网站内容监测服务采购需求.docx
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网站内容监测服务采购需求
网站内容监测服务采购需求
一、采购背景
根据国办政府网站普查要求，对安徽省科技厅门户网站内容进行常态化监测，解决“不及时、不准确、不回应、不实用”等网站常见问题，切实消除政府网站“僵尸”、“睡眠”等现象。
二、采购需求：
按照国办发〔20XX〕15号《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》和《政府网站发展指引》相关要求，依靠“软件扫描+人工服务”的方式为安徽省科技厅门户网站（）提供常态化内容监测服务。
（一）网站访问情况监测
提供网站无法访问、访问速度过慢、内容被篡改以及部分内容无法访问等异常情况监测，并提供及时告警服务。
（二）网站内容更新情况监测
每月对科技厅门户网站（）所有栏目，按照政府网站普查标准进行内容监测服务。
厅门户网站各栏目内容更新频率标准及监测方式如下：
栏目名称
更新频率
监测方式
通知公告
六个月
软件+人工
工作动态
两周
软件+人工
基层科技
两周
软件+人工
媒体聚焦
两周
软件+人工
科技要闻
两周
软件+人工
图片视频
一年
软件+人工
专题专栏
不考察时效性，考察内容准确性，不得存在空白栏目
软件+人工
机构领导
一年
软件+人工
机构设置
一年
软件+人工
人事信息
一年
软件+人工
政策法规
六个月
软件+人工
决策公开
一年
软件+人工
规划计划
一年
软件+人工
决策部署落实情况
一年
软件+人工
行政权力运行
一年
软件+人工
部门预决算公开
一年
软件+人工
招标采购
一年
软件+人工
科技管理和项目经费信息
一年
软件+人工
知识产权监管
一年
软件+人工
精准扶贫情况
一年
软件+人工
新闻发布
一年
软件+人工
代表建议和委员提案
一年
软件+人工
应急管理
一年
软件+人工
政府信息公开工作专题
一年
软件+人工
统计分析
一年
软件+人工
政务舆情
一年
软件+人工
廉政建设
一年
软件+人工
行政确认
一年
软件+人工
其他权力
一年
软件+人工
行政规划
一年
软件+人工
行政许可
一年
软件+人工
行政奖励
一年
软件+人工
公共服务
一年
软件+人工
便民服务目录
一年
软件+人工
按部门分类
一年
软件+人工
安徽省科技创新云服务平台
每天
软件+人工
办件结果
一年
软件+人工
在线咨询
每个月
软件+人工
厅长信箱
每个月
软件+人工
在线访谈
每个月
软件+人工
调查征集
每个月
软件+人工
监督投诉
每个月
软件+人工
在线咨询满意度排行
一年
软件+人工
高新技术产业发展
一年
软件+人工
专利情况
一年
软件+人工
技术市场交易
一年
软件+人工
科技统计公告
一年
软件+人工
科技成果公报
一年
软件+人工
创新创业
一年
软件+人工
创新项目
一年
软件+人工
创新成果
一年
软件+人工
创新平台
一年
软件+人工
创新园区
一年
软件+人工
创新许可
一年
软件+人工
职责任务
一年
软件+人工
反腐倡廉
一年
软件+人工
廉政法规
一年
软件+人工
清风镜鉴
一年
软件+人工
举报指南
一年
软件+人工
其他举报方式
一年
软件+人工
网站简介
一年
软件+人工
联系我们
一年
软件+人工
使用帮助
一年
软件+人工
政府信息公开指南
一年
软件+人工
政府信息公开制度
一年
软件+人工
依申请公开
一年
软件+人工
政府信息公开年报
一年
软件+人工
（三）错别字、敏感信息检测
1、彻查与监测网站中错别字（如将党和国家领导人姓名写错，排序不对），彻查与监测反动、暴力、色情等敏感信息。
2、对网站已发布信息进行错别字检测，包括整体网站、单独栏目，独立页面、新增页面的错别字检测。
能定位错别字所在页面，包括具体URL、页面内错别字所在位置、提供检测范围内错别字总数、共检测页面数等信息。
能实现定时自动执行检测任务，并将检测结果及时留存，为后续的修改提供必要信息，并支持导出功能。
（四）死链、错链检查
1、错误链接检测，彻查与监测厅门户网站（）中打不开的错链、死链（包括图片、附件、外部链接等）。
错误链接定位准确，并提供所有引用页面明细，统计首页和其他页面不可用链接数，各自的链接类型的不可用数量、占比，以及不可用链接详细信息，精准定位错链的位置，以方便修改。
2、提供网站外链（分站）的死链检查。
（五）满足政府网站发展指引要求的检测
1、监测网站首页是否添加网站标识码、网站地图、公安备案码等信息。
2、定期检查网站布局是否合理并提出解决方案。
3、定期对网站域名和网页技术规范进行检查。
