安全评价考试的复习资料.docx

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安全评价考试的复习资料

安全评价考试的复习资料

（二）安全生产管理、安全技术及安全评价基本知识

第一部分

1、了解安全生产管理的目的、意义和主要内容，

2、常用的安全生产术语及通用技术；

3、熟悉安全管理的基本原理和方法；

安全管理是以实现生产过程安全为目的的现代化、科学化的管理。

其基本任务是按照国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规的要求，从本企业实际出发，为构筑企业安全生产的长效机制，规范企业安全生产经营活动，而采取相关的安全管理对策措施，以期科学地、前瞻地、有效地发现、分析和控制生产过程中的危险、有害因素，制定相应的安全技术措施和安全管理规章制度，主动防范、控制事故和职业病的发生，避免、减少有关损失。

4、掌握安全、危险、事件、事故、事故隐患、风险、系统、系统安全、安全系统工程等基本概念

事故——造成人员死亡、伤害、疾病、财产损失或其他损失的意外事件。

事件——造成或可能造成事故的事情。

事故隐患——现存系统中可导致事故发生的物的不安全状态以及人的不安全行为和管理上的缺陷。

危险——常指危害或危害因素。

风险——危险、危害事故发生的可能性与危险、危害事故造成损失的严重程度的综合度量。

重大危险源——长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。

系统——指由若干相互联系的、为了达到一定目标而具有独立功能的要素所构成的有机整体。

系统安全——指在系统寿命期间内应用系统安全工程和管理方法，识别系统中的危险源，定性或定量表征其危险性，并采用控制措施使其危险性最小化，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的可接受安全程度。

安全系统工程——是以预测和防止事故为中心，以识别、分析评价和控制安全风险为重点，开发、研究出来的安全理论和方法体系。

危险识别、风险评价、风险控制是安全系统工程方法的基本内容。

5、安全管理对策措施。

安全管理对策措施是通过一系列管理手段将人、设备、物质、环境等安全生产工作的各个环节有机地结合起来，进行整合、完善、优化，以保证企业在生产经营活动全过程的职业安全和健康，使已经采取的安全技术对策措施得到制度上、组织上、管理上的保证。

1、建立各项安全管理制度；2、安全管理机构和人员；3、安全培训、教育和考核；4、安全投入与安全设施；5、安全生产的过程控制和管理；6、安全生产监督与管理。

灭火器的选择：

A类（固体物质）火灾：

水型、泡沫、磷酸铵盐干粉、卤代烷型

B类（液体或可溶化的固体）火灾：

干粉、泡沫、卤代烷、二氧化碳

C类（气体）火灾：

干粉、卤代烷、二氧化碳

带电火灾：

同上

A、B、C、带电火灾：

磷酸铵盐、卤代烷

D类（金属）火灾：

与当地消防部门协商

防爆标志：

⏹ExdⅠ：

符合国际电工协会要求的隔爆型防爆电气设备，试验气体为Ⅰ气体。

⏹ExibⅡA：

符合国际电工协会要求的本安型防爆电气设备，试验气体为ⅡA气体。

⏹EExeⅡB：

符合欧共体要求的增安型防爆电气设备，试验气体为ⅡB气体。

⏹EExdⅡC：

符合欧共提要求的隔爆型防爆电气设备，试验气体为ⅡC气体。

第二部分

1、熟悉事故分类；

2、掌握事故预防原理：

所谓事故预防原理，主要是阐明事故是怎样发生的，为什么会发生，以及如何采取措施防止事故的理论体系。

它以伤亡事故为研究对象，探讨事故致因因素及其相互关系、事故致因因素控制等方面的问题。

厂址及厂区平面布局、防火、防爆、防雷、电气、机械及特种设备等安全技术对策措施的基本内容、基本要求和制定安全对策措施应遵循的原则；

安全技术对策措施的基本内容:

厂址及厂区平面布局的对策措施；防火、防爆对策措施；电气安全对策措施；机械伤害对策措施；其他安全对策措施（包括高处坠落、物体打击、安全色、安全标志、特种设备等方面）；有害因素控制对策措施（包括尘、毒、窒息、噪声和振动等有害因素的控制对策措施）；安全管理对策措施。

安全技术对策措施的基本要求:

安全技术对策措施的基本要求:

能消除或减弱生产过程中产生的危险、危害；处置危险和有害物，并降低到国家规定的限制内；预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、危害；能有效地预防重大事故和职业危害的发生；发生意外事故时，能为遇险人员提供自救和互救条件；将事故损失降至最低。

制定安全对策措施应遵循的原则:

1、安全技术措施等级顺序：

直接、间接、指示性、安全管理；2、应按消除危害、预防事故、减弱风险、隔离危害、使用连锁装置和警告的顺序；3、应具有针对性、可操作性和经济合理性；4、当其与经济效益发生矛盾时，应优先考虑安全生产的要求，其次考虑经济效益；5、应满足法律法规的要求。

3、掌握事故应急救援措施。

生产经营单位为预防和应对生产安全事故，仅仅制定事故应急救援预案是不够的，更重要的是要针对本单位危险源、危险目标而制定应急措施。

应急措施是针对本单位危险源、危险目标在日常运作监控是发现发生偏离正常状态时，车间或者班组应该采取的紧急处理措施。

应急措施与事故应急救援预案的不同之处：

1、针对的事故程度不同；2、涉及人员不同；3、制定部门不同；4、启动机制不同；5、目的不同。

第三部分

1、了解事故致因理论的起源、多米诺骨牌原理和事故因果的类型；

2、了解管理失误论、扰动起源论、能量转移论、轨迹交叉论、人因系统理论、综合原因论的基本内容，

3、熟悉其事故因果模型。

第四部分

1、了解安全评价的产生、发展及现状，安全评价的目的及意义，

安全评价的目的——是寻求最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。

其目的包括四个方面：

⑴系统地从计划、设计、制造、运行、储存和维修等全过程进行安全控制；⑵对潜在事故进行定性、定量分析和预测，建立使系统安全的最优方案；⑶为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件；⑷促进实现本质安全。

