银行安全保卫培训教材7433.docx
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银行安全保卫培训教材7433
银行安全保卫培训教材目录
第一讲安全保卫基本常识
第二讲营业期间安全保卫工作制度
第三讲押运期间安全保卫工作制度
第四讲守库期间安全保卫工作制度
第五讲营业场所通勤门管理制度
第六讲营业网点远程监控设备管理制度
第七讲消防设施和器材维护管理制度
第八讲营业期间应急处臵预案
第九讲营业场所消防应急预案
第十讲守库期间应急处臵预案
第十一讲押运期间应急处臵预案
第十二讲金库预防火灾措施
第十三讲概念及解释
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第一讲安全保卫基本知识
一、银行安全保卫工作方针：
应贯彻“预防为主，确保重点，突出重点，打击犯罪，保障安全”的工作方针。
二、银行安全保卫工作的基本任务：
建立健全安全保卫工作制度，落实安全防范措施，防盗窃、防抢劫、防诈骗、防破坏、防灾害事故，防计算机犯罪，维护正常工作秩序，为业务经营创造良好环境，保障
职工人身、资金和营业场所安全。
三、银行安全保卫工作坚持“谁主管、谁负责”和“综合整治”
的原则。
各单位主要负责人是安全保卫工作的第一责任人，负责领导、部署本单位及所辖营业网点的安全保卫工作。
本行保卫部门负责人是安全保卫工作的具体组织者，对所辖范围内的安全保卫工作负直接领导责任；员工对所在岗位的安全工作负责。
四、银行安全保卫工作是银行经营管理的重要组成部分，纳入银行经营管理目标，实行分级管理、逐级负责、层层落实的管理办法。
在单位评选综合性荣誉称号和主要领导、分管领导以及安全任人评先、晋职晋级中，实行“一票否决制”。
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第二讲营业期间安全保卫工作制度
一、营业网点人员按时到达工作岗位，双人临柜。
检查110报警器、电视监控是否正常运行，自卫武器、消防器械放臵是否到位，防尾随门要按规定使用。
二、早上接款箱时，必须安排两人，严格按照操作流程接受款箱。
三、加强柜面监督，做好防抢、防骗、防假钞、防冒领等工作；
营业期间收取的大额现金，不得放在柜面上或显眼地方，应及时归妥，放入保险柜内；营业期间不得接受他人馈赠的香烟、食品、饮料及其它物品。
四、严格执行门禁制度，按制度规定正确开关防尾随门；营业期间非营业人员禁止进入营业间内，禁止工作人员外出办私事或接待外人。
五、临时离柜，现金、印鉴（密押）、柜员卡、重要凭证等入柜加锁保管，钥匙随身携带，电脑程序退至初始状态或锁住终端。
六、严格按规定程序接待外单位（银监部门、公安机关）安全工作检查，安全检查时必须有本单位领导在场或在本行保卫部门人员的陪同下，查验工作证、身份证、介绍信，经确认无误后，才能进入营业间内检查，并实行检查人员签名登记制度。
七、严格交接制度，中午交接或换班时，必须按规定办理好交接手续。
八、营业终了，将现金、有价证券、重要凭证、业务印章、编压
机等扫数入款箱；交接时，须严格审查接款车辆、牌照、人员无误后，
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在视频监控下，与押运业务员先办理交接手续，后将款箱提至防尾随
门外门口，由押运业务员提取款箱，网点人员要目送款箱至运钞车上。
九、员工下班前，将营业场所门窗关好，报警系统转为防盗功能
后，才能离开。
十、发现可疑情况或遇到突发事件时，全体工作人员要密切配合，
沉着机智地按照应急防范预案处臵各种情况。
第三讲押运期间安全保卫工作制度
一、执行押运任务必须使用专用运钞车，双人武装押运、同出同
归。
二、押运前对枪支弹药进行检查，带好持枪证、免检证等有关证件，指定押运负责人，明确押运人员的具体分工职责。
