农家乐项目策划经典.docx

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农家乐项目策划经典

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天绿果业农民专业合作社策划书

一、项目概况

1、背景介绍

最近几年农家乐如雨后春笋搬遍地开花，2009年是农家乐发展最为关键的一年，国家旅游局把“中国乡村游”定为旅游主题，今年国家旅游局又把宣传主题定为“2009中国和谐城农家乐乡游”。

据不完全统计，近年来，发展乡村游已使全国2000万人脱贫。

吃农家饭、干农家活、住农家院，农家乐成为乡村旅游的重要增长点。

由于受到经济危机的影响，全国小型农家乐的生意出现了很大的反弹，比较去年的生意，可以说是雪上加霜，今年以来受到经营风暴刺激，很多的地方已经关门了，大型农家乐好像没有多大的影响，可是随着市场范围的缩小，竞争越来越激烈，要想在众多竞争者中脱颖而出，经营者就要在传统的经营模式中注入新的元素，比如把现在流行网上虚拟的qq农场、牧场现实化，让人们更真实的感受到种菜的乐趣。

2、开发目的

文化是旅游的灵魂，通过对Qq农场、牧场这一新文化热点的挖掘，满足人们迫切希望回归大自然愿望，正确的引导人们在健康的环境中体验农家生活。

真正的把文化特色融入到农家乐旅游中去，,将零星分散的热点文化和景点串联起来,形成旅游项目群,形成供游客可参与的旅游产品,留住游客，从而增加市场份额，赢得更多的顾客｡同时，科学､合理､适度地开发利用资源,使当地的社会､经济､生态､环境健康协调发展。

3、可能成功的因素

　“农家乐”旅游作为一项新的旅游项目,已成为世界潮流｡农家乐发展起来后，带来的不仅仅是消费收入，还有产品信息、项目信息和市场信息，为当地经济的发展提供了契机。

农家乐成为农民了解市场的“窗口”，成为城市与乡村互动的桥梁。

各地游客为农村带来了新思想、新观念，使农民及时了解到市场信息，生产经营与市场需求相接轨。

我们的优势在于：

首先，我们最大的特色在于将虚拟的QQ农场和牧场移接到现实中，人们可以真实的感受摘菜的乐趣；其次，休闲活动的丰富多彩，包括篝火晚会、拔河、会议、餐饮、住宿、打球、垂钓、棋牌、烧烤、KTV、影视等；最后，我们休闲娱乐环境优雅舒适，饮食卫生安全，消费合理，价格实惠，多种经营渠道相结合，好的服务才能赢得更多的回头客。

二、可行性分析

1、返璞归真农庄新项目的市场分析

农家乐的市场潜力

农家乐是新兴的旅游休闲形式，是农民向城市现代人提供的一种回归自然从而获得放松身心、愉悦精神的休闲旅游方式。

　　一般来说，农家乐的业主利用当地的农产品进行加工，满足客人的需要，成本较低，因此消费就不高了。

而且农家乐周围一般都是美丽的自然或田园风光，可以舒缓现代人的紧崩的思绪，因此受到很多城市年轻人的热烈欢迎。

图1.消费者去农家乐的次数

调查结果显示，很少去农家乐和没去过农家乐的人数占到调查者的83%，由此推断，农家乐还存在着巨大的市场，需要增加新项目，运用新的模式来吸引消费者。

、农家乐的消费群体市场

图2.不同收入群体对农家乐的态度

调查显示，收入在1000-3000之间的群体有将近60%的人对农家乐有兴趣，30%的人很有兴趣，收入在3000-5000之间的群体有40%的人对农家乐有兴趣，超过50%的人对于农家乐很有兴趣，收入在5000-8000之间的群体也有40%的人对农家乐有兴趣，40%的人很感兴趣，随着收入的提高，对农家乐的态度逐渐转低。

