保险业务发展经验.docx

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保险业务发展经验

保险业务发展经验

一是统一认识，坚定信心。

通过例会、晨会、夕会等多种形式宣讲政策、分析形势，统一全员发展意识，灌输保险发展理念，让全体员工明白大力发展保险不仅是员工份内的事，同时也直接影响员工的切身利益。

通过统一认识，坚定发展信心。

二是积极培训，提高素质。

通过组织保险业务知识培训、考试、现场演示等，让每个员工对险种、产品功能、卖点、目标客户、营销话术、合规宣传、保险服务等都有更为深刻的认识，大大提升了营业人员的保险业务素质，从而提升了保险营销的成功率。

三是激励到位，营造氛围。

为充分调动员工积极性和主观能动性，该单位制定了"多发展多受益"的激励政策，让员工由单纯为完成任务而营销变为主动积极营销。

通过在网点张贴"龙虎榜"，鼓励先进，树立典型，带动后进，营造你追我赶的销售氛围。

此外，该局每日还通过飞信通报销售业绩并鼓励表扬出单员工，进一步激发广大员工的积极性。

四是内外配合，走访营销。

该局网点充分利用理财经理和大堂经理到位的契机，与窗口营业人员内外配合，组合营销，既避免了窗口宣传时间长导致客户不满情况的发生，也能更好地营销客户。

此外，该局还深入分析客户信息，有针对性地组织员工对客户进行走访，及时了解客户需求，开展保险宣讲会，为保险营销打下了良好的基础。

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县邮政代理保险业务发展经验总结

___县是___省一个中等发达程度的县，在地域经济环境特点不突出的情况下，该县邮政局发展代理保险业务却在___创下了数个第一：

——年——月该局在全省率先与人寿保险公司签署合作协议；全省第一笔保费在该县邮政局入账；——年——月该局又在全省率先在全县邮政网点成立保险代办机构。

“___模式”在一定程度上实现了“邮保双赢”。

目前邮政代理保险的业务量已占到县人寿保险公司业务量的七分之一，而且凭借邮政的信誉和品牌，群众对保险的接受程度明显增强。

从邮政自身角度讲，代理保险业务的开办进一步拓宽了邮政的服务种类，实现了邮政网络的增值，从业务收益来分析，除手续费收入外，保险沉淀资金形成的收益也非常可观，其中___局根据农村拓展业务的特点专门设置的“邮政保险社会营销员”起到了非常关键的作用，为用户代办储蓄存款２００多万元，并积极投身到邮政新业务宣传及报刊大收订等工作中去，他们已经名副其实地成了发展邮政业务的“第二军团”；另外，邮政办保险还缓解了部分社会就业压力。

唐山市人寿保险公司直销业务处任处长认为：

“___模式”的贡献在于高举了中国邮政和中国寿险两面大旗，在中国面临入世挑战的背景下，通过强强联合，共拓市场，共同为振兴邮政和民族寿险业做出了贡献。

___局通过与保险公司的“紧密型”联合，借用“品牌”创品牌，“办保险找邮政”的无形资产逐步在全县形成，初步探索出了一条在农村发展邮政代理保险业务的成功之路。

“拿来”的做法

（一）“拿来”保险公司的“品牌”，推进管理机构的创新。

２０００年１月１５日，___局与中国人寿保险公司___县分公司联合召开邮政保险代理机构成立大会。

基本管理机构模式为：

以县邮政局和各乡镇邮政支局为依托，成立保险公司营业机构，其中，在县局成立保险代理营业部，在全县１３个支局全部成立保险代理营业处，并正式对外挂牌营业。

保险公司视各营业部（处）为正式保险机构，下达发展计划，按正式保险机构考核奖励。

各营业部（处）所做业务为邮政代理业务，保险公司按规定比例给予优惠手续费。

这种“两元”管理机构，不仅使邮政部门经营保险业务取得了合法的经营身份，同时有助于增强保险公司的责任意识和经营意识。

（二）“拿来”保险公司的人才，推进人才机制的创新。

一项新业务的起步，必须有专业人才做指导。

由中国人寿保险公司县分公司向每个邮政营业部（处）派驻一名专业保险人才（原有行政关系不变）；由县人寿保险公司聘任县邮政局长及各支局长为保险营业部（处）主任，聘任派驻在各个营业部（处）的专业保险人才为副主任，明确主任为行政负责人，副主任为业务负责人，具体负责对保险营销的培训和指导。

