新中国小学德育课程的演变.docx

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新中国小学德育课程的演变

新中国小学德育课程的演变

华东师范大学吴慧珠

新一轮的课程改革正在进行之中，新的德育课程也在建设之中。

回顾历史有助于创新，有助于改革更加深入。

建国初期的政治课

新中国成立初期的德育课程源于老解放区的小学教育。

老解放区的教育方针、教育目的都是根据当时革命的中心任务确定的。

战争年代为战争服务，例如，1939年《陕甘宁边区小学规程》规定：

“小学课程以政治、军事为中心”。

各门课程中都进行政治和军事教育，此外，共产党和民主政府还十分重视在学校开设专门的政治课。

       当时政治课的内容以革命斗争为主，紧密结合当时的政治斗争任务，抗战时期教的是抗日战争的有关内容；国共和谈时，教材就有“和平谈判”的内容；到1947年又学习土地改革的政策。

由于老革命根据地是处在反动派的分割包围中，因此，不可能有全国统一的教材。

各根据地都从当地斗争的形势与任务出发，编写政治课教材。

这些教材思想观点明确，密切联系革命战争、阶级斗争和生产劳动实际，革命性、思想性强。

教材呈现形式有故事、问答、对比、歌谣、韵文、顺口溜等，文字通俗易懂，有的能贴近生活，符合学生的认知水平，有的还配上插图，形象生动。

       但同时也存在“政治口号化”“对儿童要求过高”“反映儿童社会生活的内容太少”等弊端。

[1]除了政治课和渗透到各门学科的思想教育外，老区的德育主要通过参加各种课外实践活动进行，如生产劳动、儿童团活动（有站岗放哨、小先生教成人识字、拥军优属）等。

因此，课堂教学与革命实践相结合是老区德育成功的经验。

但是，在战争环境下，对礼仪等文明行为习惯，即所谓私德不够重视。

       新中国成立后，人民政府在实现对旧教育的接管与改造时，就十分重视对教材的改革。

1950年7月，教育部、出版总署联合发出《1950年秋季中小学教科用书表》，统一各地使用教科书的版本。

同年9月，组建人民教育出版社开始重编中小学课本，并实行中小学教材全国统一供应的方针。

新编和修订的中小学教科书于1951年秋季起陆续供应。

不设政治课（1951～1957年）

1951年10月政务院作出《关于学制改革的决定》，并根据新学制制订了《小学暂行规程（草案）》，并于1952年3月颁布。

这是新中国制订的第一个小学教育工作规程。

根据这个《规程》，在小学实施智育、德育、体育、美育的全面发展教育。

其中德育目标是：

“使儿童具有爱国思想、国民公德和诚实、勇敢、团结、互助、遵守纪律等优良品质”。

这时开始不再设政治科或其他专门的德育课程，对学生的思想品德教育，主要通过各科教学和课外活动进行。

内容是“爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱护公共财物”的国民公德教育。

       1953年政务院在《关于整顿和改进小学教育的指示》中，特别强调了加强纪律教育的问题，指出“应该依靠耐心的说服教育，既要禁止采用体罚和斗争等粗暴方式，又要反对放任不管。

应加强纪律教育，使学生养成自觉遵守纪律的习惯。

”[2]故1953年之后，小学德育逐渐偏重于日常行为规范和道德品质的培养。

到1955年2月第一个《小学生守则》颁布，共20条，其中关于在校和上课纪律方面的内容就有近一半．比较具体地指导小学生的日常行为。

       这时期还十分重视榜样教育。

当时，书报刊物和电影广播配合学校，全方位地宣传英雄人物的先进事迹，各地涌现不少以英雄名字命名的班级和中队。

当时，社会风气良好，再加上通过实施《小学生守则》，小学生有了日常生活的行为准则，受到了共产主义道德教育，发扬了集体主义精神，学习目的更明确。

纪律普遍良好，成绩有所提高，并且养成了优良的习惯和品质。

热爱祖国、尊敬老师、同学互助、爱护公物、拾金不昧等优秀事迹蔚然成风。

这时期小学虽然没有德育课程，然而德育工作的成效是显著的。

重设政治课（1957～1980年）

1957年以后。

毛泽东的《关于正确处理人民内部矛盾的问题》发表，明确提出了社会主义教育方针：

“我们的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者”。

当时，“有社会主义觉悟”是社会主义教育区别于资本主义教育的标志，是新教育方针的重要特点；而且毛泽东还强调青年学生需要学习马克思主义，学习时事政治，认为“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”。