分析得出，农家乐的消费模式符合低中层次收入人群的消费习惯，高收入群体更喜欢高雅奢侈的消费方式，由于目前我国以低收入群体为主，由此推断，农家乐存在巨大的市场。

新项目的市场

QQ开心农场游戏自推出以来就受到了众多网友的青睐，纷纷加入其中。

该游戏以极快的速度“席卷”全国，网民们在玩游戏的同时身心也得到了放松。

但QQ农场游戏毕竟属于虚拟世界，网民们只能通过点击鼠标参与其中，从中感受到快乐，于是我们想着将游戏搬进现实生活。

对于它是否具有现实化的可能性，我们做了如下调查：

图3.玩开心农场的消费者比例

图4.消费者对于开心农场现实运作的态度

调查显示，随着网络的日益盛行，一种以农家生活为背景的网络游戏受到大家的热捧，调查者中经常玩的人高达52%，偶尔玩的人也有34%，由此可以看出，城市人对于以农家生活来释放压力的方式很有好感，这对于我们推广农家乐的新项目来说，新的农家乐模式肯定会受到大家的欢迎。

图4调查结果显示消费者对于开心农场现实运作的态度，很直观的可以看出，超过60%的人对此持积极态度，这说明新的农家乐模式有很强的生存能力。

新项目的优势

图5.消费者认为的新项目优势

根据消费者对新项目的优势调查显示，新模式自主性强，参与性高，以及新模式有助于联络感情这两个成为了消费者认为的最大优势，这两个优势带动农家乐的新型模式，通过现代化的管理和有效的营销方式，新的农家乐模式将会获得成功。

2．农家乐的消费者分析

总体消费态势

农家乐作为休闲农业和乡村旅游的典型代表,正日益受到城市游客的青睐。

在当今经济高速发展的时代，便捷休闲的农家乐成为了时下风行的旅游方式和习惯，农家乐融合餐饮、住宿、休闲、体验参与等各种休闲元素，吸引着不同层次的消费者。

近年来，随着农家乐经营方式的逐步创新，产业的规模效应逐渐显现，市场需求促使其产业链向下游和上游延伸，农家乐消费呈现出逐步扩大的态势。

消费者分析

2.2.1农家乐旅游更受女性的青睐

图6.不同性别对于农家乐的态度

本次调查结果显示，31%的女性很喜欢农家乐的出游方式，相应的男性这一比例只有22%，60%的女性对农家乐有兴趣，男性只有51%对农家乐有兴趣，由此说明，农家乐这种出游方式更受女性青睐，因为农家乐符合女性的出游习惯，简单、便捷却又能体验生活，相对来说男性更喜欢出游到更远和更冒险的地方。

2.2.2农家乐旅游受年轻人和老年人的喜爱

图7.不同年龄段对于农家乐的热衷程度

调查显示，在18岁以下的年轻人中有超过67%的人对农家乐有兴趣，在18-25岁志间的年轻人中这一比例达到87%，而在45岁以上的老年人中这一比例高达94%，相对于年轻人和老年人的态度，中年人对农家乐感兴趣的比例刚过60%，分析得出，这是因为年轻人喜欢农家乐的气氛和体验项目，而老年人则热衷于运动量较少的出游方式。

2.2.3农家乐更受工作压力大的群体的欢迎

图8.不同职业对于农家乐的态度

调查显示，在所列举的职业中，老师、医护人员、技术人员、公务员等工作压力大的职业群体更喜欢农家乐的出游方式，因为在没有长假的情况下，对于工作压力较大的职业群体来说，便捷而又可以参与体验项目的农家乐就成了其最好的出游方式。

2.2.4负担小的家庭更喜欢农家乐的出游方式

调查显示，未婚的人群中，对农家乐感兴趣的比例有93%，在已婚无小孩的家庭中对农家乐感兴趣的比例也有92%，而相反，已婚有小孩的家庭中就有36%的人不感兴趣。

分析得出，未婚人群和已婚无小孩群体家庭负担小，更喜欢农家乐的出游方式。

由此可见，农家乐的主要消费群体集中在女性、年轻人和老年人、受工作压力大的群体及负担小的家庭。

我们将以他们作为目标群体

3、营销环境分析

宏观环境分析

3.1.1政治方面：

规章制度较为健全，经营发展有章可循。

由商务部出台的《农家乐经营服务规范》（下称《规范》）开始实施，《规范》对旅游景点、环保和安全等方面作了规范要求并划分等级，这对目前存在问题或无证经营的商家设定了行业门槛。