保险公司视各营业部（处）任务完成情况给予主任、副主任岗位津贴。

新的人才机制的构建，不但成功地为邮政代理保险业务的顺利起步提供了人才保障，而且为发挥保险公司的人才优势和专业营销优势找到了合适的途径。

（三）“拿来”保险公司的机制，推进经营模式的创新。

首先是营销机制，在利用邮政网点进行柜台营销的同时，将上门营销定位为发展保险业务的主要方式。

其次是佣金制，将全县邮政职工及营销员全部按经营业绩予以考核，上不封顶，下不保底，多揽保者多收入，完全按险种的佣金比例计提报酬。

对完成任务好的人员由保险公司为其办理养老及意外伤害保险，对完不成任务的社会营销员及时淘汰更新，截至目前已调整了５人。

三是严格落实《代理保险业务操作规程》、《保险管理制度》等规章办法，实行钱、账分离，岗位制约，严格事后监督和审计稽核，从而为代理保险业务的规范发展打好基础。

___县局的“拿来主义”是在平等互利、友好协商基础上的资源共享和紧密合作。

保险公司利用邮政的网点、设施、人员、品牌，在投入少的情况下迅速实现了对全县的业务覆盖。

而邮政则依此引进了人才、创新了机制、盘活了资源，为邮政代理保险业务的专业化经营铺平了道路。

二、合作经营模式下独特的培训机制

保险业务专业性强、营销策略复杂、对人才素质的要求更高。

邮政代理保险业务能否健康、持续、稳定发展，最终决定于邮政自身能否培养出一大批高素质的保险人才。

为此，___局在推进机制创新的同时，将人才培养和队伍建设作为一项关系邮政保险业务长远发展的大事来抓。

切实加强邮政自身保险人才的培养。

引进保险公司专业人员的目的是教出带出邮政自己的保险人才队伍。

截至目前，___县局已举办了７次保险培训班，共计２７０人次参加了培训。

___县分公司派驻县局营业部的副主任孟庆奇，参照保险公司的做法在全县邮政系统内部推广“晨会”制度，要求各营业部（处）每周都要抽出专门时间举办“晨会”，主要内容是保险业务培训及展

文章标题：

邮电局保险业务发展工作经验交流材料

2014年___邮电局积极贯彻落实区局的各项工作要求，紧紧围绕经营发展这一中心，把发展储蓄，特别是储蓄的中间业务作为发展的重点，全面加强管理，不断提升服务水平，使全局工作在经营创新和管理创新等方面呈现出良好的态势，各项工作取得了可喜的成绩，全面完成了区局下达的各项经济指标任务。

