公共管理课程.docx
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公共管理课程
公共管理课程
篇一：
公共管理硕士课程设置一览表
公共管理硕士（MPA）课程设置一览表
篇二：
教学大纲
《公共管理》课程教学大纲
一、课程基本信息
1、课程代码：
2、课程名称（中/英文）：
公共管理/PublicAdministration
3、学时/学分：
54/3
二、课程简介
公共管理是国家权力机关的执行机关依法处理政府事务和社会公共事务的管理活动的总称。
《公共管理》课程就是对公共管理的原则、理论、方法和实践的介绍和展开，它包括公共管理的主体、职能、层级、决策、资源、绩效评估、战略管理、电子技术以及公共管理发展的前景等主要内容。
三、课程性质和教学目的
《公共管理》课程是公共管理硕士（MPA）的专业核心课程，是MPA课程体系中的最主要专业基础课，不仅为MPA学生进一步学习和了解公共管理和政府治理提供基本的知识框架和实际公共管理的背景知识，而且引发学生对MPA其他专业课程的学习兴趣，同时为这些课程教学的开展，提供必备的专业知识积累。
该课程鼓励学生运用所学的公共管理理论和方法，分析中国政府的实际公共管理和治理过程，做到学以致用。
四、教学方法和对学生能力培养的要求
1、课程的教学方法
1、教师讲授
2、学生讨论、教师总结
3、案例教学
2、对学生能力培养的要求
1、学生必须积极参与讨论
2、学生必须写作案例分析报告
五、教学内容和学时分配
第一讲概论：
公共管理（6学时）
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案例
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习题
第二讲公共组织：
公共管理主体（4学时）
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案例
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习题
第三讲公共管理职能：
理论与边界（4学时）
?
案例
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习题
第四讲公共管理层级：
中央与地方关系（4学时）
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案例
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习题
第五讲公共管理决策：
形成与运行（4学时）
?
案例
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习题
第六讲公共人力资源管理：
理论与完善（4学时）
?
案例
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习题
第七讲公共管理部门：
现状与改革（4学时）
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案例
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习题
第八讲公共管理部门绩效评估：
类型与方法（4学时）
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案例
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习题
第九讲公共部门战略管理：
理论与借鉴（4学时）
?
案例
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习题
第十讲非政府公共管理：
中介组织的发展（4学时）
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案例
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习题
第十一讲基层公共管理：
社区发展（4学时）
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案例
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习题
第十二讲公共管理的新领域：
E政府（4学时）
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案例
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习题
考试（含复习）（4学时）
六、课程的考核办法和评分标准
1、考核办法：
讨论+案例+堂上开卷
2、评分标准：
讨论20%+案例报告30%+卷面50%
七、课程的教材和参考资料
教材：
陈振明主编：
《公共管理学原理》，中国人民大学出版社，20XX年。
参考资料：
1、夏书章：
现代公共管理概论，长春出版社，20XX年
2、詹中原主编：
新公共管理，台湾五南图书出版公司，1999年
3、唐兴霖：
公共行政学：
历史与思想，中山大学出版社，20XX年
4、戴维〃H.罗森布鲁姆等：
《公共行政学：
管理、政治和法律的途经》中国人民大学出版社，20XX年
5、O·C.麦克斯怀特：
《公共行政的合法性——一种话语分析》中国人民大学出版社，20XX年
八、其他
附1：
多媒体课件略
2：
案例略
撰写人：
唐兴霖时间：
20XX.6.5
篇三：
公共管理专业课程教学大纲
MPA课程教学大纲
一、课程性质