《农家乐经营服务规范》对旅游景点相关设施的环保、消防、卫生、安全等多方面作出了详细的规范和要求，还特别根据经营服务的质量划分了5个等级。

此外，《规范》首次对农家乐旅游按经营模式进行了划分，有田园休闲型、山地观景型、民俗风情型等6种类型。

这样的划分，将方便旅客根据自己的喜好选择景点。

业界分析，由于农家乐旅游是近几年新兴的细分旅游产品，没有行业准则的情况下，不少商家无证经营，比如一些农家旅馆没有消防许可、卫生情况差等弊端比比皆是，甚至有些地方根本没有好好投资和规划过农家乐旅游，仅仅是联合当地一些村民，请他们让出一些房舍作为旅馆，再简单安排一些城市游客下田地参观就收取旅游费用，现在有了规则出台，相信这类“浑水摸鱼”的商家将受到冲击。

另外，长沙市在全国率先出台了《长沙市“农家乐”管理办法》、《长沙市“农家乐”星级划分及评定标准》等文件，不但填补了国内农业旅游规范化建设的空白，更重要的是规范了长沙市农家乐的发展，为运作高端品牌提供了很好的平台。

2007年又将制定《“农家乐”食品卫生规范》，进一步为农家乐的健康快速发展提供保障。

3.1.2经济方面

农家乐解决了农村部分富余劳动力就业、帮助了农民增收脱贫。

在新农村建设的进程中，发展乡村旅游起到了巨大的作用：

它促进了城市一体化发展，在解决农村部分富余劳动力就业、帮助农民增收脱贫、提高农村文明程度等方面发挥了积极作用。

2008年 由于受到经济危机的影响，全国小型农家乐的生意出现了很大的反弹，比较去年的生意，可以说是雪上加霜，今年以来受到经营风暴刺激，很多的地方已经关门了，大型农家乐好像没有多大的影响，可是随着市场范围的缩小，竞争越来越激烈，要想在众多竞争者中脱颖而出，经营者就要在传统的经营模式中注入新的元素，比如把现在流行网上虚拟的qq农场、牧场现实化，让人们更真实的感受到种菜的乐趣。

3.1.3社会因素

“农家乐”旅游以其浓厚的乡土､田园文化气息,逐渐发展成为旅游产品类型中一个新的亮点。

“农家乐”旅游作为一项新的旅游项目,已成为世界潮流｡它源于欧洲的西班牙,二十世纪六十年代初,有些西班牙农场把自家房屋改造装修为旅馆,用以留宿过往客人,并为客人提供徒步旅游､骑马､滑翔､登山､漂流､参加农事活动等项目,从而开创了世界“农家乐”旅游的先河｡此后,农家乐旅游在美国､法国､意大利､波兰､日本､马来西亚､韩国等国家得到倡导和大发展｡国内真正意义上的“农家乐”始于20世纪90年代,近年来“农家乐”旅游以其浓厚的乡土､田园文化气息,逐渐发展成为旅游产品类型中一个新的亮点,满足了当前我国城市居民返璞归真,回归自然的心理需求,吸引了许多城市游客的眼光｡一些地方随之也兴起了“农家乐”旅游的热潮｡在湖南､湖北､陕西､四川､上海等省市“农家乐”已形成了产业链,促进了当地经济的发展｡ 

