供热企业节能治理制度.docx

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供热企业节能治理制度

企业节能治理制度

企业节能治理机构职责

一、节能领导小组的要紧职责

一、企业节能领导小组在组长组织下，领导企业的节能工作，实施企业能源治理的大体任务，统筹、综合、和谐、治理企业的各项节能工作。

二、贯彻执行国家、地址、行业主管部门的有关节能方针政策、法规、标准，组织制定节能治理细那么、节能目标和各类有关治理标准、制度并组织实施。

3、组织制定节能宣传、教育和培训计划并组织实施。

4、组织制定并实施计划，节能技术改造和技术攻关打算及年度节能打算。

五、组织审定企业年度各类能源消耗指标和节能指标。

六、审定企业的重大节能功效和重大奖惩事宜。

7、检查企业的各项节能工作。

八、组织召开节能工作例会，进行节能工作的打算、布置、检查、总结。

二、节能主管部门的要紧职责

节能主管部门为企业节能领导小组的日常办事机构，是企业节约能源的综合治理和监督、检查部门，在企业节能领导小组、主管能源领导下，负责做好企业节能任务的综合和和谐治理，催促、检查企业的各项节能工作，要紧职责如下：

一、贯彻企业节能领导小组的决定，并对其执行情形进行检查。

二、负责贯彻落实国家、地址和行业主管部门的有关节能方针、政策、法规、标准并对其执行情形进行催促和检查。

3、具体开展企业的能源利用普查、能量平稳测试和能量审计。

4、具体组织编制企业节能计划、节能技改打算和年度节能打算并汇总入全厂进展计划和年度打算中。

五、参与审查企业的改建、扩建和新建工程设计，确保工程设计内容具有明确和正确的节能评估，合理选用节能工艺、设备和材料，并协助工程治理部门，抓好节能工程完工验收和成效鉴定工作。

六、会同有关部门组织开发、推行、应用节能新技术、新工艺、新设备、新材料，总结交流节能技术和体会。

组织广大职工开展节能合理化建议活动。

7、负责对企业各单位用能进行计量监督、统计监督和能源节约的巡回检查。

八、按月、季、年汇总各单位能源消耗报表并做好能耗分析，编写节能简报，节能工作总结和各类能源报表，成立节能治理技术档案。

九、依照企业节能奖惩制度，审核厂内各单位节能奖惩的依据，提出节能奖惩方案，报节能领导小组后实施。

10、协助企业宣教部门，组织节能教育和技术培训，提高职工的节能治理和技术素养。

三、分厂、车间节能小组的要紧职责

一、负责本厂（车间）节能工作原始记录治理和各项能源消耗的统计，按企业节能主管部门制定的格式按期报送能源统计报表。

二、监督检查本厂（车间）能源利用情形，对浪费能源，违背能源治理制度的现象，要进行制止，并追查责任。

3、紧密结合本厂（车间）生产工艺和治理业务，制订合理用能的工作标准，技术标准和符合节能要求的操作规程，不断提高生产工艺中的能源利用率。

4、依照规定的能源供给指标和能耗定额，合理组织生产，将节能工作纳入班组经济核算范围。

五、普遍开展节能宣布道育工作，总结交流，推行应用节能体会。

四、班组节能员的要紧职责。

一、组织各职位正确利用能源，保护好耗能设备、器具、保温隔热设施和能源计量仪表，发觉异样情形及时反映到机动或计量部门，尽快排除隐患或故障。

二、组织各职位及时准确地填写有关能源的原始记录和指示图表。

3、对违背能源治理制度和合理用能标准等现象，要及时制止，记录或向上级反映。

4、协助分厂（车间）进行节能教育，开展节能合理化建议活动，总结交流、推行应用节能体会。

企业职能部门节能治理职责

一、打算与生产调度部门的职责

一、打算部门是企业各项打算的综合治理部门，节约能源打算是企业综合生产打算的一个重要组成部份，在编制企业生产进展计划和年度打算时，应把节能计划和打算列为要紧内容，应会同企业节能主管部门一起弄好节能计划和打算的编制工作。

