响水县南河镇开发区农村水环境治理工程可行性研究报告.docx
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响水县南河镇开发区农村水环境治理工程可行性研究报告
响水县农村水环境治理工程（2020年）南河镇（昌盛、上王、平建、兴南）
可行性研究报告
建设单位：
响水县灌江水务有限责任公司日期：
2020年9月
前言
为全面贯彻落实国家《水污染防治行动计划》要求，切实加大水污染防治力度，持续改善响水县水环境质量，保障响水县水生态安全，维护水生态系统功能，响水县人民政府发布了《响水县农村污水治理实施方案》（以下简称“方案”）。
方案明确指出：
“整体推进、突出重点，整体上解决大部分村庄污水直排的问题，治理模式按照“镇边村庄接管污水厂、聚居村庄建站、分散村庄建设户用型处理器”的要求，设施覆盖按照“新型农村社区全覆盖，镇边行政村庄集中区域全覆盖、被撤并乡镇所在村庄及有集市的村居全覆盖”的原则，分类治理农村生活污水。
今年的任务目标是，累计完成总数为100个行政村的污水处理设施建设，完成占比为65.79%，达到省市考核目标要求。
按照这个目标，倒排工期，抢工会战，抓紧抓实项目推进”。
目前全县大部分生活污水不经处理直排入周边河道或农田，对水环境造成严重污染，导致水体恶化，对周边农村居民身体健康造成极大的威胁，影响了农村居民的生活质量，阻碍了农村的全面快速发展，因为必须尽快完成相关行政村的污水收集与处理工作。
我院中标后，进行《响水县农村水环境治理工程（2020年）可行性研究报告》的编制工作。
通过本次工程实现整治区域内生活污水全部纳管处理，以达到改善水环境，提高居民生活质量，创造一个既安全又和谐的“新农村”环境的目标。
我院在接受任务后多次深入现场踏勘、沟通，最终完成了本报告的编制。
本报告的主要目的是明确响水县农村水环境治理工程（2020年）项目测绘方案设计工程建设的必要性和可行性，提出经济合理、技术可行的设计方案，为下一阶段设计工作做好前期准备工作。
本报告编制过程中得到了响水县人民政府、响水县水务局、灌江水务有限责任公司，南河镇区政府及相关行政村干部和有关部门的大力支持，在此深表感谢！
第一章概述
1.1项目概况
项目名称：
响水县农村水环境治理工程（2020年）建设单位：
响水县灌江水务有限责任公司
工程性质：
新建
工程范围：
南河镇4个行政村（昌盛、上王、平建、兴南）
资金筹措：
项目前期勘察设计费和工程款由灌江水务公司融资解决，农村污水设施运营费用在污水处理费中解决，不足部分由灌江水务公司融资解决。
1.2编制依据
《水污染防治行动计划》国发【2015】17号；
《关于加快推进生态文明建设的意见》2015年4月；
《关于进一步加强农村环境保护工作的意见》（环发[2011]29号）；
《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）；
《关于加强农村生态环境保护工作的若干意见》（环发[1999]247号）；
《国家级生态村创建标准（试行）》（2006年）；
《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》（国发[2014]9号）；
《响水县农村污水治理实施方案》（2020年8月14日）。
1.3采用的规范和标准
《室外排水设计规范》GB50014-2006（2016年版）
《城市给水工程规划规范》GB50282-2016
《江苏省村庄生活污水治理适宜技术及建设指南》
《农村环境连片整治工作污水处理实用技术汇编》
《城市排水工程规划规范》GB50318-2017
《室外给水设计标准》GB50013-2018
《城镇给水排水技术规范》GB50788-2012
《厌氧-缺氧-好氧活性污泥法污水处理工程技术规范》HJ576-2010
