微商园林土建劳务管理制度及罚款条例.docx
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微商园林土建劳务管理制度及罚款条例
土建劳务质量管理制度
编制：
审核：
审批：
陕西微商园林绿化有限公司
年月日
目录
1、项目部领导组织机构
2、项目质量目标
3、劳务组长质量职责制
4、各工长技术负责质量责任制
5、物资材料责任制度
6、劳务质量责任制
7、质量样板制
8、原材料、半成品进场检验制度
9、质量检查及验收制度
10、现场实测、实量制度
11、成品保护制度
12、质量问题整改及处理
附：
质量把控处罚条例
依据《陕西微商园林绿化有限公司劳务队伍管理实施细则》，我项目部为了更好的使本工程满足业主要求，在安全、质量、进度、效益等方面。
实施工程分包行为，加强外部劳务队伍的管理工作，使劳务队伍随时受控与项目部管理之下，确保工程项目施工的顺利进行和各项目标的实现，进一步增强工程分包的严肃性、可控性。
项目部特成立劳务、工程分包领导组织机构，并制定项目部劳务队伍管理制度。
1、项目部领导组织机构
组长：
项目经理
副组长：
总工
成员：
施工技术部、财务部、预算部、安全质量部、物资设备部
劳务成员：
劳务组长、砼工、钢筋工、木工、水电工、杂工、机械班等班组
2、项目质量目标
本工程质量目标为达到规范要求。
为确保工程质量目标的实现，优质、高效的完成本工程施工合同中签订的各项施工任务，避免因施工质量问题而造成的损失，特制定项目质量管理制度。
项目部以及劳务公司相关人员必须严格遵守制度中的各项规定，坚持“人人监督、全员参与”的方针，以科学、严谨、认真的工作态度对待施工过程中遇到的各种质量问题，按图施工、按规范施工，一切以数据说话，保质、保量、保期的完成本工程项目。
3、劳务组长质量责任制
1、劳务组长是直接控制工序施工质量第一直接责任人，。
2、遵守国家建设管理的各项法律、法规，执行项目的规章制度，组织贯彻落实项目部的质量方针和目标。
3、组织建立各班组长及质量责任、规范管理、将技术、质量、作业标准落实到基层，监督各工种人员是否履行质量标准，并使其有效运行。
4、与总工组织编制项目施工组织设计、项目质量计划对各班组进行技术交底，并组织实施，确保施工过程符合质量体系要素要求。
5、与总工组织编制并合理组织实施施工计划，落实各项资源计划，合理调配使用劳务、物资、设备等生产要素，保证其质量。
6、配合项目部组织竣工验收及交付工作。
四、各工长技术负责质量责任制
1、协助项目部做好工程开工的准备工作，熟悉施工图纸，合理建议班组采用先进的施工工艺。
2、对进场材料的质量严格把关。
3、对施工现场监督管理，遇到重大质量、安全问题时及时跟项目部上报。
4、向各班组下达施工任务书及材料限额领料单。
5、督促施工材料、设备按时进场，并处于合格状态，确保工程顺利进行。
6、负责保存并下发图纸变更以及其它技术资料、增补工程量及时签证并做了记录。
7、计算工程量，及时报批，与项目核对。
8、负责组织隐蔽工程、分部、分项工程的完工验收工作。
9、参加项目例会，提出意见，共同解决问题。
并对后续的工作制定改进措施。
10、参加工程竣工交验，负责工程资料完好保护。
11、负责协调本项目各分项工种和施工队伍之间的技术工作。
12、协助项目部做好工程收尾后的结算工作。
五、物资材料责任制
1、严格执行入库手续，物料或成品进仓时，仓管人员要核实数量、规格、种类是否与货单一致。
2、入库的物料和成品应分类堆放整齐，杜绝不安全因素;并设物料卡，标识清楚。
3、存货入库后应及时入账，准确登记。
4、领用物料部门应开具领料单，若需配套领料时，应配套领用；仓管人员应按审核无误的领料单和先进先出的原则发料。
5、领用物料或成品发货后应及时登记有关账卡。
