法：

1、加强控制

2、资源优化（增加资源数量）

3、提高资源利用率（提高资源质量）

4、改变工艺或流程；

5、加强沟通；

6、加班；

7、外包；

&缩小范围等。

一般慢了才要加快，所以赶就对了然后加强管理优化资源改变流程多沟通多协调加班实在不行外包别人

进度控制的意义:

1、有利于尽快发挥投资利益；

2、有利于维持良好的管理秩序;

3、有利于提高企业经济效益；

4、有利于降低信息系统工程项目的投资风险；

进度控制的措施（足迹和经管）

1、组织措施

指落实各层次的进度控制人员。

2、技术措施

主要指采取加快项目进度的技术方法。

3、合同措施

指项目的发包方和承包方之间，总包方与分包方之间等通过签订合同明确工期目标，对项目完成的时间进行制约。

4、经济措施

是指实现进度计划的资金保证措施。

5、管理措施

是指加强信息管理，不断收集项目实际进度的有关信息资料，进行整理统计，与进度计划比较，并定期提岀项目进展报告，以此作为决策依据之一。

注：

一个项目中关键路径可以有N条，只要是工期最长的就是关键路径。

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投资控制

成本控制的基

本措施

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真也费用

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AC-EV-PV

工程类：

前期费（分析认证，造价评估、招投标）

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卩甲丹制

硬件实施方案设计计划利润与税金

FV；-PV>AC环Qcv^o

咨询与设计系统运行维护其他费用第三方测试（验收与性能）

监理费验收费工程费（直接、间接软

直接包括人工现场软件包括开发系统间接包括企管财务）

1、组织措施

2、经济措施

3、技术措施

4、合同措施

投资控制失控

原因

投资控制的原则

多方案经济评价法

信息系统工程预算

成本估算的工具和

方法

技术经济分析的方法步骤

1、思想方面；

2、组织方面；

3、技术方面；

4、方法方面；

5、手段方面。

1、投资最优化原则；

2、全面成本控制原则;3、动态控制原则；

4、目标管理原则；即PDCA循环。

5、

责、权、利相结合原则。

1、项目综合进度计划；

2、设备（材料）采购工作进度计划；3、项目实施（开发）进度计戈號4、项目验收和投入使用进度计划

特点

成本预算审核

预算分类：

1、类比估计；

2、参数建模；

3、累加估计；

4、自顶向下法；

5、专家判断；

6、为获胜而制定价

格；

7、计算工具。

1、确定目标；

2、调查研究；

3、拟定各种可行方

案；

4、方案评价；

1、信息系统工程项目的单件性；2、信息系统工程的建设周期长且程序复杂；3、信息系统工程建设工期的差异性。

1、全面审核法；

2、重点审核法；

3、经验审核法；

4、分解对比审核法；

1、量级预算---工程早期阶段的，其精确度一般为-25%〜75%;

