输水管线工程防洪度汛应急预案.docx
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输水管线工程防洪度汛应急预案
流域生态环境保护工程输水管线五标防洪度汛应急预案
防洪度汛应急预案
1概述
雨汇输水管线工程施工V标位于乌苏市境内，主要施工内容为DN3000的PCCP管及钢管的采购和安装，施工桩号范围：
115+400~136+100线路长度20.70km。
该段管线位于46#泄水阀~四棵树河左岸的依连哈比尔尕山北侧冲洪积扇中下部，地形相对平坦开阔，垂直管线方向分布有渠道26条，大、小冲洪沟15个。
根据2019年进度计划，本标段今年主要施工段为桩号122+688-127+932段、130+633-133+833段，此段施工中我标段有三处较大冲沟分别在桩号124+100、124+540、126+920，以及13处渠道。
桩号分别在124+385、124+686、124+868、125+034、125+149、125+225、125+410、125+709、125+747、125+840、126+202、126+862、133+694。
本工程施工导流主要包括以下内容：
冲洪沟施工导流、施工期灌浆及电站渠道供水及排水工程，包括施工导流挡水和泄水建筑物、度汛、基坑排水、管沟排水、截流和施工期灌溉渠道临时供水工程项目及其工作内容。
2水文气象及工程地质条件
本项目各标段位于维吾尔自治区塔城地区乌苏市境内。
乌苏气象站作为设计代表站，主要观测项目有降雨、蒸发、气温、地温、风速风向、冻土深度、积雪深度等。
输水管道沿线各站最大一日设计降水成果见表1，乌苏站的气象特性见表2。
输水管道沿线各站最大一日设计降水成果表1
单位：
mm
P（%）
四棵树河吉勒德水文站
奎屯河将军庙水文站
1
66.82
43.77
1.43
53.95
36.25
10
41.78
29.23
20
33.73
24.68
均值
25.07
20.16
乌苏气象站气象要素统计表表2
项目
单位
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
全年
平均降水量
mm
6.3
6.9
11.3
21.6
24.6
21.5
19.4
14.9
14.3
13.0
9.4
8.5
172.1
水面蒸发量
mm
7.5
14.7
63.5
173.8
289.3
346.4
358.3
310.5
202.7
96.4
30.0
7.3
1900.3
平均气温
℃
-15.4
-11.4
0.1
12.1
19.4
24.6
26.3
24.6
18.4
9.0
-1.2
-11.0
8.0
月平均最高气温
℃
-10.3
-6.1
6.5
18.5
25.8
30.7
32.8
31.l
24.9
14.7
3.0
-6.7
32.8
月平均最低气温
℃
-19.9
-16.8
-5.l
6.4
13.l
18.4
20.3
18.4
12.5
3.8
-5.1
-16.4
-19.9
极端最高气温
℃
8.9
12.6
22.3
32
38.4
39.7
42.2
41
36.3
28.6
17
9.8
42.2
极端最低气温
℃
-37.5
-33.7
-24.5
-9.7
0
8
11.6
5.8
-4.9
-8.9
-31.4
-36.5
-37.5
平均地面气温
℃
-15.5
-11.4
l.7
14.9
23.7
29.8
31.5
29.l
21.l
9.9
-1.5
-1l.4
10.2
极端最高地面气温
℃
6.6
22.1
42.3
51.4
62.8
65.5
68.2
66
57.7