二、编制、检查、总结生产打算时，负责会同企业节能主管部门同时编制、检查、总结节能打算（包括能源单耗和综合能耗的定额与考核指标）。

3、坚持贯彻“以节能为重点的技术改造”方针，综合平稳，安排好节能技措所需资金，结合企业工艺技术改造和装置检修等其他工程项目的施工，制造好实施节能技术改造条件。

4、依照能源利用合理化要求，合理组织生产调度，及时调整供热、供电、供冷、供水、供风和余能回收系统的运行，提高生产和全厂用能的均衡性，尽力降低燃料、动力消耗和损失，提高能量回收率和利用率。

五、在生产调度会上及时报告各单位节能打算和能耗指标的执行情形，对浪费能源的现象，催促各单位进行整改。

六、检查新装置和节能方法试运进程中的能耗情形，催促其迅速达到设计能耗指标要求，做好调度衔接和和谐工作。

7、及时总结企业生产、辅助生产等系统的合理用能的体会，并向企业节能主管部门提出改良用能治理和采取节能技术方法的建议。

二、设备动力部门的职责

一、依照企业年度节能技术改造计划或打算，编制机动设备、专用设备、保温、保冷、水、电、汽系统节能技术改造实施打算，并组织实施。

二、推动能源利用合理化，贯彻能源利用合理化标准，采取有效方法，尽力降低燃料、动力消耗和散热损失，提高能量传递、转换效率，提高设备效率，提高余热、余压、余冷的回收率，提高企业的能源利用率。

3、依照国家有关法律、法规和技术标准的规定，负责采纳节能设备和材料，及时淘汰掉队设备。

4、增强各类耗能、能源转换设备和水、电、汽、制冷系统的治理，及时制订、修订设备操作规程、工艺卡片，弄好经济运行。

五、增强工业锅炉、供热供冷管网、蒸汽疏水阀及重大传动电机等的能源利用监测，及时采取方法，提高设备能源利用率。

六、增强用水和水质治理，提高水的重复利用，改善用水质量，提高设备传热效率，弄好节约用水。

7、组织按期检查设备、各类输送能源的管网，及时发觉并排除浪费能源的现象。

八、增强供能用能的综合治理，成立健全综合治理标准，总结交流体会，做到合理用能，使设备之间功率匹配合理，能级匹配合理，能量逐级有效利用。

三、计量部门职责

一、负责企业能源的计量治理，贯彻执行国家有关计量、能源计量的法律法规，尽力完成企业能源计量的各项任务

二、依照企业能源进出、分派和消耗等的实际需要，依照“用能单位能源计量器具配备和治理导那么”的要求，负责编制并实施能源计量器具配备计划。

3、组织制订能源计理的各类技术标准和治理制度并贯彻实施。

4、负责能源计量的监督检查，会同企业节能主管部门规定能源计量的重点治理项目，成立重点监测网点和信息传递、反馈流程、治理方法。

五、踊跃推行应用计量新技术、新器具，尽力提高企业能源计量的技术水平和治理水平。

六、仲裁能源计量测试中显现的争议。

7、参加企业能量平稳的测试工作，负责解决测试中的计量问题。

四、能源供给、贮运部门职责。

一、统一治理企业燃料、成品油及其它载能工质、材料的供给、输送和仓贮工作，监督其合理利用和避免花费。

二、负责能源的进、销、存和发放统计工作，办理燃料和油品按定额核销的报表和打算申请手续。

3、负责对购入能源的质量查验工作。

4、协同计量部门健全各类能源进厂、出库计量器具，做到按计量表计数核算。

五、对企业运输机具进行全面治理，制订增强油耗定额治理和节油改造方法。

六、总结交流能源科学治理体会，不断提高贮运系统职工的能源采购、存贮知识和节能治理水平。

企业燃料治理制度

企业依照生产耗能设备对燃料的实际要求，对燃料实行新型治理模式，即围绕治理目标，对燃料治理的几个环节，打算、采购、结算、贮存、运行，做到事前燃料技术标准明确，费用有预算，事中风险操纵，进程动态监控，事后经济活动分析，为此特制定企业燃料治理制度如下：

一、企业生产所需要的一切燃料，其技术标准由企业运行部门提出，会同企业节能主管部门一起编制，并经企业节能领导小组主管总工程师批准后执行。

二、企业燃料的经营部门（供给部门）必需严格依照企业审定的燃料技术标准进行市场采购，通过燃料市场的信息调研，制定燃料采购打算，并做好燃料打算的实施，燃料合同的签定，合同的正常履行等治理，保证生产用燃料的需求。