2、预算估算---将资金划入一个组织，其精确度一般为-10%〜25%；

3、最终概算---用于采购决策的，其精确度为-5%〜10%。

信息系统工程

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变更控制

造成信息系统工程变更的原因有

以下几方面：

变更控制的基本原则：

变更控制的工作程序（背）

成本变更的控制

1、项目外部环境发生变化，如政府政策变化；2、项目总体设计，项目需求分析不够周密详细，有一定的错误或者遗漏；

3、新技术的岀现、设计人员提岀了新的设计方案或者新的实现手段；4、建设单位由于机构重组等原因造成业务流程的变化。

1、对变更申请快速响应；

2、任何变更都要得到三方确认；

3、明确界定项目变更的目标；

4、防止变更范围的扩大化；

5、三方都有权提出变更；

6、加强变更风险以及变更效果的评估；7、及时公布变更信息；

8、选择冲击最小的方案。

1、了解变化；

2、接受变更申请（变更的一方向监理工程师提出变更请求，并提交书面项目变更申请书）；

3、变更的初审（监理单位首先要明确界定项目变更的目标，根据收集的信息判断变更的合理性和必要性，若合理进入变更分析，若不，则驳回）；

4、变更分析（分析变更对项目预算、进度及资源配置的影响和冲击）；

5、确定变更方法（三方协调讨论，确定最优变更方案，下达变更通知书

并进行变更公布）；6、监控变更的实施；7、变更效果评估

成本变更的输

入

成本变更的输

岀：

成本变更控制的方法主要有：

成本基准计划、绩效报告、请求变更和成本管

理计划；

修正的成本估算、预算更新、纠正措施、修正的项目完成估算以及获得的教训；

1、偏差控制法；

2、成本分析表

法；

3、进度成本同步控制法；

签发项目暂停令：

项目复工的管理

项目延期的管理

1、受理

2、处理

3、监理工程师评估延期的原则：

1）项目延期事件属实；

2）项目延期申请依据的合同条款准确；

3）项目延期事件必须发生在被批准的进度计划的关键

路径上；

4）最终评估岀的延期天数，在与建设单位协商一致后，

由总监理工程师签发“项目延期审批表”。

5）监理工程师在处理延期的过程中，还要书面通知承建单位采取必要的措施，减少对项目的影响程度，监理工程师应注意按实施合同中对处理项目延期的各种时限要求处理

1、应承建单位的要求，项目需要暂停实施时；

2、由于项目质量问题，必须进行停工处理时；

3、发生必须暂停实施的紧急事件时。

在项目暂停后，经处理达到可以继续实施，复工办法如下：

1、如项目暂停是由于建设单位原因，或非承建单位原因时，监理工程师应在暂停原因消失，具备复工条件

时，及时签发“监理通知单”，指令承建单位复工；

2、如项目暂停是由于承建单位原因，承建单位在具备复工条件时，应填写“复工报审表”报项目监理部审

批，由总监理工程师签发审批意见；

3、承建单位在接到同意复工的指令后，才能继续实施。

项目监理单位应对合同规定的下列原因造成的项目延期事件给予受理：

1）非承建单位的责任使项目不能按原定工期开工；

2）项目量变化和设计变更；

3）国家和地区有关部门正式发布的不可抗力事件；

4）建设单位同意工期相应顺延的其它情况。

1）项目延期事件发生后，承建单位在合同约定期限内提交项目延期意向报告；

2）承建单位按合同约定提交有关项目延期的详细资料和证明材料；

3）项目延期事件终止后，承建单位在合同约定的期限内，提交

“项目延期申请表”。

合同变更的控制（与合同管理合并记忆）

合同变更的特征有以下几点：

合同变更的条件

项目合同变更的一般程序

1、项目合同的双方当事人必须协商一致；2、改变合同的内容与标的；

3、合同变更的法律后果是将产生新的债权和债务关系；

1、双方当事人确实自愿协商同意，并且不因此而损害国家利益和社会公共利益的；

2、由于不可抗力致使项目合同的全部义务不能履行的；

3、由于另一方在合同约定的期限内没有履行合同，且在被允许的推迟履

行期限内仍未履行的；4、项目合同的变更给另一方当事人造成损失的，

除依法可以免责的以外，应由责任方负责赔偿。

1、当事人一方要求变更项目合同时，应当首先向另一方用书面的形式提出；

2、另一方当事人在接到有关变更项目合同的建议后，应即时做岀书面答复，如同意，即

表明项目合同的变更发生法律效力；3、变更项目合同的建议与答复，必须在双方协议的

期限之内，或者在法律或法令规定的期限之内；4、项目合同变更如涉及国家指令性项

目时，必须在变更项目合同之前报请有关部门批准；

5、因合同变更发生的纠纷双方约定的解决方式或法定的解决方式处理。

合同管理

合同具有以下主要法律特征：

签订分包合同应当同时具备两个事件：

分包合同禁止性规定：

1、合同是当事人之间在自愿基础上达成的协议，是双

方或多方的民事法律行为；2、合同当事人的法律地

位平等；

3、合同以设立、变更、终止民事权利义务关系为目的。

1、总承建单位只能将自己承包的部分项目分包给具有相应资质条件的分承包单位；2、分包

项目必须经过建设单位同意；

1、禁止转包（全部转让给第三方；全部肢解以分包的名义分别转包给第三方）；

2、禁止将项目分包给不具备相应资质条件的单位（一有符合国家规定的注册资本；二有相应的

专业技术人员；三有相应的技术装备；四符合法律、法规规定的其他条件）；

3、