业务收入全年实现_万元，完成年计划的_，收支差额完成_万元，完成年计划的103，劳产率完成24.81万元/人，完成计划的101。

其中储蓄金融类业务完成367.94万元，完成年计划的104.3，储蓄余额达到1.7亿元。

年净增余额3900万元，位居管局点余均余额第五名。

___邮局地处新建___小区内，周围有翠林小区和玉林小区。

在我们的道界内既没有大的企事业单位，也没有一定规模的商厦，只有近百万的普通百姓。

面对这样的环境，这样的市场，我们清醒地认识到，只有发展储蓄，特别是储蓄专业的中间业务才是我们今年业务收入的增长点，也才是我们完成任务的可靠保证。

下面就我局保险业务发展工作做简单的汇报

一、统一思想明确目标，正确处理余额增长与发展保险的关系。

随着邮政体制的改革，邮政储蓄也发生了巨大的变化，我们由过去的单一型的吸储，转变成形式多样、种类繁多的综合的金融性专业。

邮政储蓄的收入也由过去单一的利差收入，转变成多种业务收入的综合体。

特别是近两年，随着邮储老存款余额在人行的逐季转出，利差收入也会随之逐渐减少。

邮储如何发展，收入从何增长是摆在我们每一个经营者面前的问题。

用老的观点，盲目地追求余额的增长，显然是不够准确的。

有时看似是余额在不断地增长，但实际上，它非但不能为企业创收，相反会造成企业收入的减少，所以要有选择的寻找储蓄收入的增长点是非常重要的。

2014年我局在这方面做了有益的尝试。

由于我局深处小区内，居民百姓的收入相对不高，办理中长期存款的储户居多。

存款结构相对不合理，定活比例不平衡。

开业之初，我们这样一个单点支局，每年净增余额超五千余万元。

在看似一片繁荣景象的背后，我们也深深地体会到，储蓄收入的增长是那样的缓慢。

而邮储自1998年恢复代理保险业务以来，得到了长足的发展，目前它也已成为保险销售市场一支不容忽视的生力军。

首期保费金额的2.5即可转为收入，它既可以有效地调整存款结构，为企业创收，为员工赢利，同时也能有效地维护好用户，做好对外服务。

这一点恰恰是对储蓄收入进行了有效的补充。

何乐而不为！

所以调整存款结构，发展保险业务，处理好余额的增长与发展保险的关系成为我们的当务之急。

于是支局规定对于那些来到柜台前要求办理定期存款三年、五年期的或者是提取大额现金的储户，营业员要多说一句话，把分红保险可免利息税以及优异于长期存款等特点告知储户，从而引导他们办理保险业务。

同时，我局以各种形式进社区开展丰富多样的保险宣传活动，强化居民百姓的保险意识，提高邮政代理保险知晓率，促进邮政代理保险产品的销售。

通过这些做法，一年来，我们有效地克制住了长期存款余额的增长，调整了定活的比例，同时也为支局带来可观的保险收入。

二、强化保险营销意识教育，加快保险业务发展。

要促进储蓄收入的增长，只靠储蓄单一的业务种类是远远不够的，需要调整储蓄业务结构，采取发展储蓄余额和代办并重的多元化经营模式。

“利用柜台营销开发保险业务及中间代办业务，坚持发展余额不动摇”成为我局全年工作的重点，特别是发展保险业务。

目标确立后，结合地域特点，我们充分利用柜台营销方式不断开发储蓄保险业务。

___邮局是一个单点局，柜员只有9名，在办理保险业务中，职工们普遍存在着一种想法，那就是，觉得保险有骗人之嫌，万一我给人家做了保险，而保险收益不向我们介绍的那样，那用户还不得找我们打架？

不但给自己找事，还会引发服务问题，多一事不如少一事。

也有人觉得用户都去买保险，那就没有人存钱了，还不影响我们的储蓄余额？

支局了解到职工的想法后，为了让职工对保险有一个正确的认识，理解代理保险是丰富金融产品、为邮政客户提供多元化服务的有利手段。

我们利用班前会和班组会不断向职工讲解邮政储蓄的发展趋势，并向大家灌输保险知识，同时请代理保险的公司业务员进行业务指导，介绍保险的营销技巧以及产品的特点。

通过这些引导，使职工统一了认识，明确了柜台营销的重要性，并掌握了一些保险知识，为保险营销打下了良好的基础。

为促进职工保险业务水平不断提高，局内还特别重视保险代理人资格考试工作，不仅要求所有储蓄人员参加考试，还动员非储蓄人员积极学习并参加考试，目前我局已有10人次通过了代理人资格考试。

三、以点带面，开展一带一的学习活动

随着职工对保险业务的关注程度加深，我局保险业务已经做到了“人人争做保险，人人皆能出单”的局面，能取得这样好的效果，得益于我们采取的一带一的学习方

式。

鲍桂琴是我局保险营销状元，曾是一名管局级的“十佳岗位能手”，今年她个人首期保费已达1000余万元，为支局创收近22万余元。

但是大家不知道，鲍桂琴今年已经48岁了，学习新业务对她来说不是一件轻松的事情，年轻人学一遍也许就记住了，她可能得学两遍甚至三遍，但是她没有放弃学习，而且经常向其他同志请教保险业务问题。

在发展保险业务过程中，她经常与保险公司工作人员进行沟通，确保自己精通每个保险产品。

做保险，光有良好的业务素质，没有丰富的客户源，发展保险也只是一句空话。

要想发展业务，必须有自己的客户群体，而鲍桂琴通过热情周到的服务，维护了一大批客户，用户都愿意找她办理业务。

拥有了这两个先决条件，鲍桂琴做起保险来，就有了更大的优势，也正是因为如此，她取得了很好的业绩。

能有如此“厉害”的营销能手，令我们无比高兴和自豪。

但是我们也清醒的认识到，___邮局的保险业务，光靠鲍桂琴一人不行，要靠每一名职工的努力，如果能使每一名职工都向鲍桂琴那样成为保险营销能手，我局的保险业务才会健康发展。