3、企业燃料的经营部门应认真做好燃料进厂的检斤、检质治理，落实燃料验收制度，进厂的每车（船）燃料都要过秤检斤，抽样化验，做好格式化记录，并及时对照打算、合同，查对数量、品种和质量。

4、企业燃料的经营部门对燃料入厂全进程发出的有关燃料的各类经营与技术文件必需随实物同时抵达并存档，作为运行与结算的依据。

五、企业燃料的运行部门应及时配合经营部门做好入厂燃料检斤、检质治理，同时还要做好入炉煤的检斤、检质。

六、做好燃料的贮存治理，依照进厂燃料的种类、规格、分区寄存，标明燃料特点，并设专人治理油库和煤场，维持煤场设施完善与完好。

7、企业节能主管部门应会同运行部门依照进厂的原煤情形，常常研究，配煤掺烧治理，在企业当前负荷情形下，将多种煤质的煤依照必然的比例进行配煤燃烧。

八、做好库存治理，按期进行库存清点，成立原煤库存清点台帐，做到帐、物相符，同时对进煤、煤耗、存煤进行统计分析。

九、执行好燃料分析化验制度，按期将燃料取样，进行化验分析，成立燃料技术档案。

10、燃料利用必需通过计量，利用燃料的设备，都要严格执行计量制度，配备必要的计量器具。

每一个班组、每台设备都要别离计量，按时记录，按班组、机台核标。

1一、企业节能主管部门会同运行部门及时研究并制定耗能设备节约燃料的操作方式与规章制度，踊跃采纳优化燃料的新技术，新设备，对已实施的优化燃烧装置，必需保证其正常运行，操作人员必需按规定进行节燃操作，不得以手动代替自动，设备发生故障动力设备部门应及时检修、恢复功能。

1二、操作人员必需严格依照国家关于燃料燃烧合理化治理标准的要求，对设备进行操作，如锅炉和工业窑炉的空气系数，排渣含碳量、供引风风量与压力等都要达到标准。

13、企业节能主管部门对消耗燃料的设备或工序都要制定燃料消耗定额，按机台或班组实施考核，并与个人经济挂钩，落实奖惩。

14、企业节能主管部门应按期组织燃料经济活动分析，对燃煤、燃油、燃气的设备进行产出与耗能的定量分析，寻觅问题，挖掘节燃潜力，提出进一步节燃的技术方法。

同时还要进行燃料合同兑现分析，合同价钱与燃料本钱分析。

企业合理用电、节约用电治理制度

一、企业节能治理部门（办公室或科室）全面负责企业的节电治理工作，依照国家有关节电的法律法规，增强节电治理，踊跃采取技术上可行，经济上合理的方法，减少企业生产各个环节中电力消费的损失和浪费，更有效、合理地利用电力资源。

二、企业电力供给部门（变电所、站）与企业各分厂、车间的电气运行主管负责人，负责企业电力设备、耗电设备及元器件的节电经济运行的日常巡查、监督、检查工作。

3、企业在进行新厂建设，扩建或工程改造时，工程技术主管部门，应严格把关，对工程可行性报告的节能篇和工程节能评估报告书应严格审查，确保工程建设符合国家相关节能法律法规要求，把不合理利用电力和浪费电力的问题控堵在消耗源头。

