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工务劳安培训课件

工务劳动安全及(案例)

 

李正平

 

 

我国《宪法》、《劳动法》、《刑法》以及《安全生产法》赋予劳动者享

受包括安全及健康各项权利和义务。

权利:

1、获得安全保障、工伤保险和民事赔偿权利;

2、得知危险因素、防范措施和事故应急措施权利;

3、对本单位安全生产批评、检举和控告权利;

4、拒绝违章指挥和强令冒险作业权利;

5、紧急情况下停止作业和紧急撤离权利。

同时也有4条义务:

1、遵章守规、服从管理义务;

2、正确佩戴和使用劳动防护用品义务;

3、接受安全培训,掌握安全生产技能义务;

4、发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告义务。

《刑法》

《中华人民共和国刑法》有关安全生产犯罪规定主要有:

重大行车事故罪、铁路运营安全事故罪、交通肇事罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪、重大工程安全事故罪、重大教育设施安全事故罪、消防责任事故罪等。

铁路运营安全事故罪《中华人民共和国刑法》第132条规定,铁路职工违反规章制度,致使发生铁路运营安全事故,造成严重后果,处3年以下有期徒刑或者拘役;造成特别严重后果,处3年以上7年以下有期徒刑。

但《刑法》第一百三十四条【重大责任事故罪;强令违章冒险作业罪】在

生产、作业中违反有关安全管理规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他

严重后果,“由于不服从管理、违反规章制度,或者强令工人冒险作业,

因而发生重大伤亡事故(10人以上30人以下或者造成50人以上100以下

重伤)”处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣,处三年以上七年以

下有期徒刑。

强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果

,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣,处五年以上有期徒刑。

最高人民检察院公安部关于公安机关管辖刑事案立案追诉标准规定

[重大责任事故案(刑法第一百三十四条第一款)]在生产、作业中违反有关

安全管理规定,涉嫌下列情形之一,应予立案追诉:

(一)造成死亡一人以上,或者重伤三人以上;

(二)造成直接经济损失五十万元以上;

(三)发生矿山生产安全事故,造成直接经济损失一百万元以上;

(四)其他造成严重后果情形。

最高人民法院 最高人民检察院二O一五年十二月十四日

为依法惩治危害生产安全犯罪,根据刑法有关规定,现就办理此类刑

事案件适用法律若干问题解释如下:

第一条 刑法第一百三十四条第一款规定犯罪主体,包括对生产、

作业负有组织、指挥或者管理职责负责人、管理人员、实际控制人、投

资人等人员,以及直接从事生产、作业人员。

第二条 刑法第一百三十四条第二款规定犯罪主体,包括对生产、

作业负有组织、指挥或者管理职责负责人、管理人员、实际控制人、投

资人等人员。

第三条 刑法第一百三十五条规定“直接负责主管人员和其他直接责任人员”,是指对安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定负有直接责任生产经营单位负责人、管理人员、实际控制人、投资人,以及其他对安全生产设施或者安全生产条件负有管理、维护职责人员。

第四条 刑法第一百三十九条之一规定“负有报告职责人员”,是指负有组织、指挥或者管理职责负责人、管理人员、实际控制人、投资人,以及其他负有报告职责人员。

第五条 明知存在事故隐患、继续作业存在危险,仍然违反有关安全

管理规定,实施下列行为之一,应当认定为刑法第一百三十四条第二

款规定“强令他人违章冒险作业”:

(一)利用组织、指挥、管理职权,强制他人违章作业;

(二)采取威逼、胁迫、恐吓等手段,强制他人违章作业;

(三)故意掩盖事故隐患,组织他人违章作业;

(四)其他强令他人违章作业行为。

第六条 实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十

五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定行为,

因而发生安全事故,具有下列情形之一,应当认定为“造成严重后果”或者“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”,对相关责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役:

(一)造成死亡一人以上,或者重伤三人以上;

(二)造成直接经济损失一百万元以上;