6、随时了解仓库的储备情况，有无储备不足或超储积压、呆滞和不需要现象的发生，并即时上报。
7、定期上报不合格存货资料，并根据有关规定即时处理。
8、做好防火、防盗、防爆工作并保持库内清洁、整齐、空气流通；定期检查存货、防止存货变质。
9、严禁在仓库内吸烟、用火和乱接使用电器。
六、劳务质量责任制
1、认真贯彻执行国家工程质量检验评定的有关标准，严格按照国家标准以及现场质量管理措施开展管理工作，认真组织质量自检互检的专业检查。
2、各班组施工现场，随时随地进行工程质量检查，必须做到过程控制，检查中发现问题及时处理，确保将质量事故消灭在萌芽状态。
3、认真督促检查原材料质量情况，查看有关质保书，发现不合格原材料立即停止使用，检查混凝土试块制作、保养情况；协助项目部门按有关技术标准进行监督检查；对需要试验的物资，督促材料人员和试验员按时取样送检，把好原材料质量关。
4、把好各工序质量关，严格执行“三检制”（互检-自检-交接检），用工序质量来保证分项工程质量。
5、实施工程质量预控，对工程可能出现的质量通病，提前对实际操作人员进行教育，起到预防作用。
6、出现质量事故或不合常规时，要分析原因，掌握第一手资料，并及汇报项目部，督促施工人员及时纠正措施并采取预防措施。
7、参加质量分析会及不合格质量问题的处理工作；参加重大质量事故的调查、分析，并对事故提出处理意见。
7、质量样板制
一、样板制实施内容
为强化工程质量事前预控，确保建设工程质量，根据本项目工程质量保证体系、施工合同内容，提出样板制，工程样板制是指在任何分项工程正式施工前，必须先做样板，在样板验收合格后，方可进入下道工序。
（1）、实行样板制前的准备工作
必须详细了解施工图、施工方案，及各项技术交底，制定具有针对性的样板施工措施。
（2）、实行样板制的具体内容
施工样板范围:
各个项目必须包括但不限于以下内容：
1、钢筋绑扎样板制
2、模板分项样板制
3、砼分项样板制
4、砌体分项样板制（含堵缝）
5、抹灰样板制（包括水泥砂浆、外墙找平等样板）
6、给水、排水样板制
7、地面铺装样板制
8、铁艺样板制（包括栏杆、门、小品等）
9、防水：
（喷泉、水景墙、小品鱼池等）
10、其它有必要作施工样板的工程
（3）、施工样板的执行
1.选用合格的材料，材质要符合设计及验收规范要求。
2.技术工人：
一般情况下选用技术水平中上等的技术工人操作，这样容易把样板做好，在面上推广时也容易做到。
3.技术交底：
在施工前相关人员应逐级进行详细的技术交底。
4.各分部分项工程正式开始施工前5～15天（以样板验收整改时间不得影响工程进度为原则），由项目部讨论确定该项工程施工作业方法和施工工艺，明确质量要求，由劳务公司组织作施工样板。
5.施工样板施工完毕后，由项目部组织管理人员验收，验收通过后通知业主、监理验收，通过后方可进行全面施工。
6.施工样板一经验收通过，即可指导全面施工，项目部严格要求劳务公司按照样板工程施工，现场质检员应加强过程抽查。
八、原材料、半成品进场检验制度
为加强原材料的质量控制，保证工程质量，用于工程中的各种材料必须符合国家相关规定和业主的要求。
1、原材料进入场前，劳务必须通知项目部进行检查，并提供材料出厂质量证明原件（复印件须由供应商盖章，并注明原件存放单位）和清单。
（如：
劳务应对水泥材料的出厂合格证、标号等进行检查，并通知项目、进行检查，同时在监理人员的见证下，由取样员进行现场取样，并送实验室进行试验，检验报告结果未出或不合格的，严禁使用在工程中，对不合格的钢筋要及时进行复检，复检仍不合格的，该批水泥必须退场。
）
2、混凝土浇筑前，应向搅拌站提供准确的强度等级、浇筑部位等和其他相关技术指标，及时索要混凝土出厂质量证明等相关资料，并报送监理。
