建设工程项目安全文明施工管理目标和主要措施.docx

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建设工程项目安全文明施工管理目标和主要措施

建设工程项目安全文明施工管理目标和主要措施

第一节安全生产、文明施工目标

一、安全生产重要性

安全生产是工程施工中的一项重要内容之一，是关系到职工的生命安全和企业财产不受损失的头等大事，施工安全是施工进度和施工质量的保证，在施工过程中，要坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则。

安全生产管理的任务是通过安全宣传教育，采取“人防、物防、技防”的组织措施，防止事故的发生，避免人身伤亡和财产损失及工程质量隐患，保证施工生产的顺利进行。

二、安全生产、文明施工目标

本工程安全目标：

达到合格标准。

本工程文明施工目标：

达到XX市建设工程安全文明施工要求。

三、安全生产管理原则

项目代建方将按职业健康、安全卫生管理标准要求，建立健全保障体系，充分识别危险源，并实施管理方案和紧急预案等措施，对危险源予以控制，做到防患于未然。

安全生产问题是直接影响到工程项目的管理目标，同时还涉及到许多社会问题，我们将一如既往地贯彻施工企业安全管理三大原则：

1、“预防为主、综合考虑”的原则

从施工开始就把人力、物力综合加以考虑，防患于未然，着眼于事前控制，要有专门机构和人员负责抓安全工作，要相应地设置安全设备和必要的安全设施。

2、“安全管理贯穿项目施工全过程”的原则

事前要做充分的调查研究，针对现场的实际情况，对施工中可能出现的安全问题、不安全因素加以认真分析，制定施工方案，采取对策措施。

3、“全员管理，安全第一”的原则

在整个安全管理中，树立安全第一的思想，“生产必须安全、安全促进生产”。

在整个安全管理中，使全体参与施工的人员自觉地共同努力，保证安全生产。

四、安全生产管理体系

每项工程开工前，必须要明确安全生产责任目标，逐级建立安全生产责任制，签订安全生产协议书，使每个人都明确自己在安全生产工作中所应承担的安全责任。

项目代建方将对项目建设过程中的安全生产负全面领导责任。

贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，组织落实施工组织设计中“安全技术措施”，健全和完善用工管理手续。

五、安全管理职责

1、项目经理

为项目安全生产第一责任人，全面负责施工现场的安全生产、文明施工措施等，保证施工现场的安全。

2、项目副经理

为项目安全生产直接责任人，直接对安全生产文明施工负责，督促、安排各项安全工作，并按规定组织检查、做好记录。

3、项目技术负责人

制定项目安全文明技术措施和分部工程安全生产文明施工方案，督促安全生产文明施工措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。

4、工程安全组

依据项目代建方所制定的安全施工目标，对各专业工程安全责任进行分解。

监督、控制各专业工程项目严格按照安全方案及项目代建方所制定的各项安全管理制度措施落实执行。

检查各分部工程执行安全管理制度的情况，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排安全生产文明施工活动及安全生产文明施工教育的开展，监督劳保用品的发放和使用。

第二节安全生产的保证措施

一、建立安全生产责任制

企业的法人代表与项目经理签订安全生产协议书，明确双方在安全生产工作中的责任、权力和义务以及具体的安全生产考核指标。

各级人员在安全生产协议签订后，项目经理组织监督检查本协议的落实情况，确保安全考核指标的完成。

做好施工现场总平面设计，报请招标人审批，项目建设过程中严格按总平面图布置，不得随意改变。

同时根据工程进度，适时地对施工现场进行整理和整改，或进行必要的调整。

二、安全生产检查措施

1、施工安全检查工作程序

1）检查的范围

各项规章制度落实及存在隐患、消防设备、灭火器材的效力等。

2）检查的方式

采取定期或不定期检查、抽查、夜查、专项检查等。

发现问题，消除隐患。

2、安全检查措施

1）建筑施工现场每周要进行一次全面的安全生产大检查，要作好详细的安全检查记录和考评打分记录，同时要做好日检安全记录，及时掌握现场的安全状况。

2）在各类安全检查过程中，针对现场存在的重大事故隐患，要在立即整改的同时，下达重大事故隐患通知书，并限期进行整改。

隐患整改单位在接到事故隐患通知书后，在整改期限内及时反馈隐患整改信息。

3）在日常的安全检查工作中，要虚心听取招标人的意见和建议，必要时可以与招标人和监理公司联合组织安全检查工作。

4）要督促整改，对复查时没有按要求整改的要采取必要的处罚措施。

5）搞好争创文明安全工地评比达标工作，由我司项目代建方组织各单位按月、季的安全检查打分情况和根据日常的安全检查情况，进行评比。

三、安全教育制度

安全教育工作是整个安全工作中的一个重要环节，通过各种形式的安全教育，使全体施工人员增长安全知识，提高安全意识，调动他们的积极性，促进安全工作的全面开展。

1、安全教育内容

经安全生产教育合格后的员工，项目部的安全管理部门要进行登记造册，建立档案，使安全教育工作处在受控的状态中。

定期进行全员的安全教育工作，管理人员每半月要进行一次，工人每周进行一次安全教育，受教育面要达至100％，不留死角，因工作或其它原因不能参加教育的，应及时补课。

严格执行班前安全教育制度，除对管理人员、工人进行文字安全技术交底外，班组长还应根据当天作业环境等因素，对本班组人员进行有针对性的班前安全教育，做到班中检查班后总结。