(三)其他造成严重后果或者重大安全事故情形。

三、《劳动法》

对从业人员基本要求未经安全生产教育和培训合格人员,不得上岗作业。

生产经营单位特种作业人员必须按照国家有关规定经专门安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。

从业人员不服从管理,违反安全生产规章制度或操作规程,由生产单位给予批评教育,依照有关规章制度给及处分;造成重大事故,构成犯罪,依照刑法有关规定追究刑事责任。

第十六条 职工符合本条例第十四条、第十五条规定,但是有下列情形之一,不得认定为工伤或者视同工伤:

  

(一)故意犯罪;

  

(二)醉酒或者吸毒;

  (三)自残或者自杀。

三不伤害原则

不伤害自己:

首先保护自己安全和健康

不伤害他人:

时刻关心你工作伙伴和他人安全及健康

不被他人伤害:

纵容他人不安全行为也许伤害就是你自己

预防工伤事故

海因里希事故因果法则1:

29:

300,即一起重大事故前有29起小事故发

生;29起小事故前面有300个隐患存在。

造成安全隐患主要因素有两个方面:

人不安全行为因素和物不安

全状态因素。

人不安全行为因素

人不安全行为主要表现在:

(1)身体健康状况有缺陷,例如身体有疾病,易紧张、烦躁、疲劳、冲动、兴奋等,或智商过低,应变和判断能力差;

(2)错误行为,例如嗜酒、追逐打闹、意外滑倒、无意碰撞、误入危

险区域等;

(3)违纪违章,例如做事精心大意、漫不经心、注意力不集中、不懂装懂

、不履行安全措施、安全不认真、不按规定使用防护用品、碰运气、图省事、

玩忽职守、特种工无证上岗等。

物不安全状态因素

1、设备、装置有缺陷,例如设备陈旧、安全装置不全或失灵、技术性能

降低、刚度不够,结构不良,磨损、老化、失灵、腐蚀、物理和化学性能均达

不到规定等。

2、施工场所缺陷,例如工作面狭窄、施工组织不当、多工种立体交叉

作业、交通道路不畅、机械车辆拥挤等。

3、物质及环境具有危险源,例如物品易燃、毒性、机械振动、冲击、旋

转、抛飞、剪切、电器漏电、电线短路、火花、电弧、超负荷、过热、爆炸、

绝缘不良、电器无漏电保护、高压带电作业等

根据列车速度按规定下道避车,1、速度小于等于60公里时,不小于500米,2、速度大于60或小于等于120时,不小于800米下道,3、速度大于120或小于等于160时,不小于1400米下道;实践证明,人们从发现列车开来到人开始动作一般需要5-10秒,停止手中工作并收拾工具材料一般为15-20秒,从铁道线路下到路肩为10-15秒。

距钢轨头部外侧距离:

速度小于等于120时,一般应满足2米;速度大于120小于等于160时,不小于2.5米;速度大于160小于等于200时,不小于3米。

(2米以上高空作业必须打安全桩,系安全绳,栓安全带);

熟悉自救互救、“三控两互”(自控、互控、他控,互包、互保)、急救方法、疏散和现场紧急情况处理;安全设备设施、个人防护用品使用和维修;预防事故和职业危害措施及应注意安全事项;有关事故案例。

