强烈推荐攸县现代物流园建设项目可行性研究报告.docx

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强烈推荐攸县现代物流园建设项目可行性研究报告

攸县现代物流园建设项目

可行性研究报告

一、建立攸县现代物流园的背景及意义1

1.1建立攸县现代物流园的背景1

1.2建立攸县现代物流园的意义3

二、攸县物流现状分析与需求预测6

2.1攸县物流现状6

2.2攸县物流需求预测7

三、建立现代物流园的指导思想及目标8

3.1建立现代物流园的指导思想8

3.2建立现代物流园的总体目标8

四、攸县现代物流园项目建设10

4.1项目建设选址10

4.2项目概况10

4.3项目建设内容11

五、建立攸县现代物流园的可行性分析18

5.1建立现代物流园的技术可行性18

5.2建立现代物流园的经济可行性18

5.3建立现代物流园的实施可行性19

六、政策措施与组织保障21

6.1土地政策21

6.2产业政策22

6.3税费减免政策22

6.4财政资金支持政策22

6.5人才政策23

七、经济与社会效益分析24

7.1经济效益分析24

7.2社会效益分析25

八、发展展望26

8.1近期目标（2012～2015年）26

8.2中期目标（2015～2020年）26

8.3远期目标（2020～2030年）26

一、建立攸县现代物流园的背景及意义

1.1建立攸县现代物流园的背景

1.1.1政府重视并出台一系列支持物流业发展的政策

物流业是融合了运输、仓储、货运代理和信息等行业的现代服务产业，涉及多个领域，对于促进生产、拉动内需发挥着十分重要的作用，鉴于物流业在国民经济发展中发挥越来越重要的地位，政府高度重视并出台了一系列政策来支持物流业发展。

2007年底召开的中央经济工作会议提出了优先发展现代物流等现代服务业；2011年《中国国民经济和社会发展十二五规划纲要》提出要大力发展现代物流业，优化物流业发展的区域布局；2011年6月8日国务院出台促进物流业健康发展的“物流国八条”以及2011年8月出台《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》（即“物流国九条”），对大力发展现代物流业提供政策性支持。

2007年，湖南省委、省政府出台了《关于进一步加快现代物流业发展的若干意见》等政策，建立了推进现代物流业发展的协调机制，大力推广现代物流理念；2009年《十大振兴产业实施方案》确定将“发展壮大第三方物流企业”作为我省调整和振兴物流业的主要任务之一；2010年《湖南省政府工作报告》中明确指出现代物流成为新的增长点；2011年《湖南省“十二五”物流业发展规划》中指出，要加快优化物流发展总体布局，优化物流发展总体布局。

2012年《株洲市人民政府关于加快现代物流业发展的若干意见（征求意见稿）》对进一步加快株洲市现代物流业的发展，提供了政策性指导。

为此，攸县政府提出商贸兴市战略。

提出以集聚式发展商贸物流业，打造区域性商贸物流中心。

1.1.2建立现代物流园是实现攸县区位优势的必然选择

攸县具备优越的区位条件，自古以来，就有“衡之径庭、潭之门户”之称，地处两省三市七县结合部，立足湘东南、面向长株潭，北达长株潭诸市和320国道，南通珠三角地区，西接衡炎高速并临107国道和京珠高速公路，湘东铁路、衡茶吉铁路和106国道及S315贯穿全境。

攸县受长株潭和珠三角两大经济区辐射，正在高速融入长株潭城市群，成为联系长株潭和珠三角、湖南与江西的重要节点；岳汝、衡炎两条高速也使攸县的区位条件得到优化，带来大量人流、物流、商流、信息流，因此迫切需要发展现代物流服务。

现代物流园可为攸县提供强有力的物流服务支撑，极大提高攸县的区位价值，因此，建立现代物流园是实现攸县区位优势的必然选择。

1.1.3攸县烟花爆竹产业急需现代物流服务

近年来，烟花爆竹产业在攸县异军突起，新建烟花爆竹企业逐渐增多，年生产能力也逐年增加，从而加速了对现代物流服务的需求；同时由于绝大部分烟花爆竹生产企业的仓库只是烟花爆竹的临时性存放点，且仓库规模都较小，产品大量积压在生产企业，企业超标存放，安全隐患非常大；由于运力不够，产品积压而又无法满足市场的需求，造成市场上烟花商品短缺，损害广大消费者的利益，而且给非法生产和非法销售者提供了可乘之机，进而也加快了对现代物流服务的需求。