为此储蓄班组在鲜中清的带领下，开展岗位演练，互相学习活动，采取了一带一的学习方式，就是让每一名职工都拜鲍桂琴为师学习保险营销，让大家都看看鲍桂琴是如何向用户推荐保险业务的。

特别是对于那些刚参加工作的新职工，我局在培训储蓄业务的同时，专门安排一个星期让他们跟随鲍桂琴学习保险营销。

通过这种一带一的学习方式，收到了实效，现在我局除鲍桂琴外，李雷丽、薛楠等等都已成为了保险营销能手。

现在储蓄组人均办理保险首期保费达到了140万元。

四、制定合理、透明的奖励政策，调动职工的积极性

为了充分调动职工的积极性，我局制定了优厚的奖励政策。

首先，对于保险局下发的各项奖励，我局严格按照上级制定的政策全额下发到每一名职工，做到公开透明，人人知晓，这样既激励了那些优秀职工，同时对营销业绩较差的职工也是一个鞭策。

其次，在保险局奖励的基础上，还出台了我局自己的奖励政策。

我局分别设立了突破奖和高额保单奖，即对于首次出单和单张10万元以上的高额保单，支局还给予职工相应的奖励。

通过这两方面的努力，职工的积极性也被充分的调动起来了。

也正是因为如此，截止到12月份，我局全年首期保费高达1500万元，创我局历史最高记录，同时在管局名列前茅，仅此一项就为支局创收31.2万元，为我局全年生产任务的完成做出了很大的贡献。

由此可以看出，保险业务是一项低成本，高收入的业务，它可以为个人和企业赢得效益的最大化。

发展邮政储蓄的保险业务让___邮电局尝到了甜头。

在明年的工作中，我们将在区局的正确引导下，继续努力，抓余额，促保险，力争2014年保险业务收入翻番，使这项业务真正能够成为我局明年的工作亮点和收入的增长点，为南区经营发展多做贡献。

___邮电局

2014年1月

《邮电局保险业务发展工作经验交流材料》来源于好范文网，欢迎阅读邮电局保险业务发展工作经验交流材料。

代理保险业务经验介绍

站前邮政支局储蓄员---？

？

尊敬的各位领导，各位同事：

大家好！

首先感谢局里领导和各位同事给了我今天这个机会，让我代表？

？

邮政局代理保险业务的一线人员，和大家一起分享我的心里话和一点感悟。

我叫？

？

，如今在站前支局担任储蓄员，去年我在南大楼邮政支局做邮政储蓄员，半年的工作时间里，在局各级领导及本支局同事们的支持与帮助下，06年下半年我个人完成国寿分红型保险35万元，超额完成个人保险保费计划24万元。

今年我在站前工作的半个月时间里，完成代理保险保费10万余元，取得了一点成绩，本着相互学习的想法，我把我的一点工作经验拿出来和大家共同交流、探讨。

希望我工作中的一些经验，能给大家带来一些帮助和借鉴。

1、领导重视是前提。

我感觉一项业务能否得以发展，领导的重视很重要，局领导和专业局经常督导、提醒我们发展代理保险业务的必要性和发展意识，增强了我对发展此项业务的责任心和责任感。

2、加强学习是基础。

我在发展代理保险业务方面之所以能取得一点成绩，我认为与局里对我们专业人员的全面培训以及自己加强学习是分不开的。

我刚到邮政储蓄半年多，以前从未接触过保险业务，但通过多次的保险业务培训，使我对保险业务有了理论上的深刻熟悉，并且自己针对每个险种的具体条款认真研究、做到熟练把握，在学习每一个险种的时候重点抓住每个险种所具有的优势，在实际工作中就会很自信的对外宣传，更有说服力。

我希望局里今后能多组织保险等业务知识的培训，更好地提高我们一线人员的理论知识。

3、团队精神是保障。

保险业务要在储蓄网点取得好的成绩，还要有个好的氛围、好的团队。

去年下半年我所在的南大楼支局，每个成员都能尽心尽责，第一时间把保险业务的优点宣传出去，为保险业务的开展营造了一个好的环境。

假如用户来了谁都不去介绍保险业务，或者就是自己一个人说，那么用户就不可能对我们开办的保险业务有深刻的了解，保险工作就很难开展了。

4、把握方法是关健。

在营销过程中，一般我都注重把握以下几种方法：

1是完善服务。

在介绍时对待储户，服务态度是首要的，一定要热情、大方、诚恳，用真诚来打动客户，让储户感到我是为储户着想，给储户一个帮他理财的感觉。

2是看准存款的种类。

保险业务是建立在邮政储蓄业务的基础上，首先要看储户存款是几年的，假如是一年以上的，就可以向储户介绍保险了。

3是抓住客户心里。

推销保险的时候要站在储户的角度，做到换位思考，首先，在和储户沟通的时候，要扬长避短，最好是把储蓄三年期以下存款利率和保险的分红相比较，这样才能体现保险分红的优势。

