广西壮族自治区创先争优活动领导小组.docx

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广西壮族自治区创先争优活动领导小组

广西壮族自治区创先争优活动领导小组

2011年工作要点

2011年是中国共产党成立90周年的喜庆之年，是全面实施“十二五”规划开局之年，是区市县乡村五级集中换届之年，也是创先争优活动深入推进之年。

深入开展创先争优活动的总体要求是：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及自治区党委九届十三次全会精神要求，以深入学习实践科学发展观为主题，以“打造推进科学发展战斗堡垒、建设推进科学发展时代先锋”为主线，围绕实施“十二五”规划、顺利推进区市县乡党委以及村（社区）“两委”换届、纪念建党90周年，组织引导广大基层党组织和党员争科学发展之先、创社会和谐之优，不断把创先争优活动引向深入，为推动我区经济社会又好又快发展、实现“富民强桂”新跨越宏伟目标提供政治动力和组织保证。

一、围绕实施“十二五”规划、实现开好局起好步创先争优

1、组织引导基层党组织和党员认真学习十七届五中全会和自治区党委九届十三次全会精神，把思想和行动统一到中央和自治区党委的部署和要求上来。

积极开展形势政治教育，通过学习研讨、相互交流、专题辅导等形式，组织基层党组织和党员认真学习五中全会和自治区党委九届十三次全会精神，准确把握“十二五”时期发展的指导思想、目标任务、重大举措，增强服务科学发展、加快转变经济发展方式的主动性和有效性。

2、积极投身“富民强桂”新跨越的生动实践。

围绕我区“十二五”经济社会发展目标任务，进一步明确争创主题、突出争创重点、创新争创载体，找准创先争优活动的切入点和着力点，着力解决影响和制约科学发展的难题。

引导基层党组织和党员围绕本地区本部门本单位完善工作思路、编制“十二五”规划积极建言献策。

深化公开承诺、岗位示范、志愿服务等活动，组织基层党组织和党员立足岗位，在推动“富民强桂”新跨越中创先进、争优秀。

3、扎实落实学习实践科学发展观活动整改任务。

要坚持创先争优活动与学习实践科学发展观活动相衔接，继续落实学习实践活动中提出的整改任务。

按照“十二五”规划要求，进一步完善学习实践活动中形成的科学发展思路、规划和举措，明确整改任务，落实整改责任，加大整改力度，切实兑现承诺。

运用学习实践活动解决突出问题、推动科学发展的做法和经验，完善促进科学发展的体制机制和规章制度。

二、围绕开展“五大行动”、扩大活动覆盖面创先争优

4、组织开展“深化结对共建大行动”。

紧扣创先争优这一主题，着眼于各级领导干部同普通党员一起行动，各个领域基层党组织一起建设，各条战线党员一起争创，通过以上带下、以强带弱、以好带差、上下联动激发基层党组织和党员的争创活力，全面深化“结对共建、先锋同行”活动，加大共建力度，激发共建活力，突出共建重点，健全共建机制，完善共建形式，丰富共建内容，务求共建实效，努力形成活动同行、组织同建、先锋同创的格局。

5、组织开展“承诺联评大行动”。

坚持围绕中心、服务大局，做到科学定诺；坚持分类指导、量力而行，根据不同地区、行业、岗位和年龄特点提出践诺要求；坚持立言立行、有诺必践，以实际效果取信于民；坚持民主公开、群众参与，自觉接受社会监督，积极开展党群联评，认真开展领导点评、党内互评、群众评议，激发基层党组织和广大党员创先争优的生机和动力，吸引更多组织和广大群众积极、有序参与创先争优，在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

切实把领导点评工作作为落实党员领导干部抓创先争优活动责任的有效举措，做到每名书记都作点评，每个党组织和每名党员都被点评，确保在2011年春节前全面覆盖。

6、组织开展“典型示范大行动”。

着力在各领域各行业各系统选树一批先进典型，让基层党组织和广大党员学有目标，赶有榜样，激发广大基层党组织和党员创先争优的内在动力。

选树自治区创建创先争优活动示范点1000个、先进党组织典型1000个、先进人物典型1000名。

组织开展“我最敬佩的共产党员”评选活动。

在庆祝建党90周年之际，评选表彰一批全区先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和“十佳”村党支部书记。

