铁路监理站第一部分标准化管理制度.docx
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铁路监理站第一部分标准化管理制度
新建格库铁路JL3标段
长沙中大建设监理有限公司
监理站管理制度标准化
第一章综合管理制度1
1.1岗位责任管理制度1
1.1.1监理站（分站）员工岗位制度1
1.1.2总监理工程师应履行以下职责：
3
1.1.3总监理工程师不得将下列工作委托副总监理工程师和其他人员：
4
1.1.4副总监理工程师职责4
1.1.5专业监理工程师应履行以下职责：
4
1.1.6监理员应履行以下职责：
5
1.2设计文件图纸审查制度5
1.2.1线路平面和纵断面核对6
1.2.2路基工程的核对6
1.2.3桥涵6
1.2.4轨道6
1.2.5接触网6
1.2.6信号6
1.3施组方案审核制度7
1.3.1审核程序7
1.3.2主要审查内容：
7
1.3.3监理工程师负责监督施工单位按批准的《施工组织设计（方案）》组织施工7
1.4开（复）工报告审批制度8
1.4.1审批程序8
1.4.2开工报告的审批制度8
1.4.3开工报告审核内容：
9
1.4.4复工报告的审批制度9
1.5材料构配件设备进场复验管理制度11
1.5.1材料、构配件、设备检验11
1.5.2材料、构配件、设备复验12
1.6分包单位资质审查制度12
1.6.1总则12
1.6.2审查内容13
1.7工地例会制度13
1.7.1例会举行方式13
1.7.2工地例会的内容包括：
13
1.7.3例会纪要要求13
1.7.4监理例会14
1.7.5专题会议14
1.7.6分站管段第一次工地会议14
1.7.7分站工地例会制度14
1.7.8监理分站专题工地会议。
监理分站根据工作情况可以不定期地召开专题工地会议。
一般问题自行召开，重要问题邀请上级部门派员参加。
15
1.8监理旁站制度15
1.8.1需要旁站的工程部位15
1.8.2旁站工作程序15
1.8.3旁站记录的主要内容16
1.9监理日志和文档管理制度16
1.9.1监理日志16
1.9.2文档管理17
1.9.3监理工作台帐制度17
1.10文物保护制度18
1.11廉政建设管理制度19
1.11.1廉政建设管理19
1.11.2廉政责任书制度19
1.12技术交底制度20
1.12.1施工承包人技术（作业）交底书复审制度20
1.12.2参加、监督施工单位技术交底21
1.12.3监理机构向施工单位的交底21
1.12.4监理站内部技术交底21
1.13日常检查巡视制度22
1.14安全质量事故报告处理制度22
1.15技术标准管理制度23
1.16监理报告制度23
1.17监理人员违纪、违规、失职警示制度24
1.17.1目的24
1.17.2使用范围24
1.17.3惩处24
1.18分部分项及竣工验收制度25
1.18.1分项、分部、单位工程质量验收制度25
1.18.2工程竣工验收制度26
1.19监理人员岗前培训、持证上岗制度27
1.19.1目的27
1.19.2适用范围27
1.19.3培训及考核制度27
1.19.4培训内容27
1.19.5监理人员上岗的基本要求：
27
1.20技术创新管理制度28
1.21监理站考核制度28
1.22监理人员考勤、请销假制度29
1.22.1考勤办法29
1.22.2考勤管理30
1.22.3请销假办法30
1.23监理人员考核奖惩制度30
1.23.1考核内容主要有30
第二章质量管理制度31
2.1施工测量复核抽检制度31
2.1.1开工前施工复测检查31
2.1.2施工过程复测检查31
2.2隐蔽工程检查验收制度31
2.3平行和见证检验制度32
2.4过程检验验收制度33
2.5监理试验室管理制度33
2.6施工实验室核查制度35
2.6.1核查施工试验室的资质。
35
2.6.2核查施工试验室检测项目。
35
2.6.3核查施工试验室职责管理体系35
2.6.4核查施工试验室资料管理体系35
2.7工程质量问责制及奖惩制度36
2.7.1安全质量责任问责制度36
2.7.2处罚形式36
2.8施工机械设备审查制度36
2.9对承包人质量保证体系审查制度37
2.10工程监理质量终身责任制度37
2.11施工单位从业人员资格审查制度37
2.12体系运行改进定期会议制度38
第三章安全管理制度38
3.1从业人员资格审查制度38
3.2安全教育培训制度39
3.3安全重大方案审查制度39
3.4应急预案审查制度39
3.5安全检查制40
3.5.1定期检查40
3.5.2专项检查40
3.5.3日常巡查40
3.6安全问责、奖惩制度40
3.7安全例会制度41
3.8大型施工机槭安全管理制度41
3.9营业线施工安全管理制度42
3.10安全技术管理制度42
3.10.1总则42
3.10.2安全技术措施及方案43
3.10.3监督施工单位实行逐级安全技术交底制度。
44
3.10.4安全技术资料、档案管理44
3.11危险性较大工程施工方案审查制度44
第四章投资管理制度45
4.1验工计价审核签认制度45
4.2变更设计管理制度45
4.3投资监控制度46
第五章进度控制制度47
5.1计划统计管理制度47
5.1.1总则47
5.1.2计划统计工作的职责范围47
5.2进度动态监控管理制度48
5.2.1监控项目48
5.3施工进度监督及报告制度49
5.3.1施工进度监督检查记录49
5.3.2施工工程进度报告49
5.3.3进度控制图表及台帐49
第六章环保水保监理制度50
6.1环境保护监控制度50
6.2水保工作监理制度50
6.2.1监理工作原则50