三、押运时要着制式服装，穿防弹衣，戴钢盔，押运人员不得私自调换，不得搭载与运钞无关的人员，不得携带易燃易爆危险品，不得酒后驾车，不得随意将车辆停下与熟人打招呼或接受他人赠送的香烟、食品或饮料，不得随意将车辆熄火，不得擅自改变押运路线，不得泄露押运时间、地点、人员、及车辆、款项金额，不得在通信中谈论押运事项等。
四、驾驶员出车前对车况进行全面细致的检查，加足油料，准时到达押运单位；严格坚持“车等款”，严禁“款等车”。
五、押运期间，时刻保持警惕，车上通讯工具必须处于工作状态，押运车辆在行驶中均要锁定车门车窗；押运途中严禁停车，如遇特殊情况确需停车，必须选择视野宽阔的安全地段并做好警戒工作。
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六、长途押运或大宗现金押运应加派护卫车，增加护卫人员，中途不得停车吃饭。
七、运钞车送款到达押运地点时，必须停靠在网点监控范围内，
押运员下车后，解款员方可下车，押运员要手持武器，护送解款员进
入营业间内办理好交接手续后才能离开；款箱出柜台后，一名押运员
持械于随车业务员前先行，另一名押运员持械在随车解款员后跟进；
款箱装车时，一名押运员应背对车厢，面对临街一侧，按规定要领持
械，认真观察周边情况，另一名押运员背向车后门，按规定持枪械，
边观察周边情况边保护装箱过程，待解款员锁好车门上车后，一名押
运员上车坐左则车门座椅上，另一名押运员坐在前排副驾驶位臵上；
驾驶员不得将车辆熄火，也不得下车。
八、在发现可疑情况或遇到突发事件时，押运人员要密切配合，沉着机智地按照应急预案处臵各种情况，确保人身和资金安全。
第四讲守库期间安全保卫工作制度
一、金库（业务库）必须坚持24小时双人值班守库制度，值守
人员要严守金库秘密，不得泄露金库值班守卫情况。
二、守库人员上岗前要检查区域内环境有无异常情况，门窗是否
关好，电视监控、报警器、通讯和消防器材的技术状况是否正常。
三、守库人员要准时到岗，严禁擅离职守或找人替岗，更不得空
岗；值班守库期间，不得留宿和接待外人，不得酗酒，不得从事与值
班无关的其他活动。
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四、金库与保险柜钥匙要实行双人分开保管，守库人员不得接触金库与保险柜钥匙。
五、严格按规定程序接待外单位安全保卫检查，在本单位领导或保卫部门人员的陪同下，经查验“三证”无误后，才能进入营业间检查，但夜间不接受查库检查。
六、守库室内严禁存放易燃、易爆物品，严禁使用大功率电器。
七、严格值班守库登记制度，值班守库结束前，按照值班守库登
记簿的内容要求，认真填写值班记录。
八、严格交接手续，值班人员交接时，认真核对登记的内容，检查各种器械、设施是否完整、完好，接班人员未到岗时，交班人员不得离开岗位。
九、发现可疑情况或遇到突发事件时，守库人员要密切配合，沉着机智地按照应急防范预案处臵，确保人身和资金、财产安全。
第五讲营业场所通勤门管理制度
一、营业网点负责人为本营业网点通勤门（含防尾随门）管理的
第一责任人，负责对本营业网点通勤门的管理，对执行本规定负直接
责任。
二、营业期间，通勤门或防尾随门必须处于锁定状态，门锁的防
开开关要处于防开位臵，坚持从内部开门，任何人不得从外面随手开
门进入营业场所。
三、营业人员出入营业间通勤门时，必须做到“一问、二看、三
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开门”，在确认安全的情况下由室内人员开门进入。
防尾随门必须带电源、联动使用。
四、室内人员开关通勤门应按照半封闭开关制度执行，严防他人尾随进入；在无电源情况下，室内人员开关防尾随门应先开内门并即时关闭后再开启外门让人员进入防尾随门通道，关好外门后再开启内门进入室内并关好内门。