浇筑过程中应在监理人员的见证下留置足够数量的同条件试块和标准养护试块，同时做好塌落度检测，对混凝土塌落度明显不符合要求的，该车次混凝土严禁使用在工程中。
混凝土试块的制作应由劳务公司派人，在项目部取样员的指导下完成，同时做好试块的收面和搬运工作。
3、钢筋机械连接和焊接必须由具有丰富经验的焊工进行操作，在正式操作前，必须提前10天制作自检试件，对焊工的工艺技能进行认定，检验合格后方可进行正式见证送检，并在工程中使用。
4、水泥、砌块、灰砂砖、挤塑板等材料进场，应提前向质检员提供厂家和产品相关资料，确认能否使用在本工程中，并在进场后进行检查及取样送检工作
5、其他用于工程中的材料、半成品如模板、钢管、PVC管、PVC波纹管、砌体材料、外加剂、伸缩缝摸板、防水材料等，并按规定进行报审、有检测要求的取样送检。
九、质量检查及验收制度
本工程业主、监理管理要求相对较为严格，工程质量要求较高，所以在质量的检查和验收过程中，必须遵循实事求是，一切拿数据说话的原则，按图施工，按规范施工。
对于检查中提出的问题和发出的整改通知，劳务公司相关人员必须认真落实，对落实不到位的视情节严重程度进行处罚。
1.质量检查
（1）劳务公司相关管理人员作为项目部质量检查中的中间环节，要认真、及时的将项目部的各项交底和质量要求落实到班组，并要求班组严格执行。
在易发生质量问题的部位、工序施工时，要加强管理力度，及时发现并纠正错误，将质量问题消灭在萌芽中。
做好工序交接时的协调和检查工作，要求各班组在相互交接时做好交接检查，并积极配合项目部质检员和业主、监理进行各项检查。
（2）班组。
班组作为工程施工中的执行者，要服从现场管理人员的指挥，认真做好每一道工序中的每一项工作、每一个步骤，不清楚或有疑问的的地方及时与相关管理人员沟通，避免不必要的返工。
2.验收制度
本工程各单位、分部（子分部）、分项、检验批、工序、隐蔽工程隐蔽前的检查、验收，应严格按照以下程序进行：
（1）班组及劳务公司自检：
（劳务公司质检员应在班组自检后的基础上进行严格、全面检查，直至认为该项工作已经达到验收标准后，方可通知项目部质检员进行专检。
）
（2）专检：
（项目部专职质检员在接到劳务公司质检员可以进行验收的通知后，应进行仔细检查，对不符合要求的提出整改，整改完成后再次通知项目质检员检查，对第二次检查仍不符合要求的视情节严重程度进行处罚，再次再罚，直至检查合格后通知业主、监理验收。
）
（3）业主、监理验收：
（在业主、监理验收过程中，劳务公司相关人员应协助项目质检员陪同验收，尽量满足业主、监理的合理要求，促使验收尽量一次通过。
）
十、现场实测实量制度
根据施工合同中业主要求，本工程严格执行业主《工程质量实测实量实施细则》中的各项内容。
1.项目部质检员在平时的例行检查中，坚持“以数据说话”的原则，实事求是，严格要求。
2.劳务公司相关人员在施工过程中严把质量关、严把数据关，确保实测实量满足要求。
十一．成品保护制度
成品保护的好坏是劳务管理水平与文明施工的体现，落实成品保护制度，可以防止不必要的经济损失和返工，为此劳务部各级成员应对成品保护问题应高度重视，对造成成品破坏的将进行严厉处罚。
一.成品保护的办法
（1）成品保护因遵循“全员参与，人人有责”的原则。
在工作中不但注意自身的行为，防止造成对成品的破坏，还要阻止和提醒他人有可能会对成品造成破坏的行为。
（2）合理组织、杜绝麻木施工，在安排多工种交叉施工时，要以不相干扰为前提条件。
（3）落实责任、强化交接，劳务公司管理人员要明确各工序间的成品保护责任，强化所有施工人员的责任心，制定成品保护管理措施，做到经济奖罚与责任相连。
（4）工程进入装饰后期，设专人分层、分片看管，以防成品损坏。
十二．质量问题整改及处理制度
本工程施工合同中业主对质量要求十分严格，现场要求实测实量，且要进行质量评分等相关活动，质量与经济挂钩，直接影响到工程款的支付比例、工期等重要问题，因此，对待出现的和有可能出现的质量问题，本项目劳务全体人员必须高度重视，尽可能的减少和避免不必要的损失。