随着开心农场自推出以来日益风靡，社会上掀起一股种菜偷菜的狂潮，现实版的农场成为一个潜在的消费热点。

3.1.4科技因素

以电子商务为支撑的网上订购能够更好的实现农家乐新项目—现实版农场的开发。

随着科技的发展，现实版的“开心农场”将实施网络远程监控，农场主人可以通过手机进行远程监控，看管自己的庄稼。

微观环境分析

3.2.1农家乐旅游发展的特点    

农家乐旅游是以“吃农家饭、品农家菜、住农家屋、干农家活、享农家乐、购农家品”为主要内容的一种新兴旅游活动，它凸现了现代农业旅游自然、纯朴、宁静的主题，满足了人们走出城市、亲近自然的心理。

一般来说，农家乐旅游具有以下特点:

乡土特征鲜明、平民性显著、原生态特征突出、参与体验性强。

农家乐旅游有别于其它休闲旅游形式，农家乐旅游所开展的各种类型的旅游项目就是农村日常生活的一部分，游客可以亲自参加农业生产劳动，参与赶牛犁地、播种栽苗、浇水施肥、松土除草等农事作业，体验农耕生活的辛酸劳累，同时也可参与采摘、收获、品尝等农业生产活动，让游人感受农业丰收的喜悦。

3.2.2长沙市农家乐旅游营销现状分析

3.2.2.1规章制度较为健全，经营发展有章可循

长沙市在全国率先出台了《长沙市“农家乐”管理办法》、《长沙市“农家乐”星级划

分及评定标准》等文件，不但填补了国内农业旅游规范化建设的空白，更重要的是规范了长沙市农家乐的发展，为运作高端品牌提供了很好的平台。

2007年又将制定《“农家乐”食品卫生规范》，进一步为农家乐的健康快速发展提供保障。

3.2.2.2经营者众多，但精品较少，品牌意识淡薄

据不完全统计，2006年长沙市的农家乐有1415家，可符合《长沙市“农家乐”星级划分及评定标准》的星级农家乐只有102家，其中五星级农庄17家、四星级24家，较其他城市而言还需要追求更多精品。

农家乐本身就是一个极佳的品牌，作为经营者的农户和企业应该要懂得合理运用“农”字招牌，抓住人们的猎奇心理，将品牌植入人心。

这方面企业经营得比农户要好，而长沙很多农家乐是以农户经营为主，碍于品牌意识和品牌知识的匮乏，既没有单独合理的品牌规划脱颖市场，更不可能将整个特色品牌联结到大市场，仅仅让农家乐的经营满足于各家各户的小打小闹，定位不明确，没有个性和品牌核心价值，很难真正形成游、食、住、行、购、娱一体的产业链

3.2.2.3定位模糊，经营者对农家乐的发展方向认识不足

首先表现在农家乐提供的旅游产品单一，缺乏特色，品位不高。

农家乐尤其是一些低档农家乐己经成为“乡间麻将会所”的代名词，提供给游客的服务以饮食住宿为基础，茶水唱歌为附属，而棋牌游戏是主打。

过于通俗的娱乐项目不仅忽视了百姓的多元娱乐需求和追求健康雅致型消费方式的潜在需要，也增加了该旅游形式的可替代性。

目前，越来越多的农家乐认识到多投资搞项目开发的重要性，却走入了重设施建设，轻乡土文化环境营造的误区。

城市化进程加快容易让旅游管理人员和当地居民产生错觉，常常向往都市化的建筑和设施，片面追求规模大和现代化，却忽视了一些原始性、自然性旅游资源的开发，使景区出现了大量“突兀”建筑和破坏性景观，这与游客向往乡村的自然原始风貌与古朴的生活方式的心理形成反差。

此外，农家乐提供的景致大多停留在纯粹的观光游览上，缺乏文化内涵高的旅游项目。

对生态文化、乡村民俗文化以及农业文化、湖湘地区文化挖掘的深度有限，没有反映出农家乐以“农产、乡色、民情”为卖点的特色，城市游客的知识性、体验性旅游消费需求得不到很好的满足。

