博物馆建设项目可行性研究报告.docx

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博物馆建设项目可行性研究报告

博物馆建设项目

可行性研究报告

1.总论

1.1项目基本情况

1.1.1项目名称

xxx市博物馆建设项目

1.1.2项目建设性质和地点

新建，位于xxx市南部辽滨经济开发区，南经三路以东，南经四路以西，纬八路以南，滨湖路以北地块。

1.1.3项目建设单位概况

单位名称：

xxx市文化广电局

法定代表人：

xxx

法定代表人职务：

xxx市文化广电局前身为xxx市文化局，于xxx年xxx市建市后成立，xxx年根据《中共xxx省委办公厅、xxx省人民政府办公厅关于印发〈xxx市人民政府机构改革方案〉的通知》辽委办发57号，由xxx市文化局和xxx市广播电视局和并，设立xxx市文化广电局，挂xxx市新闻出版局、xxx市版权局排子，正处级单位，为市政府工作部门。

一、工作职责

（一）贯彻执行党、国家、省文化艺术、广播电影电视、新闻出版、文物和文化市场管理工作的方针、政策、法律、法规；拟定全市文化艺术、广播电影电视、新闻出版、文物和文化市场管理工作的规章制度并监督执行。

（二）拟定全市文化艺术、广播电影电视、新闻出版、文物和文化市场发展规划并组织实施，推进文化艺术、广播电影电视、新闻出版领域的体制机制改革。

（三）指导、管理全市文化艺术事业；规划、引导市重点文化设施的建设，加强公共文化体系建设；指导艺术创作、研究与生产，促进各门类艺术发展；管理全市性重大文化活动；组织参加省重大文化艺术赛事；指导图书馆、文化馆（站）事业和基层文化建设。

（四）拟定全市文物和非物质文化遗产保护规划，组织实施非物质文化遗产保护和优秀民族文化传承普及工作，负责全市文物文化考古、文物保护和博物馆工作。

（五）拟定全市新闻出版、印刷、复制、发行行业发展规划，指导、协调全国图书发行系统业务建设，负责对网络书刊等业务的审批和监管，负责全市新闻单位记者证的监制管理和国内媒体xxx记者站的监管，指导并对从事出版文化的民办机构的监管工作。

（六）管理全市著作权工作，代表政府处理涉外著作权关系，查处在全市有重大影响的著作权侵权案件和涉外侵权案件。

（七）会同有关部门拟定全市文化和出版物市场“扫黄打非”有关规定并组织实施，开展“扫黄打非”集中行动和大案要案的查处工作。

（八）拟定全市文化广播电影电视科技发展规划并监督执行，推进文化科技信息建设；管理全市广播电视传输覆盖网，指导全市广播电视网络分级建设和开发工作；负责监管广播电视节目传输、监测和安全播出；指配广播电视频率（频道）和功率等技术参数；指导、管理全市电影发行和放映工作。

（九）负责全市广播电视、信息网络视听节目制作服务机构和业务监管；监管全市广播电视节目、信息视听节目和公共载体播放的视听节目；指导对从事广播电影电视节目制作的民办机构的监管工作。

规划和和指导全市广播电视传输网络的数字化转化。

（十）拟定全市文化市场发展规划，指导文化市场综合执法工作，负责全市文化市场、文化场所、文化经营许可证办理及管理工作，负责对文化艺术经营活动进行行业监管，指导并对从事演艺活动的民办机构的监管工作，指导相关协会工作。