4、对网站栏目内容合理性进行判定，不属于当下栏目的内容应具体列出来，并说明情况原因。
5、针对网站历史页面是否已经归档，归档页面是否合理进行监测。
6、及时监测假冒科技厅网站相关链接和网站，及时上报科技厅网站负责人。
（六）网站监测服务频率、检测结果及服务要求
1、网站监测服务频率：
合同期内，每月完成一次检测服务（服务内容如上）。
2、监测结果
投标公司基于每月检测结果，按照政府网站普查标准等，每月提供监测结果报表等详细材料，并根据政府网站发展指引，提供网站内容问题分析、处理建议等汇总材料。
3、网站整改服务
针对网站内容检测结果，积极协助完成网站内容整改。
（七）网站内容检查工具
为满足上述网站内容检测需求，要求投标公司具有网站内容监测系统，系统具有以下功能：
功能模块
功能名称
功能描述
首页更新量
监测网站首页上的信息更新情况，并提供具体更新的链接。
网站更新量
监测整个网站首的信息更新情况，并提供具体更新的链接。
栏目更新量
监测网站上各个栏目上的信息更新情况，并提供各栏目下具体更新的链接。
首页错误诊断
监测网站首页上不能正常访问的链接情况，并给出定位功能。
方便管理人员快速定位错误存在的地方并修改。
错误页面诊断
监测网站上不能正常访问的链接情况，并给出定位功能。
方便管理人员快速定位错误存在的地方并修改。
栏目页面错误
监测网站各栏目下不能正常访问的链接情况，并给出定位功能。
方便管理人员快速定位错误存在的地方并修改。
内外部错误
监测网站各栏目下不能正常访问的链接情况，并给出定位功能。
方便管理人员快速定位错误存在的地方并修改。
错别字诊断
监测网站上各网页内容中存在的疑似错别字，提供疑似错别字定位功能，同时在出现疑似错别在的页面上提供正确的参考写法提示。
外部链接数
监测网站上的外部链接数，并提供具体的链接信息和定位功能，方便用户查看外部链接存在的位置。
访问优化
过大页面
事先为网页大小设置一个阈值，监测网站上所有的网页大小，超过阈值的页面定义为过大页面，并给出链接地址和实际大小。
过大图片
事先为图片大小设置一个阈值，监测网站上所有的图片大小，超过阈值的图片定义为过大图片，并给出链接地址和实际大小。
过大文档
事先为文档大小设置一个阈值，监测网站上所有的文档大小，超过阈值的文档定义为过大文档，并给出链接地址和实际大小。
冗余代码
监测网站上所有页面的源码信息，源码中的注释代码定位为冗余代码。
过长URL页面
为URL的长度设置一个阈值，监测网站上所有的资源的URL长度，超过阈值的URL定义为超长URL，并给出链接地址。
超长响应页面
事先为页面的响应时间设置一个阈值，监测网站上所有的页面的响应时间，超过阈值的页面定义为超长响应页面，并给出链接地址和具体的响应时间。
缺失图片诊断
监测网站上所有的图片信息，对于不能正常显示的图片定义为缺失图片，并提供定位功能。
安全监测
敏感词汇监测
监测网站上的敏感词汇，并提供详细信息和定位功能，方便用户迅速找到敏感词所在的位置。
网页突变诊断
监测网站上所有网页大小变化的情况，变化超过一定范围的网页定义为突变的网页，同时可以设置告警事件，通过短信邮件发送告警信息。
性能监测
网站可用性
监测网站在互联网上能否被正常的访问到，若不能正常的访问到，则可以根据设置的告警事件，通过短信邮件发送告警信息。
首页响应监测
监测网站首页正常打开所需要的时间，包括域名解读时间、连接时间、响应时间、下载时间。
网页响应监测
监测网站各网页正常打开所需要的时间，包括域名解读时间、连接时间、响应时间、下载时间。
栏目响应监测
监测网站各栏目下网页正常打开所需要的时间，包括域名解读时间、连接时间、响应时间、下载时间。
中断记录
记录网站不能被正常访问的时间点以及次数。
告警日志
记录告警事件发送信息的详细情况。
实时监测
站点实时监测
实时监测网站首页的打开速度，包括域名解读时间、连接时间、响应时间、下载时间。
监测频率可以灵活设置。
域名解读实时监测
实时监测网站的域名解读时间。
连接实时监测
实时监测网站的连接时间。
响应实时监测
实时监测网站的响应时间。
下载实时监测
实时监测网站的下载时间。
实时可用性监测
将网站群中所有网站的通断情况通过视图的方式展示，可以给用户醒目的提示。
办事服务监测
办事要素监测
监测办事指南中办事要素是否缺失
政务咨询类栏目监测
政务互动类栏目监测
监测一年内信息的数量以及回复的及时性
政务咨询类栏目
监测一年内信息的数量以及回复的及时性
意见征集类栏目监测
征集调查类栏目
监测时间点一年开设的次数
（八）投标公司及项目实施要求
1。
沟通机制，建立QQ或微信群，保障能和科技厅网站管理人员、网站后台厂商及时沟通，发现问题及时在群里进行反馈，积极配合进行网站整改。