4、企业工程建设主管部门在治理工程设计时，严格把握，设计必需采纳节电新工艺、新设备、新材料，正确进行企业电力负荷计算，堵绝供配电设备大马拉小车现象。

工程施工，调试终止时，所有节电方法的设备要同时投入运行。

五、企业设备采购部门在采购关健性电气设备或元器件时，除按设计要求之外，还需取得节能主管部门的一起论证，确保采购具有节能标识的电气设备或元器件。

六、企业生产打算部门应增强用电负荷治理，合理安排生产工艺、生产班次，做到打算生产、平稳调度，合理调整企业用电设备的工作状态，合理分派与平稳负荷。

并严格操纵非生产用电。

7、企业节能主管部门每一年都要开展企业电平稳测试，摸清企业节电潜力和存在问题，有针对性地采取切实可行的方法，降低电耗，减少损失，提高电能利用率。

八、企业推动电耗目标治理，节能主管部门组织会同有关部门制定企业各类产品的电耗定额指标，并实施单耗考核，电耗定额指标考核落实到车间、工段、班组。

九、企业教育部门负责别离对电力设备运行人员和生产工艺操作人员进行节电经济运行专业知识与节电操作规程的培训，并经考核合格后发证上岗。

10．变电所（站）运行人员必需常常关注力率补偿装置的工作情形，确保企业电力系统的功率因数在以上，力争接近，电气专业主管工程师应研究企业大型电动机的无功当场补偿问题，对具有较大冲击性负荷的情形下，研究无功动态补偿的问题，以使企业电力系统功率因数补偿处于最正确状态。

1一、变电所（站）的运行人员和车间电气维修人员对全厂供电线路应常常进行巡回检查，及时发觉不合理的供电线路，上报有关主管部门适时进行改造，以保证供电线路的电力损耗降至最低。

1二、车间生产操作人员对所有动力设备应尽可能减少空载操作。

13、严格企业照明用电治理，节约照明用电，车间照明采纳大功率节能灯淘汰白炽灯、汞灯，替代钠灯，公共区域照明安装自动操纵开关，车间和办公室照明尽可能利用自然光，在照度知足的前题下，减少用灯数量，顺手关灯，杜绝白昼灯、长明灯。

成立照明节电时刻表，按时开关，夏天、冬季别离规定开停时刻。

企业能耗定额治理

一、能源消耗定额的概念：

能源消耗定额是指在必然的条件下，为生产单

产品或完成单位工作量，合理消耗能源的数量标准。

二、能源消耗定额必需反映生产建设进程中能源消耗的客观规律，它应是能源利用率考核的依据，能源消耗定额应先进合理，既反映生产技术水平，同时也反映生产组织治理水平。

为此，合理的能源消耗定额，必需是正确的能源消耗规律的反映，正确的能源消耗定额必需在科学地研究能源消耗规律的基础上制定、产生。

3、企业能源消耗定额由企业节能主管部门组织，并会同生产技术治理部门、设备治理部门等一起进行制定。

4、能源消耗定额的制定必需遵循从实际动身，深切生产第一线，进行调查研究，了解情形，把握资料，实际测算，适当的科学分析，精准的核算，力求达到“快、准、全、好”的标准。

五、能源消耗定额草案制定后，经职工讨论和有关部门审核，企业领导部门审查批准后方可执行。

六、企业制定的能源消耗定额，应逐项逐级进行审查。

7、能源消耗定额的审批标准：

八、企业的单位能源消耗定额，应报有关行业主管部门和政府有关主管部门，经审批后执行。

二、能源消耗定额的贯彻执行

一、经批准下达的能源消耗定额，企业各部门都要贯彻执行，凡属能源打算分派，组织供给和本钱核算等都要按定额办事。

二、能源供给部门依照核定的能源消耗定额和生产任务核实供给，各单位要成立能源消耗定额的治理档案。

3、能源供给部门和生产部门应紧密配合，成立健全定额供能制度、消耗定额分级治理和奖惩制度，做到定额治理生产、指导生产、监督生产，以便实现最小的能源消耗。

三、能源消耗定额的检查分析

一、能源消耗定额在贯彻执行进程中，必需常常检查分析，目的为了解消耗定额在实际生产进程中的执行情形及取得的成效，同时检查为发觉定额在执行进程中的缺点和不足，找出问题，及时采取方法，改良能耗定额，使之愈做愈好。

二、检查的方式采取统计分析和实际查定相结合的方法，办求符合实际和加倍全面、使之及时发觉能耗定额存在的问题。

四、能源消耗定额的考核和奖惩

一、定额考核是定额治理的又一重要环节，以对照分析的方式进行定额考核，即将制定的能源消耗定额与执行消耗定额的实际结果进行比较，从而找出误差的幅度，并分析研究产生误差的缘故，以便及时采取必要的方法。