46
28.2
14.1
68.2
极端最低地面气温
℃
-44.5
-39.5
-29.5
-12.8
-2.1
4.4
8.6
3.2
-10.2
-15.1
-37.2
-43
-44.5
平均相对温度
%
79.4
78.3
72.2
49.5
41.5
40
41.4
42.2
45.7
58.4
74.6
80.7
58.7
平均风速
m/s
1.4
1.7
2.1
2.9
2.9
3.0
2.8
2.6
2.3
1.5
1.6
l.4
2.2
月最大风速
m/s
14
12
22
24
21
23
24
21
15
22
16
14
24
风向
W
SW
W
W
WSW
S
WSW
W
S
WSW
W
SSW
W、WSW
最大冻土深度
cm
145
152
140
149
0
0
0
0
0
7
70
118
152
各月最大积雪深度
cm
26
52
41
27
2
0
0
0
0
7
19
27
52
项目
单位
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
全年
平均降水量
mm
6.3
6.9
11.3
21.6
24.6
21.5
19.4
14.9
14.3
13.0
9.4
8.5
172.1
水面蒸发量
mm
7.5
14.7
63.5
173.8
289.3
346.4
358.3
310.5
202.7
96.4
30.0
7.3
1900.3
平均气温
℃
-15.4
-11.4
0.1
12.1
19.4
24.6
26.3
24.6
18.4
9.0
-1.2
-11.0
8.0
月平均最高气温
℃
-10.3
-6.1
6.5
18.5
25.8
30.7
32.8
31.l
24.9
14.7
3.0
-6.7
32.8
月平均最低气温
℃
-19.9
-16.8
-5.l
6.4
13.l
18.4
20.3
18.4
12.5
3.8
-5.1
-16.4
-19.9
极端最高气温
℃
8.9
12.6
22.3
32
38.4
39.7
42.2
41
36.3
28.6
17
9.8
42.2
极端最低气温
℃
-37.5
-33.7
-24.5
-9.7
0
8
11.6
5.8
-4.9
-8.9
-31.4
-36.5
-37.5
平均地面气温
℃
-15.5
-11.4
l.7
14.9
23.7
29.8
31.5
29.l
21.l
9.9
-1.5
-1l.4
10.2
极端最高地面气温
℃
6.6
22.1
42.3
51.4
62.8
65.5
68.2
66
57.7
46
28.2
14.1
68.2
极端最低地面气温
℃
-44.5
-39.5
-29.5
-12.8
-2.1
4.4
8.6
3.2
-10.2
-15.1
-37.2
-43
-44.5
平均相对温度
%
79.4
78.3
72.2
49.5
41.5
40
41.4
42.2
45.7
58.4
74.6
80.7
58.7
平均风速
m/s
1.4
1.7
2.1
2.9
2.9
3.0
2.8
2.6
2.3
1.5
1.6
l.4
2.2
月最大风速
m/s
14
12
22
24
21
23
24
21
15
22
16
14
24
风向
W
SW
W
W
WSW
S
WSW
W
S
WSW
W
SSW
W、WSW
最大冻土深度
cm
145
152
140
149
0
0
0
0
0
7
70
118
152
各月最大积雪深度
cm
26
52
41
27
2
0
0
0
0
7
19
27
52
各注：
多年平均蒸发量己统一换算为φ20mm蒸发皿相应蒸发量。
3编制依据及指导思想
