第三部分供热发电企业安全现状综合评价标准火电篇.docx
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第三部分供热发电企业安全现状综合评价标准火电篇
第三部分供热（总计800分）
序号
评价项目
标准分
查证方法
扣分条款
扣分标准
扣分
查评依据
备注
1
管网设施
150
1.1
热网管道的布置
20
查看管网的设计及竣工图纸，抽查现场实际走向，查看沿山坡、河边走向的管网
①城市道路上的热网管道未敷设在车行道以外的地方，未沿道的一侧敷设
２/项
《城市热力网设计规范》（CJJ34—2002）8.1.2，8.1.4，8.1.5
②穿过厂区的管道未沿公路敷设
2
③通过非建筑区的热网管道未沿公路敷设
2
④热网管道选线时未避开土质松软地区、地震裂带、滑坡危险地带以及高地下水位等不利地段
２/项
⑤热网管道未按规定高于自来水管道和重油管道敷设
２/项
⑥地上敷设的管道不便于检修
２/项
⑦地上敷设的管道架设在腐蚀性介质管道的下方
2/项
⑧通过学校、幼儿园等人员密集场所的管道未采取必需的防止人身伤害的措施
2/项
续表
序号
评价项目
标准分
查证方法
扣分条款
扣分标准
扣分
查评依据
备注
1.2
管道敷设
55
1.2.1
热网管道与建筑物等的距离
10
查看管网的竣工图纸、技术资料，抽查现场
地下敷设热网管道的管沟外表面，直埋敷设热水管道或地上敷设管道的保温结构表面与建筑物、构筑物、道路、铁路、电缆、架空电线和其他管道的最小水平净距、垂直净距不符合相关规定
1/项
《城市热力网设计规范》（CJJ34—2002）8.2.8
1.2.2
热网管道地下敷设
10
查看管网的竣工图纸、技术资料，抽查现场
①管沟盖板或检查室盖板覆土深度小于0.2m
1/项
1．《城市热力网设计规范》（CJJ34—2002）8.2.12，8.2.15
2．建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范（GB50242—2002）3.3.2
②与铁路或不允许开挖的公路交叉，未采用套管敷设
1/项
③隐蔽工程未在隐蔽前经验收各方检验合格就施工隐蔽，且未形成记录
1/项
1.2.3
热网管道管沟
10
查看管网的竣工图纸、技术资料，抽查现场
①管沟照明不足，通风不良，温度超过40℃
1/项
《城市热力网设计规范》（CJJ34—2002）8.2.5，8.2.6，8.2.7，8.2.16
②事故人孔、安装孔不符合要求
1/项
③管沟敷设尺寸不符合相关的规定
1/项
④燃气管道进入热力网管沟
1/项
1.2.4
热网管道地上敷设
10
查看管网的竣工图纸、技术资料，抽查现场
①地上敷设热网管道穿越行人过往频繁地区，管道保温结构下表面距地面小于2.0m；在不影响交通的地区，应采用低支架，管道保温结构下表面距地面小于0.3m
1/项
1．《城市热力网设计规范》（CJJ34—2002）8.2.9，8.2.19
2．《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242－2002）11.2.13
续表
序号
评价项目
标准分
查证方法
扣分条款
扣分标准
扣分
查评依据
备注
1.2.4
热网管道地上敷设
10
查看管网的竣工图纸、技术资料，抽查现场
②架空敷设的供热管道安装高度，设计无规定时，未能符合下列规定（以保温层外表面计算）：
1）人行地区，不小于2.5m；
2）通行车辆地区，不小于4.5m；
3）跨越铁路，距轨顶不小于6m
2/项
③地上敷设的热力网管道接地电阻大于10欧姆
1/项
1.2.5
热网管道跨河敷设
5
查看管网的竣工图纸、技术资料，抽查现场
①管道架空跨越不通航河流时，管道保温结构表面与50年一遇的最高水位垂直净距小于0.5m。
跨越重要河流时，不符合河道管理部门的有关规定
1/项
《城市热力网设计规范》（CJJ34—2002）8.2.10
②管道架空跨越通航河流时，管道跨度不符合规定
1/项
③管道（管沟）敷设在河底标高不符合要求
1/项
1.2.6
管道基础及其他
10
查基础设计资料，现场检查
①基础深度不在冻层以下，或施工不符合设计要求
2/项
1．《电力工业技术管理法规》（试行）第6.2.6条
2．《城市热力网设计规范》（CJJ34—2002）8.5.20
②基础有开裂、下沉等缺陷
2/项
③管道支、吊架有缺陷或不符合设计要求
1/项
④地上敷设管道与地下敷设管道连接处的地下构筑物未高出地面0.3米
2/项
1.3
管道材料及连接
30
1.3.1
热网管道及附件材料
15
查看管网的竣工图纸，技术资料，抽查现场
①热网管道选材不符合要求
５/项
1．《城市热力网设计规范》（CJJ34—2002）8.3.1
2．《城镇供热管网维修技术规程》（CECS121:
2001）4.2.5
②管道防腐性、耐温性差；管壁腐蚀深度超过原壁厚的1/3时，未更换管道
５/项
③室外管道及附件材料不是钢制品
５/项
1.3.2
热力管道连接
15