意义——在于可有效地预防事故发生，减少财产损失和人员伤亡和伤害。

⑴安全评价是安全生产管理的一个必要组成部分；⑵有助于政府安全监督管理部门对生产经营单位的安全生产实行宏观调控；⑶有助于安全投资的合理选择；⑷有助于提高生产经营单位的安全管理水平；⑸有助于生产经营单位提高经济效益。

2、评价结果与评价结论的关系；

（1）安全评价结果与安全评价结论的定义

评价结果是子系统或单元的各评价要素通过检查、检测、检验、分析、判断、计算、评价，汇总后得到的结果；评价结论是对整个被评价系统进行安全状况综合评判的结果，是评价结果的综合。

（2）安全评价结果与评价结论是输入和输出的关系，输入的评价结果按照一定的原则整合后，得到评价小结，各评价小结通过整合在输出端可以得到评价结论。

（3）从单元的评价结果到整个系统的评价结论是一个较为复杂的过程。

其中整合原则直到至关重要的作用。

整合原则是评价方法的核心，不同的评价方法体系不同的整合原则。

3、熟悉安全评价相关依据；

法律法规体系（法律、行政法规、规章、地方性法规）

与安全评价有关的主要法律法规（劳动法、安全生产法、矿山安全法、安全生产许可证条例、安全评价机构管理规定）

标准分类：

按适用范围分（国家标准、行业标准、地方标准、企业标准）

按约束性分（强制性、推荐性）

按性质分（管理标准、工作标准、方法标准）

4、掌握安全评价的种类、内容和各类安全评价的基本概念，

种类——分为安全预评价、安全验收评价、安全现状综合评价、专项安全评价。

内容——包括危险性识别和危险度评价。

安全评价——安全评价是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。

安全预评价——安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。

安全验收评价——安全验收评价是在建设项目竣工、试运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价，查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素，确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。

安全现状评价——安全现状综合评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的安全现状进行安全评价，查找其存在的危险、有害因素并确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。

专项安全评价——专项安全评价是针对某一项活动或场所，以及一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等存在的危险、有害因素进行的安全评价，查找其存在的危险、有害因素，确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。

5、安全评价的相关性、类推、惯性、量变到质变等原理及原则，

安全评价的原理——可归纳为四个基本原理，即：

相关性原理，类推原理，惯性原理和量变到质变原理。

原则——是具备国家规定资质的安全评价机构合法、公正、科学和针对的自主开展安全评价。

类推方法有六种：

平衡推算法1：

29：

300、代替推算法、因素推算法、抽样推算法、比例推算法、概率推算法

6、安全评价的程序和要求。

基本程序——主要包括：

准备阶段；危险、有害因素辨识与分析；定性定量评价；提出安全对策措施；形成安全评价结论及建议；编制安全评价报告。

第五部分

1、熟悉安全评价资料、数据采集分析处理原则及方法；

分析处理原则：

满足评价的全面、客观、具体、准确的要求；尽量避免不必要的资料的索取。

2、掌握收集评价资料要求和选择安全评价类比工程条件。

安全预评价和验收评价：

可行性研究报告和设计文件为主；还包括可类比的安全卫生技术资料、监测数据，适用的法规、标准、规范、安全卫生设施及其运行效果，安全卫生的管理及其运行情况，安全卫生、消防组织机构情况等。

安全现状评价：

比上面复杂得多，重点要求厂家提供反映现实运行状况的各种资料与数据，涉及到生产一线车间人员、设备管理部门、安全、卫生、消防管理部门、技术检测部门等，甚至财务部门。

第六部分

1、熟悉评价单元概念；

在危险有害因素分析的基础上，根据评价目标和评价方法的需要，将系统分成的有限、确定范围进行评价的单元。

2、掌握评价单元划分的原则和基本方法；

原则：

生产过程相对独立、空间上相对独立、事故范围相对固定、具有明显的界限

划分方法：

按生产工艺相对空间位置划分、按生产工艺功能划分、按危险因素类别划分、按作业场所

3、掌握危险、有害因素概念，产生的原因，分类方法

危险因素：

是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。

有害因素：

是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。

危险、有害因素：

可能造成人员伤害、职业病、财产损失或环境破坏的根源或状态。

产生原因——设备故障、人员失误、管理缺陷

分类——1.1按导致事故和职业危害的直接原因分类

《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-92），分为6大类，37个小类。

6大类为：

•物理性危险、危害因素—15类；•化学性危险、危害因素—5类；•生物性危险、危害因素—5类；•心理、生理性危险、危害因素—6类；•行为性危险、危害因素—5类；•其他危险、危害因素—1类。

1.2按事故类型分类

按《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-86），根据导致事故的原因、致伤物和伤害方式等，将危险因素分为20类：

•物体打击•车辆伤害•机械伤害•起重伤害•触电•淹溺•灼烫•火灾•高处坠落•坍塌•冒顶片帮•透水•放炮•瓦斯爆炸•火药爆炸•锅炉爆炸•容器爆炸•其他爆炸•中毒和窒息•其他伤害

4、识别危险、有害因素应遵循的原则及识别方法，危险、有害因素控制措施。

原则：

科学性、系统性、全面性、预测性

识别时应注意的问题:

识别顺序：

按厂址、平面布局、建筑物、物质、生产工艺和设备、辅助生产设施（包括公用工程）、作业环境的顺序进行辨识，避免遗漏

重点分析：

导致事故的直接原因和诱导原因

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