（十一）拟定全市文化市场产业发展规划和政策，指导协调推进文化产业发展。

（十二）负责管理全市对外文化交流工作。

（十三）承办市政府交办的其他事项。

二、内设机构

（一）办公室

（二）政策法规科（行政审批办公室）

（三）文化艺术科

（四）文化产业科

（五）新闻出版科

（六）文博科

（七）传媒机构管理科

（八）影视管理科技科

（九）财务科

三、人员编制和领导职数

市文化广电局编制29名（含工勤编制3名）。

核定局长（兼局党委书记）职数1名，党委副书记（兼纪委书记、工会主席）职数1名，副局长职数3名；正科级职数9名，副科级职数1名。

1.2编制的依据和范围

1.2.1编制的依据

（1）《中华人民共和国文物保护法》（2002年）；

（2）《中华人民共和国环境保护法》（1989年）；

（3）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）；

（4）《中华人民共和国文物保护法实施条例》（2003年）；

（5）国家旅游局《关于进一步促进旅游业发展的意见》（旅发[2007]51号）；

（6）文化部《关于支持和促进文化产业发展的若干意见》；

（7）《抢救性文物保护设施项目建设十一五规划》发改委发改办〔2005〕2297号文件；

（8）国家发改委《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；

（9）《xxx市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

（10）《xxx市城市总体规划（2006－2020）》

（11）xxx市2011年政府工作报告。

（12）建设单位提供的其它资料

1.2.2项目研究范围

a.项目提出的背景及必要性

b.工程技术方案

c.工程投资估算及资金筹措

d.经济与社会效益分析

1.3总体目标与建设要求

本项目是xxx市博物馆建设项目，总体目标是通过项目建设，充分发挥xxx市博物馆的文化价值，重点宣传xxx、推介xxx乃至东北历史文化，进一步推动东北文化博览、旅游休闲、观光服务等相关产业的发展，加强对我国文化遗产的保护，继承和弘扬中华民族的优秀传统文化，增强全民的文化遗产保护意识。

项目建设应符合国家、省市政府的相关法律、法规和行业政策，符合城市总体规划和土地利用规划的要求，确保功能先进、方案合理、立足长远、规模适宜。

1.4建设内容

主要内容如下：

规划建设用地面积35705.8平方米，建筑面积9310平方米，其中：

一层建筑面积4231平方米，二层建筑面积3734平方米，夹层面积为1345平方米。

建筑密度13%，容积率0.26%。

1.4.1总体规划

本项目位于xxx市南部辽滨经济开发区，南经三路以东，南经四路以西，纬八路以南，滨湖路以北地块。

地上二层的xxx市博物馆建筑，规划建设用地面积35705.8平方米，建筑面积9310平方米，建筑密度：

13%，容积率：

0.26%。

xxx博物馆将以湿地生态为主打内容，全方位、多角度、立体、生动展示地域历史发展的各个方面，真正成为服务经济发展，提高全民素质，浓缩地域精神，推动生态和谐的基地、窗口，成为xxx的一张地域名片、一个文化品牌，免费向全社会开放。

xxx博物馆藏品可达到5000件套。

其中历史人文类1000件；湿地生态类2000件；五七知青类1000件；农垦类500件；石油化工类500件；来源：

原有库存、民间征集、考古发掘、标本收藏、复制、制作等。

1.4.2给水工程

本项目水源引自市政给水管网，总用水量约为0.63立方米/日。

1.4.3排水工程

本项目采取雨水、污水分流方式排放，就近排入现有市政污水管网，总排水量为0.63立方米/日。

1.4.4电力工程

本项目电力工程主要为配电及照明供电，由市政电网提供，日总用电量约为1.2万KW。

1.4.5供热工程

本项目冬季采暖由城市集中供热管网——换热站提供，不新建锅炉房。

1.4.6电讯工程

本项目电讯工程与市政配套网络相接。

1.5投资估算与资金筹措

本项目总投资为5000万元人民币，包括：

建安工程费、工期前期费用、建设单位管理费、预备费等，不考虑征地费。

本项目建设资金财政拨款5000万元。

1.6项目建设工期

本项目建设期14个月，自2011年8月至2012年12月，详见第九章。

1.7主要技术经济指标

主要技术经济指标表

序号

指标内容

单位

规模

说明

1

用地面积

平方米

平方米

35705.8

2

建筑面积

平方米

9310

其中：

一层

平方米

4231

（包括一层附属用房）

中间夹层

平方米

1316

二层

平方米

3734

二层夹层

平方米

29

3

容积率：

%

0.26

4

建筑密度：

%

13

5

总投资

万元

5000

6

建设期

月

14

2011.8-2012.12

1.8项目研究结论

本项目是xxx市博物馆建设项目，利用博物馆的功能，充分挖掘xxx本地的历史资源，并进行开发利用，对宣传xxx、推广和营销xxx，推动本区域乃至东北三省文博旅游、观光服务等相关产业的发展将起到重要作用和深远影响。