《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002
《污水综合排放标准》GB8978-1996
《城市污水生物脱氮除磷处理设计规程》CECS149:
2003
《市政公用工程设计文件编制深度规定》建设部2013年4月
《城市污水处理及污染防治技术政策》建设部、国家环境保护总局、科技部建城[2000]124号文件
《给水排水工程钢筋混凝土沉井结构设计规程》CECS137:
2015
《给水排水工程埋地钢管管道结构设计规程》CECS141:
2002
《构筑物抗震设计规范》GB50191-2012
1.4编制原则
本项目全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，坚持绿水青山就是金山银山，顺应广大农民过上美好生活的期待，统筹城乡发展，统筹生产生活生态，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境突出短板，为如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。
1.4.1城乡统筹、突出重点
污水治理是农村人居环境改善的重要任务，也是流域及区域水环境改善的关键。
抓住城乡环境综合整治契机，在城乡统筹区域供水、城镇污水治理工作的基础上，治理模式按照“镇边村庄接管污水厂、聚居村庄建站、分散村庄建设户用型处理器”的要求，设施覆盖面按照“新型农村社区全覆盖、镇边行政村庄集中区域全覆盖、被撤并乡镇所在村庄及有集市的村居全覆盖”的原则，统筹城乡、区域生活污水治理。
以水环境功能要求为依据,坚持饮用水水源保护区、通榆河及生态红线区域等水环境敏感区严格治理，将污染物排放量控制在水环境容量范围内，减轻水环境污染，保护水生态环境，坚持水资源的可持续利用。
结合镇村布局规划优化，坚持规模较大村庄优先，突出镇村布局规划确定的规划发展村庄和乡镇集镇区所在地村庄的生活污水治理。
1.4.2生态为本、循环利用
村庄生活污水可生化性好，且农作物生长所需的氮磷含量较高，综合考虑农村生活污水特点、居民生活用水习惯和传统农业生产需求，推进村庄生活污水治理要突破“就污染治污染"的传统观念，树立生态低碳理念,结合农田灌溉回用、生态保护修复和环境景观建设，注重水资源和氮磷资源的循环利用，将村庄生活污水治理与农村生态文明建设、生态农业发展、生态堤岸净化紧密衔接。
有条件的地区和村庄，鼓励探索粪便污水和其他生活污水分类收集处理，强化生活污水源头分类和资源化利用
1.4.3因村制宜、分类指导
根据地理区位、环境容量、村庄形态、尾水利用、经济水平等因素，合理选择适宜的村庄生活污水治理模式。
按照“能集中则集中、宜分散则分散”的原则推进生活污水有效治理，对于城镇周边和临近城镇污水管网且符合高程接入要求的
村庄，优先考虑接管处理模式，将村庄生活污水接入城镇污水管网；对于不具备接管条件、居住相对集中且排放要求较高的村庄，宜采取相对集中处理的模式，将将居住比较密集的农户生活污水统一收集后，利用适宜处理设施进行处理；对居住相对分散或管网铺设难度较大的村庄，采用分散处理的模式，就地就近对单户或多户生活污水进行收集后，通过分散式的处理设施进行处理。
1.4.4深入研究、确保可行
广泛吸收相关工程实践经验，深入研究本项目特点，确保可行性研究报告的可靠性、先进性、实用性和代表性，提出的各项技术参数经过实际工程验证，严格保障技术的可行性。
1.5编制范围
1.5.1工程覆盖范围
本项目可行性研究工程范围包含南河镇4个行政村（昌盛、上王、平建、兴南）。
南河镇村庄范围分布图如下所示：
南河镇村庄分布图
1.5.2工程研究主要任务
报告编制主要任务如下：
1.收集项目区基本资料，阐明工程区、地形、气候、水文、土壤、水文地质、工程地质、自然灾害等自然条件，为工程建设提供依据；
2.通过现场踏勘、调查，分析项目区内社会经济状况、排水现状及规划，为确定工程内容提供依据；