积极利用板报、标语、文艺节目等多种形式宣传安全生产，使员工从中受到健康、有益的安全教育。

第三节安全管理与控制

我司在本工程的质量目标是确保达到合格工程。

而要达到此目标，不仅要控制好工程质量，还要着重管理协调好整个施工现场的生产安全。

因此我司也制定了相应的安全目标——实现“五无”。

为达到这一目标在管理协调方面我们将会做以下几方面的工作：

一、建立安全生产责任制、签订安全生产协议书

1、安全生产责任制

序号责任人主要职责

1项目经理全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全

2项目技术负责人审核项目安全技术措施和分部工程安全方案，解决施工过程中不安全的技术问题。

3项目安全责任人

（项目副经理）制定现场安全规则，检查安全执行情况，对职工进行安全教育，采取各种预防措施，防止安全事故的发生，安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用。

4专业工程安全责任人负责上级安排的安全工作的实施，制定分项工程的安全方案，进行施工前的安全交底工作，监督并参与班组的安全学习，组织对本专业工程施工安全生产检查。

2、签定安全生产协议书

企业的法人代表与项目经理签订安全生产协议书，明确双方在安全生产工作中的责任、权力和义务以及具体的安全生产考核指标。

项目经理与安全责任人（副项目经理）签订安全生产协议书，确定项目经理与其在安全生产工作中的责任，并明确安全奖惩指标。

安全责任人与各专业项目部负责人（包括分承包负责人）签订安全生产协议书，同时要督促检查安全工作的落实情况，及时采取相应的安全保障措施。

各级人员的安全生产协议签订后，安全责任人监督检查本协议的落实情况，确保安全考核指标的完成。

二、安全教育

安全教育工作是整个安全工作中的一个重要环节，通过各种形式的安全教育，使全体职工增长安全知识，提高安全意识，调动他们的积极性，促进安全工作的全面开展。

三、安全事故的处理

安全事故处理必须坚持“事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定防范措施不放过”的原则。

安全事故就应按以下程序进行处理：

报告安全事故：

安全事故发生后，受伤者或最先发现事故的人员应立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况，上报至施工现场安全负责人（副项目经理）。