（处罚条例附表）
（1）质量问题的整改
1.劳务公司质检员必须对班组的工作质量进行严格地要求，在施工过程中尽量全过程的跟踪检查，以便及时发现和纠正存在的质量问题。
2.项目部人员在施工过程的跟踪检查或验收中，以质量整改通知单（见附表一）或现场指令（口头）的形式对不符合要求的质量行为或产品提出整改，劳务公司相关人员必须无条件接收和听从，如有异议，可在收到通知后立即（20分钟内）与项目部有关人员进行沟通，对合理的意见可按情况协商处理。
3.质量问题的整改需要花费一定的时间，直接影响工程施工进度，对于因为质量不符合要求需要整改而造成的一切损失，劳务公司必须承担全部责任。
（2）质量问题的处理
对于出现的质量问题，劳务公司质检员必须及时落实，督促班组完成整改工作，整改完成后通知项目部质检员检查，整改不及时或整改不到位的，项目部对劳务公司视情节严重程度进行处罚。
（3）质量问题的处罚
处罚不是目的，但却是工程管理中必要的手段和措施，意在督促劳务公司及班组做好工程质量，避免因为质量问题而造成的经济损失和其他负面影响，所以必须本着实事求是、绝不留情的原则，将处罚制度落实到位。
1.质量处罚的对象
项目部处罚对象为劳务公司，劳务公司应无条件签收项目质检员发出的罚款单（拒不签收的则视为同意，且加倍处罚），罚款单经盖项目章后生效，统一交由公司财务人员，从工程进度款中直接扣除，拒绝协商处理。
2.质量处罚的行为
①项目质检员例行检查中的处罚；业主、监理检查，政府部门检查中项目部认为质量问题较严重或对公司、项目部造成不良影响的。
②业主、监理直接对工程质量的处罚。
③在施工过程中拒不配合项目管理人员进行质量检查或消极配合的。
3.质量处罚的方式
①由项目部质检员发出的加盖项目章的罚款单，一经发出立即生效。
②由于质量问题或行为造成的业主、监理对项目部的处罚，项目部转发劳务公司，劳务公司承担全部处罚金额，且项目部要在此处罚金额的基础上增加30℅另行处罚。
十三、质量奖励制度
为提高全体施工人员的积极性，项目部本着“有罚就有奖”的原则，制定质量奖励制度。
1.在分部（子分部）、分项工程质量验收和检查的过程中，对做得较好，得到项目部、业主、监理认可的单位、班组或个人，经项目部讨论后，给予一定金额奖励。
2.其他在工程施工中表现突出，对质量工作有重要贡献的单位、班组或个人，经项目部讨论后，给予一定金额奖励。
质量把控处罚条例
一、现场材料进场制度：
1、所有劳务承包进场材料要严格按照与甲方商定的及设计要求材料。
进场不符合要求的材料严禁进场；出现品牌不符、手续不齐全的材料一律退场；未经验收或验收不合格者严禁使用；如现场仍有不符合要求的材料使用，处元处罚2、如承包人擅自使用不合格的材料，承包人应承担元违约金，发包人有权要求承包人承担一切更换发生的费用。
二、现场施工质量制度：
1、钢筋工程
钢筋工程要切实保证钢筋的型号、规格、数量、位置正确。
钢筋的间距、排距、搭接长度、锚固长度、接头位置、接头数量、箍筋加密位置及间距、钢筋保护层、钢筋绑扎观感质量等须符合规范要求，验收过程中项目部提出的上述问题要立即整改，整改完成后复验，复验过程中发现整改不彻底的情况将处以元罚款。
2、模板工程
（1）模板工程要保证模板标高、轴线位置的准确，模板拼缝要严密；模板垂直度、平整度、要符合规范规定要求。
模板工程完工后施工单位要做好自检，达到标准后报项目部位验收。
如因模板工程导致出现现浇部位偏差过大、漏浆严重，将处以元的罚款。
（2）模板支撑应确保支撑体系的强度、刚度、整体性以及稳定性，要严格按照已审批的施工方案执行，与施工方案不符不予验收，并禁止进入下道工序施工。
