司法行政基层工作检查标准及考核办法.docx

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司法行政基层工作检查标准及考核办法

司法行政基层工作检查标准及考核办法

为进一步推动司法行政基层工作，落实“创建人民群众满意的司法所”活动，经局领导批准，市局将对各县（市、区）司法行政基层工作进行检查，现将有关检查标准及考核办法明确如下：

一、检查标准

（一）司法所建设工作（20分）

1、按要求完成司法所办公用房建设，并按期投入使用，得5分。

2、司法所由3名以上全供在编人员组成，其中司法所长须是公务员），司法所应悬挂统一的司法所规范标牌、司法行政徽章，得5分。

3、司法所名称规范，全称为XX县（市、区）司法局XX司法所，得5分。

4、办公用房设置规范，房间标示明显，有电话、桌、椅、电脑等办公设施、设备，得5分

（二）人民调解工作（16分）

1、人民调解委员会达到“五有四落实”，辖区人民调解组织网络健全，得4分。

2、人民调解协议书、卷宗规范，得3分。

3、人民调解经费落实，得3分。

4、开展人民调解员业务培训，得3分。

5、建立健全人民调解、司法调解、行政调解衔接机制的，得3分。

（三）安置帮教工作（15分）

1、服刑在教人员基本信息核查准确，得3分。

2、刑释解教人员衔接措施落实到位，得3分。

3、健全安置帮教工作网络健全，制度完善，底数清楚，档案规范，得3分。

4、刑释解教人员安置帮教工作经费足额落实，得3分。

5、安置帮教机构配备电脑，软件正常运行，得3分。

（四）法律服务工作（14分）

1、有统一的法律服务制度栏，得4分。

2、有法律服务咨询或受理登记本、信访或投诉记录，得5分。

3、法律服务市场秩序规范，无违法违纪案件发生，管理规范得5分。

（五）基层管理（35分）

1、统计报表工作，按时保质完成，得10分。

2、所务管理“四公开”，按照政务公开的要求，悬挂必要的公示内容，得5分。

3、制度落实，规范，得5分。

4、各类业务档案和资料要齐全、规范，配备常用法律书籍和工具书籍，得5分。

5、建立符合规范要求的法制宣传栏，得5分

6、落实上级要求征订的报刊、杂志，得5分。

二、考核办法

为增强检查的公开性和透明度，市局从县（市、区）司法局抽调两名同志参与检查。

主要采取听取汇报、座谈了解、查验资料和实地查看等方法进行，重点是对申报示范司法所、第五批国债建设司法所，服刑在教人员基本信息核查等情况进行详细检查。

此次检查涉及到所有县（市、区）司法局，时间区分：

县（市）司法局为一天，区司法局为半天；抽查司法所个数：

县（市）司法局为三至四个所，区司法局为两个所。

三、检查要求

此次检查将作为年终司法行政工作检查的一项重要内容和依据，希望各县（市、区）司法局高度重视，工作没有到位的，抓紧时间落实。

　　相信大家都看了9月3号的大阅兵了吧，参加阅兵的军人们一个个英姿焕发，他们的动作总是那么整齐，干净利落。

我也曾幻想着自己能够像他们那样挥舞着手臂，现在我们马上就能拥有为期十五天的军训，去体验军人生活。

而对于我们学子来说属于一种新的生活。

　　我们来到学校开始军训，让我们我们基本上适应了军营的紧张环境，生活状况，讲究规范的生活习惯，严明的纪律。

刚开始，教官就教我们怎样军训是辛苦的，是能够锻炼毅力的…他告诉我们要仔细作好每件事情不能马虎，部队里最重要地是服从，不能由自己的性格做，一切必须听从教官、领导的指令。

刻苦认真，实事求是的锻炼。

太阳炙热地烧烤着大地，大地像甲壳一样开裂，烤得人们像土地一样干瘪。

人们吸着闷热的空气，吐出更炙热的浑浊气体。

虽然环境如此，我们还是一丝不苟地站着军姿，练着跑步，一遍又一遍，幸运的是我们中间还可以休息一会。

教官说他们以前不论天气多么恶劣，都会为一个动作练上几个小时，并且不休息。

刻苦认真地训练，实事求是，不弄虚作假，可想而知那种情况比我们要辛苦百倍!

真是理解了从来好事天生俭，自古瓜儿苦后甜的意思。

　　团结互助，讲究集体荣誉感。

在家过惯独女生活的我，从没尝试和他人同住一个屋檐下，这次部队里一个房间有几十人，每个人都会友好地伸出热心的手去帮助别人，大家训练时相互改正步姿，我们一起进步，共同为班集体争光!