五、严禁非本网点当班的员工（本网点负责人除外）进入营业场所，因工作需要必须进入营业场所的，需有本网点负责人或上级有关部门领导陪同，经检查有关证件无误后方可进入，并履行登记手续。
六、上级行有关部门和公安机关到网点检查时，必须有本行领导或有关人员陪同，并核对检查人员的有关证件，方可进入营业场所检查。
各类人员（当班员工除外）手续齐备进入营业场所，均需履行登记手续，并签字以便检查。
七、通勤门或防尾随门钥匙由网点负责人保管一套，网点人员之间使用一套，其它钥匙封存后入柜保管，领用钥匙要登记，保管钥匙的人员变动时，要按照金库钥匙管理的规定，办理好交接手续。
严禁其他无关人员接触通勤门或防尾随门钥匙，严禁将钥匙挂在锁头上或门边，保管钥匙的人员变动或钥匙丢失时，要及时更换锁头，并登记备案。
八、上班前准备、打扫卫生和出门接送款时，不得敞开通勤门或防尾随门，防止歹徒潜入或尾随。
接到款箱后，应即时锁好通勤门或关闭防尾随门。
营业终了，运钞人员未到时，不得提前打开通勤门或
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防尾随门，必须等运钞人员到达后再打开通勤门或防尾随门送出款
箱。
第六讲营业网点远程监控设备管理制度
为充分发挥远程视频监控系统的防控功能，确保正常、高效运转，为营业网点营业全过程及公安机关侦破案件提供图像清晰、真实有效的影像资料与证据，特制定本制度。
一、网点安全员负责远程视频监控设备的日常管理工作。
负责日常开关机及检查维护，负责记录设备的工作状况，负责重、特大事项查阅工作的请示汇报工作。
二、远程视频监控设备必须严格按照专机专用的规定执行，任何人不得将其移作他用，更不得用来打游戏、上网等对监控设备有害的操作。
三、严格执行监控图像资料的保密性、完整性的有关规定，任何人无权对已录制的图像资料进行删除、覆盖和修改。
一经发现，将根据违规人的行为性质、情节轻重进行严肃处理。
四、视频监控设备必须配备不间断电源，保持24小时录像状态。
五、视频监控资料的保存期限以能进行帐务检查为宜，营业网点
只保存10天，监控中心保存期不得少于90天。
六、监控图像资料的查阅，严格执行查阅登记制度。
一般性的查
阅，必须经批准后，二人以上方可查询；遇有重、特大事项的查阅，
必须报请上级领导批准，会同有关部门人员到场后方可查询，未经批
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准，任何人无权将图像资料调阅给外单位或个人。
七、视频监控设备发生故障，即时报告保卫部门，以便及时修理、
恢复。
严禁私自拆卸。
八、视频监控设备必须保持清洁完好，定期擦拭打扫。
防尘罩必
须每月清理一次，摄像机镜头每季擦拭一遍。
九、营业网点负责人要经常督促检查视频监控设备的管理工作，
确保制度落实，对违规行为，要及时加以制止、纠正并报告总行保卫
部门。
第七讲消防设施和器材维护管理制度
一、消防设施和器材由使用单位（人）负责管理，管理人员要严格执行消防设施和器材管理规章制度，按章操作。
二、新建、改建和扩建工程必须严格执行有关消防技术标准和规范，消防设计必须经安全保卫部门和当地公安消防监督机关审核同意后方可施工。
工程竣工后，由安全保卫部门和公安消防监督机关验收合格后方可交付使用。
三、配臵灭火器材由安全保卫部门统一购臵，必须符合有关消防规定和标准，并摆放在明显和便于取用的地点，且不得影响安全疏散。
四、火灾报警、固定灭火防排烟等消防设施、器材应当定期检测、调试、维护和更换，未经公安消防监督机关同意，不得任意改装、挪作他用和停用。
五、使用单位应加强消防设施和器材的管理。
经常检查设备的运
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行情况，使消防设施和器材始终处于良好状态。
六、按规定配备与放臵消防器材，实行专人管理，定期检查、检
修，确保灭火器材有效。
七、消防器材不准移作他用，保持清洁干净、完好无损。