3.2.2.4经营者文化素质偏低，经营理念落后

目前较多的农家乐都由精明能干、农事经验丰富的中老年人尤其是女性经营，她们料理事务精细勤快，但同时其文化素质偏低，加之小农思想严重，缺乏发展农家乐的全局和长远考虑，目光短浅，在注重自身经济效益的同时却无视社会经济效益，帮助到附近成熟景区游览的旅客逃票，或存在不正当竞争，或者随意宰客，或者打起了恶性价格战，性质恶劣，影响极坏。

此外，农家乐工作人员的招募，带有较多亲友帮工性质，这种人事制度损耗了过多的人力物力资源，成效很低。

而且因为家庭成员之间年龄与文化差异大，又缺乏必要的培训，所以服务很不规范，这种非标准化的服务阻碍了行业的发展。

3.2.2.5卫生状况不容乐观，安全方面存在隐患

农家乐经营的主体是农民，由于受教育程度、生活习惯的限制，加之卫生基础条件欠缺，农家乐的卫生状况存在一定问题。

一些经营户厨房设备简陋，基本消毒设施缺乏，生食熟食混装，烹饪过程粗简，从业人员也缺乏必要的保证，卫生隐患让人担忧。

城郊及乡村的基础设施不完善与农民经营意识的淡薄，使得农家乐缺乏安全保障。

很多简装改造家用房的经营户，为招待游客添置过多家用电器，用电负荷增加。

消防设施缺乏，存在着极大的火灾隐忧。

部分地理位置相对偏僻的农家旅馆，缺乏必要的保障旅客生命财产安全的措施。

3.2.2.6宣传促销不力，行业缺乏系统性营销策略

由于缺乏足够的市场竞争意识和宣传促销观念，很多地区或者从没对农家乐旅游进行宣传促销，或者促销力度不够，导致这些地方的农家乐旅游除了当地城镇居民外，其它游客对它们都不熟悉或从没听说过。

农家乐旅游的营销战略与计划尚停留在初级阶段，没有深度挖掘。

即便是对于发展较快、规模较大的星级农家乐，营销手段也较为单一，没有形成整体合一的宣传，并且缺乏科学、统一的策划方案，在包装、宣传上整体形象不突出，宣传促销力度不够，影响力小。

由分析可知，长沙农家乐旅游在选址布局、经营管理、服务水平、营销推广等方面还存在一系列问题。

特别是在营销推广方面，基本处于缺失的状态，系统的营销模式更是无从谈起。

因此，长沙市农家乐的发展急需系统的营销模式与策略的支持。

3.2.3发展优势

3.2.3.1产品特色优势

农家乐作为一种旅游产品，集吃、住、游、娱为一体，具有很强的综合性，并且与地方特色和传统文化相结合，注重参与性，因而产品特色鲜明。

旅游学研究表明，游览风景名胜得到的满足是暂时的，而了解旅游地的风土人情、民俗文化和劳动人民的现实生活所得到的满足则是持久的。

对国际游客来说，能亲身体验异国的社会经济制度、民族文化和人们的现实生活状况，更能激起他们的浓厚兴趣。

空气新鲜的乡野环境，幽静的农家宅院，从地里刚摘回的新鲜蔬菜，老腊肉、农家米酒、土鸡、石磨豆花等特色农家饮食以及对农活的劳作体验，不论是对久居都市的国内游客还是对外国游客，无疑都具有很强的吸引力。

这些便是农家乐作为一种旅游产品的特色优势所在。

3.2.3.2价格优势

农民经营农家乐，一般是因地制宜，自主经营。

自家农舍便是旅馆，前后庭园便是停车场，再添置一些床铺、被盖等日常用品便可经营，无需购置更多的硬件设施，投资少，成本较低，因而与景区附近的饭店宾馆相比，价格相对便宜。