攸县欲成为烟花爆竹产业发展的新高地，就必须大力发展现代物流服务，建立现代物流园。

1.2建立攸县现代物流园的意义

1.2.1建立现代物流园是加快攸县新型工业化进程的必由之路

现代物流园能加快攸县新型工业化进程。

一方面，现代物流有助于攸县内各经济体之间沟通与合作，促进攸县产业结构优化。

现代物流园能扩大区域的规模经济效应并保证区域经济体发展的整体性、系统性和长期性，能形成面向区域化、信息化的新型流通模式，且紧扣“五年倍增、福民强县”主题，是工业化加速发展的助推器，极大地促进攸县新型商业辐射范围的逐步扩大；同时现代物流园的建设能够促进攸县产业结构优化，推动区域产业结构升级，有效促进物流装备制造业、物流相关产业以及物流新技术的发展，提高物流效率，促进物流产业优化。

对攸县内众多产业的供应、生产、销售中的物流活动产生积极影响，有效提高攸县内各类经济活动的效率，节约社会资源。

另一方面，现代物流业的发展能促进信息、技术、人才、资金以及政策等资源要素的流动和整合，增强区域竞争优势。

现代物流的发展也能带来商流、资金流、人流、信息流的集中，壮大城市产业规模，充分发挥攸县“极核”功能和“扩散效应”等重要作用。

1.2.2建立现代物流园是承接国内外产业转移的必然要求

在成本上升和生态承载能力有限压力下，东部沿海地区产业开始向中西部转移，攸县凭借自身的优势，将成为承接珠三角产业转移的重要地区。

随着承接沿海产业的逐步推进，对攸县的物流服务能力和物流效率提出了较高的要求；同时在承接株洲清水塘工业区大中型企业战略转移中，已重点引进株冶集团、中盐株化、柳化化工（含智成、中成）、昊华化工、海利化工等6家大中型企业，而这些企业的产品主要为金属或化工品，对现代物流的需求巨大，据初步统计，实施产业转型升级、搬迁改造的企业，其铁路运输量为470多万吨年，公路运输量为470多万吨年，从而对物流的仓储、配送、运输、组织管理等提出严峻挑战。

因此，攸县应加快建立现代物流园，以完善现代物流服务为牵引，为承接国内外产业转移提供重要支持。

1.2.3建立现代物流园是加快攸县经济发展的重要使命

物流园区集市场信息、现代仓储、专业配送、多式联运和市场展示及交易于一体，既避免重复投资，又可以实现产业运作的配套化和系统化，同时面对的客户更广泛、服务辐射半径更大，有效地提高物流服务的专业化水平，实现物流功能的集约化。

建立现代物流园有利于通过外部规模经济形成产业集群，提升企业的竞争力。

通过现代物流产业，可以使大量产业活动在一个区域中互为相关、互为条件，形成外部规模效应，提高产业的竞争力。

建立现代物流有利于适应市场需求的变化，提高消费者的生活质量水平。

现代物流是以顾客为中心，按照市场和客户的实际需求通过敏捷配送实现“门到门”的物流服务，可以满足市场需求的不断变化，适应多元化消费的趋势，提高消费者的生活质量水平。

建立现代物流有利于加强现代物流对当地经济的贡献，促进攸县经济快速发展。

同时根据国外的经验，当一个地区内第二产业在三大产业结构中占主导地位时，是大力发展物流业的最好时机，当第二产业比重向第三产业转移，第三产业占主导地位时，物流业在经济中占有举足轻重的地位，在2011年攸县三次产业比由上年的19.3:

48.6:

32.1调整为16.6:

53.7:

29.7，可以看出此时大力发展现代物流业，可进一步加强现代物流对当地经济的贡献，以更快的促进攸县当地经济的发展。

建立现代物流园是实现攸县一中心两区三基地发展目标的有效途径，因此攸县应支持建立现代物流园，充分发展物流的外部性，保证攸县经济进入快速发展新阶段。

二、攸县物流现状分析与需求预测

2.1攸县物流现状

2.1.1交通等物流基础设施能力大为提高

近年来攸县的交通等物流基础设施能力大为提高。

全县拥有各类公路6400公里，公路密度为每百平方公里240公里，岳汝高速从北到南横穿境内大部份地区，湘江支流洣水与攸水在县城南部交汇，水运全长135公里。

每天有铁路客运、货运数趟。

其中2011年完成公路货运量673.92万吨，公路货物周转量5.6亿吨公里，公路客运量785.3万人，公路旅客周转量9.58亿人公里，年末公路通车里程2813.5公里，其中高速公路通车里程13.17公里，全县共有客运车辆729台，已开通通往上海、广东、福建、浙江等发达地区的省际班线共计20条，地际班线10条，县际班线11条，县内班线41条，日运输旅客量2.3万人。

基础设施能力也正进一步完善。

总里程129公里的S315一期、黄兰公路、宁排公路三条干线公路提质改造全面完成，衡茶吉铁路、醴茶高速等重大交通项目正有序推进，已启动火车南站物流园项目，推进S315二期改造，加快茶陵和吕至攸县高和干线公路建设，并启动东城新区“三纵三横”路网建设，构筑新区总体框架。

攸县依托高速、国道、铁路、水运多种区域交通方式的综合联运等方式，以服务两省三市七县大市场。

2.1.2物流规模不断扩大

攸县以集群式、规模化发展物流业，重点发展老城商业服务中心、现代物流园等，物流规模逐渐扩大。

全县拥有上百台车辆的货运公司4家，从事货物运输车辆高达3572台，日货物运输量达1.2万吨，在2011年全县物流企业13家，仓库总面积达9.55万平方米，农产品物流业务总量达到65万吨。

除邮政物流外，攸县皇图岭一通网企业是全国首家预定式连锁直销渠道，建立了攸县第一个综合配送中心，占地面积20余亩、商业区域80亩、发展网点400个，真正做到“一通网、一网通”的物流建设。

攸县物流企业主要呈现四大特点：

一是以生猪养殖、屠宰加工、销售一体化的物流企业；二是以蔬菜产供销一体化的物流企业；三是以运输农产品加工企业产品的物流企业；四是以网络形式的物流企业。

随着物流规模的不断扩大，2011年攸县实现社会消费品零售总额66.54亿元，同比增长16.3%。

2.2攸县物流需求预测

根据《攸县国民经济和社会发展第十二个五年规划》、攸县物流需求量趋势、以及承接珠三角产业转移与清水塘工业区大中型企业战略转移等情况，考虑到运输成本上升与人力成本增加，多项促进物流业快速发展的政策出台，综合预测2013年攸县物流费用全年总额将达32.7亿，增速水平保持在21.3%左右，全年物流费用增加值保持在13-15%左右；2015年攸县物流费用全年总额将达85.3亿，增速水平保持在22.6%左右，全年物流费用增加值保持在14.2-16.7%左右。

三、建立现代物流园的指导思想及目标

3.1建立现代物流园的指导思想

建立攸县现代物流园的指导思想是高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以加快转变发展方式为主线，秉承“政府引导、企业运作、市场导向、营造环境”的原则，大力实施科教先导、产业兴县、城镇带动、民生优先“四大战略”，按照现代物流理念统筹规划、整合资源，引进先进物流技术与管理方法；加大物流企业组织与经营运作的创新力度，形成结构合理，功能完善，社会化、专业化、信息化、网络化程度高的现代物流服务体系；大力培育具有规模效应、适应攸县经济发展需求、能积极参与国内外市场竞争的第三方物流企业；规划建设一个物流园区、培育一批物流企业、发展一批仓储基地、构筑一个物流信息平台；努力建设智慧攸县、实力攸县、魅力攸县、幸福攸县，实现经济社会又好又快发展。

3.2建立现代物流园的总体目标

建立攸县现代物流园的总体目标是把握现代物流发展趋势，以县域物流为基础加快构筑物流信息、交通运输和仓储配送三大平台，力争到2015年形成一批具有竞争力的现代物流企业，主营业务收入超过2000万元的物流企业达到3