八、消防泵、火灾自动报警、自动喷淋系统等设施应当定期测试，
重大节日前必须全面测试，保证设施和系统始终处于良好状态。
第八讲营业期间应急处臵预案
为有效预防抢劫、盗劫、诈骗等案件的发生，保障各项业务的顺利开展，营业期间遇到突发事件时，全体员工应明确分工，密切配合，临危不惧，正确使用自卫武器，遏制歹徒行凶作案，确保安全经营。
一、当有人声称是上级或公安部门检查人员，要求进入营业间内
检查安全和消防设施时，且证件齐全但无总行保卫人员或支行领导陪
同时，临柜人员应很有礼貌地讲解单位规定，没有保卫人员或本单位领导陪同不准进入营业间检查的规定，并立即与本单位领导或保卫人员进行核实。
二、当发现有人持假票、假折、假钞和冒领存款者等情况时，临柜人员应沉着、冷静，稳住对方，然后设法及时告知领导和有关人员迅速控制或捉拿嫌疑犯，必要时可按动110联网报警开关。
三、当犯罪分子持凶器作案时，全体营业人员要在确保生命安全
的情况下利用各种自卫武器进行反击，并按动110报警开关寻求外
援，合力制服罪犯。
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四、当犯罪分子持枪抢劫作案时，营业人员必须保持冷静，并按照“先周旋、后藏身、再报警”的程序进行处臵。
要灵活机智地与歹徒周旋，分散罪犯的注意力，密切注意歹徒的动向，趁犯罪分子不备
时迅速藏于柜台掩体之下，待人员全部隐蔽好后，再按响110报警器，取出自卫武器，作好防范准备；如歹徒向防弹玻璃开枪，临柜人员应
迅速蹬下，持自卫武器，观察歹徒动向，出纳人员应迅速将款箱锁牢；要迅速报告上级保卫部门及公安机关；当歹徒持械威胁并持锤砸防弹
玻璃时，临柜人员要迅速锁好款箱，拿起自卫武器，并迅速按下110报警按钮，同时迅速拿起自卫武器躲在柜台下，观察歹徒砸防弹玻璃部位，做好应急准备；歹徒逃跑时，应保护好现场，不要追击，保护好现场，等待救援人员的到来。
五、当犯罪分子尾随闯进营业柜台内时，应与其周旋，以寻求报
警反击的最佳时机。
如无周旋可能，临柜人员应迅速按动110报警开
关并大声呼喊，其他人员注意保护出纳员锁好现金，并机智勇敢地应
付各种情况，寻找机会反击犯罪分子。
反击时要出其不意，一击见效。
六、当犯罪分子拿着不明物体，声称是爆炸物要引爆时，临柜人员要迅速远离爆炸物，在确保人员安全的前提下，巧妙进行周旋，讲明道理，政策攻心；如歹徒执意要爆炸作案，临柜人员要迅速按下
110报警按钮，并密切注意观察歹徒动向；如歹徒拉火后，向柜台内投掷爆炸物，临柜人员应持自卫武器设法阻止其投掷；如炸药已经投入柜台内，临柜人员要密切注意爆炸物，利用起爆时间差，迅速将爆炸物投到柜台外面，如时间紧怕，应依据办公用具等设施做依托保护
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好自己；如歹徒爆炸后逃跑，要保护好现场，迅速报告情况。
七、当歹徒用麻醉品、毒气等手段进行向营业间喷撒时，营业人员要及时按响110报警器，迅速用湿毛巾捂住鼻子和嘴，并拿起自卫武器与强行闯入营业间的歹徒博斗，歹徒不能进入逃跑时，除留人看守营业间外，其他人员要冲出去大声呼喊奋力追击，同时记清歹徒体貌特征、逃跑方向，乘坐车辆类型和车牌号码等。
八、当恐怖分子占领营业网点并扣压员工作为人质进行要挟时，员工应以保证人身安全为主，见机行事，伺机逃跑，按下110联网报警器或用手机等通讯工具向外部发送敌情信息。
当反恐部队对敌进攻时，员工应卧倒并躲在安全地带等待救援。
如有人员受伤，要积极组织力量抢救运送伤员。
九、当营业网点遭到恐怖组织的炸弹、枪击等暴力袭击时，当班人员要沉着冷静，迅速启动110报警器按钮，同时用电话和手机等通讯器材报警，迅速将发生的敌情信息报告给公安部门和保卫部门，以争取外援。
报警方式可以根据实际情况或公开、或保密，越快越好。