如常德农家乐的价格一般是每人全天25-30元人民币，三餐一宿的价格则为每天60-80元。

再加上一些农家乐已成片成区，可选择性强，受到工薪阶层的游客尤其是以亲友、同事、同学组团的游客的普遍欢迎。

这些游客即便是专程来游览景区的，而宁愿选择农家乐住宿，不一定住宾馆饭

3.2.3.3区位优势

 农家乐一般分布在城市郊区、风景名胜区或旅游线路附近，交通便利，游客在较短的时间内能够到达，具有较好的客源市场条件。

如常德片区的农家乐,距市中心仅15km，附近的农家乐乘公共汽车10分钟便可到达城区，到达市中心也只需1个多小时。

3.2.3.4经营模式优势

农家乐一般以农户为单位从事个体经营，“船小调头快”，经营方式灵活，能根据游客市场的变化，随时调整经营模式，改变经营策略；也能根据不同游客的需要，灵活地提供不同的特色服务，为他们自己创造了生存和发展空间，所以能够与软硬件设施先进的宾馆饭店分吃旅游客源市场这块蛋糕。

虽然景区附近的一些宾馆饭店也仿效农家乐的经营模式，推出了“宾馆农家乐”，并以低价进行竞争，但由于缺乏农家乐那原汁原味的神韵和特色，仍对游客缺乏吸引力。

而农家乐源于生活，高于生活，矫揉造作的成分少，以纯真的地方特色和朴实的乡土文化吸引游客，能够受到更多游客的青睐。

实践证明，农家乐旅游项目开发符合优化旅游产品组合与调整旅游产品结构的客观需求，有利于农民脱贫致富奔小康，有利于增加税收，促进地方经济的发展，有利于缓解节假日客流高峰，促进假日旅游的健康发展。

3.2.4竞争劣势

3.2.4.1指导思想上的偏差｡

一是“农家乐”经营户认识模糊,对发展乡村游的前景未抱乐观态度,只讲当前利益,不讲长远发展｡经营上不够主动,缺乏技巧和营销意识｡二是急于求成,破坏性开发现象严重｡受急于求成思想的影响,农家乐旅游开发的科学性和生态性原则被忽视,主观意志占了上风｡在农家乐旅游开发中,要坚决反对绝对商品化,要坚持农家乐旅游开发的生态性和有限性,不能一味地强调经济性｡三是贪大求洋,贪大贪快｡近年全国上下兴起了一股建“农家乐”项目的热潮,一些乡镇甚至有村村建“农家乐”的态势｡但不少项目由于环境缺乏打造,尤其是自身缺乏特色,打着开展农家乐的旗帜,建筑装饰城市化,乡土环境氛围不足,片面求大､求洋,旅游方式缺乏参与性,让人感觉乡村出游与在城里住行没多大区别,降低了“农家乐”的吸引力､影响力,这种情况显然并不科学合理｡ 

3.2.4.2规划设计科学合理性原则的缺失｡

一是相当多的农家乐旅游规划存在“城市化”倾向｡农家乐的优势在“农”字,农村风光,农家饭菜,农事活动,这些才是吸引城里人的法宝｡而在当前,一些“农家乐”定位不准,建筑装饰城市化,乡土环境氛围不足,吃的是城里买的菜,住的与城里价格一样的标准间,多数时间也只是玩牌､聊天,片面求大､求洋,旅游项目未能深入挖掘乡村旅游资源和环境的文化内涵,农家乐活动存在“城市化”倾向｡ 

二是未能很好地贯彻因地制宜原则｡农家乐开发随心所欲,特别是郊区农家乐大多按长官意志办,片面追求规模扩张,忽视农家文化的深度挖掘,造成项目设置的单调性和同质性｡经营户普遍各自为政,片面追求面的扩张,各类资源和要素未能得到充分整合和利用

｡农家乐经营项目还比较原始单一,品位不高,仅局限于展示农家活､农家菜､农家景,忽视了对乡土风情､民谷传统､名胜古迹等文化内涵的挖掘和利用;局限于“凡座茶楼､几张桌子､喝喝茶､吃吃饭､打打牌”的经营模式,缺乏对休闲文化､观光文化和娱乐文化等旅游产品的深度开发｡