3.1编制依据
（1）《防洪标准》（GB50201-2014）；
（2）《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部第30号令）；
（3）《水利银河建设工程验收规程》（SL223-2008）；
（4）《水利银河工程施工组织设计规范》（SL303-2004）；
（5）《水利银河工程天然建筑材料勘察规程》（SL251-2015）；
（6）《水利银河工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）；
（7）导流工程项目的专项技术涉及其它章节引用的标准和规程规范。
3.2指导思想及方针
坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,克服侥幸心理和麻痹思想,全力做好防汛工作,确保局部河流、沟渠的防洪安全及施工人员和附近村民的生命财产安全,努力减轻灾害损失,为项目部发展和实现预定工期提供安全保障。
3.3施工度汛任务组织计划
（1）为完成2019年的施工任务，准备采取以下措施：
（2）增加人员的投入：
增加附属建筑物施工人员，使施工总人数满足施工进度要求。
（3）增加设备投入：
增加建筑物水平、垂直运输设备；细化各建筑物施工计划，增加模板投入，优化入仓方式，确保安全度汛；开挖及回填设备，加快开挖及填筑进度。
（4）本标段度汛采用施工期与导流相结合的方式，在围堰施工时考虑防洪标准，导流施工时，导流渠道结构与原渠道断面相同。
（5）优化施工方案，合理使用劳动力，加强项目部的内部管理，增加质量管理人员，加大质量检查力度在确保工程质量的前提下加快工程进度。
4、设计导流洪水标准及导流时段
本工程施工场地及营区施工期防洪标准为20年一遇，管道建安工程选择导流标准为10年一遇，施工期灌溉及电站渠道供水规模为原渠道设计流量。
根据招标文件给出的设计洪水成果表，并参照各冲沟处过洪渠的设计参数，根据施工进度计划安排，在现场实际条件允许的情况下，各处导流施工尽量安排在非汛期进行。
5、施工导流
管道施工受地下水影响较小，但会受到降水影响。
因此本工程将根据各部位的实际特点，采用围堰和导流明渠相结合的方式进行施工导流。
5.1主要导流方式
（1）对于穿越渠道段，在管线安装前进方向的渠道另一侧开挖导流明渠与现有渠道连接进行施工导流，采用现场开挖料在原渠道内填筑上下游围堰进行截流。
围堰迎水侧采用防水土工膜和编织土袋进行防渗、防护，管线施工完成后，进行原渠道恢复、导流明渠填筑及围堰拆除工作。
若渠道在管道安装前进方向一侧不具备开挖导流明渠的条件，则采用大流量水泵在上游侧渠道内抽排，通过铺设钢制排水管路的方法跨越开挖沟槽，再将水排入下游侧渠道的方法确保渠道过流正常。
（2）对于穿越冲沟段，采用在管线安装前进方向的冲沟另一侧开挖导流明渠进行施工导流。
在原冲沟内，采用现场开挖料填筑上下游临时挡水围堰，在围堰迎水侧铺设防水土工膜进行防渗，将原冲沟的河水引至导流明渠内，管线及过洪渠施工完成后，进行围堰拆除及导流明渠回填施工，拆除围堰时做好过洪渠的保护工作，避免因距离近破坏过洪渠建筑物。
（3）管线沟槽及各建筑物开挖基坑内的施工期排水，主要采用在外部砌筑编织土袋或填筑土埂进行挡水，内部采用水泵抽排的方式进行排水。
5.2主要工程量
根据上述导流方案，本标段内主要导流工程量暂定如下：
导流主要工程量表表3
编号
名称
施工项目
单位
工程量
备注
1
渠道
土方开挖
m3
13000
围堰填筑
m3
4500
土工膜
m2
2000
编织土袋
m3
800
围堰拆除
m3
4500
土方回填
m3
9800
2
其他冲沟
土方开挖
m3
