北京市大兴区教育委员会.docx

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文件

北京市大兴区教育委员会

北京市大兴区防火安全委员会办公室

京兴教发【2009】42号签发人：

石玉贵

关于转发北京市防火安全委员会

《今年以来全市学校火灾情况的通报》的

通知

区防火安全委员会各成员单位、区属各中、小学、幼儿园：

11月9日（消防日），市委副书记、政法委书记、教育工委书记王安顺于在市应急办值班快报第288期上，针对“11.6”北京体育大学研究生宿舍火灾作出重要批示，要求“冬天已至，请教委会同消防等部门做好各学校防火教育、检查整改工作，杜绝或减少火灾事故的发生”。

为迅速贯彻落实市委领导的批示精神，进一步加强学校火灾防控工作，区防火安全委员会办公室与区教育委员会联合将市防火安全委员会《关于今年以来全市学校火灾情况的通报》转发给你们，请按照相关工作要求开展以下工作：

一、请各单位严格按照工作要求，积极部署开展学校火灾隐患排查整治工作，强化对学校消防安全的工作督查和责任追究，通过采取强有力的工作措施，遏制和减少校园火灾事故，坚决杜绝群死群伤等重大恶性火灾事故的发生。

二、全面落实消防安全工作的系统主管责任和属地责任，各单位要迅速组成检查组对辖区学校开展消防安全检查，重点检查学校的高层建筑、地下空间以及彩钢板临时建筑、学生宿舍、食堂、实验室等重点部位，同时，结合今年开展的“校园百日消防安全大检查”工作开展复查。

三、各中、小学校、幼儿园要严格落实消防安全主体责任，明确消防安全责任人和管理人，建立健全逐级岗位责任制和各项消防安全制度，维护保养消防设施确保完好有效，完善消防档案，加强消防安全管理，落实消防安全自查自改工作措施。

特此通知。

附件1：

《关于今年以来全市学校火灾情况的通报》

直接财产损失30元，数十人紧急疏散。

4、3月9日16时11分，海淀区清华大学东门内南区一民工宿舍因电气线路故障，引燃下方床铺被褥、杂物等物品发生火灾，过火面积80平方米，房间内的被褥，杂物等物品被烧毁。

5、3月16日10时10分，朝阳区中央美术学院校外临时简易房公寓因移动插座故障引发火灾，烧伤1人，过火面积3000平方米。

火灾发生后，数百余人现场聚集。

6、4月16日5时55分，西城区鲍家街43号中央音乐学院综合楼第二层音乐教室因饮水机内部电线短路引发火灾，直接经济损失300元。

7、6月6日19时01分，房山区窦店镇交道中学内商店因电气线路故障引发火灾，过火面积35平方米，商店及店内物品被烧毁，直接经济损失4000元。

8、6月24日18时18分，海淀区邮电大学3号楼607室因电气线路故障引发火灾，直接经济损失500元。

9、9月2日15时37分，海淀区西三环北路105号首都师范大学音乐学院二层舞蹈教室因电闸箱电气线路故障引发火灾，过火面积80平方米，现场紧急疏散70余人。

10、9月11日8时35分，通州区梨园镇春蕾双语幼儿园宿舍因移动插座电源线短路引发火灾，过火面积10平方米，直接经济损失1000元，火灾中共救出幼儿30余名。

11、9月25日16时30分，海淀区中央民族大学1号学生公寓女生宿舍S703室因电气线路故障引发火灾，直接经济损失500元，现场紧急疏散100余人。

12、11月6日10时43分，海淀区北京体育大学研究生宿舍14号楼402室因长时间使用“热得快”引发火灾，直接经济损失500元，现场紧急疏散500余人。

从今年以来学校发生的火灾原因看，电气线路及设备故障是引发火灾的主要原因，共有14起，占总数的51.8%；用火不慎引发的火灾有4起，占总数的14.8%；玩火3起，占总数的11.1%；操作不慎1起，其他原因5起。

上述火灾事故的发生，暴露出一些学校仍然存在消防安全责任制不落实，管理措施不到位，防范意识不强，师生消防安全素质亟待提高等突出问题。

如不引起高度重视和加强有效预防和处置，很容易因为火灾问题影响正常的教学、工作秩序，很容易引发群体性事件，影响社会稳定，很容易给国家和人民生命财产造成重大损失。

11月9日，市委副书记、政法委书记、教育工委书记王安顺在市应急办值班快报第288期上，针对“11.6”北京体育大学研究生宿舍火灾作出重要批示，要求“冬天已至，请教委会同消防等部门做好各学校防火教育、检查整改工作，杜绝或减少火灾事故的发生”。