二、能源消耗定额考核的目的

⑴通过生产实践的查验，考察制定的能源消耗定额是不是合理；

⑵通过定额考核，与企业历史最好水平比，与国内外先进水平比，找出差距，力争赶上国内外先进水平；

⑶通过定额考核，积存完整的历史资料，为指导生产和有效地进行能源治理提供科学的依据；

⑷通过定额考核，增进能源消耗定额治理工作的增强。

3、为进一步伐动企业和职工节能降耗的踊跃性，达到节能降耗，提高经济效益，增进生产进展的目的，能源消耗定额考核必需与实行严格的奖惩制度相结合。

4、节能奖惩可按节能承包经济责任制的形式进行：

⑴按生产任务、耗能量和节能量承包；

⑵按能耗定额承包，实行分等计奖；

⑶按节能技术改造项目工程工期，资金和工程质量承包计奖；

⑷按用能总量承包计奖；

⑸节能目标承包计奖。

企业节能奖惩制度

为鼓舞和调动企业全部员工对节能的踊跃性，大力开展打算用能、节约用能，以节能求增产、以节能增效益。

为此，企业通过节能鼓励机制设立节能奖励基金，对节能工作中有显著成绩的部门和个人给予表彰和奖励。

由于各类企业的具体情形不同，关于节能奖惩制度的制订要因地制宜，依照企业治理的实际情形进行制订。

企业合理用热、用水治理制度

一、企业制定的用热技术标准，各生产车间在进行工艺操作时要严格执行。

依照生产工艺进程的可能，尽可能降低加热温度的规定值。

二、生产技术部门依照生产工艺要求的温度和加热形式，正确决定供热蒸汽的参数，按生产工艺用热的具体情形，采纳热能的梯级利用，最大可能地利用热能资源。

3、节能主管部门会同设备治理部门，对企业要紧耗能设备，制定热效率或单产热耗专业标准，同时会同生产技术部门，制定用热设备或被冷却物体的温度，加热蒸汽或载热体的温度、压力及流量。

4、企业内所有蒸汽主管道和用汽设备支管、阀门，都必需按《设备及管道保温技术通那么》的要求，完成保温工程的施工，设备治理部门按标准验收，合格后方可投入运行。

五、设备主管部门负责加热传热设备的巡回检查和维修，及时清除用热设备内外沉积的灰渣、水垢或其它附着物，保证用热设备有良好的传热性能。

六、维修部门应常常清除空气调剂设备过滤器的堵塞物，热互换器结霜，冷却器的水垢，保证设备有良好的工作状态。

7、对工业锅炉，执行好《锅炉水质标准》的治理，保证锅炉换热效率。

八、依照工艺条件的规定，生产操作时应准确操纵被加热或被冷却物体的温度，避免超出规定的温度范围，对已安装自动操纵温度的设备，要常常查验其工作的准确性，发觉问题，及时报告专业部门进行调试。

九、在生产进程中，操作人员要杜绝用热设备的溢汽、溢水现象，杜绝用汽设备和供热管道、阀门、蒸汽疏水器及连接部件的跑、冒、滴、漏，对热设备及其附件和保温结构随时进行检查，一旦发觉上述现象及时通知设备部门进行维修。

10、对利用蒸汽等载热物体的设备，准确操纵载热体（蒸汽或导热油）的温度、压力与流量，避免供给的热量多余。

1一、关于温度稳固，持续工作的加热设备，应操纵各点的供热量，以保证被加热物按规定的温度制度加热，为进一步提高热效率，生产技术部门应研究改良温度制度，合理分派各点的供热量。

1二、企业在新建、扩建、改造工程中，用热工艺和设备必需严格依照《评判企业合理用热技术导那么》的各项规定，进行设计，企业工程技术主管部门要及时催促设计部门精心设计。

13、设备主管部门与生产车间治理负责人在生产进程中，要不断的研究改善传热设备的运行治理，及时调整被加热或被冷却物体的数量，使每台设备接近额定产量，避免产量太低或太高而增加热耗。

依照生产需要及时调整热力设备（如锅炉或导热油炉等）的开台数。

14、生产打算部门应合理安排打算，保证用热机台或作业线的集中和持续运行，尽可能避免过频的冷车起动。

1五、节能主管部门应组织进行企业热平稳测试，并会同设备等部门摸清企业热设备存在的余热资源，制定余热回收方案及方法，并有打算地预以实施。

、

1六、计量治理部门关于全厂用汽、用水必需实施计量，对生产系统中按产品划分的生产线其用热、用水应别离配备安装蒸汽流量计和水表，水表还应符合《评判企业合理用水技术导那么》规定的配备率和检测率。