42000
围堰填筑
m3
8000
土工膜
m2
4000
编织土袋
m3
1200
围堰拆除
m3
8000
土方回填
m3
34000
3
施工期排水
编织土袋
m3
1200
土埂填筑
m3
2400
5.3围堰施工
5.3.1渠道导流及围堰施工
（1）导流明渠开挖
采用1.6m³液压反铲在管线安装前进方向的渠道另一侧开挖导流明渠，使导流明渠绕过PCCP管安装管线并在原渠道上下游处与原渠道相连，开挖断面采用与现有渠道相同的过水断面。
开挖料暂时堆存在导流明渠附近，留作后期回填使用。
（2）围堰结构
渠道围堰采用现场开挖土石料进行填筑，堰顶宽度3m，围堰高度2m，具体可根据现场实际情况进行调整。
在围堰迎水侧，均采用30cm编织土袋进行防护。
①填筑料来源
围堰填筑料利用导流明渠的开挖料。
②堰体填筑施工
填筑施工利用1.6m³反铲将开采的填筑料直接装20t自卸汽车进占上料，卸料后，由3m³装载机向前平料，控制每次填筑铺料厚度不超过0.5m，坡面位置由测量人员实地控制。
利用20t振动碾采用进退错距法进行碾压。
③堰体护坡
在围堰迎水侧，采用30cm厚编织土袋对围堰表面进行护砌，以防止水流冲刷。
（3）围堰维护措施
①安排专人对围堰进行定期巡视检查，发生异常情况时，立即向监理工程师报告。
②对所有影响围堰安全与稳定以及其它可能造成围堰损坏的行为加以制止，并及时加固补救。
③在进入集水坑的渠端设量水堰，派人定期测量围堰渗水，当发现渗水量加大或其它异常现象时，立即查找原因并及时向监理工程师报告并及时加固处理。
④如遇超标准降雨时，需提前对基坑内管线做好过洪保护措施，之后及时撤离基坑内所有人员与设备，待洪水退去后，再进行排水、检查与恢复生产。
（4）原渠道的恢复
PCCP管安装施工完成后，按照原渠道规模及参数对原渠道进行恢复。
（5）围堰的拆除
围堰采用倒退法拆除，先拆下游围堰，再拆上游围堰。
施工时采用1.6m3液压反铲装20t自卸汽车运输，围堰拆除料结合导流明渠填筑。
5.3.2冲洪沟导流及围堰施工
（1）导流明渠开挖
在管线安装前进方向的冲沟另一侧开挖导流明渠，采用1.6m3液压反铲进行导流明渠开挖，导流明渠标准断面底宽与该处设计过洪渠底宽相同，当底宽＜10m时明渠深度为1.5m，当底宽＞10m时明渠深度为2.0m，两侧边坡坡比均为1：
2。
在入口处，开挖断面需根据冲沟和渠底高程进行适当放大，以保证渠底坡比和排水顺畅。
开挖料暂存在导流明渠附近，留作后期回填。
开挖料采用20t自卸汽车运输。
（2）围堰填筑
在导流明渠入口的下游出冲沟内，填筑临时围堰将冲沟内水流截住，使导流明渠过流。
围堰顶宽3m，高度2m，两侧边坡1：
1.5。
堰体填筑料取自导流明渠开挖料，20t自卸汽车运至填筑面。
采用3m³装载机平料，10t振动碾按照进退错距法进行碾压。
每次铺料厚度不超过50cm，其他要求同上。
（3）土工膜铺筑
在围堰上游侧，铺设一层防水土工膜进行截渗。
土工膜底部压入河床内50cm。
土工膜上部铺设50cm填筑料进行压盖防护。
（4）堰体护坡
在围堰迎水侧，采用30cm厚编织土袋对围堰表面进行护砌，以防止水流冲刷。
（5）围堰拆除及明渠恢复
各冲沟处所有工作施工完成后，对冲沟内围堰进行拆除。
围堰拆除时采用倒退法，由1.6m3液压反铲装20t自卸汽车运输，拆除料结合导流明渠填筑。
导流明渠采用围堰拆除料和之前暂存的开挖料进行填筑并恢复至原地貌。
6施工排水
本工程施工期排水主要为围堰形成后基坑内的初期排水和施工期内管线沟槽内及各建筑物基坑内的经常性排水。
6.1初期排水
围堰完成后，根据围堰内存水量采用6寸离心泵和4寸潜水泵共同进行抽排，通过排水管路引至围堰外排放。