2。
管理机制，针对网站检测结果以报告、短信、邮件等形式发送给网站相关负责人，积极协助整改，及时反馈整改情况，对于整改不到位的问题及时汇报，保证最大幅度减少网站出现的问题。
3。
合作机制；与网站建设厂商建立紧密合作，在常态化监测过程中出现的技术问题及时反馈给网站建设厂商，并配合提出相应的解决方案，进一步完善网站的建设。
4。
培训机制，配合科技厅网站工作人员理解普查的相关指标，结合实际工作提供相应的解决方法，配合网站建设厂商技术培训，提高网站后台工作人员操作水平，制定相关的操作规范，避免错误的操作规范带来的问题。
5。
告警机制，对网站进行24小时无人值守监测，网站出现重大问题时，提供短信、电话等告警机制，第一时间联系网站建设厂商、网站负责人对问题进行处理，避免造成不良影响。
6。
咨询服务，配合网站普查、网站建设、网站发展趋势、互联网+政务服务等相关咨询（政策、指标、普查结果、文件通知等），在交流群里分享其他地区的优秀案例和典型问题，提高网站建设能力。
7。
具有一定的实践经验，项目实施具有专业化的人才队伍保障。
三、评审方式
采用综合评分法进行评审，在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审。
综合评分法的主要因素是：
报价、方案、服务专业性和案例，满分为100分。
具体分值如下：
类别
报价得分（%）
方案得分（%）
服务专业性（%）
案例（%）
分值
10
40
35
15
评分细则如下：
指标
指标描述
分值范围
报价
价格分统一采用有效最低价法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10
0-10分
方案
针对方案的科学性、合理性、完整性，（15分）
对比评价投标人对本项目整体响应情况，对项目总体思路、目标及主要任务、项目实施、运维服务等关键点的理解和认识程度，对投标人所提供设计方案系统架构是否科学合理、完整、可行，符合《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》《政府网站发展指引》的要求，对投标方案的科学性、合理性、完整性进行评分。
优秀得15分，良好得10分，一般得5分。
提供的网站内容检测系统功能（25分），其中
1.支持网站24小时可用性监测，软件系统截图并加盖单位公章。
（2分）
2.支持网站中断时短信、邮件、电话及时告警等服务，软件系统截图并加盖单位公章。
（3分）
3.支持网站严重错别字监测服务，软件系统截图并加盖单位公章。
（2分）
4.支持网站栏目更新量监测，软件系统截图并加盖单位公章。
（2分）
5.支持网站错误链接监测并且，定位其所在位置，，软件系统截图并加盖单位公章。
（2分）
6.支持网站敏感词汇监测，软件系统截图并加盖单位公章。
（2分）
7.满足对政务互动类栏目监测，软件系统截图并加盖单位公章。
（2分）
8.满足对意见征集类栏目监测，软件系统截图并加盖单位公章。
（2分）
9.满足对政务服务类栏目监测，软件系统截图并加盖单位公章。
（2分）
10。
支持网站中缺失图片和附件监测，软件系统截图并加盖单位公章。
（2分）
11。
满足对网站中出现的重大错误进行监测及预警，软件系统截图并加盖单位公章。
（2分）
12。
支持网站中在线系统和查询系统可用性监测，软件系统截图并加盖单位公章。
（2分）
0-40分
专业性服务
1.截至20XX年底，开展网站日常运维监测工作4年以上的（出具合同文件复印件，附部分正文，主要体现网站站点或首页可访问性、死错链、错别字、信息更新不及时等4项监测内容方面），得满分（25分），上述4项监测内容每少一项扣5分；开展网站日常运维监测工作每少1年，扣5分；少于1年不得分。
2.提供网站内容检测系统的软件著作权证书或产品登记证书，得4分
3.项目经理具备互联网政务平台运营管理师（高级）资格，并提供工信部或人社部颁发的证书，得6分
注：
投标文件中须附相关证明材料的复印件或影印件。
0-35分
案例
1。
安徽省市级政府网站普查案例至少提供一个，得3分
2。
安徽省厅级政府网站普查案例至少提供一个，得4分
3。
和国家级第三方评测单位合作的合同至少提供一个，得8分
注：
投标文件中须附相关证明材料的复印件或影印件。
0-15分
四、其他
1、投标文件正本一份，副本三份。
2、本次采购结果，在符合相关政策的前提下，经合同双方同意，报政府采购监督管理部门同意后，在后二年的服务过程中，可续签合同。
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