扩大评选表彰工作中的群众参与，使评选表彰的过程成为弘扬先进、学习先进、引领创先争优的过程。

有关系统在“三八”妇女节、“五一”劳动节、“五四”青年节等节日前后，集中表彰宣传本行业本系统先进典型，形成党内带党外的创先争优氛围。

继续抓好重大典型主题情景报告会，在全区进行巡回宣讲报告，努力在全区形成比、学、赶、超的浓厚氛围。

7、组织开展“党群共建大行动”。

坚持党建带工建、党建带团建、党建带妇建，着力推进组织共建、队伍共建、阵地共建、先锋共创，以基层党组织和党员的创先争优活动带动工青妇和群众组织开展创建先进集体、争当先进个人的活动。

扎实推进工青妇系统创先争优活动，组织开展社会主义劳动竞赛，争当青年岗位能手、创建“青年文明号”，“巾帼‘万千百、双带双争’先锋行”等活动，动员广大职工、青年、妇女积极投身推动“富民强桂”新跨越的生动实践。

充分发挥工青妇组织联系群众、组织群众、服务群众、维护群众合法权益的优势，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中争创先进、争当先锋。

8、组织开展“绩效考评大行动”。

着力以推动工作落实为目标，以先锋承诺为依据，以工作实绩考核为重点，以建立公开、公平、公正的绩效考评体制机制为手段，把创先争优作为考核基层党组织和党员工作实绩的重要内容，增强创先争优活动的实效性，做到考核有依据、评比有标准、对照有条件、表彰有规范，发挥绩效考评的导向、激励和监督作用，促进科学发展，改进工作作风，激发全区基层党组织和党员生机活力，确保各项工作任务落到实处。

三、围绕联系服务群众、打造群众满意工程创先争优

9、扎实开展共产党员志愿服务行动。

坚持自觉自愿、无偿服务、适时适量、便民利民的原则，组织广大党员开展志愿服务行动。

不断丰富服务内容，重点围绕便民利民、扶弱济困、应急救援、精神文明建设、中心工作开展志愿服务。

积极发动党员志愿参与，不断壮大志愿者队伍，注重激励关怀志愿者，激发志愿者参与服务的热情。

10、认真抓好窗口单位和服务行业创先争优。

通过承诺公示、挂牌上岗等方式，引导窗口单位和服务行业党员亮身份、树形象，党组织创群众满意窗口、优质服务品牌，改进工作作风，提升服务质量，不断提升窗口单位和服务行业创先争优活动水平，带动整个社会创先进、争优秀，形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。

结合窗口单位和服务行业的性质特点和职责任务，结合经济社会发展要求和群众需求，在优化环境推动发展、规范管理提高效率、提升素质改善服务、改进作风树立形象上创先争优，努力创造“优秀业绩、优秀岗位、优秀品牌”，让组织放心、社会认可、群众满意。

11、组织开展“送温暖、献爱心”活动。

组织引导基层党组织和党员争当促进社会和谐、服务群众先锋，整合资源，发挥优势，积极为基层和困难群众排忧解难，着力保障和改善民生。

元旦、“七·一”、春节期间，引导党员领导干部带头、广大党员参与，组织开展“送温暖、献爱心”活动，走访慰问基层困难群众，帮助他们解决生产生活中的实际困难。

建立健全党内关爱帮扶长效机制，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，千方百计帮助群众排忧解难，让群众共享改革发展成果。

12、认真做好新形势下的群众工作。

加强对党员宗旨意识的教育，树立群众观念，把握新形势下群众工作的新特点新要求，提高做好群众工作的本领。

创新工作方法，推行农事村办、民情热线等有效做法，拓宽基层党组织服务群众渠道，增强基层党组织服务群众功能，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。

及时了解群众思想动态，主动做好引导工作，主动排查、积极化解矛盾，确保社会和谐稳定。

四、围绕加强基层组织建设、推进党建工作创新创先争优

13、着力推进基层党建工作。

以抓好农村党组织带头人队伍建设为重点，加强农村基层党建工作，全面落实“一定三有”政策和《加强乡镇党委书记队伍建设的意见》，做好选聘高校毕业生到村任职工作，全面推行“四议两公开”工作法。

以“三有一化”为抓手，推进街道社区党组织建设，不断完善区域化党建工作格局。

落实机关基层组织工作条例和高校基层组织工作条例等有关规定，全面推进各领域基层党建工作。

继续抓好党员教育培训工作规划的落实，提高党员队伍素质，增强党员队伍活力。

14、扎实开展“党组织建设年”活动。

认真总结“党组织建设年”活动的经验，大力推进基层党组织规范化、示范化、品牌化、信息化建设，深入抓好党员队伍、基层党组织带头人队伍、党务工作者队伍和党员志愿者队伍等“四支队伍”建设，不断夯实基层基础，增强基层活力，提高基层党建工作的科学化水平。