同时需控制水位下降速度不小于0.5m/天。
6.2施工期经常性排水
6.2.1输水管道沟槽降排水
根据施工经验本工程管槽内采用明排方式降排水，并在管槽外采取土埂或编织土袋进行截水。
施工时，在沟槽底部两边设置临时排水沟和集水井，当地下水丰富和遇雨天时，用水泵抽水，以保证开挖沟槽不被雨水浸泡，在沟槽顶部两侧设置小土堤截水，以防地表水倒灌入沟槽内。
开挖过程中如遇边坡渗水，采用排水沟结合集水坑进行渗水汇集，在渗水坡脚位置沿轴线方向开挖排水沟，排水沟每隔50m设置一个集水坑，排水沟宽0.6m，深度0.5m，集水坑尺寸为1×1×1.5m，集水坑内积水利用移动污水泵接消防水带排至场外。
采用挖掘机、铲运机、推土机等机械开挖管沟时，保证地下水位降低至最低开挖面0.5m以下。
6.2.2基坑内经常性排水
各围堰及建筑物基坑内，经常性排水主要为渗水、雨水和施工废水。
在基坑外部，采用填筑土埂或编织土袋进行截水，防止地表水进入基坑。
在基坑内部，采用开挖排水沟和集水坑的方式将基坑内的积水汇集后采用4寸或2寸潜水泵抽排至基坑外。
7施工期安全度汛
7.1防洪度汛组织机构
（1）防洪度汛的基本原则
防洪度汛工作以“安全第一、预防为主、防重于抢、立足防早汛，防大汛、统筹布置、应急有备、全力抢险、坚持不侥幸，不麻痹”为指导原则，按“统一指挥、汛令畅通、服从大局、不得推诿、分层管理、落实责任，坚守岗位、一方有险、八方支援”的原则组织工作，确保施工区汛期安全施工，为优质高效建成本工程奠定基础。
（2）安全度汛机构
建立以项目经理为组长的安全度汛及防护领导小组，项目副经理和项目总工任副组长，成员包括各部室负责人、各施工队队长以及安全环保部汛期专职人员。
常务组长：
王久兴
副组长：
A
组员：
BDFGJ
刘胜洋ECH刘晓霞
7.2永久和临时工程建筑物的防护措施
7.2.1围堰的日常维护，巡视、防护设施、防冲刷体的维护
在施工期间，对围堰外侧水位进行全天候监测，每天做好两次观测记录，发现问题及时处理，并做好围堰的日常维护和保养工作，施工期间安排专人对围堰进行安全值班和维护，发现冲塘、雨林沟要及时填平、压实。
同时备足防汛物资和机械，确保施工期间围堰的安全；随时检查、维护围堰的运行情况，确保基坑不进水。
7.2.2施工区汛期安全防护
在边坡开挖前，先开挖好永久边坡上部的截水沟，以防止雨水漫流冲刷边坡，施工过程中，在坡脚、施工现场周边和道路的坡脚，均开挖好排水沟槽和设排水设施以及时排除坡底积水，保护边坡和稳定。
7.2.3生活区安全防护措施
本工程生活营地布置在业主提供的施工营地，高程满足施工期防洪度汛安全，施工期间不受洪水影响。
①对生活区供电、供水设施，汛期每月至少进行一次的巡视维护，确保防汛及抢险动力供应正常。
②生活营地房前屋后均设置排水沟，排水沟设专人维护疏通。
汛期来临前，对生活营地及施工场地附近的冲沟、土质边坡及时进行修整处理，保证汛期雨水的顺利排走，避免危及施工设施及人员安全。
③作好防雷、防风的防护措施。
（4）施工辅助厂区安全度汛及防护
①做好施工区域内降雨汇集形成的洪水的防范措施，截排施工区外地表水和工作面集水，并避免其施工排水进入施工区域内。
②在防洪度汛期间，尤其抢险期间，要有专人负责对电源、水源等重要部位实施防范性监护。
对辅助厂区供电、供水及供风设施，汛期每月至少进行一次的巡视维护，确保防汛及抢险动力供应正常。
③检查建筑物周边边坡稳定情况，视必要采取加固和支护。
④施工区机械设备停要放远离边坡坡脚。
（5）其它安全度汛项目
其它主要的防汛措施：
①各个区域的施工道路在汛期进行加固、排水、排险清挖。
②各主要的排水泵站，要在主汛期设置足够的排水与照明专用备用电源，保障汛期的防汛安全。