3.根据现状基本情况，论证工程建设的必要性和可行性；
4.根据工程任务和建设规模，确定工程等级和设计标准；
5.现场测绘、绘制地形图
6.初步确定工程总体布置，数量、型式及尺寸；
7.初步拟定施工组织设计方案，基本确定主要施工方法和进度计划等；
8.提出主要工程量，编制投资估算，并确定资金筹措方案；
9.明确工程效益，从经济效益、社会效益和环境效益等方面评价工程合理性；
10.明确管理机构，确定管理的内容。
1.6主要结论及主要经济指标
1.6.1工程主要内容
工程内容主要是：
1.住宅单体分流制改造（排水单元接户管改造）。
本工程污水收水采用彻底的改造方式，使得原有的散排污水收集进入污水管渠。
2.建立污水收集及尾水排放系统。
根据地势情况布置污水管道，建设区域内新建污水自流排水收集管管渠及尾水排放管道。
3.建立污水处理设施。
根据调查的污水量，结合现状地形，结合污水处理设施的处理能力，合理布置污水处理设施布局。
4.道路及绿化修复。
为配合管道埋设进行沟槽修复，修复范围根据管道沟槽走向及施工范围而定。
1.6.2主要工程内容及经济指标
本工程内容包括：
1.对工程范围内或周边有市政污水管网并具备接管条件的，新建或改造其内
部污水管道，通过重力流或者压力流的方式就近接入市政污水管网，最终进入周边污水处理厂处理；
2.本工程对南河镇4个行政村（昌盛、上王、平建、兴南）的污水进行收集和处理。
3.对各行政村进行勘察测绘。
4.本工程总投资为9482.75万元。
第二章区域概况
2.1地理概况
南河镇位于北纬34°14'9"~34°16'18"，东经119°45'43"~119°47'39"，地处县境中部，东北与黄海农场相连，东南与大有镇、运河镇相邻，西与双港镇交界，东北与响水港城接壤。
镇人民政府驻王集社区，距县人民政府驻地30千米。
辖区
东西最大距离15.58千米，南北最大距离13.95千米，总面积116.97平方千米，其中耕地82.35平方千米。
享有“诗歌之乡”、“山羊之乡”之美誉。
先后获得“江苏文明乡镇”、“江苏省科技先进乡镇”、“盐城市新型农村小城镇”等多项荣誉称号。
2.2地形地貌与气象
南河镇位于苏北平原北部，全镇地势较为平坦。
南河镇地势为东南高、西北低，地面高程约为8米。
南河镇地处中纬，为暖温带南缘。
属大陆性季风气候区。
春季晴多雨少，气温回升缓慢；夏季炎热多雨，日长夜短；秋季天高气爽，降温迟缓；冬季寒冷干燥，昼短夜长。
四季分明，有梅雨期。
常年平均气温为14.4℃，年平均日照数为2358.5小时。
雨量充沛，常年平均降雨量895.3mm，常年汛期平均降雨量700mm左右，占全年的65%以上，受自然环境影响，洪、涝、旱、自然灾害频繁，对社会经济发展影响颇深。
全年无霜期约为214天左右。
本镇受台风影响都在每年七至九月份，而八月份为受台风影响最多的月份。
2.3水文环境
境内主要河流有南潮河、双南干渠、向阳河、太平河、分排河、二分排河等，河流总长234.90千米。
2.4行政村基本信息
各行政村组数、户数、人口信息如下表所示：
响水镇各村人口户数统计表
序号
行政村
组数
户数
常住人口数
节假日人口数
1
昌盛
5
541
1800
2205
2
上王
11
1025
2700
3423
3
平建
10
800
3000
4150
4
兴南
7
837
2500
3521
2.5污水处理现状
2.5.1农村污水现状
南河镇昌盛村、上王村、兴南村均无污水收集处理系统；平建居部分街道存在已建污水处理管网，收集街道居民污水后排入河道，村内其他区域未建污水收集处理系统。
根据现场调查，村内尚未形成完整的排水系统。
现状居民生活污水多为散排形式，随意泼洒现象严重，多蓄积在房屋前后的低洼处，处于自然蒸发
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