另外对意外身亡的赔付最好对客户少说，一句带过，我接触的客户中，没有谁是奔着理赔去的。

其次，针对有许多有钱人，手里的钱花不完又想有个好的投资方向，我就把握住用户这种心理，把储户暂时花不完的钱投资到保险业务上。

本着假如我是用户我怎样才会被打动的想法和储户沟通，去把保险业务介绍出去。

再次，当储户犹豫不定的时候，要把握时机，替储户做下决定。

比如说，用户手里有10万元钱，正在考虑是否办理保险犹豫不定的时候，要在恰当的时机，打乱一下储户的思路，对储户说，“您的钱是全办理保险还是留一部分存定期呢？

”一般储户就考虑要办多少钱的保险而不是考虑办不办了。

在保险业务的开展过程中，我也碰到不少挫折，有的客户不理睬，有的客户不信任，但我没有向困难低头，我相信劳动的付出会有回报，我相信最美好的词汇就是“自信”。

希

望我的自信能感染大家，一起把我局保险业务工作推向一个更新的高峰。

谢谢大家！

混业经营趋势下农村信用社商业保险业务的独立经营

一、《金融年鉴2014》农村信用社目前的经营窘境、代理保险业务收入较少

（1）各商业银行的业务构成、农村信用社的业务受挤压、利润降低甚至亏损，开展保险业务

（2）2014中国工商银行业务发展情况综合、中国工商银行股份有限公司2014年度报告、中国银行2014年报。

。

。

。

【代理保险业务现状】

（3）.自2014年起，河北农村信用社开始发展以代理保险为主的中间业务，并取得了一定的业绩。

截至2014年，河北农村信用社代理保险业务的收入总额超过8亿元，比2014年的6.8亿元增长了近20%。

但需要看到的是，与信用社传统的存贷业务相比，代理的中间业务占信用社总收入的比重仍旧偏低，只有2.9%左右；较之与农行等同等机构来看，8亿元的代理收入更只是农业银行代理总收入的7.2%

（4）佣金（代理费收入）【代理费限制，收入有限---《关于规范代理手续费的》】随着保险市场进一步发展，代办费正式纳人代理手续费，并做出了代理手续费不得超过保费的5%的规定。

到1999年，财政部更是明确规定:

“保险公司可以根据实际业务经营情况确定某一险种，某一条款或不同形式代理人的代理手续费支付标准，但代理手续费支付总额最高不能突破实收保费的8%。

”【财政部在《保险公司财务制度》第四十七条中规定（四）代理手续费支出及佣金支出。

1代理手续费支出。

指公司向受其委托，并在其授权范围内代为办理保险业务的保险代理人支付的代理手续费。

保险代理人包括专业代理人、兼业代理人和个人代理人。

公司可以根据实际业务经营情况确定某一险种、某一条款或不同形式代理人的代理手续费支付标准，但代理手续费支付总额最高不得突破实收保费的８％。

２、佣金支出。

指公司向专门推销寿险业务的个人代理人支付的佣金支出。

佣金最高支付总额不得突破缴费期内实收保费的５％。

已支付佣金的营销业务不得再支付代理手续费。

】

（5）代理存在的问题

1现在农村信用社与保险公司之间的合作方式普遍采用的是“多对多”的模式，即每家信用联社都与各家保险公司合作。

然而从长远来看，这种“多对

多”的模式是一种很不稳固的合作模式。

二、混业经营下，成立金融控股集团，独立开展商业保险业务

我国《商业银行法》第43条规定:

商业银行不得从事信托投资和股票业务,不得向非银行金融机构和企业投资。

该条款表明我国禁止第一种混业模式即全能银行模式,不允许在同一金融机构内同时进行银行、证券、保险等业务,禁止银行、证券等金融机构间的直接交叉持股,不允许成立经营性金融控股公司（即一家银行直接控股另一家非银行金融机构）。