③供电线路在暴雨和主汛期可能发生破坏，要有足够的备用材料，设备，防止造成影响。
④在防洪度汛期间设置医疗抢救设施，并有专用的药品和器械。
7.3防汛器材设备配置
（1）物资准备
汛前按照任务分工充分做好防洪材料、设备，如编织袋、粘土、砂石料、防洪水泵，备用发电机、各种雨具、工具（铁锹、手电筒等）、救生用具（安全绳）等物资器材储备，设置专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，确保足够的防洪应急物资准备到位，以便随时突击抢险。
（2）人员设备配备
防洪度汛指挥部成员、专业人员应按照专业分工，本专业对口、便于领导、便于集结和开展防洪度汛工作的原则，建立组织，落实人员，每年根据人员的变化进行组织调整，确保度汛工作的落实。
各施工厂队的设备均为防洪抢险设备，尤其装载机、反铲、汽车吊、自卸汽车等，汛前要保证完好，以备急时之需。
（3）相关制度
每年汛前，编制详细防洪度汛计划，报业主和监理单位批准，指导防洪工作的开展，尤其是要抓好与度汛相关的主体工程和度汛设施的施工，使工程进度形象面貌满足度汛的要求。
①值班制度
建立领导干部值班制度，防汛办全天24小时值班。
②检查制度
防汛期结合每月安全生产大检查，定期检查防洪度汛工作情况。
③考核及总结评比制度
落实施工措施，保证施工进度的按时完成，对与度汛有关的施工项目实行目标考核，与安全生产工作同检查、同评比、同表彰奖励、同处罚。
8技术保障措施
8.1根据本标段
2019年的施工进度安排，为确保工程安全度汛，拟采取以下措施：
1.在生产生活营地的施工前形成周边排水系统，保证边沟稳定及流水顺畅。
渠道开挖填筑施工期间以自流排水为主，局部辅以抽排。
2.汛前将渠道周边的截排水设施清理完成，以汇集施工积水和其他来水，将水引排至施工区以外，确保施工在干地上进行。
在永久边坡大规模开挖前先开挖好边坡顶部的截流沟、导流沟，以防止地表水冲刷边坡。
.3.做好渣场维护与管理，提前做好临时堆料场和弃渣场截、排水系统；有用料、弃料均按招标文件要求或监理工程师的指令，堆存于指定的弃（存）料场，并以自下而上分层堆筑的方式进行，进占法卸料，并及时用推土机平整，保证使用时顺利取料。
对弃渣场专门配备推土机等施工设备对渣场道路和场地进行修筑和平整；汛期弃渣时，坡面防护排水沟、干砌石护坡等随后跟进施工，防止雨水冲刷，保持渣料堆体周边的边坡稳定，并做好堆渣体的边坡保护和排水工作。
4.建筑物开挖施工前形成周边的截排水设施，以汇集施工积水和其他来水，将水引排至施工区外，确保施工在干地上进行。
8.2度汛应急措施
1.成立度汛领导小组，组建值班分队，不良天气时，采取昼夜24小时巡逻制度，发现险情，及时汇报，以便及时抢险，确保工程安全度汛。
2.储备度汛用编织袋和铁锹等度汛物资，在形成的排水设施无法满足排水要求时，采用编织袋进行截水、反铲开挖排水沟应急排水。
3.雨季来临时，对材料做好防潮防水处理。
4.及时和当地气象部门联系，编制施工期度汛措施，尽早做好度汛人、财、物准备，备足防汛所需材料和设备，在紧急情况下做好度汛劳动力安排。
雨季施工时采用有效防止雨水冲刷基坑及主渠道边坡的措施，如畅通临时排水、永久排水系统，采用加快施工进度等方法，施工区及生活区的排水系统及时进行畅通，检查供电设施、用电设备安全防护措施。
8.3应对超标供水的措施
超标供水将对主渠道、生活区及供电、洪水、道路交通造成严重影响，并带来较大破坏，应对超标洪水采取以下措施：
1.组织落实
汛期来临时，成立抗洪应急指挥部，并成立防洪抢险应急突击队，随时注意
雨情水情预报，并按建管单位防汛
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