三是“农家乐”项目设计缺乏地方特色｡由于无知和商业的利益驱使,农家乐旅游,“乡､野､土”三味不浓的现象随处可见｡比如有一些景点为了迎合旅游者的口味,在原有的旅游方式中“瞎编”农家乐;还有的景点所谓的开发者为了降低成本,自己想当然的编造农家乐;也有一些地方打着开展农家乐的旗帜,不考虑资源､市场等情况而任意开发､建设,导致农家乐缺乏品位､泛滥化､庸俗化｡ 

3.2.4.3农家乐旅游项目建设施工混乱无序｡

一是有规不依的现象比比农家乐旅游规划未能得到严格实施,有法不依､执法不严､以权代法的现象仍然存在;随意更改和违反规划盲目建设的现象屡禁不止;零星建设,禁而不止,农家乐旅游综合开发率低的问题仍在不少地方存在｡

二是忽视地域性的生态要求｡农家乐旅游资源一经开发,原生态的自然环境就难以复原｡如果开发失当,事后再来纠正将要付出沉重的代价,然而,各地的农家乐旅游资源蕴藏情况并不十分清楚,景点的卫生状况也不容乐观,经营者破坏环境现象时有发生｡

三是农家乐开发一哄而起､遍地开花｡农家乐休闲旅游迅速发展,带动了新一轮农家乐热,一些农户看到农家乐生意火爆,在没有统一规划､市场预测的情况下,仓促上马,盲目开发,存在乱搭建､滥开发的现象｡加上农家乐旅游具有分散性､松散性特点,如果缺乏空间布局规划和发展体系规划的引导和指导,势必造成个别区域整个农家乐产业的发展处于盲目跟风､一哄而上､布局分散､低水平重复建设的局面｡ 

3.2.4.4农家乐保护与管理的缺位｡

一是对农家乐旅游规划实施的管理体制不严｡由于没有统一的旅游开发规划和开发监管机制,在开发中政府引导乏力,各地各自为阵,导致农家乐开发的盲目性和无序性,致使部分旅游资源开发过度,造成了资源浪费｡同时开发的许多项目雷同,模拟照搬别人的项目较多｡还有一些农家乐景区虽然制定了旅游发展规划,但也只停留在规划文本上,不依规划办事｡

二是规划管理体制层面上的混乱｡农家乐旅游规划一直未能纳入到旅游规划管理职能部门的审批管理之内,而是由农业或林业部门一手操办,形成管理上的两张皮现象,因此,有些管理不规范的地方就会出现农家乐之间､农家乐与饭店之间的不正当竞争,这类现象在景区的旅游饭店与农家乐之间尤为突出｡

三是存在破坏资源和环境现象｡大部分农家乐的生态环境都比较好,随着农家乐的大力发展,游客大量的涌入,一些农家乐环境卫生条件越来越脏乱差,随意处理生活垃圾,造成环境污染,一些不可再生的资源和环境已经遭到了破坏｡这与回归自然这一旅游主题相背离｡加上旅游立法､环境管理和监督机制不健全,开发者把农家乐旅游当成一种标签招徕游客,许多农家乐旅游点一开发就变味,理不顺开发与保护的关系｡这不仅造成农家乐旅游资源的永久性破坏,还对旅游者产生误导｡ 

4、出路和对策 

4．1规范政府的主体行为,走节约高效可持续发展之路

农家乐旅游开发是旅游产业发展的客观需要,但农家乐旅游项目是一项长期性的任务,需要投入大量的人力､财力和物力,急于求成将于事无补｡因此,政府要高度重视,增强紧迫感,抓住机遇,切实加强对发展农家乐旅游的领导,将发展农家乐作为一件大事来抓;要明确发展思路,突出工作重点,将发展农家乐提升到培植区域新的经济增长点的位置来抓,把发展农家乐旅游与促进社会主义新农村建设有机结合起来｡整合当地现有农家乐资源,有针对性地加强引导,在现有