（3）模板拆除应待现浇部位到要求强度后申请拆模，无拆模申请及检测报告的严禁拆模，对于不报验擅自拆模，视情况处以元罚款。
3、现浇砼工程
（1）砼浇筑工程中严禁出现纵向受力钢筋露筋，主要受力构件有蜂窝、空洞、夹渣等严重缺陷，没发现一处罚款元处罚。
（2）砼表面标高的控制应在浇筑工程时拉水平控制线钢尺检查，并做好二次抹压，不得出现过大偏差，如出现平整度偏差严重处以元罚款。
（3）砼保护层厚度不够或露筋视情况严重程度处元罚款并整改。
（4）现浇结构构件截面尺寸偏差不符合规范规定的，每处罚款元处罚。
4、砌筑工程：
对砌筑工程中出现的不严格配合比造成砂浆不符合设计要求一次罚款元。
对于干砖上墙，对于灰浆饱满度达不到要求的罚款元处罚,并及时修改。
5铺装工程
铺贴前将石材进行试拼、对花、对色、编号、避免水泥砂浆或有颜色物质污染表面，施工现场保持清洁，禁止故意破坏以有石材，合理引用石材切割铺装，杜绝浪费损耗。
发现罚款石材价格2陪赔偿。
6、水电安装工程
不按图纸要求工艺规定顺序进行安装（如：
焊接圆钢，焊渣要清理干净，排水管道甩口不准，管道通水出现冒、漏严重，立管坐标超差，成排灯具安装不直等）在检查验收中视情节轻重给予元处罚。
7、其它
（1）施工中出现质量隐患，劳务拒不执行项目部、监理单位的书面指令进行整改、维修，承包人每次承担元处罚。
（2）施工中出现不合格项目，劳务拒不执行项目部、监理单位的书面指令进行整改、维修，承包人每次承担元处罚。
以上内容必须配合土建施工，安装完成，班组自检合格后方可报甲方、监理验收。
验收不符合要求需进行二次验收，二次复检不合格者给予2倍处罚，直至检查合格后方可进行下道工序施工。
三、现场施工安全检查管理制度
1、施工作业应严格执行安全生产技术交底制度。
劳务再向班组分配生产任务时，必须同时向他们进行书面安全技术交底，不进行书面安全技术交底进行施工作业的罚款元处罚。
2、施工单位应严格执行安全生产和消防安全的检查制度。
施工单位应制定的检查制度组织安全检查。
在每周一的工程部例会上各单位汇报上周六安全检查隐患整改情况，并有书面材料，每少检查一次罚款元处罚。
3、现场电器设备和线路必须绝缘良好，电线不得和金属物绑在一起或拖地，各种电动机具必须符合“一机一闸一漏一箱”的规定，在正常情况下不带电的金属外壳必须按照规定做保护接零，每发现一处使用不符合要求的电线，罚款元并全部更换。
4、现场特种作业人员必须持上岗证，人证相符，没发现一名违反者罚款元处罚。
5、对甲方、监理下发的通知单中提到的安全隐患，施工单位定人定时间定措施进行整改，否则，不整改的每次罚款元处罚。
6、各施工单位闲杂人员一律不能再工地上逗留，若造成打架斗殴、寻衅滋事等恶性事件，按情节严重给予该单位元处罚；若造成工地火灾，动用消防及警车、救护车等事件发生，给予该单位元处罚。
五、工程进度工期节点、资料
1、劳务单位关键节点进度工期每拖一天，承包人的原因造成工期延误，发包人向承包人每日元处罚。
2、故意拖延扯皮或不执行的项目部，配合态度不积极，有消极或恶劣情节的处以元罚款。
六、管理人员配备要求、例会、文件制度：
3、甲方、监理通知单下发后，在指定的时间内没有按要求完成的以及未及时处理的处罚元/次，在规定的时间段内处理完善的免除罚款。
七、成品保护
各施工单位要教育广大职工，做好工程成品保护，并制定奖罚措施，如发现对本单位或其他单位施工的成品保护不力或故意破坏，造成成品损坏，由破坏单位（者）修复，并根据情节轻重进行罚款。
发现有偷盗者，按偷盗产品数量的十倍予以处罚，据情况报公安机关。
上述管理制度自年月号起执行，望各劳务班组严格把关工程质量，确保施工安全，以便在规定的工期内安全顺利的完成各项工作（如有异议，一周时间与公司联系）。
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