大力推进规模以下非公有制企业和新社会组织党组织组建工作。

理顺非公有制经济组织和新社会组织党建工作领导体制，完善工作机制。

15、扎实推进基层党建工作创新。

适应经济结构、产业布局、组织形式、党员流向的变化，健全完善基层组织体系。

探索建立社区、非公有制企业和新社会组织党组织书记培养选拔、管理监督、服务保障的有效办法。

健全完善街道社区、国有企业、中小学校、科研院所等领域基层党建工作制度。

创新基层党组织活动方式，强化基层党组织功能，激发基层党组织活力。

探索完善农村、社区等领域基层党组织场所阵地、工作经费等保障措施。

16、扎实推进学习型党组织建设。

统筹推进学习型党组织建设和创先争优活动。

加强和改进党委（党组）中心组学习、专题调研、形势政策教育，不断增强学习型党组织建设的吸引力凝聚力，在增强基层党组织的功能和作用中创先争优。

创新活动方式，加强对党员的理论教育、知识教育、党性教育和实践锻炼，引导广大党员在提高学习能力和综合素质上创先争优。

五、围绕推进五级集中换届、营造风清气正环境创先争优

17、引导党员正确行使民主权利。

结合区市县乡党委和村（社区）“两委”换届，落实党员主体地位，组织党员建言献策，引导党员积极参与和搞好选举。

把党员创先争优的表现作为推荐党代表的重要依据，把那些议事能力强、联系群众广、带头创先争优的党员选为党代表。

18、引导党员领导干部发挥表率作用。

教育引导党员领导干部讲党性、重品行、作表率，把全部心思和精力用在干事创业上，以创先争优的精神状态做好换届期间的各项工作，严格遵守换届工作纪律，正确对待个人进退留转，营造和维护风清气正的工作环境。

注重了解和考察党组织领导班子和党员领导干部带头创先争优的情况，把它作为换届中评价使用干部、选好配强班子的重要依据。

六、切实加强领导，以创先争优的实际行动向建党90周年献礼

19、落实领导责任。

坚持书记抓、抓书记，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

重点抓好县（市、区）这个关键层级，将创先争优活动纳入县（市、区）乡党委书记党建工作专项述职的重要内容。

继续抓好领导干部联系点工作，把联系点建成示范点，指导推动面上工作。

认真开展领导点评，把领导点评与组织生活会、民主评议党员和年度考核结合起来，注重点评实效，使点评的过程成为鼓舞士气、推动创先争优的过程。

20、加强督促检查。

坚持经常性抽查和集中督查相结合，采取听取汇报、专题调研、交流研讨、明查暗访等形式，掌握活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，确保创先争优活动不走过场、扎实推进。

行业主管部门要加强对本行业、本系统开展创先争优活动的具体指导和督促检查。

注意区分不同工作基础，加强具体指导，促进创先争优全面均衡发展。

注意按照有关时间节点，加强具体指导，有计划、有节奏地推进创先争优。

对创先争优活动思想不重视、工作不得力的，有关党组织要及时提出批评，要求限期整改。

21、加强舆论宣传。

加大发掘和宣传重大典型力度，搞好宣传策划，围绕春节领导点评、“七·一”党的生日等重大节点抓好宣传。

利用报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、广西党建网、手机短信、简报等宣传平台，开辟专刊专栏，大力宣传开展活动的好做法、好经验，大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，激励基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀，创造一流业绩，以实际行动向建党90周年献礼。

结合典型示范大行动和评选表彰活动，推出“创先争优群英谱”。

22、加强理论研讨。

组织力量对创先争优进行理论研讨，争取多出实践成果、制度成果、理论成果，推进党建理论创新。

适时召开创先争优理论研讨会。

充分发挥社科研究机构、高等院校和各级党校、行政学院、党史研究部门的科研优势，组织撰写一批有深度、有影响的创先争优理论文章。

充分发挥各级党报党刊的带头作用，开辟创先争优理论研讨专栏，刊发理论文章，营造创先争优理论研讨氛围。

充分发挥各级创先争优领导小组办公室组织协调作用，及时与理论研究部门、新闻单位和高等院校沟通交流，加强对创先争优理论研讨工作的具体指导。

23、加强自身建设。

充分发挥各级创先争优活动领导小组办公室组织者、推动者、实践者的作用。

根据工作需要，充实领导小组办公室力量。

加强学习钻研，提高业务素质，确保工作质量，以创先争优的精神组织好创先争优活动。