17、企业工程主管部门在进行企业计划、设计或改造时，应采纳循环用水和串级利用的供、用水系统，并采纳节水工艺与方法。

1八、关于生产中的重复用水系统，必需保证完好，避免泄漏和排放。

1九、关于生产中的循环用水，应尽可能减少新水的补充量，提高冷却用水装置或其它用水装置的效率，减少水的损失。

20、生产、生活顶用水设备凡已装有自动节水器等的节水设备器具，设备部门要增强检查，维修。

避免滴漏和长流水。

2一、各生产车间，依照用水工艺要求，操作人员应严格按操作规程进行

企业能源计量、统计治理制度

一、能源计量是企业计量工作的一个重要组成部门，由企业的计量机构（企业计量主管部门）统一治理，企业通过能源计量治理，增进企业实行能源定量化治理，做到能耗有数据，制定生产工序和产品能耗定额有依据，考核用能状况有标准，为制订节能的操作制度制造条件，同时为合理开展节能技术改造提供靠得住依据，有利于采纳新技术，提高监测、操纵水平。

二、企业计量主管部门应做到企业用能实行全面计量，各类能源（包括一次能源、二次能源）和含能工质在其分派、加工、转换、储运和消耗的全进程中，按生产进程需要实行别离计量。

3、在企业的计量主管部门中，设置能源计量的机构，并配备适当的专业人员，负责完成能源计理的治理、检定、测试和维修工作。

4、计量主管部门按生产工艺的具体情形和实际需要，按工艺流程线路，设计绘制本企业能源计量点网络图，编制企业能源计量器具配备计划。

五、计量主管部门为实施企业能源计量的统一治理，必需成立健全的有关能源计量的具体、治理制度。

六、企业能源计量配备的范围应做到：

⑴进出厂的一次能源（煤、石油、天然气等），二次能源（电、焦炭、成品油、煤气、石油气、蒸汽等）和含能（或称载能）工质（紧缩空气、氧、氮、氢、水等）的计量；

⑵自产二次能源和含能工质及能源生产单位自用的一次能源的计量；

⑶生产进程中能源和含能工质的分派、加工、转换、储运和消耗的计量；

⑷生活和辅助部门（办公室、食堂、浴室、宿舍等）用能的计量；

⑸为能源平稳测试所需要安排的计量。

7、第6项所涉及的能源计量器具的配备率做到很多于95%的要求。

八、能源计量的检测率和计量器具的准确度都要达到《用能单位能源计量器具配备和治理通那么》的要求。

九、为保证利用计量器具的量值统一标准，依照本企业实际需要，对量大面广的计量器具成立健全计量标准，严格计量监督、对利用量小，准确度要求高，而本企业又不能检定的能源计量器具，企业计量主管部门能够有打算地报请政府计量部门安排检定。

10、企业能源统计是能源治理的重要基础工作，其要紧任务是统计企业能源消费量，研究能源消耗的规模和组成，从而计算各消耗能源部位的消耗量，用以分析能源消耗的去向与分派。

第二是统计企业能源的利用情形，分析其变更缘故，为增强能源治理提供资料，再次是编制工业企业能源消费平稳表，以反映各类能源的前因后果，研究能源利用的经济效益。

企业能源统计的扎口单位是节能主管部门。

1一、企业成立能源统计报表制度，由节能主管部门统一制定能源消耗统计报表格式，能源消耗统计报表按月逐级上报，即生产车间（或能源二次加工部门）、分厂和集团公司。

能源统计内容必需包括各类能源消耗量统计和能源利用水平（产值单耗和产品单耗等）统计，能源统计的时段必需与企业生产产品或财务报表同步。

1二、企业能源统计的汇总工作由节能主管部门负责，除应完本钱企业能源治理所需要的统计工作之外，还应完成行业或政府部门规定上报的能源消耗报表。

13、节能主管部门依照全厂各部门或企业的能源统计资料，按期编制企业能源消费平稳表，绘制企业能流网络图，以此开展企业能源消耗的统计分析工作或开展企业能量审计工作。