铁路职工安全作业纪律

1.铁路工作人员在上班前不得饮酒、在执行任务时、不得及别人闲谈或做

及本职无关工作。

工作前、要充分休息、保证工作精力充沛、思想集中

2.在任何工作开始之前、均应首先检查使用机械、设备、工具、着装和

安全防护用品、进行安全讲话、安全提示、技术交底。

如存在不安全现象、必

须消除或采取安全措施后方可进行工作。

3.在任何情况下、均不得在机车、车辆、机械设备等下面或有倒塌危险、

有毒气体和过分潮湿地点附近休息、饮食乘凉和避风雨。

4.所有铁路职工、应严格遵守铁路运输秩序、在任何情况下、均不得飞乘

、飞降机车或列车、禁止在移动中机车、车辆前方抢越线路、禁止从车辆或

车钩下面由一方窜向对方,绕过车辆或列车时、不得紧靠车辆或列车前、后通

行、并注意邻线是否有列车、车辆驶来。

5.在接近线路通行或横跨线路时、应注意瞭望、确认无机车、车辆移动或

列车驶近时、方准通行。

横跨线路时、要走直角、并须严格执行,一站、二看

、三通过-制度。

在任何情况下、均不得抢越线路或在线路中心行走。

横越

道岔时不得走道岔尖和道岔转动部分、禁止从集中联动道岔处通过。

6.夜间作业或在工作区域行走时、应携带照明器材、防止人身伤害。

7.非专职人员严禁动用一切及行车有关设备装置。

8.一切机械设备操作须指定专人负责、各种输电线路、机器操作握柄或

开关、除操纵人员外、其他人员未经负责人许可、严禁乱摸乱动。

9.各种机械设备、工具及检查测量用具质量状态、必须严格按照规定期限进行检查和修理。

对机械设备、工具等必须在每次工作前进行严格检查和试车。

10.及本职工作无关人员、禁止进入放有有毒气体、有害粉尘、有刺激性

光线或有灼伤危险作业场所。

11.进入存放火药、瓦斯、油类、乙炔发生器及其他有爆炸、燃烧危险物

件、气体场所、严禁吸烟或携带烟火、照明器材必须具有防火防爆功能。

12各种电动机及电动机具、除按规定日期检查测试绝缘电阻外、每次使用

前必须进行绝缘检查试验。

对检查测试不满足安全指标电动机及电动机具、

禁止使用。

13.在冬季工作时、严禁在容器内取暖、以防窒息。

14.在高空作业时、必须采取必要安全防护措施和配带安全带。

15.严禁在有禁烟警示场所吸烟。

工务安全作业纪律

1.坚持集体出工、集体收工。

2.坚持区间作业500m外下道(普速区段)。

3.坚持按规定设置防护。

4.不准抢撬作业。

5.不准机具、工具在人员休息时侵入限界。

6.不准从车底下递送料具。

7.不准在离钢轨2m内休息、整修机具设备。

8.高空作业必须拴安全带(绳、网)。

9.桥梁上、隧道内作业必须戴安全帽。

10.机具设备必须有专人操作看管。

11.在钢桁梁桥上部作业必须设置防护。

12.在隧道内、桥梁上作业必须到避车台(洞)让车。

13.在桥梁检查梯上下时、必须确认无列车通过。

14.巡检时做到30m回头望。

15.巡检时做到500m下道。

16.做到按巡回图检查线路。

17.做到不用衣、帽遮住耳朵、不戴无耳孔防寒帽。

18.做到雪、风、雨、雾时走路肩。

19.做到熟悉线路设备、列车运行情况、不臆测行走。

20.注意观察车上有无物品、车门、绳索脱落、防止意外伤人。

劳动安全预防

一、防止车辆伤害

1.横越线路必须做到“一站、二看、三通过”。

2.在线路作业必须按规定设置安全防护,穿好反光黄色防护服(或背心),

注意暸望,听从下道命令,及时下道避车。

禁止在两线间行走或避车。

3.严禁扒乘机车车辆。

4.严禁从车底下通过。

5.严禁在钢轨上、车底下、枕木上、道心内、车顶上坐卧、站立和行走。

二、防止高处坠落

1.在高处作业时、必须戴好安全帽、按规定使用安全带(绳、网)。

2.必须按规定搭设脚手架,作业时确认机具、设施、用品完好。

3.禁止在6级以上大风时登高作业。

4.严禁安排患有高血压、心脏病等职业禁忌症从业人员进行登高作业。

5.登高作业时、作业下面必须设置安全防护、不得抛、扔任何物品及工具。

案例:

2012年9月14日,麻江桥路检养工区在麻江站内K1862+326堡子四

线桥进行桥墩清扫和设备检查作业。

8时48分,承担桥墩清扫作业职工XX

在清扫2#桥墩过程中从12米高处坠落,坠入桥下水沟死亡。

构成铁路交通

一般B1类事故。

三、防止物体打击

1.进入作业区域必须按规定使用安全帽等劳动防护用品。

2.在高处和双层作业时,料具摆放牢固,不得向下抛掷料具,无隔离设施时,严

禁双层同时垂直作业。

3.列车通过时,必须面向列车避车,防止被落物、篷布、飞绳击伤。

4.搬运重、长、大物件时,必须有专人指挥、防护、确保安全。

四、防止机具伤害

1.各种机具操作必须符合安全操作规程。

2.严禁机具、设备带病或超负荷运转,安全防护装置必须齐全,性能良好。

五、防止中毒。

中暑措施

1.必须严格按照《危规》规定运输、装卸、贮存有毒物品。

2.在有毒有害场所作业、必须正确使用劳动防护用品、必须在通风、吸尘、

净化、隔离等措施处于良好状态下作业。

3.露天作业应合理调整作息时间,尽量避开高温时段作业。

4.室内加强通风,安装通风机械,隔离热源。

5.个人配带防暑药品。

6.具备必要应急抢救知识。

电气化线路人身安全常识

(一)跨步电压定义?

跨步电压是指电器设备碰壳或电力系统一相发生接地短路时,电流从接地

处四散流出,在地面上形成不同电位分布,人走近短路点时,两脚之间电位差.当跨步电压达到40V以上时,将使人有触电危险,特别是人被跨步电压击倒后加大了人体触电电压,从而造成意外和死亡。

发现有跨步电压时,应单足或并双足跳离危险区,亦可沿半径垂直方向小步慢慢退出。

发生高压接地故障时,在切断电源前,任何人及接地点距离,室内不得小于4米,室外不得小于8米。

接触网断线接地不得小于10米。

必须进入上述范围作业时,作业人员要穿绝缘靴。

实践证明,穿绝缘靴是防护跨步电压一种有效措施。

安全用电原则是不接触低压带电体,不靠近高压带电体。

电气化区段铁路劳动安全通用知识

[《电气化铁路有关人员电气安全规则》(铁运[2013]60号)]

1.除牵引供电专业人员按规定作业外、任何人员及所携带物件、作业工

器具等须及牵引供电设备高压带电部分保持2m以上距离,及回流线、架空地

线、保护线保持1m以上距离,距离不足时、牵引供电设备须停电。

3.在距牵引供电设备高压带电部分2m以外,及回流线、架空地线、保护

线1m以外、临近铁路营业线作业时,牵引供电设备可不停电、但须按照铁路营

业线施工安全管理有关规定执行。

4.机车、动车及各种车辆上方接触网设备未停电并办理安全防护措施前

、禁止任何人员攀登到车顶或车辆装载货物上。

5.电气化区段上水、保洁、施工等作业、不得将水管向供电线路方向喷射

、站车保洁不得采用向车体上部喷水方式洗刷车体。

7.发现牵引供电设备断线及其部件损坏、或发现牵引供电设备上挂有线头

、绳索、塑料布或脱落搭接等异物、均不得及之接触、应立即通知附近车站、

在牵引供电设备检修人员到达未采取措施以前、任何人员均应距已断线索或异

物处所10m以外。

8.牵引供电设备支柱及各部接地线损坏、回流吸上线及钢轨或扼流变连接

脱落时、禁止非专业人员及之接触。

安全“红线”“红线”管理规定

一、劳动安全“红线”

1.安排未经段或段以上单位安全教育培训并考试合格作业人员(含劳务工)

上道作业。

2.无现场专职防护,作业人员上道作业。

3.劳务工无路工带领上道作业。

4.在线路上使用手机。

5.作业人员跳车、钻车、扒车和在停留车下坐卧休息。

安全“红线”管理规定

(一)公共部分

1.当班打牌、饮酒、脱岗、睡觉、玩手机。

2.作业中不按规定进行防护(监护)或采取防护措施。

3.作业中坐卧钢轨、轨枕头及道床边坡,违章钻、扒车。

4.无计划、超范围作业;违规使用机具上道作业。

5.达不到放行条件盲目放行列车。

6.移动设备不按规定采取防溜措施。

7.不执行“运输调度集中统一指挥、行车单一指挥”;分界口不经邻局同意

强行开车。

8.路内人员不服从站车管理,冲击站车或严重扰乱站车秩序。

9.擅自关闭(破坏)机车、自轮运转设备“三项安全装备”或机车保护装置,

擅自隔离列控车载设备。

10.设备、设施、工具材料侵入铁路限界。

生产(施工)场地环境不良

1.照明光线不良:

照度不足,照明不符合要求;作业场地烟雾尘弥漫视物不清;光线过强或过弱。

2.隧道通风不良:

3.业场所狭窄:

4.作业场地杂乱:

人、机混杂同时施工作业。

工务系统职工劳动安全作业防护标准

线路工劳动安全作业防护标准:

严禁在车辆底下、车钩上传递工具材料。

在电气化铁路区段要遵守以下规定:

人员及所携带物件及接触网设备带电部分,必须保持2米以上距离;

不得登上机车车辆顶部或翻越车顶通过线路;通过铁路平交道口汽车等运输

工具装载货物高度不得超过4.2米和触动道口限界门活动横板或吊链;严

禁向接触网上搭挂绳索等物。

发现接触网上挂有线头等物,不得接触。

发现接

触网导线断落时,人员要远离10米以外,并在该处设置防护,立即通知有关

部门处理;

人身安全基本要求(安规)

第3.1.1条各单位应经常对从业人员进行人身安全教育,组织学习安全

规章及有关操作技术。

从业人员在任职、提职、改职前,必须经过段或段以上

单位进行安全技术教育培训,考试合格后,持铁路岗位培训合格证书上岗。

第3.1.2条防护员(驻站联络员、现场防护员)必须由经培训考试合格

人员担任并持铁路岗位培训合格证书上岗。

案例:

2007年4月18日17时41分,柳州局百色工务段兴义车间品甸工

区一名班长和工区指定临时负责人,带领两组作业人员在南昆线K487+450处

和K488+815处利用列车运行间隔,分别进行扣件紧固、螺栓涂油补修作业和

处理轨道检查车扣分处所作业,在两作业点之间工地电话防护K487+450处

现场防护员,违反信息通报复述确认和不得参及维修作业规定,没有认真

履行防护职责,当由南宁方向开来40233次货物列车运行至K487+450处时

无人防护,将进行涂油作业未及时下道作业人员碰撞,造成4人死亡,1人

受伤,构成责任重大死亡事故。

第3.1.3条从事工务机械车驾驶和操作、钢轨探伤、钢轨焊(熔)接工

作及特种设备操作人员,必须经过专业培训、考试或鉴定合格,取得铁路岗位

培训合格证书及相应资格,方可上岗。

持有国家铁路局颁发理论考试合格证

明工务机械车驾驶证申请人,在司机指导下方能驾驶相应申请考试机型,进

行实际操作训练。

第3.1.4条作业人员接触职业病危害因素,应按照国家规定开展职业

病防治工作。

进行接触粉尘、有毒物品、易燃、易爆物品作业,使用电器

、机械,以及高空作业等,必须按规定采取相关措施和使用劳动保护用品保证

劳动者健康。

第3.1.5条易燃、易爆及有毒物品必须有专人保管,储藏时应及建筑物

、烟火及水源隔离;搬运装卸及使用时,应严格按规定程序操作,慎防起火、

爆炸和中毒。

第3.1.6条野外作业遇雷雨时,作业人员应放下手中金属器具,迅速

到安全处所躲避,严禁在大树下、电杆旁和涵洞内躲避。

酷暑、严寒季节,应

采取措施,防止中暑、溺水、冻伤和煤气中毒。

避车

第3.2.1条线路作业和巡检人员,必须熟悉管内线桥设备情况、列车

运行速度、密度和各种信号显示方法,作业和巡检时应注意瞭望,及时下道避

车。

第3.2.2条步行上下工时,区间应在路肩或路旁集中走行;在双线区间

,应面迎列车方向走行;通过桥梁、道口或横越线路时,应“手比、眼看、口

呼”,做到“一停、二看、三通过”,严禁来车时抢越。

必须走道心时,应设

置专人防护。

进路信号辨认不清时,应及时下道避车。

第3.2.3条作业人员下道避车时应遵守以下规定:

一、距钢轨头部外侧距离不小于2m,设有避车台(洞)桥梁(隧道)

应进入避车台(洞)避车。

二、本线来车按下列距离下道完毕:

1.vmax≤60km/h时,不小于500m;