　　激发亲情，培养爱国情感。

越是珍贵的东西越是在失去之后充分显示出它的价值。

亲情，这个曾被我们无数次吟诵，无数次咏叹，无数次自作多情哼哼的美丽字眼，当我们拥有它时，总不免出奇的慷慨，犹如百万富翁一掷千金般地挥霍如度。

一俟意识到很快就要挥手作别时，我们才蓦然醒悟：

一个多么凝重而悲凉的时刻降临了。

现离开父母，我们真的好想家的感觉，越是这样，我们对于美好情感就越发渴望，真正理解了爱国之情多么重要。

　　总之，通过这次军训，我更加增强纪律观念，集体观念，团结观念;提高了自身的技术能力，丰富了自己的知识，锻炼了自身的素质!

　　军训生活让我们成熟了不少。

我们会记住这几天的军训生活让它成为我们生命中最值得怀念的日子，因为时间无法停住它前进的脚步，过去的就让它过去吧，未来正等着我们去开拓，只要我们从过去中得到提高，就是我们最大的收获，让我们一起向逝去的时光说声bye-bye，勇敢地走向前方，去创造新的生活。

上诉人（原审被告人）：

，男，年月日出生，身份证号码：

，汉族，湖北**人，住。

上诉人不服湖北省**区人民法院（）咸刑初字第号刑事判决书，现提出上诉。

上诉请求：

1、撤销（）咸刑初字第号刑事判决书。

2、依法予以改判，减轻对上诉人的量刑。

事实和理由：

一、原审判决认定上诉人涉案数额（6000元）过高

根据《最高人民法院关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第（十）项：

“对已陈旧、残损或者使用过的被盗物品，应当结合作案当时、当地同类物品的价格和被盗时的残旧程度，按本条第（九）项的规定办理。

”《最高人民法院关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第（九）项：

“被盗物品价格不明或价格难以确定的，应当按国家计划委员会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部《扣押、追缴、没收物品估价管理办法》的规定，委托指定的估价机构估价。

”

本案被盗物品是苹果笔记本电脑，属于高档消费品，价格变化巨大，新电脑的出售价格较高，一旦进入生活领域，其价格就急剧下降。

上诉人认为价格认证中心对被盗物品的估价并未结合作案当时、当地同类物品的价格和被盗时的残旧程度进行合理、公正估价，估价过高，应予依法核减。

二、上诉人具有从轻、减轻情节

（一）全部退赃：

上诉人盗窃笔记本电脑已追回退还，从这一事实来看，并未造成实际的损失，则在量刑上予考虑。

（二）系初犯，偶犯：

上诉此前无犯罪记录，也无其它违法违纪行为。

（三）自愿认罪：

上诉人自愿认罪，积极配合公安机关侦查，具有悔罪表现，愿意痛改前非，重新做人。

（四）未造成公私财产的实际损失：

由于上诉人的犯罪行为所产生的损失已全部挽回，并未造成公私财产的实际损失，社会危害性较小。

（五）上诉人家属现正积极筹集钱款，愿积极主动向法院交纳罚金。

三、上诉人对于一审判决认定盗窃“数额较大”没有异议，但根据最高人民法院《关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》的第六条第

（二）项规定，可不作为犯罪处理

（一）上诉人涉案金额仅属“数额较大”

根据《湖北省高级人民法院、湖北省人民检察院、湖北省公安厅<关于确定我省盗窃罪数额认定标准的通知>》（**高法发[1998]15号）：

“

（二）盗窃公私财物‘数额巨大’的起点，其他地区为10000元。

”本案上诉人的盗窃数额为6000元，未达到“数额巨大”标准，仅达到“数额较大”的盗窃罪量刑标准。

（二）根据《最高人民法院<关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释>》第六条：

“审理盗窃案件，应当根据案件的具体情形认定盗窃罪的情节：

（二）盗窃公私财物虽已达到”数额较大“的起点，但情节轻微，并具有下列情形之一的，可不作为犯罪处理：

2、全部退赃、退赔的；5、其他情节轻微、危害不大的。

”

上诉人已全部退赃，且未造成公私财产的损失，主观恶性不大，自愿认罪，具有悔罪表现，根据《最高人民法院<关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释>》第六条之规定，上诉人的情节不重，危害也不大，一审法院的判决量刑畸重，有违罪责刑相一致原则。

四、恳请二审法院依法减轻量刑，并适用缓刑

根据最高法、最高检和司法部颁布的《关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见》第九条关于“人民法院对自愿认罪的被告人，酌情予以从轻处罚”之规定，上诉人认为：

其认罪态度完全符合相关法律规定，恳请二审法院在对其量刑时予以充分考虑。

最高人民法院《人民法院量刑指导意见（试行）》第二条：

“宣告刑为三年以下有期徒刑、拘役并符合缓刑适用条件的，可以依法宣告缓刑；犯罪情节轻微，不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。

”

综上所述，上诉人认为主观恶性小，社会危害性不大；全部退赃，并愿意积极主动交纳罚金；自愿认罪，具有悔罪表现，本案上诉人存在诸多从轻减轻的情节。

因此上诉人认为原判量刑过重，应该减轻量刑，并适用缓刑，恳请二审法院予以采纳。

此致

**市中级人民法院

上诉人：

年月日