查看管网的竣工图纸、焊接技术资料
①热力管道焊接不符合焊接要求
２/项
《城市热力网设计规范》（CJJ34—2002）8.3.3，8.3.5，8.4.1，8.4.4～8.4.6
②热力网管道的自然补偿不符合要求
２/项
③采用套筒补偿器时，最高、最低温度下，补偿器留有的补偿余量小于20mm
５/项
④采用波纹管轴向补偿器时，管道上未安装防止波纹管失稳的导向支座
５/项
⑤采用球形补偿器、铰链型波纹管补偿器，且补偿管段较长时，未采取减小管道摩擦力的措施
２/项
⑥各类补偿器的使用周期超过设计允许使用周期未进行更换
２/项
⑦检查维护不到位或存在泄露
２/项
⑧补偿器爆破或存在严重变形
２/项
1.4
热力网附件与设施
30
1.4.1
热网系统阀门
10
现场检查
①热力网管道干线、支干线、支线的起点未安装关断阀门
2/项
《城市热力网设计规范》（CJJ34—2002）8.5.1，8.5.2
②热水热力网输送干线分段阀门间距超过2000-3000米
2/项
②热水热力网输配干线分段阀门间距超过1000-1500米
2/项
1.4.2
热网系统附件以及检查室要求
10
现场检查
管道套筒补偿器、波纹管补偿器、阀门、放水和除污装置等设备附件，以及检查室不符合相关规定
２/项
《城市热力网设计规范》（CJJ34—2002）8.5.13，8.5.14
1.4.3
热网系统排气、放水设施要求
10
现场检查
①热水、凝结水管道的高点未安装放气装置
２/项
《城市热力网设计规范》（CJJ34—2002）8.5.3～8.5.9，8.5.12
②热水、凝结水管道的低点未安装放水装置
２/项
③蒸汽管道的低点和垂直升高的管段前未设启动疏水和经常疏水装置
２/项
④蒸汽管道同一坡向的管段，顺坡情况下每隔400～500m，逆坡时每隔200～300m未设启动疏水和经常疏水装置。
２/项
⑤经常疏水装置与管道连接处未设聚集凝结水的短管，短管直径未达到管道直径的1/2～1/3。
续表
序号
评价项目
标准分
查证方法
扣分条款
扣分标准
扣分
查评依据
备注
1.4.3
热网系统排气、放水设施要求
10
现场检查
⑥工作压力大于或等于1.6MPa且公称直径大于或等于500mm的管道上的闸阀未安装旁通阀
２/项
⑦供热系统补水管或蒸汽管道启动暖管时未装设口径较小的旁通阀作为控制阀门
２/项
1.5
二级管网阀门
15
现场检查
①每栋楼或单元前无分支门及操作井
２/项
《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019－2003）4.8.15
2
换热站
160
2.1
热网首站
80
2.1.1
热网加热器
25
查阅设备铭牌、台帐、检修记录、检验报告、缺陷记录、压力容器技术登录簿、压力容器使用登记表、运行记录等
①当任一台热网加热器停止运行时，其余的热网加热器不能保证最大热负荷的70%
５/项
1．《电力工业技术管理法规》（试行）；第3.8.2条，第3.8.3条，第3.8.6条
2．《防止电力生产重大事故二十五项重点要求》（国电发［2000］589号）
3．《城镇供热管网维修技术规程》CECS附录A2.2.3A
②热网加热器没有水位计或水位计不符合要求，没有水位高、低信号装置
２/项
③热网加热器没有疏水取样及取样冷却装置（若加热器为负压可在其疏水泵出口加装）
２/项
④存在检验不合格，未处理或检验项目不全、超过检验周期
10/项
⑤安全附件不齐全、安全阀未整定或整定值不准确、未进行定期排汽试验、未定期校验，动作不灵敏的
２/项
续表
序号
评价项目
标准分
查证方法
扣分条款
扣分标准
扣分
查评依据
备注
2.1.1
热网加热器
25
查阅设备铭牌、台帐、检修记录、检验报告、缺陷记录、压力容器技术登录簿、压力容器使用登记表、运行记录等
⑥真空状态下运行热网加热器，没有凝结气体至凝汽器循环水虹吸管，或用专门的抽气器，连至凝汽器的空气管上未装设节流孔板
２/项
⑦压力容器登记划分等级为三级以下或未登记的
５/项
⑧存在不影响安全运行的一般性缺陷
２/项
⑨热网加热器内漏
2/次
⑩热网加热器外漏未处理
2/次
⑩热网加热器换热管堵塞数量占总管数的2.5－5%
2/次
⑾热网加热器换热管堵塞数量超过总管数的5%
5/次
2.1.2
热网除氧器
10
查阅压力容器定期检验项目、设备台帐、检修记录、检验报告、缺陷记录、压力容器技术登录簿、压力容器使用登记表等，现场检查
①安全阀未整定或整定值不准确、未进行定期排汽试验
２/项
1．《防止电力生产重大事故二十五项重点要求》（国电发［2000］589号
2．《压力容器安全技术监察规程（质技监局锅发［1994］154号
3．《电力工业技术管理法规》（试行）第3-5-22条
②安全附件不齐全
２/项
③存在未定期校验、检验不合格，未处理或检验项目不全、超过检验周期
５/项
④压力容器登记划分等级为三级以下或未登记的
５/项
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