要立即组织发案部位的所有员工，进行分工，齐心协力予以保护现金、有价证券、重要空白凭证安全，监控人员要根据情况对发案现场进行跟踪录像，对案发情况及时向上级领导汇报。
要立即组织人员配合公安机关对恐怖人员予以打击，如恐怖分子逃离现场，当班人员要坚守岗位，保护好现场，疏散群众，如有人受伤要立即与“120”联系，抢救伤员。
如遭到袭击出现着火，当班人员要全力以赴使用消防设施、设备予以灭火，确保现金、有价证券和重要空白凭证的安全。
同时要
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做好外围警戒工作，保护好现场，牢记恐怖人员的特征，最大限度地
为公安机关提供有关线索。
如果墙壁或出入门受到袭击，出现缺口，
为防群众蜂抢，现场人员应立即警戒，将现金与有价证券和重要空白
凭证转移到安全地点。
十、临柜人员遇到其它突发事件时不要惊慌，要沉着冷静，充分
利用各种防范设施和自卫武器，在判明情况下，采取不同的应付方法，
确保人身和财产安全。
十一、营业人员在处臵案情时，要着重注意观察犯罪分子的相貌
和口音、衣着、持何种凶器等特征。
如罪犯中途逃跑，营业人员不要
外出追击。
第九讲营业场所消防应急预案
为加强营业场所防火工作，正确处臵火灾事故，确保员工、资金
和财产安全，特制定本预案。
一、预防措施
（一）每一位员工要增强安全防范意识，提高安全防范技能。
（二）营业场所必须配备灭火器和其它消防设备，并做好设备的日
常保管和维护工作。
（三）营业间的设臵要符合要求，规范标准，不得存放杂物和易燃、
易爆物品和化学物品。
（四）要加强员工消防知识的学习和技能的培训，做到正确、熟练
使用消防器材，切实提高员工的操作技能。
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（五）搞好人员责任分工，划分岗位责任区，明确各岗位防火灭火任务。
（六）各支行消防负责人要定期或不定期检查责任区的防火工作和有关制度落实情况，及时消除安全隐患。
二、灭火及疏散操作流程
当火灾发生时，网点负责人要临危不惧，保持冷静，按照日常演练，正确组织人员进行灭火。
（一）营业期间发生火灾时，马上切断电源。
（二）灭火人员要迅速拿起灭火器，全力进行灭火。
（三）安排专人迅速打开消防通道门（通勤门或防尾随门），疏散室内人群。
（四）库管员要迅速收好现金、重要空白凭证、有价单证和传票，转移到安全地带，并指派专人看管。
（五）在火势难以控制时，应及时拨打“119”火警电话和向上级部门报告。
（六）外援力量进入扑救时，应安排人员加强现场警戒，必要时请公安部门协助。
（七）火情消除后，立即封锁现场，会同治安、消防、保险、总行勘察现场查找原因，检查和收拾可能疏漏在现场的一切账证和重要物资，清点损失，备文上报，并总结经验教训，奖惩功过人员。
第十讲守库期间应急处臵预案
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一、守库员的职责是保护守卫目标的安全，在遇到不法分子侵袭时要机智勇敢地实施正当防卫。
二、当遇有外人前来借口找人、打电话、寻找物品等情况时，守库员必须坚守岗位，不得开门接待或外出。
如有可疑情况应立即报告上级领导或临近联防单位。
三、当有人自称是上级或公安部门人员前来进行安全保卫工作检查时，要提高警惕，一人做好警戒，一人选择有利位臵与对方问答，
不开门，通过观察窗口或闭路电视观察对方的人数、衣着、面貌特征、口音、举止动作及有无本单位领导陪同或领导是否受胁迫等情况，在做出准确判断后再采取下一步措施。
如断定系冒充或领导受胁迫的，一律不准开门受检，并立即向有关部门报告。
四、收到报警信号或发现异常等可疑情况时，守库员应立即持自卫武器，不要开灯，通过观察孔、电视监控设备或其他方法观察情况，作出判断，但不能开启守库室大门出外检查。