在社会主义教育方针的指导下，中小学德育的重心逐步转移。

教育部颁发的《1957-1958年度小学教学计划》中就规定，“各年级每周新设‘周会’一节，以便对学生进行思想品德教育和作时事报告等”。

为了使政治思想教育由马列主义水平较高的专职教师担任，一些地区（如江苏、浙江等）的小学高年级又重新设置政治课，以加强小学生的思想政治教育；此后逐渐影响全国，以至大多数地区的小学高年级都相继开设了政治课。

此时的政治课全国没有统一要求，没有统编教材，上课内容都是依据当时国内政治形势而定，如“大跃进”“阶级斗争”等内容。

1963年3月中共中央颁发《全日制小学暂行工作条例（草案）》（简称小教40条），以纠正“大跃进”以来教育工作中的偏差。

1963年5月教育部又重新制订并颁发了第二个《小学生守则（草案）》（以下简称《守则》）。

《守则》的内容与“五爱”国民公德一致，是“五爱”教育的具体化。

其中第2、7条是“爱祖国、爱人民”；第l、3条是“爱科学”；第4、6条是“爱劳动、爱护公共财物”；此外，按时作息、讲卫生、诚实等也是小学生基本的行为习惯。

这些内容都是小学周会和政治课的教学内容之一，也是加强基础道德品质的培养，使小学德育工作走上正轨的一个重要措施。

但此后，在阶级斗争要“年年讲，月月讲，天天讲”的大背景下，德育被打上了深深的阶级烙印，良好品德的培养越来越被忽视，小学思想品德教育的政治化倾向日益严重，到了文化大革命时期达到了顶峰。

“文化大革命”期间全国并没有统一的教学计划。

但开设政治课的地方比较普遍。

像北京、上海等地还组织专业工作者编写并正式出版了政治课教材，在全国有较大影响。

教材结构包括课文、思考题、辅助读物和单元教学建议几部分。

       粉碎“四人帮”以后，各地政治课教材进行了重编，但当时的思想受“两个凡是”的禁锢，成人化、概念化依然如故。

       1978年1月，教育部颁发《全日制十年制中小学教学计划试行草案》，规定在小学四、五年级开设政治课，每周各2课时，上课的总时数是136课时。

这是新中国成立后在国家教学计划内第一次明确规定设置德育课程。

教学计划规定，政治课的教学任务是对学生“进行初步的共产主义思想教育和必要的政治常识教育”，但却没有基本的道德品质方面的教育，所以说还未完全克服“左”的影响。

根据这个教学计划，1978年人民教育出版社出版了一套全日制十年制学校小学政治课教材（四册），全套教材共八个单元．即第一单元：

旧社会劳动人民的苦难生活；第二单元：

哪里有压迫，哪里就有反抗；第三单元：

伟大的革命导师马克思和列宁；第四单元：

共产党、毛主席领导人民求解放；第五单元：

做共产主义接班人

（一）；第六单元：

做共产主义接班人

（二）；第七单元：

学点正确的思想方法；第八单元：

建设伟大的祖国，树立崇高的理想。

这套教材供全国通用。

       这套教材一直用到1981年。

教学方法主要是教师讲解和学生讨论，强调注意小学生年龄特点，以正面教育为主，通过革命领袖和革命先辈的英雄事迹，用具体的材料说明革命道理，有条件的学校可以组织些参观展览、看电影等活动，但还是以灌输革命道理为主，没有改变形式主义、空洞说教的弊病。