安全负责人视事故造成的伤亡人数或直接经济损失情况，按规定向政府主管部门报告。

事故处理：

由综合治理部负责抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大，做好标识，保护好现场。

事故调查：

项目经理应指定技术、安全、质量等部门的人员，会同企业工会代表组成调查组，开展调查。

调查报告：

调查组应把事故发生的经过、原因、性质、损失责任、处理意见、纠正和预防措施撰写成调查报告，并经调查组全体人员签字确认后报企业安全主管部门。

第四节文明施工的保证措施

文明施工是企业形象最直接的反映。

所以，在本工程施工过程中，我司将充分借鉴在其它工程成功的文明施工管理经验，精心布置施工现场和精心组织施工。

一、文明施工保证措施

1、施工场地管理

工地的地面，做混凝土地面，使现场地面平整坚实。

但象砂浆搅拌机棚内等处易积水的地方，应做水泥地面和有良好的排水措施。

施工场地应有循环干道，且保持经常畅通，不堆放构件、材料，道路应平整坚实，无大面积积水。

施工场地应有良好的排水设施，保证畅通排水。

工种施工的废水、泥浆应经流水槽或管道流到工地集水池统一沉淀处理，不得随意排放和污染施工区域以外的河道、路面。

施工现场的管道不能有跑、冒、滴、漏或大面积积水现象。

施工现场应该禁止吸烟防止发生危险，应该按照工种情况设置固定的吸烟室或吸烟处，吸烟室应远离危险区并设必要的灭火器材。

2、施工总平面管理

1）总平面管理

合理布局整个施工现场是做好文明施工的前提和关键，严格管理是搞好文明施工的保证，在总平面管理中，必须达到如下要求：

施工平面管理中项目经理负责，由各个相关职能部门实施，按平面分片包干管理措施进行管理。

施工现场按照公司标准设置“六牌一图”。

即公司质量方针、工程概况、施工进度计划、文明施工分片包干区、质量管理机构、安全生产责任制、施工总平面布置图。

按照政府要求，在临时围墙、围栏、篱笆等处提供足够的照明。

按照总体规划要求作好平面布置，主要包括：

现场办公临建布置，现场厕所布置，材料堆放场地布置，钢筋加工场地布置，现场排水、排污布置。

详见施工平面布置图。

施工现场要加强场容管理，做到整齐、干净、节约、安全，力求均衡生产。

施工现场切实做到工完场清，施工垃圾要集中堆放，及时清运，以保持场容的整洁。

施工围蔽色彩一致，立放整齐，顺直。

设置专人每日巡夜，施工围蔽因施工原因临时拆除后要及时恢复，对破坏的施工围蔽要及时更换。

所面表面饰以两层砂浆抹面或效果相同的饰面，刷两道调和漆，颜色、文字及图案设计由我司选择或提供。

2）临时建筑

现场临时办公室、会议室全部按设计要求布置，并按公司标准进行油漆。

临设区包括场地内的临时道路、材料设备堆场等场要进行场地硬化，并负责整个工程施工过程的维修、维护和保养满足所有工程施工的需要。

并按要求设置明沟排水，在大门口处设置洗车槽。

围墙按照招标人要求进行设置，并按公司标准进行粉刷、油漆及做好广告语。

大门整洁醒目，形象设计有特色，“六牌一图”齐全完整。

办公区公共清洁派专人打扫，各办公室设轮留清洁值班表，并定期检查。

施工现场设置一定数量的保温桶和开水供应点。

3）材料堆放场地

所有工地上或建筑物内的物料必须整齐存放。

施工及周转材料按施工进度计划分批进场，并依据材料性能分类堆放，标识清楚。

做到分规格堆放整齐，稳固，做到一头齐、一条线。

施工现场材料保管，将依据材料的性质采取必要的防雨、防潮、防晒、防火、防爆、防损坏等措施。

贵重物品，易燃、易爆和有毒物品及时入库，专库专管，加设明显标志，并建立严格的领退料手续。

材料堆放场地设置得力的消防措施，消防设施齐全有效，所有施工人员均会正确使用消防器材。

施工现场临时存放的施工材料，须经有关部门批准，材料码放整齐，不得妨碍交通和影响市容。

堆放散料时进行围挡，围挡高度不得低于0.5m。

4）生活临建设施

施工现场应设置符合卫生要求的厕所，设水冲式厕所，厕所应有专人负责管理。

建筑物内和施工现场应保持卫生，不准随地大小便。

食堂建筑、食堂卫生必须符合有关卫生要求。

如炊事员必须有卫生防疫部门颁发的体检合格证、生熟食应分别存放、食堂炊事人员穿白色工作服，食堂卫生定期检查等。

食堂应在明显处张挂卫生责任制并落实到人。

施工现场作业人员应能喝到符合卫生要求的白开水。

有固定的盛水容器和有专人管理。

生活垃圾应及时清理，集中运送装入容器，并设专人管理。

3、保健急救

为适应临时发生的意外伤害，现场拟备有急救器材（如担架等）以便及时抢救，不扩大伤势。

施工现场应有经培训合格的急救人员，懂得一般急救处理知识。

为保障作业人员健康，应在流行病流行季节及平时定期开展卫生防病的宣传教育。

同时做好各种疫情的预防措施。

4、社区服务及治安综合治理

1）社区服务

工地施工不扰民，应针对施工工艺设置防尘和防噪音设施，做到不超标（施工现场噪声规定不超过85分贝）。

按当地规定，在允许的施工时间之外必须施工，取得主管部门批准手续，并作好周围工作。

现场不得焚烧有毒、有害物质，应该按照有关规定进行处理。

现场应建立不扰民措施。

有责任人管理和检查，或与社区定期联系听取意见，对合理意见应处理及时，工作应有记载。

2）治安综合治理

施工现场应建立治安保卫制度和责任分工并有专人负责进行检查落实情况。

治安保卫工作不但是直接影响施工现场的安全与否的重要工作，同时也是社会安定所必需，应该措施得力，效果明显。

二、文明施工检查措施

项目文明施工管理组每周对施工现场作一次全面的文明施工检查。

公司工程技术部门牵头组织各职能部门每月对项目进行一次大检查。

项目文明施工管理组及公司文明施工检查组应定期对项目进行检查，除此之外，还应不定期地进行抽查。

每次抽查，应针对上一次检查出的不足之处作重点检查，检查是否认真地作好相应的整改。

对于屡次整改不合格的，应当进行相应的惩罚。

检查采用评分的方法，实行百分制记分。

每次检查应认真作好记录，指出其不足之处，并限期责任人整改合格，项目文明施工管理组及公司文明施工检查团应落实整改的情况。

为了鼓励先进，鞭策后进，应当对每次检查中做得好的进行奖励，做得差的应当进行处罚，并敦促其改进。

由于项目文明施工管理采用的是分区、分段包干制度，应责任落实到每个责任人身上，明确其责、权、利三者挂钩。

奖惩措施由项目根据前面所述自行制定。

我司质安负责部门将按有关要求进行文明检查，并按分数进行一定的物质奖罚和表彰或批评，检查分数高于80分的给与奖励与表扬，分数低于60分的除了批评和扣罚外，还要进行全面整改，确保文明施工。