《政治学》是公共管理专业的核心基础课程，具有公共管理理论基础性的功能，其学科价值提供了人们认识政治现象的解释路径和预测方法，同时也为公共管理研究提供基本概念、解释范式。
这个知识领域的训练对学习公共管理其它各分支学科具有指导意义。
二、课程简介
政治学是研究社会政治现象的科学。
狭义的政治学研究国家的活动、形式和关系及其发展规律；广义的政治学研究在一定经济社会基础之上的社会公共权力的活动、形式和关系及其发展规律。
柏拉图的《理想国》，亚里士多德的《政治学》是关于政治学最早的系统论述。
现代西方政治学作为一门学科的确立，其标志是在1880年10月美国成立了“哥伦比亚大学政治研究院”，开始培养政治学博士和进行具有学科意义的政治学研究。
政治学研究重点有：
国家、主权、民主、宪政、政治结构、政治观念、利益集团等；以及政治的社会因素方面、过程方面，如政治参与、政治沟通、政治社会化、政治发展、政治心理和政策制订等。
政治学采用的研究方法，从历史视角归纳是沿着历史主义、现实主义、科学主义、行为主义（包括结构-功能理论等）这样一条线索发展的。
当代政治学注重材料的搜集整理和定量分析，注重多层次、多角度地观察政治现象。
所以，当代政治学不仅研究投票行为、预算程序以及压力集团等政治的微观领域；同时，研究政治行为、政治文化、政治环境、政策制订等课题。
具体说，当代政治学研究方法多种多样。
如历史—比较研究、现实主义研究、制度研究、心理分析、团体理论、要素分析、实地调查、定量分析、政策分析、权力分析、角色理论、精英分析、博弈论、政治场论、行为分析、结构-功能理论、沟通理论等。
并且，当代政治学同社会科学的其他许多学科和自然科学学科相交叉，产生了一系
列边缘学科，如政治社会学、政治心理学、政治经济学、政治地理学、地缘政治学、生物政治学、政治人类学、计量政治学等。
三、教学要求
本课程共48学时，3学分。
要求学生按时上课，提前阅读教材、课件以及案例，准备课堂发言。
本课程目标定位是使学生掌握分析政治现象的基本概念和方法，尤其是分析中国政治现象的学理知识，培养学生解决中国政治发展面临的问题与出路的能力，以及解释中国政治现象、预测中国未来政治发展的能力。
四、教学内容
第一章什么是政治（2学时）
教学内容：
1、政治的界定
讨论题：
1、政治作为一种活动的主要特点是什么？
2、如果政治本质上是社会的，为何并非所有的社会活动都是政治的？
3、不同的思想家和传统是如何理解政治的？
案例研讨：
从印度的人虎大战中看印度的民主三方关系及协作
教学要求：
理解①政治的涵义，以及关于政治概念的现代政治学的主流观点；掌握①权威、治理、共识、权力、模型、范式、政治系统等概念。
教学形式：
讲授、讨论、读书指导。
第二章政府、体系和政体（2学时）
教学内容：
1、传统的分类体系①“理解”是指学生能用自己的语言把学过的知识加以叙述、解释、归纳，并能把某一事实或概念分解为若干部分，指出它们之间的内在联系或与其他事物的相互关系。
①“掌握”是指学生能根据不同情况对某些概念、定律、原理、方法等在正确理解的基础上结合事例加以运用，包括分析和综合。
2、现代世界的政体
讨论题：
1、现代世界的主要政体包括哪些？
2、为什么自由民主结构被证明如此有效和成功？
3、儒学能否构成西方自由民主之外的一个可行选择，成为现代政体的基础？
案例研讨:
教学要求：
理解国家形式即政体、政治体系的具体内容及其划分标准，掌握政府、绝对专制主义、共和主义、极权主义、自由民主、威权主义、自由化等概念。
教学形式：
讲授、讨论、读书指导。
第三章政治意识形态（4学时）
教学内容：
1、什么是政治意识形态？
2、自由主义
3、保守主义
4、社会主义
5、意识形态的终结？
讨论题：
1、每一种意识形态特有的主题、理论和原则是什么？
2、意识形态已经终结了吗？
它是否会终结？
案例研讨
教学要求：
理解主要意识形态是如何随时间推移而演变，掌握自由主义、保守主义、民主社会主义、原教旨主义、再分配等概念。
教学形式：
讲授、讨论、读书指导。
第四章民主（4学时）
教学内容：
1、界定民主
2、民主的模式
3、实践中的民主：
对立的观点
讨论题：
1、谁是人民？
从什么意义上讲应当由人民统治？
人民统治的范围应有多大？
2、人们提出了哪些民主统治模式？
3、民主制度在实践中是如何运作的？
4、民主的缺陷或危险是什么？
案例研讨：
《江西宜黄事件的教训》、《星条旗保护焚烧它的人》、《敖建南维权事迹》、《卡恩性侵事件》
教学要求：
理解民主本质的涵义，掌握民主制度运作的方式，以及政治平等、直接民主、代议民主、自然权利、公意、议会民主、商议性民主、多元民主、两院制、精英主义、民主化、法团主义等概念。
教学形式：
讲授、讨论、读书指导。
第五章国家（2学时）
教学内容：
1、国家为何物？
2、对立的国家理论
3、国家的角色
讨论题：
1、国家为何物？
国家与政府有何区别？
2、国家是造福还是作恶的力量？
3、国家和市民社会之间的恰当关系是怎样的？
案例研讨:
《美国诉尼克松案》
教学要求：
理解国家的本质和国家的职能，以及国家与社会的关系；掌握国家、立宪政府、
多元主义国家、利维坦式国家、家长式国家、权利等概念。
教学形式：
讲授、讨论、读书指导。
第六章民族与民族主义（2学时）
教学内容：
1、民族为何物？
2、各种民族主义
3、多元文化主义
4、民族国家的未来？
讨论题：
1、民族来自何处？
它们是自然存在的还是人为之物？
2、民族主义是否必然助长狭隘与冲突？
3、民族国家是唯一合法的政治统治单位吗？
案例研讨
教学要求：
理解国家与民族之关系，以及民族主义的政治意义，掌握族群、民族自决、爱国主义、种族主义、民族国家、民族主义等概念。
教学形式：
讲授、讨论、读书指导。
第七章全球政治（2学时）
教学内容：
1、理解世界政治
2、变化中的世界秩序
3、全球化的动力
4、区域化
5、走向世界政府
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