为迅速贯彻落实市委领导的批示精神，进一步加强学校火灾防控工作，现提出以下工作要求：

一、落实属地监管责任，遏制学校火灾多发势头

各区县（地区）政府要落实属地监管责任，始终将学校消防安全工作纳入政府消防工作责任制范畴，积极部署开展学校火灾隐患排查整治工作，强化对学校消防安全的工作督查和责任追究，通过采取强有力的工作措施，想方设法遏制和减少校园火灾事故，坚决杜绝群死群伤等重大恶性火灾事故的发生。

要迅速组织教育、工商、建设、文化、文保、消防等有关职能部门，紧紧围绕冬春季火灾防控工作，对各级各类学校及其周边开展联合督查检查和宣传教育活动，努力营造学校火灾防控氛围，不断增强校园火灾防控能力，全面提升师生消防安全意识，有效遏制学校火灾多发势头。

二、落实系统主管责任，严密组织学校冬防工作

各级教育行政主管部门要结合目前正在开展的2009年至2010年冬春季火灾防控工作和中小学校舍安全工程，严格按照《中华人民共和国消防法》确定的法定职责，全面落实消防安全工作的系统主管责任，要迅速组成检查组对学校开展消防安全检查，重点检查学校的彩钢板临时建筑、高层建筑、地下空间以及学生宿舍、食堂、实验室等重点部位。

同时，要对今年开展的校园百日消防安全大检查情况进行复查，尤其是要检查学校是否拆除彩钢板临时建筑；是否存在使用“热得快”、电熨斗、电热毯、电暖气等大功率用电设备的问题；是否存在其他火灾隐患等等。

检查工作要明确责任部门和责任人，对于发现的各类消防安全问题，要督促学校彻底整改，一追到底。

三、加大专项检查力度，严格督促整改火灾隐患

各级公安机关消防机构要认真按照“冬防”工作要求，结合中小学校舍安全工程、消防控制室专项检查、地下空间专项检查、火灾隐患排查以及可燃物清理等工作，主动配合各级教育行政主管部门、各级各类学校，大力开展学校消防安全专项检查，严格督促整改火灾隐患。

对于火灾隐患整改不力的学校，要依法实施行政处罚或提出行政处分建议；对于未整改火灾隐患的学校，要对隐患部位采取停止使用等强制措施，并报请政府和有关职能部门协调解决。

对于检查中发现的擅自改变建筑物使用性质、违章搭建临时建筑、无照经营等情况造成现实火灾隐患的，要按照隐患通报机制，迅速移送通报相关执法部门联合查处，并将移送记录和反馈情况统一整理归档备查，不断改善首都校园消防安全环境。

四、落实学校主体责任，开展消防安全自查自改

各级各类学校要落实消防安全主体责任，明确消防安全责任人和管理人，建立健全逐级岗位责任制和各项消防安全制度，完善消防档案，加强消防安全管理，落实消防安全自查自改工作措施。

一是要加强消防控制室、地下空间、食堂、实验室、学生宿舍等重点防火部位管理，明确负责人，制定安全管理制度，设置防火标志，配备消防设施器材；二是要定期组织开展消防安全检查，拆除彩钢板临时建筑，清查违法违章建筑和场所，从源头上杜绝火灾隐患；三是要制定完善灭火、应急疏散预案并组织开展消防演练；四是要按照有关标准配备消防设施、器材和安全标志，定期进行维护保养，确保完好有效；五是要保障安全出口、疏散通道、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合要求；六是要严格控制火源、电源，严禁违章使用“热得快”、电熨斗、电热毯、电暖气等大功率电气设备，严防火灾事故发生；七是要针对冬季用火用电量高，火灾事故多发的情况，对全体教职员工和学生开展消防宣传和安全警示教育，全面普及消防法律法规和消防安全常识，提高师生消防安全意识。

特此通报。

二〇〇九年十一月二十三日

主题词：

转发消防学校火灾通报

抄送:

市防火安全委员会办公室

区委办、区人大办、区政府办、区政协办、区委政法委、区综治办

发：

区防火安全委员会各成员单位

北京市大兴区教育委员会2009年11月25日印发