但是事实上,《商业银行法》对纯粹性金融控股公司模式,并没有明确指出应该禁止或者发展,这为有关银证合作、银保合作方面的金融创新留下了空间。

所谓“纯粹性金融控股公司”,是通过成立一家不经营具体金融业务的母公司,再由这家母公司来分别控股银行和证券公司（实际上可能是母公司被银行控制）④。

所以,我国以金融控股公司方式进行的混业在法律上并无障碍。

其实,金融控股公司（国内称金融集团）在我国一直存在,其中最有代表性的是光大集团。

这种模式比较符合中国的现状,称之为“光大模式”。

中国光大集团就是一家纯粹性金融控股公司,集团目前拥有光大银行、光大证券、光大信托三大金融机构,同时持有申银万国证券公司19%的股权,此外还拥有在香港上市的三家子公司:

光大控股、光大国际和香港建设公司。

1999年12月15日,光大集团又宣布与加拿大永明人寿保险公司联手组建中加合资人寿保险公司。

目前的光大集团就是在一个金融控股公司下的商业银行、保险公司、证券公司、

信托公司等金融机构分业经营、分业管理,同时又实现了同时在同一利益主体下互相协作的混业经营局面。

三、目前农村商业保险因诸多原因，待开发市场广阔，农村居民需求高

农村商业保险密度低，市场广阔。

三农重视的提高、国民基础

农村人口分散、管理成本高，赔付率高，农村保险网点建设成本大。

各大保险公司追求利润最大化的同时缺乏对农村市场应有的关注

（1）广阔的市场：

年,农险保费收入6.4亿元,占当年财产险保费总收入的0.82%,同比下降20%,是1982年以来下滑幅度最大的一年;2014年继续下降,全国农险保费收入为4.6亿元,仅占全国财产险保费收入的0.5%,按全国2.3亿农户计算,户均保费仅为

2元。

--《论我国农村保险的现状及对策》

目前真正开展农村商业保险的仅有中国人民保险公司、中国人寿、新华保险----《中国农村商业保险发展现状》随着我国农村地区改革开放的不断深入,农村经济得到了较快的发展。

例如,2014年,全国县域经济的国内生产总值达5.7万亿元,占全国gdp的54.5%。

全国县域经济gdp增长速度（当年价比）为11.3%,高于同期全国经济增长速度。

随着农村经济的不断发展,农民收入也得到了快速提高,农民的保险消费能力也不断增强。

据统计,2014年我国农民人均现金收入超过3500元,增幅达500元以上。

部分沿海发达地区农民收入已经相当于1997、1998年全国城镇居民的水平,而那一时期正是城镇保险市场快速发展的时期。

可见,农村经济的持续快速发展,使得中国农村保险市场快速发展的条件开始成熟。

【农民人均收入统计数据】

3.农村互助保险（农业互助保险）面临问题

但由于农业保险属于高风险险种，农业互助保险的综合赔付率很高，仅仅依靠会员交纳的保费远远不够。

比如目前在黑龙江垦区运作的阳光农业互助保险公司，如果没有政府和农垦总局35％的保费补贴，其赔付率将会超过100％。

法国和日本政府在本国的农业互助保险发展过程中，给予的政府补贴一般也达60-70％。

------《论农业互助保险制度的构建》

补充材料

1.2014年4月，银监会正式挂牌成立，人民银行总行合作司归入银监会，改称农村合作金融机构监管部，由于银监会接管了人民银行金融行业监管的职能，因此全国农村信用社的金融监管与行业管理权力也转移到银监会。

2.《深化农村信用社改革试点方案》提出农信社的改革必须尊重市场经济法则

强调信用社要继续农村、农业和农民服务，提出农村信用社可以根据自身实际情况和属地区域经济特点实施完善相应的产权制度，在原有的合作制之外，还可以选择股份制、股份合作制。

方案明确提出了要通过改革要让信用社成为具备独立经营能力、自我控制和约束能力、有内在发展动力、能够自行承担风险的市场主体。

3.农业产业是微利甚至亏损产业，比较效益低，政策性强，农业生产受自然气候、市场供需环境影响，风险大且风险防控难，农民抗风险能力弱，涉农贷款从金额上来说小而散、从效益上来说利差小利润低，有很强的公共性、公益性、政策性，其营销经营成本相对其他商

业贷款高。

股份制商业银行极强的逐利性与三农微利性、政策性是天然的矛盾（中国人民银行泸州市中心支行课题组2014）。

4.【结构图】农信社合作社，农信社国际