2.60km/h<vmax≤120km/h时,不小于800m;

3.120km/h<vmax≤160km/h时,不小于1400m;

4.160km/h<vmax<200km/h时,不小于2000m。

三、邻线(线间距小于6.5m)来车下道规定:

1.本线不封锁时:

(1)邻线速度vmax≤60km/h时,本线可不下道;

(2)60km/h<邻线vmax≤120km/h时,来车可不下道,但本线必须停止作

业;

(3)邻线vmax>120km/h时,下道距离不小于1400m;

(4)瞭望条件不良,邻线来车时本线必须下道。

2.本线封锁时:

(1)邻线vmax≤120km/h时,本线可不下道;

(2)120km/h<邻线vmax≤160km/h时,本线可不下道,但本线必须停止

作业;

(3)邻线vmax>160km/h时,本线必须下道,距离不小于2000m。

四、在站内其他线路作业,躲避本线列车时,下道距离不少于500m,及本线相邻正线来车时,按本条第一项和第三项办理,及本线相邻其他站线来车时可不下道,但必须停止作业。

列车进路不明时必须下道避车。

五、速度小于120km/h区段,瞭望条件大于2000m以上时,钢轨探伤

仪、轨道检查仪作业,邻线来车可不下道。

六、人员下道避车时应面向列车认真瞭望,防止列车上抛落、坠落物

或绳索伤人。

七、人员下道避车同时,必须将作业机具、材料移出线路,并放置、

堆码牢固,不得侵入建筑限界;两线间距离小于6.5m不得停留人员和放置机

具、材料。

第3.2.4条普速铁路和高速铁路并行地段,普速铁路作业、进出防护栅

栏门必须严格执行高速铁路登销记制度。

普速铁路和高速铁路并行,但未设物理隔离且天窗不同步地段,所有作

业必须纳入天窗。

普速铁路本线及相邻高速铁路线间距不足6.5m地段,普速

铁路作业而相邻高速铁路行车时,相邻高速铁路列车须限速160km/h及以下,

相邻高速铁路来车,本线可不下道。

作业和避车严禁侵入高速铁路建筑限界。

如作业需侵入高速铁路建筑限界,相邻高速铁路也必须同时封锁。

普速铁路及高速铁路垂直天窗相同时段,在设好防护、确认高速铁路无

路用列车通过时,可以跨越高速铁路进出,但要制定相应安全措施,具体办

法由铁路局规定。

第3.2.5条严禁作业人员跳车、钻车、扒车和由车底下、车钩上传递工

具材料。

休息时不准坐在钢轨、轨枕头及道床边坡上。

绕行停留车辆时其距离

应不少于5m,并注意车辆动态和邻线上开来列车。

第3.2.6条遇有降雾、暴风雨(雪)、扬沙等恶劣天气影响瞭望时,应

停止线上作业和上道检查,必须作业时,应采取特殊安全措施,保证来车之前

按规定距离及时下道。

第3.2.7条线路vmax>120km/h区段,巡道、巡守人员应在路肩行

走,并注意察看线路状态。

线路作业

第3.3.1条作业前,机具使用人员应对机具进行检查,机具状态不良安

全附件失效机具严禁上线使用。

第3.3.2条线路作业必须在符合规定作业负责人领导下进行。

作业负

责人应根据人员、作业项目、天气等情况,具体布置安全事项。

作业地段不宜

过长,并不得指派单人到防护区段以外线路上作业。

第3.3.3条在线路上进行下列作业时应注意:

1.天窗点外严禁使用齿条式起道机。

2.多人在一起作业时应统一指挥,相互间应保持一定安全距离,防止

工具碰撞伤人。

3.分组人工捣固时,前后距离应不小于3根轨枕,作业人员前脚不得伸

出轨枕边缘。

多组捣固机械同时捣固时,前后距离应不小于3m,走行应保持

同步。

4.不得使用撬棍翻动钢轨。

使用撬棍拨道时,撬棍应插牢,听从指挥,

统一行动,严禁骑压或肩扛撬棍拨道。

5.改道打道钉时严禁锤击钢轨,不准用捣镐打道钉。

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