       总之，这时期德育课程的开设完全是为了政治斗争需要，课程的社会功能、政治功能十分突出，完全抹杀、否定了它的个体性功能，忽略了对每个个体道德主体意识的培养与提高。

使受教育对象视德育为“异己”，是外部强加自己的东西而予以拒绝。

同时，教学的运动式、成人化、概念化倾向逐渐严重，德育工作出现形式主义、追求表面热闹、但实效不高的局面，影响了小学生基础道德的形成。

思想品德课（教学大纲阶段1981—1997年）

       1978年，党十一届三中全会以后，教育领域也开始拨乱反正，1979年4、5月间教育部召开了全国中小学思想政治教育工作座谈会。

会后，印发了《全国中小学思想政治教育工作座谈会纪要》（以下简称《纪要》）。

《纪要》指出，“中小学生的思想政治工作，必须从实际出发，注意青少年的年龄特点，有的放矢，讲求实效，防止和纠正形式主义与成人化的做法。

教育活动要生动活泼，多种多样，为青少年所喜闻乐见。

”[3]（95-104）许多地方着手扭转小学德育跟形势、运动式（大轰大嗡，紧跟政治运动）、“三化（一般化、简单化、成人化）两不（不联系学生实际、不讲究实效）、一个样（大、中、小学一个样）”的局面。

20世纪70年代末，北京、上海、广东、天津的一些教育理论工作者和中小学教师开始研制中小学德育大纲，力图按不同年龄段学生的特点来规定德育的内容和要求，希望中小学的德育目标和内容逐步走上科学化、序列化的道路。

与此同时，也要求政治课改变单纯学语录、板着面孔讲大道理的做法。

上海市1980年率先在部分学校进行开设道德课（后改为思想品德课）的尝试，集中对小学生进行以“五爱”为主要内容的共产主义道德教育。

       小学思想品德课正式开设于1981年。

当年3月教育部颁发了《全日制五年制小学教学计划（修订草案）》，在修订说明中指出，“目前四、五年级的政治课脱离学生思想实际，效果不好。

根据坚持四项基本原则，加强青少年思想教育的精神，将现行政治课改为思想品德课，一至五年级每周各1课时。

紧密结合学生的思想实际，进行生动活泼的初步的共产主义思想品德教育和形势教育。

可见，从政治课改为思想品德课最根本的原因是为了改进和加强小学德育，克服政治课因脱离儿童实际而造成效果不好的弊端。

要求根据小学生的年龄特点与思想品德形成发展的规律来进行教育，并且突出了基础的道德教育。

这是小学德育的一大进步。

与此同时，教育部还专门发出《关于小学开设思想品德课的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》对这门课的性质、意义、教学内容和要求以及教学方式方法等方面作出了全面的勾画，是这门课程建设的指导性文件。

       《通知》首先确定小学思想品德课的性质是“对学生进行初步的共产主义思想品德教育的重要途径之一”。

通过这门课程，“加强对小学生的共产主义思想品德教育，对于全面贯彻党的教育方针，促进青少年一代健康成长，为培养社会主义现代化建设人才打好基础，具有十分重要的意义。

”在教学内容和要求方面，《通知》没有细分。

归纳起来包含六个方面的教育：

1．共产主义理想教育；2．爱党、爱祖国、爱社会主义及国际主义教育；3．热爱人民的教育；4．爱劳动、爱护公共财物教育；5．遵纪守法、公共道德教育；6．集体主义教育。

关于这门课的教学方式方法，《通知》指出，“学生的思想品德教育要坚持正面教育，积极诱导；要从少年儿童的实际出发，照顾少年儿童的年龄特征，注意由近及远，由浅入深，深入浅出，生动活泼，讲求实效；要善于用革命前辈和英雄人物的模范事迹鼓舞教育学生，有效地进行革命传统教育；要把教育与实践结合起来，教育学生遵守《小学生守则》，开展‘学雷锋，创三好，和五讲四美’等活动”。

同时，还指出了这门课与班主任工作、少先队活动、课外活动和各科教学的关系。

[3]（105-106）所以，在小学思想品德课教学大纲没有制定出来之前，这个《通知》起到了规范教学的作用。

各地根据《通知》精神，以自编的讲授提纲和参考资料形式开始了思想品德课最初的教学。

从此，小学德育课程也进入了一个逐步科学化、规范化的阶段。

       1982年，教育部在组织各方专家广泛讨论与征求意见的基础上，正式颁发了第一个小学思想品德课教学大纲，即《全日制五年制小学思想品德课教学大纲（试行草案）》（以下简称《大纲（试行草案）》。

[4]（49-55）这个大纲共有四个部分：

一、教学目的；二、教学内容和要点；三、各年级教学内容和要求；四、教学中应注意的几个问题。

其中各年级教学内容和要点是分年级写的，每个年级都有12～14条不等的具体内