五、发现犯罪分子正在撬门或破窗时，守库员要作好防范准备，不能开室内灯，应按动110联网报警开关并打电话通知有关部门给予援助，及时制止犯罪分子的作案活动。
六、发现犯罪分子己经破门或破窗进入守卫区域时，应立即作好防范准备并按动110联网报警开关，发出警告，寻求外援；犯罪分子没有停止犯罪行为时，实施正当防卫。
七、如发现电线、电话线、110报警器线路遭破坏且情况不明时，守库员要坚守值班室，不开门外出并立即对外大声呼喊或采用其他器
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材进行报警。
八、上述几种情况下，如犯罪分子中止犯罪逃跑时，守库员不要
外出追击，应立即报告有关领导和公安部门，提供详细发案情况。
九、守库员遇到突发事件时不能惊慌失措，要沉着冷静，充分利
用各种防范设施和自卫武器，先判明情况，采取不同的应付方法，确
保人身和财产安全。
第十一讲押运期间应急处臵预案
押运途中，当汽车上坡、转弯、会车、减速、购票和通过复杂路段及闹市区时，如遇有不发分子侵害时要提高警惕，加强警戒。
押运员要保护车上押运物品的安全。
一、当运钞途中遇交通堵塞一时难以疏通或不能通行时，押运人员要加强戒备，主动向交警人员出示有关证件，说明情况，请求协助和开道放行。
二、押运途中，坐在车前排的押运员负责对路面及前方警戒观察，后排的押运员及业务员负责观察公路两侧的情况。
当汽车上坡、转弯、会车、减速、购票和通过复杂路段及闹市区时，要提高警惕，加强观察警戒。
三、运钞途中遇交通堵塞一时难以疏通或不能绕行时，押运人员要加强戒备，主动向交警人员出示有关证件，说明情况，请求协助和开道放行。
四、运钞车途中违反交通规则被交警处罚时，应主动向交警人员
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出示证件，讲明执行任务的特殊性，要求尽快处理或先放行后处理。
五、途中车辆故障，除留一人在车上看守物品外，其余人员应下车在周围做好警戒，阻止无关人员接近。
如短期内不能修复可就近联系有关单位协助，如车辆位臵离本单位较近，应通知本单位派车接替。
六、途中因某些原因遇到群众围观起哄时，要做好宣传解释工作，尽快疏散人群。
属于自己责任的，应主动道歉，并尽快脱离现场。
属于对方责任的，讲明道理，尽快脱离现场。
如发现别有用心的挑唆者，要当众揭穿其阴谋并实行重点监视。
情况较严重时，尽快使用车上通讯器材通知当地政府或公安机关请求帮助，同时做好防范工作。
七、途中发生一般交通事故，押运员应向交警人员说明情况，尽力达成先运送后协商处理的意见。
如发生严重事故，押运员要保护好押运物品，并立即报告本单位领导和交警、公安人员。
如有伤员应拦截过往汽车尽快送往医院或向“120”急救中心报警。
特殊情况或现场不易控制时可拨打“110”报警中心请求帮助。
不论发生何种事故，押运员都要持枪做好警戒，根据情况处理好安全事项，保护好现场。
八、途中遇到自称是公安交警人员检查，押运员不能下车，但要保持警惕，并做好应对突发时间准备，观察“检查人员”是否穿着警服，有无臂章和胸章，附近有无公安警车或摩托车，周围有无可疑情况等。
确认是冒充人员时，应拒绝停车，尽快脱离现场，并将情况向本单位及公安部门报告。
如一时不能确认真假，可选择车前无障碍物处停车，但不熄火，不开车门，做好应急准备。
在与对方交涉时应态度和蔼，并要求对方出示证件。
其它人密切注意检查人员的举动和周
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围环境的情况变化。
如对方无理不予放行或要强行登车检查，押运员应发出警告，必要时可鸣枪警告，强行驱车脱离现场并立即向有关部门报告。
九、途中发现前方路障不能通车时，驾驶员应选点停车，但不熄火，押运员要提高警惕，作好防范准备
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