6.2.2监理工作内容51
6.2.3监理工作开展环节51
6.2.4水保验收52
第七章其他52
7.1办公设施和办公用品管理制度52
7.2防火防盗和节能降耗管理53
7.3印信管理制度53
7.4生活管理制度53
7.5宿舍管理制度54
7.6空调使用管理制度54
7.7食堂卫生管理制度55
7.8设备管理制度55
7.9汽车安全行驶管理制度56
7.10安全用电管理制度56
7.11监理工作纪律57
7.12监理规划、监理细则编制实施制度58
第一章综合管理制度
1.1岗位责任管理制度
1.1.1监理站（分站）员工岗位制度
一、岗位职责
为进一步加强监理站管理，根据监理站的工作特点，满足工作需要，特制订本监理站管理制度。
监理站（分站）员工的岗位制度是监理开展工作行之有效的依据，监理站（分站）的任何人员必须执行制度，监理站（分站）将按照制度对所有监理人员进行管理。
监理站（分站）根据监理的工作岗位，制定如下岗位职责。
1、总监理工程师职责
2、副总监理工程师职责
3、监理分站长岗位职责
4、工程部部长岗位职责
5、监理组组长岗位职责
6、试验室主任岗位职责
7、安全监理工程师职责
8、试验监理工程师职责
9、质量检查工程师职责
10、测量监理工程师职责
11、合同与计量支付监理工程师职责
12、环保、水保监理工程师职责
13、监理站（分站）专业监理工程师职责
监理站（分站）所有人员遵守自己的岗位职责（具体见监理岗位职责），按照岗位职责履行自己的义务。
监理站（分站）的所有人员必须服从上一级的监理机构负责人的管理，全站所有人员服从站长管理。
监理站（分站）人员必须执行报告制度，将工程实施的实际情况及时向上级汇报。
监理站（分站）的全体监理人员必须做好工程监理各项工作，遵守职业道德，做好廉政建设。
监理站（分站）的全体监理人员必须按时完成上级领导安排的各种任务和临时任务。
二、监理人员上岗要求
1、坚持工作独立、生活自理、文字为据、数据为凭的工作原则，监理工程师应能电脑熟练操作。
2、监理分站分站长、主要骨干人员不得同时在其它项目任职。
3、骨干监理人员全部具有相应的职业资格。
4、进场所有监理人员需按要求参加本项目监理人员上岗培训并通过由本项目建设单位组织的监理人员上岗考试。
5、骨干监理人员应具有国家、铁道部、建设部、交通部及各省级颁发的相应执业资格。
6、监理人员严格履行投标书的承诺和监理合同的约定。
7、监理人员的配置做到年龄结构合理、专业配套、素质较高。
8、工作场合统一服装、统一标识，持证上岗。
9、严禁监理人员委托施工承包人代行隐蔽工程检查。
10、监理分站应落实质量责任制，质量责任层层分解，落实到人。
11、一般情况下，不更换监理人员，尤其不能更换监理骨干（分站长、部门负责人、专业负责人）。
12、监理分站中骨干监理人员根据工程进展安排进场。
监理人员需离开现场时，应遵照建设单位相关管理办法执行。
13、监理分站应确保现场监理人员数量满足监理工作开展需要，如因现场工作需要，监理人应及时补充调整监理人员。
14、监理分站应按要求为经培训考核合格的监理人员办理上岗证。
15、监理分站在开展监理工作前，应将有权进行见证试验、有权进行施工质量验收签证的人员分别列表报监理站确认、备案。
三、监理人员工作纪律
为确保新建巴达铁路监理工作质量，制定以下监理工作纪律，要求各级监理人员严格遵照执行。
1、严禁触犯国家、地方法律、法规和规章；
2、严禁向施工承包人推荐分包商和材料供应商；
3、严禁收受贿赂和贵重礼品；
4、严禁吃拿卡要和故意刁难施工承包人；
5、严禁采用虚假计量手段，损害业主利益；
6、严禁工作时间擅离职守；
7、严禁工作时间酗酒，损害监理形象；
8、严禁拒不执行业主指令或欺骗业主的事件发生；
9、严禁接受施工承包人安排的娱乐、旅游或疗养性活动；
10、严禁向施工承包人报销各种费用或索要加班费、补助费等直接索贿或变相索贿；
11、严禁独自长期占用施工承包人的交通、无线通讯工具等设备；
12、严禁泄漏工程或业主的秘密，损害业主的利益和名誉；
14、不得有合同约定的其他违约行为。
四、监理人员基本守则
1、维护国家和建设单位的荣誉和利益，按照“诚信、守法、公正、科学”的准则执业。
2、执行中华人民共和国和铁道部工程建设的法律、法规、标准和制度，履行监理合同规定的义务。
3、努力学习，不断提高自身的业务能力和专业技术水平。
4、不以个人名义承揽监理业务。
5、不同时在两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备生产供应单位兼职。
6、不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。
7、不得收受被监理单位的任何礼品。
8、严格执行廉政合同的有关规定，不接受与合同有关的或与其所承担义务有关的任何佣金、回扣、津贴或任何非直接支付以及出于任何其它考虑的费用。
9、不得泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。
10、坚持独立自主地开展监理工作。
11、严格监理，平等待人，虚心听取各方意见，处理问题有理、有利、有节。
12、监理人员一旦被发现并经有关部门确认有失职、违反监理工程师守则行为，将视其情节轻重，除进行批评、教育外，还将根据公司的有关规定予以处罚。
对触犯刑法者，将协助国家司法机关，给予法律制裁。
1.1.2总监理工程师应履行以下职责：
1.主持项目监理机构工作，代表监理单位全面履行委托监理合同；
2.总监理工程师对项目监理工作的
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