研究认为，该项目建设符合城市总体规划的要求，建设规模适宜，技术方案合理，建设资金可以落实，在推动东北文博旅游、观光服务等相关产业的发展，加强爱国主义教育、继承和弘扬中华民族的优秀传统文化，增强全民的文化遗产保护意识等方面，可以更好地为区域经济和社会发展服务，因此该项目建设是必要的和可行的。

2.项目提出的背景及建设的必要性

2.1项目提出的背景

2.1.1xxx市概况

xxx市是1984年6月经国务院批准设立的省辖市。

地处渤海之滨、辽河三角洲的中心地带，是xxx省西部沿海的一座新兴石油化工城市，也是我国沿海对外开放城市之一，辖双台子、兴隆台区和盘山、大洼县，区域总面积4071平方公里。

总人口137.8万。

xxx地势平坦，多水无山，四季分明，气候宜人，有着丰富的自然资源。

地下蕴藏着石油和天然气，现已累计探明石油地质储量19.5亿吨，天然气储量1612亿立方米。

坐落在这里的全国第三大油田——辽河油田，xxx年产原油1430万吨、天然气11亿立方米。

这里有充足的土地资源，现有耕地180万亩，其中水田150万亩，年产水稻8亿公斤左右，是xxx省重要的商品粮基地和优质大米基地。

境内有绵延百余公里的苇田，资源面积120万亩，年产芦苇40万吨左右，是xxx省主要的造纸原料基地。

区域海岸线长118公里，沿海滩涂达55万亩，具有发展水产养殖业的良好条件，海洋资源开发潜力很大。

地下还蕴藏着约16亿立方米的井盐，可为发展盐化工业提供丰富的原料。

新近勘探、查清地热资源具有较高的开发和利用价值。

境内河流纵横，坑塘星罗棋布，有适于淡水养殖的水面百万余亩，盛产河蟹、淡水鱼等水产品，境内辽阔的草场，适于发展畜牧业。

这里自然景观优美。

辖区西南部的双台子河口被列为国家级自然保护区，栖息着国家一、二类保护动物丹顶鹤、黑嘴鸥等在内的野生动物200多种。

距市区40公里有一处世界罕见的天下奇观——红地毯，景色十分壮观。

位于浅海的二界沟蛤蜊岗，涨潮为海，落潮为陆，被誉为“渤海金滩”以盛产“天下第一鲜”的文蛤驰名。

xxx交通便利。

沈山、盘海营两条高速公路，秦沈高速、沟海两条铁路穿境而过。

区域公路密度为53.1公里/百平方公里，位居全省第一。

xxx辽滨沿海经济区位于xxx市最南部，辽东湾东北部，大辽河入海口右岸，南与东北第二大港口城市营口市隔河相望，是xxx省“五点一线”沿海经济带中心区域，已纳入国家发展战略，规划面积110平方公里，起步区面积34.6平方公里。

发展定位是将其建设成资源节约型、环境友好型，具有北方湿地水城特色的生态型滨海新城区。

2.1.2xxx市发展情况

2006年6月，xxx省政府将xxx辽滨沿海经济区纳入“五点一线”沿海重点发展区域。

这里傍河临海，靠港接城，土地资源丰富，区域特色鲜明，生态环境极佳。

依托独特的资源和优越的区位，这里既有临海开发之便，又有傍河建设之利，还有依港发展之机，这里具有宏大的建设与发展空间。

经过三年多的开发建设和40多亿元的投入，水城的园区基础设施完善，可接纳各类项目的入驻。

作为xxx沿海经济带“五点一线”建设重点发展区域的重要节点，辽滨水城依据自身优势与特点，确立以船舶制造产业为特色、以石油化工产业为支撑、以高科技光电产业为亮点、以现代物流产业为羽翼、以水城旅游产业为补充的产业发展格局。

五大主导产业，既撑起了水城建设的脊梁，又托起了辽滨水城的未来。

xxx市政府认真贯彻实施《xxx沿海经济带发展规划》，加快推进‘一城（辽滨